鐵路調(diào)研報(bào)告合集13篇
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編整理的鐵路調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路調(diào)研報(bào)告1
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，中國(guó)已經(jīng)走向世界，世界不能沒有中國(guó)，已經(jīng)成為事實(shí)，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來越緊密。與之相不斷適應(yīng)的鐵路，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在鐵路跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略背景下，站段重組的成功實(shí)施；北京新客站的成功落成；青藏鐵路、京津高速的成功的開通；都相繼為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。但是在高速發(fā)展的需求下，全路旅客列車的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立社會(huì)主義榮辱觀的要求，以及廣大旅客和社會(huì)各界的熱切企盼相比，仍有較大差距。研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展道路，對(duì)不斷改進(jìn)客運(yùn)人員工作理念、工作態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展，滿足鐵路運(yùn)輸需求及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析。
中國(guó)鐵路走過了艱難世紀(jì)的歷程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)多年的發(fā)展過程中，既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)在發(fā)展的過程中也形成了船大難掉頭的種種弊端，成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最后的攻堅(jiān)堡壘。特別是具有鐵路窗口的客運(yùn)部門，在多年的歷史熏陶下，“鐵老大”的魅影歷久不去，人們似乎覺得只要是在鐵路工作，就有了“鐵飯碗”，致使工作處于低谷狀態(tài)，客運(yùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，精神狀態(tài)不佳，服務(wù)態(tài)度不好，售票沒客流，行包沒貨源，服務(wù)沒表揚(yáng)。整個(gè)客運(yùn)工作很被動(dòng)。尤其是公路與鐵路開展了競(jìng)爭(zhēng)，客運(yùn)從各個(gè)方面都陷入了“皮軟”狀態(tài)。
2、問題和成因分析
一是服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制不健全。在過去多年當(dāng)中，鐵路建設(shè)處于初始階段，管理粗放，技術(shù)條件落后，規(guī)章制度簡(jiǎn)單，在客運(yùn)服務(wù)當(dāng)中更是屬于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。一直沒有在創(chuàng)新和完善服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制上下工夫。制度建設(shè)不健全，導(dǎo)致了列車發(fā)生問題，得不到及時(shí)的反饋和處理，同時(shí)也缺少相應(yīng)的監(jiān)督和考核。在客運(yùn)的管理當(dāng)中也存在不少的漏洞和盲點(diǎn)。
二是列車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高不全。目前列車標(biāo)準(zhǔn)是各自為政，沒有統(tǒng)一的要求，在落實(shí)上更是以列車長(zhǎng)的素質(zhì)和喜好為依據(jù)，有的雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但是也存在落實(shí)不到位、有簡(jiǎn)化、漏項(xiàng)的現(xiàn)象。在運(yùn)營(yíng)過程中，有的列車員為了便于工作，阻撓、推諉旅客從本車廂上車，甚至私自破壞飲水設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；夜間不作業(yè)、作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化漏項(xiàng)也時(shí)常出現(xiàn)。
三是列車設(shè)備設(shè)施落后。雖然鐵路大力更換車廂，開展“綠皮車”整治工作，但是與環(huán)境要求、旅客要求和服務(wù)質(zhì)量要求相比較，還是由較大的差距。
四是餐車飯菜質(zhì)次價(jià)高。這一問題是一個(gè)老大難問題，已經(jīng)多次提出，也進(jìn)行了較大力氣的該進(jìn)，效果不大。我想要大力提高飯菜質(zhì)量，不僅是解決餐料、商品層層加價(jià)問題，嚴(yán)格規(guī)范餐營(yíng)管理，探索建立規(guī)模化的餐飲加工基地的問題，而是要從列車商品供應(yīng)機(jī)制上考慮，對(duì)站車商品全部由鐵路部門自己定價(jià)、自己銷售做出更為合理的協(xié)調(diào)和處理。
五是列車安全和治安防范成效有待鞏固。要進(jìn)一步以確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，為切實(shí)維護(hù)列車良好的安全環(huán)境和治安秩序作出更為積極的'努力。
六是路風(fēng)建設(shè)不能放松。旅客列車上以票謀私、餐車茶座亂收費(fèi)、粗暴待客等重點(diǎn)問題，要從源頭治理，從客運(yùn)部門人員思想上、工作制度上、作業(yè)落實(shí)上，今一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。
七是干部職工隊(duì)伍素質(zhì)層次不齊。從客運(yùn)部門自己認(rèn)識(shí)，都認(rèn)為從事客運(yùn)工作不需要較高的技術(shù)和素質(zhì)。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)客運(yùn)工作的現(xiàn)實(shí)要求，也是不得已的選擇。在市場(chǎng)條件下，旅客人員的素質(zhì)和服務(wù)要求有了較大的提高，加之鐵路運(yùn)輸旅客人數(shù)多、旅客思想活躍，對(duì)從事客運(yùn)人員的服務(wù)有了較高的要求。實(shí)際上鐵路客運(yùn)工作涉及安全、服務(wù)、衛(wèi)生、保潔三塊內(nèi)容，不是一名低素質(zhì)的人員所能勝任的。
通過思想反思，認(rèn)識(shí)到改革是形勢(shì)的緊迫，生存的競(jìng)爭(zhēng)，客運(yùn)人員必然會(huì)認(rèn)識(shí)到旅客首肯的重要性，思想有了轉(zhuǎn)變，態(tài)度就會(huì)轉(zhuǎn)變，行動(dòng)就會(huì)轉(zhuǎn)變，微笑服務(wù)成為了一項(xiàng)必要的工作，語言文雅大方，音量適宜，“您好”當(dāng)頭，幾項(xiàng)相加列入考核，成為競(jìng)爭(zhēng)上崗條件和獎(jiǎng)金分配掛鉤，此項(xiàng)舉措大大改善了客運(yùn)人員和旅客的關(guān)系，提高服務(wù)質(zhì)量，也贏得了客流。
全面提升服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)文明用語，杜絕服務(wù)忌語，做到將心比心，換位思考，積極行動(dòng)，要注意覆行以下承諾。
1、圍繞旅客滿意，提升服務(wù)質(zhì)量，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，旅客需求日益提高的今天，如果沒有嶄新的服務(wù)形象和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量，就難以贏得旅客的青睞。因此，客運(yùn)部門將以滿足旅客需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、滿足旅客基本需求為出發(fā)點(diǎn)：在服務(wù)工作中旅客最關(guān)注的是與其旅客需求最密切的服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量，如買票是否方便，托運(yùn)行李是否隨到隨托，列車是否正點(diǎn)，旅行途中是否安全、清潔、舒適、愉快。
客運(yùn)工作實(shí)現(xiàn)旅客侯車滿意，訂票、購(gòu)票滿意，托運(yùn)行李以及旅行滿意，那就是承諾落實(shí)了，旅客滿意了，客運(yùn)工作達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。
3、創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流。
“誠(chéng)心待客、熱情服務(wù)”，在工作中不斷挖掘旅客多方面的需求，不斷創(chuàng)新自己的服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)特色，確立“一切為了滿意旅客的需求”的服務(wù)意識(shí)，吸引旅客以“真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新”感動(dòng)旅客，使旅客真切感受到“人民鐵路為人民”的鐵路品牌服務(wù)。
結(jié)論
新的世紀(jì)中，只有一流的設(shè)備未必會(huì)有一流的效果。只有緊跟時(shí)代的發(fā)展，緊扣鐵路改革的步伐，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用一流的服務(wù)，展示出一流的形象，才能適應(yīng)時(shí)代的要求，體現(xiàn)生存的價(jià)值。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，客運(yùn)工作是大動(dòng)脈的重要組成部份，甚至從某種意義上講是鐵路發(fā)展的眼睛和形象。鐵路客運(yùn)工作人員必須身懷鐵路甚至國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，用勇立潮頭的氣魄，不斷向國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)軍，創(chuàng)新品牌，領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)行業(yè)，才能為“鐵老大”賦予新時(shí)代的涵義。
鐵路調(diào)研報(bào)告2
改革開放至今，我國(guó)已成為在國(guó)際上逐步提高地位的強(qiáng)國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，針對(duì)我國(guó)的進(jìn)出貿(mào)易的瞬間轉(zhuǎn)變，對(duì)我國(guó)鐵路部門的要求也越來越嚴(yán)格。
在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，全線旅客列車的服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立社會(huì)主義榮辱觀的要求，以及眾多乘客和社會(huì)各界人士的熱切期盼相比，仍存有一定的差距。因此，研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)客運(yùn)人員工作思想、服務(wù)態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，既是適應(yīng)鐵路飛躍式發(fā)展，滿足鐵路客運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨螅质谴龠M(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，具有一定重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、分析鐵路服務(wù)質(zhì)量發(fā)展歷程及出現(xiàn)問題
中國(guó)鐵路經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的時(shí)間考驗(yàn)，在多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展年代中，既為中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)，同時(shí)又在自身的發(fā)展過程中形成了難以抗拒的“時(shí)代弊病”，成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中難以啃化的“硬石頭”。
近幾年我們鐵路部門在逐年逐次的進(jìn)行火車提速，但是相應(yīng)的服務(wù)確實(shí)沒有得到很好的改進(jìn)：
陳舊的服務(wù)方式
近幾年來鐵路站車開展“樹標(biāo)塑形”活動(dòng)，使鐵路客運(yùn)服務(wù)有一定改善。但在各種條件的影響下，服務(wù)方式也只停留在送水、掃地、擦桌子等基礎(chǔ)方面的服務(wù)，為旅客提供的服務(wù)依舊是不能到位。在服務(wù)的過程中，還存在著客運(yùn)服務(wù)人員語言粗俗、動(dòng)作粗魯?shù)男袨椤６臆噹麅?nèi)的照明和廣播依舊是定點(diǎn)、定時(shí)，缺乏個(gè)性化服務(wù)。有些個(gè)別的客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在著“開口講話難，服務(wù)語言少，溝通交流難”的現(xiàn)象。旅客在經(jīng)歷了排隊(duì)買票、候車驗(yàn)票、剪票進(jìn)站在到排隊(duì)上車，讓他們已經(jīng)筋疲力盡了，如果這時(shí)候列車再超員、晚點(diǎn)，旅客還沒上車就已經(jīng)充滿憤懣了，客運(yùn)服務(wù)人員在這時(shí)提供的服務(wù)再不注意方式方法，就只能是將旅客推向其他行業(yè)了。
松懈的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
鐵路客運(yùn)組織是一個(gè)龐大的客運(yùn)服務(wù)體系，長(zhǎng)期以來，鐵路客運(yùn)的龐大地位使得客運(yùn)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。雖然鐵路客運(yùn)服務(wù)制定有較為完整的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際工作因?yàn)楸O(jiān)管督察制度不完善，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的落實(shí)存有一定的問題。鐵路客運(yùn)服務(wù)人員在工作中存在簡(jiǎn)化作業(yè)程序、對(duì)旅客服務(wù)質(zhì)量要求不高的現(xiàn)象。例如，旅客在旅行中對(duì)服務(wù)質(zhì)量所提出的建議和要求不能得到及時(shí)解決；有的客運(yùn)服務(wù)人員甚至謾罵、毆打旅客，造成極差影響；有的客運(yùn)服務(wù)人員利用工作之便，進(jìn)行“捎、買、帶”等行為，違章違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象對(duì)鐵路客運(yùn)服務(wù)的總體形象產(chǎn)生了惡劣的影響，同時(shí)也阻礙了鐵路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)步和發(fā)展。
偏低的客運(yùn)職工素質(zhì)
數(shù)年來，鐵路招收的職工均是來自鐵路專業(yè)院校畢業(yè)生和復(fù)員退伍的軍人，為大批招聘職工，沒有過多的選擇渠道，而且在招聘過程中也是直接指派入崗，不做更多要求的。因此導(dǎo)致客運(yùn)職工年齡總體偏高，文化水平偏低的現(xiàn)象出現(xiàn)。在鐵路體質(zhì)轉(zhuǎn)型之際，特別是新車型新技術(shù)，新設(shè)備不斷普及和應(yīng)用之際，客運(yùn)職工的總體素質(zhì)與目前鐵路客運(yùn)的發(fā)展要求有所違背，不能快速的與新興事物有
機(jī)的結(jié)合。同時(shí)，鐵路客運(yùn)部門在體質(zhì)改革過程中，對(duì)職工的培訓(xùn)教育缺乏實(shí)質(zhì)性，沒有嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)體制，致使職工在工作中沒有壓力，缺乏上進(jìn)心和主動(dòng)服務(wù)旅客的態(tài)度，偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平落后，直接影響了鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)的服務(wù)形象。
陳舊的客運(yùn)服務(wù)設(shè)備
鐵路部門提供給客運(yùn)的的設(shè)備設(shè)施，雖然近幾年一直在進(jìn)行著更新，客車也從22型提升到25型，動(dòng)車組也在不斷的進(jìn)行改進(jìn)，但以少數(shù)的列車存在系統(tǒng)老化的問題，與環(huán)境要求、旅客需求和服務(wù)質(zhì)量要求相比，還有一定的距離。比如：某些車站站房自建站以來未進(jìn)行改造過，內(nèi)部設(shè)施沒有大的改觀；不少站臺(tái)只能單項(xiàng)平面通行。
二、如何提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的淺談方法
用企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)核心力
企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育過程中培育形成并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)、基本信念及行為規(guī)范。一個(gè)企業(yè)如果沒有建立起符合自身特點(diǎn)的、積極上進(jìn)的企業(yè)文化，這個(gè)企業(yè)就不會(huì)有長(zhǎng)久的持續(xù)發(fā)展。
鐵路客運(yùn)部門要建造符合自身特點(diǎn)的客運(yùn)服務(wù)文化，該文化要來自于鐵路客運(yùn)服務(wù)人員的實(shí)踐，讓服務(wù)在實(shí)踐中完善，要充分展現(xiàn)鐵路客運(yùn)工作的窗口性質(zhì)的作用，樹立“以人為本，旅客至上”的服務(wù)理念，以真摯熱情、微笑感動(dòng)、熱情周到、細(xì)心細(xì)致為主要特色，不斷在實(shí)踐中總結(jié)和完善已有的文化內(nèi)涵。通過企業(yè)文化的建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)職工自信心，提升鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
用落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量
《鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是針對(duì)客運(yùn)服務(wù)中大量重復(fù)進(jìn)行的作業(yè)、程序和方法，以現(xiàn)行規(guī)章為依據(jù)，在深入調(diào)查、認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為保證旅客安全運(yùn)輸和提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量而作出的統(tǒng)一的規(guī)定。客運(yùn)服務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和技能演練等掌握標(biāo)準(zhǔn)、在客運(yùn)服務(wù)中要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)部門要嚴(yán)格監(jiān)督和考核客運(yùn)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同旅客在身份、層次、年齡、旅行目的等方面存在的差異，采取不同的服務(wù)方式，滿足旅客的.各種需求。對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象提供不同的服務(wù)方式，如對(duì)殘疾旅客——客運(yùn)服務(wù)人員要成為盲人的眼睛、聾啞人的耳朵和嘴巴、腿腳受傷者的拐杖，要像親人一樣關(guān)愛、呵護(hù)他們。不能讓殘疾旅客有任何被歧視的感覺。在列車上，不僅僅要關(guān)注殘疾人，像是老年人、外籍人員、孕婦、以及兒童，都要擁有特殊的關(guān)注，在他們需要時(shí)給予他們必要的幫助，不讓任何人群有失落感，竭盡全力的滿足旅客要求。針對(duì)有精神疾病的旅客更應(yīng)該尋找專人陪同，耐心勸導(dǎo)，給予親人般的寵愛，讓旅客感覺到在列車上度過的時(shí)光都是極其滿意的。
用服務(wù)培訓(xùn)提高客運(yùn)服務(wù)能力
旅行過程是一個(gè)隨時(shí)變化的過程，當(dāng)旅行條件發(fā)生變化時(shí)，旅客的心里要求也會(huì)隨之變化。所以，客運(yùn)服務(wù)人員在服務(wù)工作中，既要掌握旅客旅行的共同的心理，又要揣摩和探究個(gè)別不同旅客的心理，只有這樣才能避免服務(wù)工作的片面性和盲目性，才能做到符合實(shí)際的掌握旅客需求，完成旅客要求，更好的服務(wù)于旅客。因此，在客運(yùn)職工培訓(xùn)中，培訓(xùn)內(nèi)容除了思想道德，職業(yè)道德，崗位應(yīng)知必會(huì)，服務(wù)技能，禮儀，應(yīng)急預(yù)案，客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施等方面的培訓(xùn)外，
還要增加客運(yùn)心里學(xué)和溝通技巧的內(nèi)容，用良好的心里修養(yǎng)的溝通能力適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)的工作要求。
客運(yùn)服務(wù)人員每天的工作內(nèi)容就是與形形色色的旅客打交道，人與人的性格特點(diǎn)與文化素質(zhì)都是有很大差異的，所以在處理問題上客運(yùn)服務(wù)人員要針對(duì)不同的現(xiàn)象、不同的人群、不同的環(huán)境去展開不同的服務(wù)。這就要求我們?cè)谂嘤?xùn)中要請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心里健康咨詢輔導(dǎo)，對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員進(jìn)行心理教學(xué)的講授，不僅要針對(duì)旅客心理進(jìn)行學(xué)習(xí)，還要針對(duì)客運(yùn)服務(wù)人員的心理素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的心理素質(zhì)，以達(dá)到在各種不同的場(chǎng)合內(nèi)都能夠做到讓旅客滿意。
提高列車餐飲管理水平
旅客在旅行時(shí)會(huì)自備各種各樣的食物，用以作為自己在旅行的過程中的儲(chǔ)備。這在無形中就對(duì)我們的列車提出了要求，因此在列車餐飲這一塊我們要加大力度去進(jìn)行改進(jìn)，以滿足更多旅客的需求，從而提供更優(yōu)良的服務(wù)條件。首先要根據(jù)開行列車特點(diǎn)，提供多種多樣的餐飲服務(wù)，變革餐車食品供應(yīng)方式，可以實(shí)行站點(diǎn)餐飲基地交接，為旅客提供更多的餐飲項(xiàng)目，改變目前單一的盒飯式，增加更多的快餐式餐飲。這樣既減少了旅客行囊的重量，又能使列車的空氣、環(huán)境變得更加清新怡人，同時(shí)也減輕了客運(yùn)服務(wù)人員的作業(yè)量，還能為列車提供創(chuàng)收的機(jī)會(huì)。可以說是一舉多得的好方法，更能夠抓住旅客的行程命脈。
用密切配合確保客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量
在列車上，雖然和旅客直接接觸的是客運(yùn)服務(wù)人員，但鐵路各相關(guān)部門的工作對(duì)于旅客服務(wù)質(zhì)量也有影響：如機(jī)車乘務(wù)員，若不能平穩(wěn)操作，就會(huì)使旅客感到列車晃動(dòng)，影響旅客的舒適度；檢車乘務(wù)員將列車中空調(diào)的溫度調(diào)得過高或是過低，也會(huì)引起旅客的不滿；列車調(diào)度員調(diào)度指揮不當(dāng)，會(huì)影響旅客列車的正點(diǎn)；工務(wù)、供電等部門養(yǎng)護(hù)不到位，會(huì)影響旅客列車的安全。因此，鐵路車、機(jī)、工、電、輛等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，才能確保客運(yùn)列車的安全、正點(diǎn)、舒適。結(jié)論
鐵路運(yùn)輸已經(jīng)是我國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)中的主力軍，而鐵路服務(wù)質(zhì)量的好與壞在其中又成為輔助性的主選因素，是群眾出行時(shí)選擇交通工具的很重要的一個(gè)參考。因而針對(duì)當(dāng)前的當(dāng)前的鐵路服務(wù)質(zhì)量提高是與時(shí)俱進(jìn)的要求，更是建設(shè)和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。所以我們作為“鐵路人”更要承擔(dān)起自己肩負(fù)的責(zé)任，為更廣的群眾做好服務(wù)。
鐵路調(diào)研報(bào)告3
為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管理，提升班組管理質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動(dòng)，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強(qiáng)班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求，結(jié)合車間實(shí)際情況，對(duì)本車間班組基本構(gòu)造以及班組長(zhǎng)作用發(fā)揮調(diào)研如下：
一、基本概況
我們編組車間共有四個(gè)班，20名班組長(zhǎng)，通過調(diào)研期間對(duì)幾個(gè)小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號(hào)沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動(dòng)小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個(gè)別小組：一班車號(hào)長(zhǎng)霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長(zhǎng)作用發(fā)揮不強(qiáng)，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動(dòng)局勢(shì)。甚至還有一部分班組長(zhǎng)不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認(rèn)識(shí)到“小問題、大隱患”，沒有深刻領(lǐng)會(huì)到“松是害，嚴(yán)是愛”的思想意識(shí)。
二、班組管理存在問題以及原因分析
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長(zhǎng)作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對(duì)待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時(shí)，不能正確的面對(duì)考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠(chéng)信度，僥幸心理極為嚴(yán)重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長(zhǎng)、或車間及時(shí)主動(dòng)的反應(yīng)真實(shí)情況。主要還是班組長(zhǎng)缺乏管理手段，沒有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流，忽略了“以心交心，價(jià)值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動(dòng)小組人員的積極性與主動(dòng)意識(shí)。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭(zhēng)先，干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤顯示信號(hào)。如：連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號(hào)，顯示十車的時(shí)候誤打出五車，然后采取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況下不納入考核，但是調(diào)車員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯(cuò)誤顯示信號(hào)時(shí)有發(fā)生。
3、年休假期間各個(gè)小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無法保障。
4、在對(duì)班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長(zhǎng)沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團(tuán)結(jié)，互敬互愛，時(shí)刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長(zhǎng)存在的諸多問題。一是：班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時(shí)溝通。二是對(duì)調(diào)皮職工管不了，對(duì)資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長(zhǎng)中仍舊存在嚴(yán)重的.好人主義現(xiàn)象，對(duì)班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問題不管不問，能放就放，認(rèn)為是對(duì)他好，實(shí)際上班組長(zhǎng)本身就沒認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛，松是害”真諦。四是班組長(zhǎng)的工作方法簡(jiǎn)單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識(shí)更是無從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長(zhǎng)帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個(gè)別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識(shí)淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時(shí)的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長(zhǎng)作用不強(qiáng)，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對(duì)以嚴(yán)治站的認(rèn)識(shí)，對(duì)班組管理要求不嚴(yán)格，所以滋長(zhǎng)了職工違章違紀(jì)不在乎的心理。
三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作
1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進(jìn)行宣傳教育，牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強(qiáng)管理工作，讓班組長(zhǎng)和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭作用，增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長(zhǎng)應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，不斷增強(qiáng)班組自我管理意識(shí)，擺脫依賴、應(yīng)付的被動(dòng)管理，使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題，以及存在的矛盾。
4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問題多、抓經(jīng)驗(yàn)少，批評(píng)多、表揚(yáng)少的現(xiàn)狀。通過扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問題，讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)為主”。四個(gè)結(jié)合、四個(gè)為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制，從車間到值班主任，在對(duì)班組考核中，發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問題進(jìn)行記載，而是提出自己的見解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點(diǎn)；批評(píng)與表揚(yáng)結(jié)合，以表揚(yáng)為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵(lì)進(jìn)行新的探索。
5、采用傾斜政策，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)積極性。例如：對(duì)好的班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)先、評(píng)優(yōu)等重點(diǎn)考慮，使班組長(zhǎng)有奔頭，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和能動(dòng)性。另外，還要給班組長(zhǎng)一些權(quán)利，例如班組的優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、針對(duì)存在的問題開展消除隱患活動(dòng)，消除不安全隱患，控制“兩違”問題的發(fā)生，從車間班子做起，對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，把作業(yè)出場(chǎng)到位、計(jì)劃組三核對(duì)、調(diào)車區(qū)長(zhǎng)計(jì)劃的編制、勞動(dòng)紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn)，落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強(qiáng)化職工積極性的原則，減少問題的發(fā)生。
7、充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對(duì)班組長(zhǎng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密圍繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際，開展班組長(zhǎng)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗。用班組長(zhǎng)的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個(gè)遵章守紀(jì)的整體。二是發(fā)揮好班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長(zhǎng)是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長(zhǎng)要自身過硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時(shí)還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使整個(gè)班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。
8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點(diǎn)帶面，要愛護(hù)和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進(jìn)班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進(jìn)班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。
通過調(diào)研，我們感到，一個(gè)班組的好壞關(guān)鍵在于班組長(zhǎng)的管理作用是否得到充分發(fā)揮，因?yàn)樗诠芾碇衅鹬e足輕重的作用，同時(shí)其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時(shí)，對(duì)班組長(zhǎng)加強(qiáng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長(zhǎng)脫穎而出。我們相信，在車站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，從而推動(dòng)班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展，為車站整體工作邁上新臺(tái)階做出我們的貢獻(xiàn)。
鐵路調(diào)研報(bào)告4
總投資162.8億元的鐵路計(jì)劃于今年8月1日貨運(yùn)通車，10月1客運(yùn)通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場(chǎng)的，為響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場(chǎng)互通，是促進(jìn)我市鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)兩地站場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行深入了解。
一、鐵路站場(chǎng)的作用
一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運(yùn)送、補(bǔ)給作用。鐵路運(yùn)輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)送旅客和貨物，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時(shí)，鐵路站場(chǎng)起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢(shì)。貨運(yùn)方面，主動(dòng)與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)與公路、水運(yùn)的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果。客運(yùn)方面，充分發(fā)揮低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)、快速、安全的特性，大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實(shí)現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場(chǎng)互通
當(dāng)今社會(huì)，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運(yùn)輸方式之一，實(shí)施高速公路與鐵路站場(chǎng)互通，對(duì)擴(kuò)大鐵路站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)輻射范圍，提高鐵路站場(chǎng)使用效率都有不可估量的`作用。
2、國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)互通
國(guó)道、省道是公路運(yùn)輸?shù)母荆沁B接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運(yùn)輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)鐵路使用價(jià)值，實(shí)施國(guó)道、省道與鐵路站場(chǎng)間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通
市作為省第四大港口城市，如何開發(fā)一港六區(qū)，提升港口開發(fā)建設(shè)速度，實(shí)施沿海港口與鐵路站場(chǎng)互通，對(duì)充分實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路運(yùn)輸互補(bǔ)、提升鐵路站場(chǎng)使用價(jià)值具有十分重要的作用，對(duì)充分發(fā)揮鐵路站場(chǎng)集散功能有促進(jìn)作用，也是貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場(chǎng)的兩個(gè)方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場(chǎng)布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的原則，通過調(diào)研，我們提出兩個(gè)連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程：約42公里
新建里程：約7公里
通車時(shí)間：XX年
第二條連接線路：取道60省道（改擴(kuò)建為一級(jí)公路）——高枧——34省道————74省道過境附線（預(yù)計(jì)XX年完工）——旁站
各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計(jì)總里程：約44.5公里
新建里程：約7公里
通車時(shí)間：XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場(chǎng)段約3.6公里。至大道連接線 預(yù)計(jì)總里程：約49.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時(shí)間：XX年9月
第四條連接線路：取道104國(guó)道——市——大道——鐵路站場(chǎng)至（即將完工）——邵家渡站大道連接線
各分段距離：104國(guó)道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場(chǎng)至段約3.6公里。大道連接線
預(yù)計(jì)總里程：約61.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時(shí)間：XX年9月
綜合以上兩個(gè)連接方案及四條連接線路，通過調(diào)研比較，方案一線路XX年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時(shí)通車，考慮到各連接線的建設(shè)進(jìn)轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車后，當(dāng)前的最佳連接站場(chǎng)為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場(chǎng)至——邵家渡站，通車?yán)锍虨榧s50公里，理論用時(shí)約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點(diǎn)為：能與鐵路同時(shí)通車、路線較短、公路等級(jí)高；缺點(diǎn)為：與其他幾種連接方式相比收費(fèi)成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對(duì)我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點(diǎn)為：線路更短、收費(fèi)更省、成本更低；缺點(diǎn)為：公路等級(jí)低（60省道部分路段為三級(jí)、34省道段也為三級(jí)）、通車時(shí)間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響
通過調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，我縣XX年的年客運(yùn)量為985萬人，貨運(yùn)量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運(yùn)輸為主，存在運(yùn)能小、能耗高、成本高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等缺點(diǎn)，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運(yùn)輸項(xiàng)目的進(jìn)入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時(shí)，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達(dá)沿海地區(qū)節(jié)約大量運(yùn)輸成本，也為引進(jìn)大項(xiàng)目提供了更加便利的條件。
從社會(huì)效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動(dòng)力輸出及旅客進(jìn)出提供更加廉價(jià)、便捷的交通工具；同時(shí)，對(duì)我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運(yùn)輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進(jìn)出提供運(yùn)速更快、運(yùn)能更大、更安全、更經(jīng)濟(jì)、更準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的旅游景點(diǎn)共接待旅游人次538萬，同時(shí)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的星級(jí)賓館接待人數(shù)、非星級(jí)接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)228萬左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計(jì)，約30萬人次左右的游客會(huì)選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開通，將會(huì)有更多的游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會(huì)更多，對(duì)我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實(shí)施74省道過境附線
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，74省道過境附線若不及時(shí)通車，旁站僅為三門一縣所用，以當(dāng)前三門縣42萬的人口及其客貨運(yùn)量來看，站場(chǎng)效益將受到限制，三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運(yùn)量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴(kuò)建，屆時(shí)磐安方向的客貨也會(huì)有部分流入。可見，加快實(shí)施74省道過境附線對(duì)三門、乃至經(jīng)濟(jì)影響之大。
鐵路調(diào)研報(bào)告5
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和城市各項(xiàng)改革的不斷深入，社區(qū)為城市建設(shè)管理服務(wù)，為城市居民生活服務(wù)等方面，擔(dān)負(fù)著越來越重要的角色。同時(shí)也對(duì)社區(qū)的建設(shè)提出了新要求。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，日前，對(duì)鐵路社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、鐵路社區(qū)基本情況
鐵路社區(qū)坐落在鐵西小區(qū)二期工程，居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區(qū)面積約0、13平方公里，共有居民住宅樓30棟，轄區(qū)總?cè)丝?331戶、4611，其中常住人口4460人，1489戶，流動(dòng)人口25人，轄區(qū)單位5個(gè)，其中機(jī)關(guān)單位1個(gè)，醫(yī)院1個(gè)，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)110個(gè)，幼兒園1個(gè)，歌廳15個(gè)，小飯店22家，小旅店25家，網(wǎng)吧2家，超市20家。社區(qū)下設(shè)3個(gè)黨支部。
二、社區(qū)建設(shè)管理取得成績(jī)
1、發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提高黨員服務(wù)能力
鐵路社區(qū)現(xiàn)有黨員67人，其中離退休黨員22人;下崗黨員4人;社區(qū)在職黨員7人;待分配大學(xué)生7人;其他黨員27人;積極分子4人;下設(shè)三個(gè)黨支部，分別是平安黨支部、綠色家園黨支部、覺悟黨支部.根據(jù)自身特點(diǎn)，定位為"平安溫馨型"社區(qū)。集中多方資源，開展"六卡連心"活動(dòng)。并在黨員中開展"七種學(xué)"和"三個(gè)一"為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，幫助15名無職黨員認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位，成立了黨員活動(dòng)室、圖書室、社區(qū)服務(wù)站，設(shè)有服務(wù)熱線和公開承諾。對(duì)社區(qū)內(nèi)"老、弱、病、殘人員進(jìn)行黨員結(jié)對(duì)幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進(jìn)行重點(diǎn)救助。通過一系殘載體活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。
2、充分利用社區(qū)文化廣場(chǎng)，豐富居民業(yè)余生活
鐵路社區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)位于社區(qū)門前，占地近千平。廣場(chǎng)現(xiàn)有漫步機(jī)，雙人坐蹬器，騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。為了方便大家健身鍛練，社區(qū)還為居居群眾提供了電源，廣場(chǎng)燈、音箱等設(shè)備和設(shè)施，每天晚上大人小孩有一二百人在這里健身運(yùn)動(dòng)休閑。利用健身廣場(chǎng)，社區(qū)居民孟華還在小區(qū)內(nèi)組建了60人的老年舞蹈隊(duì)。20人的毽子隊(duì)。為了滿足社區(qū)居民群眾的不同需求，鐵路社區(qū)準(zhǔn)備將再成立羽毛球隊(duì)、跳繩隊(duì)、徒步隊(duì)、自行車隊(duì)等不同群眾需求的文化體育團(tuán)隊(duì)，讓每家第戶居民都能找到自己的社區(qū)組織。通過廣場(chǎng)文化活動(dòng)，大家得以增進(jìn)了解，增進(jìn)感情，改變了鄰里間不相識(shí)、不互動(dòng)、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。
3、抓牢社區(qū)民心工程、促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)
鐵路社區(qū)居民大部分居住在鐵西小區(qū)內(nèi)，多年來由于一直沒有物業(yè)管理，小區(qū)封閉不嚴(yán)，大車小輛經(jīng)常進(jìn)出，至使小區(qū)板磚、瀝青路面嚴(yán)重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當(dāng)時(shí)小區(qū)的環(huán)境是"道路多坑洼、臟水隨意倒、垃圾滿地撒"。為了更好的.改變小區(qū)環(huán)境，社區(qū)到處奔走呼吁，還居民一個(gè)平整的道路，還居民一塊綠地，區(qū)政府得知情況后，經(jīng)過深入調(diào)研，給予了大力支持。通過小區(qū)環(huán)境改造工程，共鋪設(shè)黑色路面三條450延長(zhǎng)米，翻修路面960延長(zhǎng)米，鋪巷路方磚26條，1730延長(zhǎng)米，新鋪樓前巷路2條，新增活動(dòng)場(chǎng)地105平，清除違章建筑18處。居民群眾看到社區(qū)為大家提供這這么好的環(huán)境，大家很是感動(dòng)，在施工期間紛紛參與路面鋪設(shè)施工，社區(qū)內(nèi)真正呈現(xiàn)出美好家園共建，美好生活共享的氛圍。
4、關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定
鐵路社區(qū)現(xiàn)有低保戶363戶、920人;月低保金總數(shù)146141元，低保邊緣戶12戶，三無人員5人，社區(qū)現(xiàn)有殘疾人135人。鐵路社區(qū)河南村回遷居民比較多，進(jìn)城前以種地為生，進(jìn)城后大部分找不到工作，失去了生活來源。至使群眾經(jīng)常上訪告狀。面對(duì)這一急待解決的問題，鐵路社區(qū)多次例會(huì)研究。跑辦事處、民政局、就業(yè)局、跑細(xì)了腿、磨破了嘴。經(jīng)多方溝通，最終區(qū)政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產(chǎn)、生活問題。一是為老弱病殘、喪失勞動(dòng)能力的242戶家庭辦理了低保。二是為有勞動(dòng)能力、
自己找不到工作的210人安排了環(huán)衛(wèi)保潔工作。現(xiàn)在社區(qū)穩(wěn)定，居民不再上訪告狀、對(duì)政府也沒有意見了，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)群眾的生活也平安溫馨了。
三、社區(qū)建設(shè)中存在問題
鐵路社區(qū)雖然取得了一定的工作成績(jī)，但必須清楚地看到社區(qū)存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。鐵路社區(qū)是建設(shè)街道五個(gè)社區(qū)中唯一沒有地?zé)岬纳鐓^(qū)，由于社區(qū)屬于板房結(jié)構(gòu)，每到冬天雖然已取暖但室內(nèi)溫度仍無法達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，居民群眾辦理業(yè)務(wù)與社區(qū)正常工作都受影響。
2、消防進(jìn)社區(qū)達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)需要。鐵路社區(qū)是消防進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)社區(qū)，但由于人員變動(dòng)，消防隊(duì)伍基本無法保證人員到位。消防器材方面，由于多次訓(xùn)練滅火器已無法使用，需要馬上更新。
3、鐵西小區(qū)缺少完善的物業(yè)管理。鐵西小區(qū)近靠火車站，小旅店，小歌廳特別多，安全穩(wěn)定隱患較大，為了還小區(qū)居民一個(gè)良好的生活環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)小旅店進(jìn)行治理，引入物業(yè)。
4、社區(qū)辦公設(shè)備缺乏有待補(bǔ)充。鐵路社區(qū)現(xiàn)有電腦四臺(tái)，打印機(jī)一臺(tái)。其中兩臺(tái)屬于辦公使用，另兩臺(tái)電腦，一臺(tái)是勞動(dòng)保障專用，一臺(tái)是計(jì)劃生育專用。由于鐵路社區(qū)低
保戶全市最多，360多戶。兩臺(tái)辦公電腦平時(shí)都無法滿足居民辦理業(yè)務(wù)需要，一但有突發(fā)性工作，更是難以應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在最少還需要兩臺(tái)辦公電腦,一臺(tái)激光打印機(jī)。
鐵路調(diào)研報(bào)告6
XX年1月18日，根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示，區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實(shí)地查看等形式，對(duì)市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會(huì)簡(jiǎn)報(bào)“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護(hù)起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實(shí)物”等川漢鐵路遺跡保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護(hù)情況
川漢鐵路是清朝末年計(jì)劃建設(shè)，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時(shí)的勘測(cè)和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬縣，萬縣——重慶，重慶——成都，最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開工典禮，指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國(guó)有而引發(fā)保路運(yùn)動(dòng)，川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里，即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運(yùn)動(dòng)直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā)，故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個(gè)王朝”。
（一）我區(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況
1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風(fēng)埡這座山的隧道入口，位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。當(dāng)時(shí)還鋪有鐵軌，通行過送料車，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點(diǎn)。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅(jiān)挺，洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對(duì)稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個(gè)大，上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”。現(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在，近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥，從中取水洗車之用。
2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個(gè)圓形出口，直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進(jìn)入過隧道，現(xiàn)旁邊一預(yù)制場(chǎng)也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。
3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上，現(xiàn)已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近，在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅(jiān)實(shí)，整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個(gè)拱形門，一大四小，對(duì)稱排列，現(xiàn)左邊兩個(gè)已改為方形門，屋頂為硬山式，應(yīng)該不是原來的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站，現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個(gè)。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加，但原狀改動(dòng)不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所。現(xiàn)棄之未用，大門緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代，小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實(shí)物在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個(gè)當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強(qiáng)地存活下來，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個(gè)水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映，南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個(gè)，黃花場(chǎng)村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個(gè)。據(jù)說，其他地方還有類似的橋墩。
（二）我區(qū)對(duì)川漢鐵路遺跡保護(hù)情況
多年來，我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護(hù)工作。一是對(duì)上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個(gè)橋墩，捆綁申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位，XX年3月獲得省人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。XX年，區(qū)文物保護(hù)部門將此申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但未獲批準(zhǔn)。在即將動(dòng)工興建的小溪塔至黃花一級(jí)路的改造建設(shè)時(shí)，區(qū)交通部門為保護(hù)上風(fēng)埡山峒不受損害，已決定繞道而行。二是對(duì)可移動(dòng)的8個(gè)灌裝水泥實(shí)物，區(qū)文物部門已于XX年12月24日將其運(yùn)至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會(huì)總第3期簡(jiǎn)報(bào)中所反映只有5個(gè)了，這是不屬實(shí)的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說，是他自己看錯(cuò)了。三是區(qū)文物部門在全國(guó)第三次文物普查時(shí)，對(duì)川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場(chǎng)之時(shí)，我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場(chǎng)興建川漢鐵路紀(jì)念園；XX年，又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進(jìn)行搶救性的保護(hù)》。
二、保護(hù)川漢鐵路遺跡的重要意義
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響
撼天動(dòng)地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，由此引發(fā)了中國(guó)社會(huì)從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場(chǎng)在宜昌夷陵。夷陵既是整個(gè)事件的發(fā)源地，又是保路運(yùn)動(dòng)的第一戰(zhàn)場(chǎng)。所以說，整個(gè)辛亥革命的進(jìn)程中，夷陵處在一個(gè)顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分
川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設(shè)在宜昌，最先開工修成的鐵路在夷陵，這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。現(xiàn)存遺跡，就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨(dú)有的歷史文化財(cái)富
川漢鐵路遺跡，歷經(jīng)百年，尚存不多。它是歷史的見證，是全國(guó)罕見的鐵路工程建設(shè)遺址之一，由于其不可取代，不會(huì)再生，因而彌足珍貴，無疑具有極高的文物價(jià)值和遺產(chǎn)意義。保護(hù)好這些遺跡，就是在保護(hù)我區(qū)的歷史文化財(cái)富。
三、保護(hù)川漢鐵路遺跡的建議
川漢鐵路在中國(guó)歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后，不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級(jí)文物保護(hù)單位上風(fēng)埡山峒，如果再不進(jìn)行搶救性的保護(hù)，將會(huì)造成無法彌補(bǔ)的損失。為此建議：
（一）加大宣傳力度，提高全民文物保護(hù)意識(shí)
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實(shí)物遺存，是彌足珍貴的歷史實(shí)物見證，是夷陵近代歷史的亮點(diǎn)和驕傲，是弘揚(yáng)夷陵地方特色文化的.生動(dòng)教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度，保護(hù)好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外，還應(yīng)對(duì)不可移動(dòng)的遺跡的周邊村民，宣講保護(hù)這些遺跡的重要意義，宣講文物保護(hù)法，使這些村民自覺成為文物的守護(hù)神。
（二）組織專班，對(duì)川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會(huì)建議的那樣，組織專班對(duì)我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址，進(jìn)行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動(dòng)，并將調(diào)查情況建檔備案。這項(xiàng)調(diào)查，要通過走訪知情老人、實(shí)地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個(gè)遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。
（三）加大文物保護(hù)申報(bào)力度，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護(hù)
在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)川漢鐵路遺跡要分類別逐級(jí)申報(bào)。除上風(fēng)埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護(hù)單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，然后逐級(jí)向市、省級(jí)申報(bào)。一旦申報(bào)成功，必須掛牌保護(hù)。上風(fēng)埡山峒在XX年就已經(jīng)是省級(jí)文物保護(hù)單位，但在我們1月18日現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)沒有掛牌。對(duì)可移動(dòng)的遺跡如灌裝水泥實(shí)物，現(xiàn)已集中保管，可在將來市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示，或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
（四）創(chuàng)新管理方式，明確監(jiān)管責(zé)任主體
全區(qū)文物保護(hù)監(jiān)管的主體，毫無疑問是區(qū)文物保護(hù)部門。區(qū)文物保護(hù)部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式，與不可移動(dòng)的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議，明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所，要制定保護(hù)措施，落實(shí)責(zé)任人，并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對(duì)遺跡已是農(nóng)戶的，如新坪村的過水涵洞，就要到戶宣傳文物保護(hù)法，并明確其管理責(zé)任。遇到情況，當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報(bào)告。
（五）搶救保護(hù)好、開發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物
在所有的川漢鐵路遺跡中，上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級(jí)文物保護(hù)單位。雖整體保存完好，但畢竟已過百年，現(xiàn)已有裂口，跡也開始斑駁。建議請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)跡進(jìn)行拓片，對(duì)裂口進(jìn)行修復(fù)，以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時(shí)，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時(shí)修復(fù)，以防影響到山峒的保護(hù)。
上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通，并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為，把其開發(fā)利用為一個(gè)旅游項(xiàng)目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時(shí)空，從山峒口進(jìn)入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來，再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路調(diào)研報(bào)告7
一、調(diào)車工種青工違章違紀(jì)的成因
通過現(xiàn)場(chǎng)觀察和多年有經(jīng)驗(yàn)師傅的座談,經(jīng)過歸類以及日常了解、分析，調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀(jì)的主要原因之一，因?yàn)檎{(diào)車作業(yè)嚴(yán)重違章檢查。
調(diào)車作業(yè)中導(dǎo)致違章的心理因素可分為兩大類：一是因?yàn)樨?zé)任者精力不集中，沒有全身心地投入到工作中，導(dǎo)致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀(jì)；二是由于責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，為減少作業(yè)時(shí)間而簡(jiǎn)化作業(yè)程序，片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。
一是僥幸心理。部分人存在“簡(jiǎn)化一下程序沒什么問題”或者“不簡(jiǎn)化作業(yè)程序根本干不出活”的錯(cuò)誤心理，忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡(jiǎn)化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓(xùn)。所以，踏踏實(shí)實(shí)干好每一鉤，認(rèn)認(rèn)真真看好每一眼，才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎(chǔ)。 二是從眾心理。由于調(diào)車作業(yè)忙，時(shí)間要求緊，“快點(diǎn)干”成了簡(jiǎn)化程序搶時(shí)間的代名詞和信號(hào)，也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習(xí)慣行為。
三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車作業(yè)中，個(gè)別人為了圖省事、省力、簡(jiǎn)便，該走的少走了，該看的不看了，認(rèn)為少走少看也不會(huì)有什么后果。時(shí)間一長(zhǎng)，就產(chǎn)生了麻痹心理，安全隱患就會(huì)隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故，但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
四是憑經(jīng)驗(yàn)心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”，自認(rèn)為是調(diào)車?yán)鲜郑磺斜M在掌握之中，憑相當(dāng)然作業(yè)，靠經(jīng)驗(yàn)干活，任你領(lǐng)導(dǎo)說破嘴，我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕，并以高度的責(zé)任心去投入、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格按照作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)去辦理，才能保證安全萬無一失。
五是異常心理。我們每個(gè)人都生活在繁雜的社會(huì)當(dāng)中，難免遇到一些煩心的事情，造成作業(yè)中走神、精力不集中，進(jìn)而導(dǎo)致問題的發(fā)生。
六是無意識(shí)心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的.青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，遇到問題無所適從，又因?yàn)閻勖孀樱辉竼柶渌耍聞e人瞧不起，所以硬著頭皮硬盯、蠻干，干一鉤算一鉤，走一步算一步，造成違章作業(yè)，這種狀態(tài)十分危險(xiǎn)。后者則是在遇到失戀等心理壓力時(shí)，不能向同事傾訴，自己又無法解脫，工作時(shí)，“身在曹營(yíng)心在漢，作業(yè)中一陣清醒，一陣迷糊，導(dǎo)致漏洞百出。
二、解決調(diào)車青工慣性“兩違”的措施
調(diào)車青工慣性“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且得不到有效控制，是共青團(tuán)組織及各基層站段安全管理的難點(diǎn)之一。我們感到，應(yīng)開展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)和制定行之有效的防范措施，堅(jiān)持系統(tǒng)分析、綜合治理，從源頭上控制調(diào)車青工的慣性“兩違”。主要應(yīng)抓
好以下四方面工作。
1、開展思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對(duì)調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進(jìn)一步深化安全警示教育，通過運(yùn)用事故案例宣傳展、FLASH展播、漫畫展等有效形式，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大青工樹立“一點(diǎn)不能差，差一點(diǎn)不行”的責(zé)任意識(shí)、“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識(shí)，切實(shí)克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，真正把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，舉一反三，居安思危，牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是針對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，通過采取行之有效的教育手段，持之以恒地進(jìn)行安全思想教育灌輸，達(dá)到入腦入心的實(shí)際效果。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因，固然是多方面的，但有很大一部分原因是青工技術(shù)業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)，無法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，已經(jīng)成為近期工作的重點(diǎn)。共青團(tuán)組織要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極探索提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的方式、方法，大力開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，通過選樹典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造練功的濃厚氛圍，更好地把廣大青工尤其是運(yùn)輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)，嚴(yán)格標(biāo)化作業(yè)上來。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重包幫轉(zhuǎn)化，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”
的重中之重。消極的工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各級(jí)團(tuán)干部就要走近青工，了解和掌握青工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風(fēng)。及時(shí)研究確定安全上的不放心人、“兩紀(jì)”的松弛人和技術(shù)上的薄弱人，指定專人實(shí)施幫教，工作上幫助、技術(shù)上指導(dǎo)、生活上關(guān)心，按期轉(zhuǎn)化，確保安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，要組織他們積極參與崗位學(xué)技練功比武活動(dòng)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，努力成為安全生產(chǎn)的有心人。
4、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化作用發(fā)揮，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理，管理在機(jī)制。共青團(tuán)組織要發(fā)揮作用、展示作為，就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理運(yùn)行機(jī)制，在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進(jìn)一步抓好規(guī)范和落實(shí)，通過完善的日常管理，針對(duì)青工慣性“兩違”定期開展分析，解決團(tuán)干部保安全工作中作用發(fā)揮不強(qiáng)的問題。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，通過管教結(jié)合，使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實(shí)“嚴(yán)得起來，落得下去”。各級(jí)團(tuán)干部、青年班組長(zhǎng)是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者，對(duì)青工慣性“兩違”，要本著求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例，才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長(zhǎng)期性問題。
鐵路調(diào)研報(bào)告8
我在工程公司負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)兼項(xiàng)目部經(jīng)理，此次，根據(jù)公司上級(jí)的統(tǒng)一部署，圍繞“如何加強(qiáng)施工安全管理水平”這一任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)持和彰顯“加強(qiáng)安全管理，提升施工品質(zhì)”主題，我親自帶領(lǐng)相關(guān)部門針對(duì)鐵路工程新線建設(shè)以及既有線施工方面開展深入的調(diào)查研究。
我們采取問卷調(diào)查、部門聯(lián)動(dòng)、實(shí)地考察調(diào)研等方法，針對(duì)對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強(qiáng)施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標(biāo)定位、基本原則、改善建議等進(jìn)行了深入分析和思考。
一、加強(qiáng)安全管理，提升施工品質(zhì)的重大意義
加強(qiáng)安全管理，提升施工品質(zhì)，既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題，也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉，是順應(yīng)社會(huì)城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強(qiáng)鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。
二、鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全現(xiàn)狀分析
圍繞施工安全方面的內(nèi)容，我們通過調(diào)研分析，對(duì)鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個(gè)總體把握和清醒認(rèn)識(shí)。
(一)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鐵路工程建設(shè)也在快速的進(jìn)行。但總體安全施工上重視程度不夠強(qiáng)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鐵路工程進(jìn)一步擴(kuò)展建設(shè)也迫在眉梢，面對(duì)如此巨大的工程量，如此緊急的工期，如此高的施工質(zhì)量，給鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。任務(wù)就是命令，每次接到新的建設(shè)任務(wù)，工程施工項(xiàng)目部就要組織段主管段長(zhǎng)、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程技術(shù)交底。
有時(shí)候?yàn)榱私邮哲壵怼撥壍仍O(shè)備物資，為了搶時(shí)間，工作人員大部分是連夜接貨、卸貨，這樣一直忙碌到天亮，于是又接著開始了第二天的`工作。開工幾個(gè)月，大部分干部職工沒有回過一趟家，沒有休息過一個(gè)完整的休息日。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)住宿條件簡(jiǎn)陋，飲用水不能自給，無洗浴和娛樂等設(shè)施，生活單一枯燥，施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有完全到位，例如用電操作安全，防火安全設(shè)備的缺少，施工人員安全意識(shí)的薄弱與工作強(qiáng)度的疲勞操作，從這個(gè)角度來看，鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。
(二)鐵路工程建設(shè)，既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高，但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、存在問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督是非常重要的。結(jié)合前期施工中存在的進(jìn)度慢，質(zhì)量不高的問題，對(duì)目前鐵路建設(shè)存在問題和困難，逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行分析研究，找出癥結(jié)，項(xiàng)目部有針對(duì)性地調(diào)整施工方案，制訂推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)所需的勞力、物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行再摸底再調(diào)配再布署。通過采取增加人員、增補(bǔ)設(shè)備、24小時(shí)不間斷施工等措施，總體而言，鐵路工程建設(shè)，既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高，但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)施工安全建設(shè)管理水平建議
鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例，黨中央也高度重視鐵路建設(shè)的施工安全事故，如果發(fā)生安全事故，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，公司社會(huì)形象將一落千丈。教訓(xùn)極為深刻，我作為項(xiàng)目部安全經(jīng)理，認(rèn)為鐵路建設(shè)當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)施工安全管理，集中整治設(shè)備質(zhì)量隱患，大力強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”管理，加大治安防范力度。為深入落實(shí)加強(qiáng)施工管理水平任務(wù)，在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動(dòng)，并成立了分管部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的鐵道建設(shè)安全督導(dǎo)組。具體建議如下：
(一)認(rèn)真排查。
鐵路建設(shè)工程每一項(xiàng)線路長(zhǎng)以幾十公里為基本，有些工程涉及到會(huì)讓站、框構(gòu)小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個(gè)細(xì)節(jié)建設(shè)。土石方工程總量常常以百萬立方米計(jì)算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設(shè)進(jìn)度，整個(gè)鐵路建設(shè)工程將會(huì)受到隱患波及。所以我建議，要扎實(shí)做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作，認(rèn)真排查，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)安全治理取得實(shí)效。
(二)施工安全管理水平提高的關(guān)鍵點(diǎn)，責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
以鐵路建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，進(jìn)一步完善施工安全管理制度和各級(jí)管理體系，明確和落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。按照"誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)"的原則，落實(shí)排查責(zé)任，提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點(diǎn)是存在突出安全問題，進(jìn)行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設(shè)施整改不力、未達(dá)到預(yù)期效果的，以鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。
對(duì)于施工安全管理水平上，要提高就要加大處罰，嚴(yán)字當(dāng)頭，出重拳、下狠招，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。質(zhì)量安全問題嚴(yán)重的單位要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并報(bào)鐵道部，這是整個(gè)施工安全提高的關(guān)鍵點(diǎn)。
針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題，結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際，明確違反施工安全管理的相關(guān)規(guī)章界限，依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設(shè)管理的分類處理。對(duì)拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般程序性安全違規(guī)問題，運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法，以批評(píng)教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主，但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任；對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的施工安全工作人員，要從嚴(yán)處理，決不姑息。
(三)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年和安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面進(jìn)行深入檢查，狠抓既有線施工、長(zhǎng)大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全，重點(diǎn)保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟，打擊偷工減料行為，保證工程質(zhì)量，防止和減少事故發(fā)生。
針對(duì)大型施工設(shè)備安全管理方面暴露出來的問題，采取積極措施。在使用管理方面，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行大型設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)做好起重設(shè)備的防傾覆、防制動(dòng)失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂，以及軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線等；抓好維修保養(yǎng)，定期保養(yǎng)，定期維修，清除大型設(shè)備故障，保證設(shè)備正常運(yùn)行。從而從設(shè)備硬件本身出發(fā)，達(dá)到預(yù)防事故的目的。
(四)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問題和事故報(bào)告制度，及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)，加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全問題和事故報(bào)告制度，關(guān)鍵是要深化制度改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法，提高監(jiān)管效果，限度地減少滋生安全隱患的機(jī)會(huì)，形成鐵路建設(shè)工程施工安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)，就要嚴(yán)格原材料質(zhì)量控制，強(qiáng)化檢驗(yàn)、檢測(cè)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，從源頭上保證工程質(zhì)量。
(五)堅(jiān)持深入開展警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)針對(duì)性施工安全培訓(xùn)工作，不斷提高參建人員施工安全意識(shí)。
對(duì)鐵路建設(shè)來說，施工安全就是生命，施工安全就是效益，施工安全就是健康，安全就是一切工作的重中之重。《鐵路建設(shè)安全工作規(guī)程》也明確規(guī)定：“安全建設(shè)，人人有責(zé)”。
但是，施工安全意識(shí)的淡薄，將導(dǎo)致悲劇頻繁發(fā)生，甚至是生命的結(jié)束。給國(guó)家、企業(yè)、家庭的生活帶來深深的悲戚。大部分的鐵路施工安全事故，是由于違章操作，違章指揮，習(xí)慣性違章所造成的，任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成終生的遺憾。
我作為安全項(xiàng)目經(jīng)理，心中明白制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，提高鐵路建設(shè)班組安全管理水平，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性，規(guī)范安全行為，促進(jìn)施工安全建設(shè)。因此，施工安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。施工安全培訓(xùn)是安全建設(shè)的基礎(chǔ)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)分析與判斷的失誤，使事故隱患仍普遍存在。因此，我們?cè)谑┕ぐ踩F(xiàn)場(chǎng)管理上加強(qiáng)職工的親情教育和警示教育，同時(shí)，開展有針對(duì)性的施工安全培訓(xùn)工作，從而提高參建人員的安全行為意識(shí)。從心里有一種我必須重視施工安全的思想。從而提高了安全意識(shí)。
鐵路調(diào)研報(bào)告9
鐵路貨改大背景
1鐵道部拆分
貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來源，貨運(yùn)改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆，整個(gè)原有利益格局被打破，鐵路貨運(yùn)改革迎來最好的契機(jī)。
鐵道部被撤銷后，原有職能被一分為三：交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
2鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下跌
鐵路運(yùn)輸收入的約70%來自貨運(yùn)，長(zhǎng)期以來都是“以貨補(bǔ)客”。然而近期以來受困宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡，鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。
20xx年，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量除1月份同比增長(zhǎng)1.6%外，2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí)，全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問題。有必要通過改革，從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)的問題，提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
鐵路貨運(yùn)改革及其存在的問題
中國(guó)鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實(shí)施貨運(yùn)組織改革方案，推出簡(jiǎn)化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)等一系列具體措施。
改革貨運(yùn)受理方式：簡(jiǎn)化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；改革運(yùn)輸組織方式：根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。
目的：敞開受理，讓貨主隨到隨運(yùn)，避免“請(qǐng)車”、尋租
以往客戶通過鐵路辦理貨運(yùn)要用一個(gè)“請(qǐng)”字，不僅要申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃、申報(bào)月度計(jì)劃，還要聯(lián)系貨物的.受理和裝車；不僅要找鐵路貨運(yùn)部門，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門，計(jì)劃色彩濃厚，手續(xù)相當(dāng)繁瑣，其中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長(zhǎng)案中，就涉及通過批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達(dá)到的效果是，只要一個(gè)電話或點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)頁面，就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨，甚至可以直接上門取貨。
缺點(diǎn)：只在運(yùn)力寬松時(shí)適用；一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、運(yùn)量回升，仍然會(huì)發(fā)貨難。
這項(xiàng)改革所改的只是申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)牧鞒蹋绞欠衲茈S到隨運(yùn)是由市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)力決定的，待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大時(shí)，“車皮”再度成為稀缺資源時(shí)，恐怕還是會(huì)成為賣方市場(chǎng)，無法隨到隨運(yùn)，貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。 2 方案：“一口價(jià)”
所謂“一口價(jià)”，就是將鐵路以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化，根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨(dú)核定服務(wù)成本，單獨(dú)定價(jià)報(bào)給貨主，做到“一口報(bào)價(jià)、一張貨票核收”，使貨主不再分頭繳費(fèi)；然后鐵路內(nèi)部再自行進(jìn)行切分清算。同時(shí)可保證明碼標(biāo)價(jià)，公開透明。目的：擠壓價(jià)外收費(fèi)空間，減少尋租，避免亂收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)、空開透明。
以往的鐵路收費(fèi)項(xiàng)目有很多項(xiàng)：運(yùn)費(fèi)、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)用，各個(gè)路局自行收取的延伸服務(wù)費(fèi)用等等，貨主往往要多頭繳費(fèi)，不但諸多不便，而且收費(fèi)項(xiàng)目不規(guī)范，亂收費(fèi)頻發(fā)。
缺點(diǎn)：仍然是政府定價(jià)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則；只在運(yùn)力寬松時(shí)適用。“一口價(jià)”雖然做到了公開透明、明碼標(biāo)價(jià)，但是其本質(zhì)仍然是政府定價(jià)，計(jì)劃性太強(qiáng)，與鐵路貨運(yùn)改革整體的市場(chǎng)化方向不符。必須盡快建立起貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制，讓各個(gè)地方的鐵路經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價(jià)格調(diào)整，才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
另一方面，“一口價(jià)”只有在鐵路貨運(yùn)供大于求的情況下有實(shí)施空間，若經(jīng)濟(jì)回暖、運(yùn)量增加，車皮再度成為稀缺資源時(shí)，“一口價(jià)”政策就有反復(fù)的可能，既得利益團(tuán)體還會(huì)重新登臺(tái)，“點(diǎn)裝費(fèi)”、“車皮費(fèi)”等額外收費(fèi)會(huì)回潮。 3 方案：從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組，其運(yùn)力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱，未來趨勢(shì)是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個(gè)鐵路局，“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達(dá)貨運(yùn)公司。
目的：是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，與其他運(yùn)輸形式競(jìng)爭(zhēng)。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù)，而從倉(cāng)庫(kù)到車站、車站到倉(cāng)庫(kù)的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實(shí)現(xiàn)“門到門”，即是說鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競(jìng)爭(zhēng)，與其他運(yùn)輸形式爭(zhēng)搶貨源。
缺點(diǎn)：以鐵路系統(tǒng)目前的運(yùn)營(yíng)能力恐無法實(shí)現(xiàn)“門到門”。此次貨運(yùn)改革方案部分效法了美國(guó)的鐵路貨運(yùn)模式，但中國(guó)鐵路的狀況與美國(guó)截然不同。美國(guó)的7家一級(jí)鐵路公司不少兼并了公路運(yùn)輸公司或者與公路運(yùn)輸公司有合作協(xié)議，因此美國(guó)鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運(yùn)服務(wù)，中國(guó)鐵路的運(yùn)力資源與此還有很大差距。
鐵路貨改的改進(jìn)建議
1實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)
中國(guó)鐵路部門一直沒有運(yùn)價(jià)決策權(quán)，此前貨運(yùn)價(jià)格大約每年調(diào)整一次，是鐵路部門提出建議性的運(yùn)價(jià)，再依次上報(bào)發(fā)改委、國(guó)務(wù)院批示。然而今年貨運(yùn)市場(chǎng)化改革實(shí)施后，定價(jià)機(jī)制上的政府定價(jià)已明顯與市場(chǎng)化方向不適應(yīng)，必須盡快推進(jìn)貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制改革，允許經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)成本、運(yùn)量變化自主調(diào)整運(yùn)價(jià)，才能保證貨運(yùn)改革順利展開。
2與公路、快遞等其他形式運(yùn)輸公司合作
鐵路貨運(yùn)改革絕不是鐵路一家出演的“獨(dú)角戲”，若想真正實(shí)現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù)，鐵路部門需要主動(dòng)融合各方利益，讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進(jìn)來。在鐵路貨運(yùn)“門到門”的過程中，鐵路運(yùn)輸完成“站到站”，而“門到站”、“站到門”則多有公路運(yùn)輸完成，因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒有能力或權(quán)限收購(gòu)、自建公路運(yùn)力，則可以通過與公司企業(yè)合作來實(shí)現(xiàn)；社會(huì)物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)。鐵路可以順豐、“四通一達(dá)”等快遞企業(yè)合作，開辟定時(shí)、定向、定點(diǎn)的高鐵快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3推廣集裝箱運(yùn)輸
推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜，是指具有一定強(qiáng)度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，可直接在發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)裝貨，運(yùn)到收貨人的倉(cāng)庫(kù)卸貨，中途更換車、船時(shí)，無須將貨物從箱內(nèi)取出換裝，有利于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁，以實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
而目前中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送總量不足3％，大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運(yùn)輸，而在美國(guó)這一占比約為40%，因此中國(guó)鐵路貨運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸還有很大提高空間。
鐵路貨改的效果及影響
全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸，同比持平，貨運(yùn)量止跌回升，改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實(shí)并不十分明顯，整體貨運(yùn)水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì)，不過下跌幅度確實(shí)有所收窄。且從貨物運(yùn)輸?shù)目傤悂砜矗饕\(yùn)輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇，“白貨”(相對(duì)于煤、石油的貨物)運(yùn)輸量增幅不大，仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看，貨改的推行對(duì)招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來，北京鐵路局日均裝車量11887車，發(fā)送量76.7萬噸，收入6454.5萬元，較改革前“白貨”日均增加裝車135車，增加發(fā)送量7628噸。
重要的是，鐵路在實(shí)行貨運(yùn)改革后短短一個(gè)月快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，同時(shí)，鐵路自身也增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)理念，吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。
鐵路調(diào)研報(bào)告10
隨著新修線路的開通，我段管內(nèi)線路維修公里數(shù)增多，又因地形條件較差、養(yǎng)修任務(wù)重、安全壓力也隨之增大。結(jié)合實(shí)際，我們立足工會(huì)工作，緊緊圍繞中心，以職代會(huì)保安全為主要載體，不斷加大群眾生產(chǎn)工作力度，積極推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全段各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供了有力支持。
一、提高認(rèn)識(shí)，拓寬途徑，增強(qiáng)職工群眾參與保安全的自覺性
近年來，我們把職代會(huì)保安全作為工會(huì)參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)、履行維護(hù)職能的重要途徑，不斷增強(qiáng)干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化教育。我們一是注重發(fā)揮工會(huì)陣地優(yōu)勢(shì)，以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，利用各種媒體和宣傳手段，廣泛宣傳“職代會(huì)保安全”工作的重要意義，為“職代會(huì)保安全”工作大造輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是注重加強(qiáng)職工安全教育，針對(duì)不同時(shí)期鐵路運(yùn)輸形勢(shì)和生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)職工安全教育，讓職工主動(dòng)了解安全，掌握安全規(guī)章，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。三是注重營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。廣泛采取演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，豐富安全宣傳教育的內(nèi)容和形式，推動(dòng)安全宣傳工作進(jìn)班組、到崗位、入家庭，使安全生產(chǎn)的意義、目的和要求家喻戶曉。
2、開展活動(dòng)，強(qiáng)化地位。職工群眾是安全生產(chǎn)的主力軍。為進(jìn)一步突出職工群眾在安全生產(chǎn)中的主體地位，引導(dǎo)廣大職工積極參與到群眾保安全活動(dòng)中來，我們?cè)谀甓嚷毚鷷?huì)期間，就提案征集工作和大會(huì)《行政工作報(bào)告》、《集體合同》等重要文件預(yù)審，利用段報(bào)、段局域網(wǎng)等形式，廣泛征求職工意見，調(diào)動(dòng)職工參與熱情。同時(shí)，積極組織職工開展以“安全生產(chǎn)、挖潛提效、提速調(diào)圖、創(chuàng)優(yōu)工程”為主題的合理化建議活動(dòng)和“優(yōu)秀提案征集”競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)職工群眾的主人翁責(zé)任感，在全段形成了人人保安全、事事保安全的濃厚氛圍。
二、健全機(jī)制，主動(dòng)參與，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)健康權(quán)益
機(jī)制建設(shè)是帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，是保證工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保障。我們把職代會(huì)提案處理和廠務(wù)公開工作作為群眾保安全的兩個(gè)支點(diǎn)，在抓好結(jié)合的基礎(chǔ)上形成規(guī)范、健全機(jī)制，有力推動(dòng)了群眾保安全工作的深入開展。
1、把暢通職工保安全的渠道作為工作前提。結(jié)合我段管理特點(diǎn)，建立了職代會(huì)保安全“一個(gè)中心，兩級(jí)推進(jìn)，三級(jí)監(jiān)督檢查”的管理機(jī)制。“一個(gè)中心”即以安全生產(chǎn)為中心，“兩級(jí)推進(jìn)”即區(qū)分專業(yè)技術(shù)人員和職工代表兩個(gè)層面，推進(jìn)職代會(huì)保安全工作，“三級(jí)監(jiān)督”即段、車間、班組分別設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，既體現(xiàn)了黨政工齊抓共管，又將職工參與延伸到安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層面，形成了安全工作群防群治的良好局面。段工會(huì)多年堅(jiān)持職工代表安全巡查檢查制度，抽調(diào)不同崗位、不同工種的職工代表，對(duì)全段職工勞動(dòng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期巡查，將查出問題及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門或車間，督促及時(shí)整改。僅上半年就檢查發(fā)現(xiàn)多類安全隱患，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康奠定了基礎(chǔ)。
2、把職代會(huì)提案作為保安全的有力抓手。職代會(huì)提案征集是職工參與企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理積極性的'重要載體。段黨政工組織對(duì)職代會(huì)提案征集、處理工作高度重視，極大地調(diào)動(dòng)了職工群眾參與安全生產(chǎn)管理的熱情，全段有關(guān)安全生產(chǎn)方面的提案件數(shù)逐年增加。
3、把安全生產(chǎn)作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。近年來，我們不斷加大民主管理廠務(wù)公開工作力度，依靠民主管理推動(dòng)安全生產(chǎn)，將公開內(nèi)容向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)、安全任務(wù)完成情況等問題，通過職代會(huì)和各種公開形式向廣大職工公開。為確保職工勞動(dòng)保護(hù)措施落到實(shí)處，我們還把安全防護(hù)設(shè)備采購(gòu)向職工公開，段有關(guān)部門主動(dòng)征求職工代表對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的意見，嚴(yán)把防護(hù)用品的質(zhì)量關(guān)，有效維護(hù)了職工的勞動(dòng)健康權(quán)益。
三、拓寬思路，抓好結(jié)合，增強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)安全的實(shí)效性
在研究探索職代會(huì)保安全機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，我們立足于職代會(huì)的權(quán)威性，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借勢(shì)推動(dòng)工作，積極拓展群眾性保安全的工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了職代會(huì)保安全工作效果的最大化。
1、與健全“勞監(jiān)委”建設(shè)、落實(shí)工作制度相結(jié)合。生產(chǎn)布局調(diào)整后，我們及時(shí)建立和完善段、車間職代會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督專門委員會(huì)，制定了相應(yīng)的工作制度和規(guī)劃，并專門舉辦勞動(dòng)法律監(jiān)督委員培訓(xùn)班，提高勞動(dòng)法律監(jiān)督委員的維權(quán)意識(shí)和工作水平。職代會(huì)閉會(huì)后，組織專委會(huì)委員參與《集體合同》的調(diào)查起草工作，對(duì)《集體合同》履行情況和職工勞動(dòng)安全狀況進(jìn)行專題巡視檢查。今年上半年，我們兩次組織安全專項(xiàng)巡視檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全管理、設(shè)備質(zhì)量等方面的問題，并將檢查結(jié)果形成報(bào)告，分別提交段安委會(huì)或行政辦公會(huì)，督促有關(guān)部門進(jìn)行答復(fù)、限期整改。
2、與群監(jiān)群防、隱患治理相結(jié)合。我們把各級(jí)組織依法監(jiān)督、職工代表大會(huì)民主監(jiān)督、職工群眾廣泛監(jiān)督和職工之間相互監(jiān)督結(jié)合起來，貫穿到職代會(huì)保安全工作中。首先是要求工會(huì)專兼職干部主動(dòng)參與日常的生產(chǎn)管理，在檢查和包保的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)車間班組存在的安全隱患，從源頭上維護(hù)職工勞動(dòng)安全。其次對(duì)段月度經(jīng)濟(jì)考核和工會(huì)工作考核問題，做到“一加強(qiáng)三落實(shí)”，“一加強(qiáng)”，即由段工會(huì)和行政有關(guān)部門組織，每月對(duì)段、車間和班組表卡使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)；“三落實(shí)”，即班組在班前落實(shí)安全預(yù)想、在班中落實(shí)考核機(jī)制、在班后落實(shí)整改措施。去年，我段發(fā)現(xiàn)、整改各類問題186件。
3、與教育培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)相結(jié)合。我們按照段職代會(huì)通過的年度職工培訓(xùn)計(jì)劃，把提高職工綜合素質(zhì)作為職代會(huì)保安全的突破點(diǎn)，做到職工安全培訓(xùn)與開展安全生產(chǎn)同步推進(jìn)、互為帶動(dòng)。我們配合行政相繼開展了職工職業(yè)技能競(jìng)賽，“學(xué)‘三規(guī)’，業(yè)務(wù)大比拼”知識(shí)競(jìng)賽等一系列主題活動(dòng)，以及安全警句、諺語征集活動(dòng)，并將安全警句制成警示牌張貼到班組，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)熱情，營(yíng)造安全文化氛圍，積極開展安全生產(chǎn)月、安康杯以及各種立功競(jìng)賽活動(dòng)，重獎(jiǎng)知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的先進(jìn)典型，促進(jìn)了“職代會(huì)保安全”活動(dòng)的深入開展。
鐵路調(diào)研報(bào)告11
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心，是車流集散和列車解編的基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，貨車一次全周轉(zhuǎn)時(shí)間中，在車站作業(yè)和停留的時(shí)間約占70%。貨車從裝車到卸車，平均要進(jìn)行5-6次調(diào)車作業(yè)，其中在編組站作業(yè)停留的時(shí)間占30%以上。全路用于調(diào)車的機(jī)車臺(tái)數(shù)，約占全部運(yùn)用機(jī)車的五分之一。
一、鐵路站場(chǎng)安全對(duì)安全生產(chǎn)的重要性及因素分析
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，對(duì)提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間有重大意義。鐵路站場(chǎng)的安全問題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主，各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系，使得安全站場(chǎng)的工作得到了很大的提升。通過實(shí)際的調(diào)研分析，我們可以得出影響鐵路站場(chǎng)的安全這樣幾個(gè)主要方面因素造成的：
1、安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線，總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作，從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤，“干慣了不想、習(xí)慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)。不學(xué)習(xí)，就掌握不了標(biāo)準(zhǔn)；不知道，就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)一方面的原因；還有一個(gè)方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有把抓安全放在各項(xiàng)工作的首位，趕進(jìn)度、圖省事，擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序、簡(jiǎn)化安全措施，有人檢查就落實(shí)、沒人檢查就不落實(shí)，結(jié)果是“安全一輸，全盤皆輸”。
3、先進(jìn)技術(shù)的.運(yùn)用。鐵路編組站要擁有駝峰計(jì)算機(jī)過程控制系統(tǒng)、微機(jī)連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點(diǎn)，成為最先進(jìn)的編組站，我們編組站的站場(chǎng)安全如果能夠引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，則會(huì)在安全生產(chǎn)和安全運(yùn)作上得到很大的提高。
二、我單位如何強(qiáng)化鐵路站場(chǎng)安全與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系
鐵路站場(chǎng)的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的，二者互為因果，不可偏廢其一，針對(duì)以上影響安全生產(chǎn)的因素，我們的安全工作重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面不斷的努力：
1、在安全生產(chǎn)上下功夫，狠抓科學(xué)管理辦法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級(jí)、崗位”負(fù)責(zé)制，以及“車站、車間、班組”三級(jí)安全控制體系，堅(jiān)持查找“重大危險(xiǎn)源、重大傷害源、行車事故隱患源”，有針對(duì)性地提出對(duì)策，及時(shí)整改，防患于未然，形成自上而下層層包保，自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，并通過ISO9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》，實(shí)現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，探索出了一套具有特色的安全管理模式，確保零事故發(fā)生。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)安全教育安全工作的好壞，不僅影響著廣大干部職工，更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大作用。為此，各安全生產(chǎn)小組要及時(shí)對(duì)本部門階段性的安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)分析，貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度。對(duì)于各類施工作業(yè)造成的行車事故案例，要經(jīng)常性地組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，安全管理實(shí)際，廣泛地展開討論，制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長(zhǎng)鳴。在全站開展法制教育講座，普及教育知識(shí)的宣傳！
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場(chǎng)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)
派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，民兵負(fù)責(zé)站場(chǎng)巡線，保安負(fù)責(zé)查施封車輛、貨車及道口的安全。為維護(hù)站場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入站場(chǎng)，我單位出臺(tái)了關(guān)于封閉道口管理的措施，嚴(yán)禁私家車進(jìn)入。為需要進(jìn)入站場(chǎng)的車輛辦理通行證及臨時(shí)通行證；同時(shí)，為加強(qiáng)管理，站“4+1”安全防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了夜間對(duì)護(hù)路民兵崗?fù)さ难膊榱Χ龋o(hù)路民兵一天24小時(shí)不間斷在站場(chǎng)內(nèi)巡線，清理場(chǎng)內(nèi)撿拾及放牧人員；派出所開展打貨盜防危行的安全檢查工作，打擊偷盜鐵路運(yùn)輸物資行為，抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺(tái)了《防止路外傷亡事故措施》；
4、“4+1”立體管理體系，確保鐵路治安有序可控。200Ｘ年，我所堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，與公安派出所、民兵、保安三支隊(duì)伍成立了由車站為主，各支隊(duì)伍相互配合的“4+1”安全防控體系，派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，與深入開展站、線安全檢查、巡邏防范等工作，有效凈化線路、站車治安環(huán)境；同時(shí)，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)影響重大的刑事案件能做到快偵快破，實(shí)現(xiàn)了既打得了又防得住的工作目標(biāo)，確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主，堅(jiān)持專群結(jié)合，調(diào)動(dòng)安全管理參與性
以防為主，我所堅(jiān)持專群結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)路內(nèi)外各級(jí)綜治組織、鐵路職工群眾參與維護(hù)鐵路治安的積極性，構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強(qiáng)化防火、防爆、防盜安全檢查。會(huì)內(nèi)部有關(guān)單位深入站場(chǎng)、沿線開展安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)提出整改措施，督促有關(guān)部門整改，做到防患于未然；二是關(guān)注治安變化，做好站車重點(diǎn)部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防不法分子伺機(jī)作案或制造混亂。如：針對(duì)春運(yùn)客流增大，沿線各站點(diǎn)上下車人多，違法犯罪分子有機(jī)可趁等實(shí)際，我所重點(diǎn)做好清站查車工作，對(duì)站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時(shí)進(jìn)行清理、審查，有效凈化了站車環(huán)境；三是發(fā)揮綜治作用，要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，和一線職工群眾打成一片，及時(shí)獲取治安信息，要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，并做好先期處置工作，形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)研報(bào)告12
按照省總關(guān)于開展廠務(wù)公開工作調(diào)研的通知要求，XX鐵路局工會(huì)組成專題調(diào)研組，通過深入基層工會(huì)、召開座談會(huì)等形式，系統(tǒng)地對(duì)全局廠務(wù)公開工作進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本做法和特點(diǎn)
從調(diào)研情況看，在局黨委和路局的高度重視下，在局工會(huì)的具體組織和局紀(jì)委的督促檢查下，全局各級(jí)組織對(duì)廠務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)明確，責(zé)任落實(shí)，廠務(wù)公開工作呈現(xiàn)出運(yùn)作規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。基本做法和特點(diǎn)是：
1.堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。調(diào)研中，我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署，全部建立和實(shí)行了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、紀(jì)委監(jiān)督、工作組織、團(tuán)委配合、職工群眾全員參與的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，形成了各負(fù)其責(zé)、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委把廠務(wù)公開作為政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體，及時(shí)將重要事項(xiàng)進(jìn)行公開;紀(jì)委和工會(huì)堅(jiān)持定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，建立了考核責(zé)任追究制度，為保證廠務(wù)公開制度落實(shí)到位發(fā)揮了重要作用。
2.完善制度辦法，規(guī)范廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，路局、局黨委先后下發(fā)了《XX鐵路局廠務(wù)公開民主議事制度實(shí)施辦法》、《XX鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表隊(duì)伍建設(shè)與管理實(shí)施辦法》、《XX鐵路局落實(shí)民主管理制度工作規(guī)范》等文件，在全局完善和規(guī)范了各項(xiàng)民主管理制度。今年初，為了進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作，局工會(huì)又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作的通知》，對(duì)廠務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、職工利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等五個(gè)方面內(nèi)容必須公開。
3.利用多種手段，豐富廠務(wù)公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式，不斷提高公開質(zhì)量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)，形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局各單位廠務(wù)公開率達(dá)100%，車間和班組公開率分別達(dá)90%和85%以上，職工對(duì)廠務(wù)公開工作的滿意率達(dá)98%。目前，全局廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)更加健全，公開的形式更加多樣，公開的渠道更加暢通，公開的效果更加明顯。
4.落實(shí)職代會(huì)制度，暢通廠務(wù)公開渠道。各級(jí)組織堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開的主渠道，高度注重職工代表大會(huì)。全局嚴(yán)格按照《沈陽鐵路局職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》的要求，高質(zhì)量開好路局、站段、車間三級(jí)職代會(huì)。首先，高標(biāo)準(zhǔn)召開路局職代會(huì)，為站段作示范。無論是會(huì)議的籌備、形式、內(nèi)容、程序，還是職工代表的精神狀態(tài)、會(huì)議的效果，每年都給職工代表留下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的深刻印象。其次，堅(jiān)持抓好站段職代會(huì)。路局不斷強(qiáng)化站段職代會(huì)會(huì)前審批會(huì)后報(bào)告、重要文件預(yù)審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同(共保合同)簽訂、重要事項(xiàng)無記名表決和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度，使職代會(huì)內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三，堅(jiān)持抓好車間職代會(huì)。近年來，各單位以突出抓好車間職代會(huì)為重點(diǎn)，通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)化考核等措施，全面抓好車間職代會(huì)制度的落實(shí)，取得了較好效果。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級(jí)職代會(huì)質(zhì)量明顯上升，召開率已達(dá)85%以上。職代會(huì)閉會(huì)期間，堅(jiān)持民主議事和職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用，將事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會(huì)議討論和審議。
二、主要收獲和體會(huì)
廠務(wù)公開工作的深入開展，產(chǎn)生了比較明顯的效果，全局廠務(wù)公開工作得到上級(jí)充分肯定，近年來先后獲得了“全國(guó)推進(jìn)廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。具體效果主要表現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”上：一是有效促進(jìn)了黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)指導(dǎo)方針的落實(shí)和企業(yè)民主政治建設(shè)的加強(qiáng)，維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。通過推行廠務(wù)公開，職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務(wù)公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式，在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”，有效促進(jìn)了和諧沈局建設(shè)。在個(gè)別談話中，職工群眾對(duì)廠務(wù)公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進(jìn)了企業(yè)管理和深化改革，推動(dòng)了全局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作的過程中，職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責(zé)任感，也增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情，而且積極踴躍參與，廠務(wù)公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議，提高了“三重一大”問題的決策質(zhì)量，規(guī)避和降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，使全局安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年躍上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，并確保了隊(duì)伍穩(wěn)定。三是有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。隨著推行廠務(wù)公開工作，辦事過程和結(jié)果的公開，有效防止和避免了熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的暗箱操作，使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下，使熱點(diǎn)問題沒有熱起來、焦點(diǎn)問題沒有燒起來。特別是獎(jiǎng)金分配和保障性住房配售、物資采購(gòu)、干部使用等熱點(diǎn)問題或者交由職工群眾來決定，或者依靠招投標(biāo)、集體決策等機(jī)制來解決，有效消除了傳言和猜疑，既是給了職工一個(gè)明白，同時(shí)又還了領(lǐng)導(dǎo)的清白，廠務(wù)公開因此成為了廉政建設(shè)的“防火墻”。
廠務(wù)公開工作的深入實(shí)踐，我們主要有四點(diǎn)體會(huì)：
1.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，是做好廠務(wù)公開工作的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)程度和高度決定這項(xiàng)工作落實(shí)的力度。尤其是當(dāng)前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，又面臨著“轉(zhuǎn)機(jī)制、闖市場(chǎng)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的考驗(yàn)，還有職工群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，都客觀要求各級(jí)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廠務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化，越要抓好廠務(wù)公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要重視廠務(wù)公開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)廠務(wù)公開工作，只能加強(qiáng)不能削弱。要以更科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好廠務(wù)公開工作，切實(shí)發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。
2.發(fā)揮各級(jí)組織作用，是做好廠務(wù)公開工作的根本保證。廠務(wù)公開作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)組織和職能部門的大力支持。通過工作實(shí)踐，做好廠務(wù)公開工作，必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政支持，紀(jì)委監(jiān)督，工會(huì)組織，各級(jí)組織齊抓共管，共同負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，職工群眾全員參與。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開負(fù)有第一位的責(zé)任，他們的言行，對(duì)一個(gè)單位廠務(wù)公開能否真正推開、能否保證質(zhì)量具有決定性的作用。實(shí)踐證明，凡是廠務(wù)公開深入扎實(shí)的單位，都以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政工紀(jì)各級(jí)組織切實(shí)發(fā)揮作用，合力共為，才能保證廠務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行、有序推進(jìn)。
3.落實(shí)基本制度和規(guī)范，是做好廠務(wù)公開工作的前提條件。職工代表大會(huì)制度及代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、民主議事會(huì)議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，共同構(gòu)成了我局廠務(wù)公開工作的基本制度。堅(jiān)持好這些基本制度，是廠務(wù)公開工作落到實(shí)處的前提條件，必須抓實(shí)抓好，不能打折扣。同時(shí)，還要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)路局規(guī)定的必須公開的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，特別是對(duì)涉及職工群眾切身利益和職工群眾關(guān)注的工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案，勞動(dòng)用工、職工分流方案， “三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動(dòng)保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎(jiǎng)懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開，防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質(zhì)量和效果，在堅(jiān)持基本制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，要在進(jìn)一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。
4.實(shí)施嚴(yán)格檢查考核，是做好廠務(wù)公開工作的有效手段。一項(xiàng)好的制度和機(jī)制，離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度，就形同虛設(shè)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。實(shí)踐也證明，定期對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核，有助于不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，也是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的有效手段。因此，為了切實(shí)保障職工的.知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，必須堅(jiān)持檢查考核制度，并納入工會(huì)總體工作的考核評(píng)比之中。
三、存在的突出問題和思考
全局廠務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī)，但是還存在一些不容忽視的問題：一是基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的單位廠務(wù)公開工作質(zhì)量不高;三是有的單位職工代表大會(huì)質(zhì)量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實(shí)不到位等。
當(dāng)前，中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代。如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)廠務(wù)公開工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠務(wù)公開工作在沈局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中的作用，更好地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，我們經(jīng)過調(diào)查研究和深入思考，主要應(yīng)進(jìn)一步做好以下四個(gè)方面的工作：
一是進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作機(jī)制。做好廠務(wù)公開工作，是各級(jí)組織的共同責(zé)任。各級(jí)組織要將廠務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，把廠務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開工作運(yùn)作程序。每一項(xiàng)制度和辦法的制定，關(guān)鍵在落實(shí)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)廠務(wù)公開工作制度的落實(shí)，在規(guī)范運(yùn)作上下工夫。要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式，嚴(yán)格職代會(huì)程序，落實(shí)職代會(huì)職責(zé)，切實(shí)保障職工代表的決策權(quán);以公開欄為主要載體，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、文件、通報(bào)等多種形式公開，提高民主管理透明度，切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)。
三是進(jìn)一步加大廠務(wù)公開工作的考核力度。要結(jié)合黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善路局對(duì)站段、站段對(duì)車間、車間對(duì)班組科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核責(zé)任。
四是進(jìn)一步提升工會(huì)干部廠務(wù)公開工作的創(chuàng)新能力。工會(huì)干部要樹立大局意識(shí)、全局觀念，把廠務(wù)公開工作放在全局工作的大背景下來認(rèn)識(shí)和考慮，處理好維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)職工眼前利益與維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、維護(hù)職工具體利益和維護(hù)職工根本利益的關(guān)系。要善于通過職代會(huì)等合法途徑、形式，及時(shí)反映職工訴求，解決職工困難，化解各種矛盾，讓職工共享沈局改革發(fā)展成果，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
鐵路調(diào)研報(bào)告13
一、選題的目的及意義
為了能夠很好在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)、最終規(guī)劃、控制和處置，風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建立是建筑企業(yè)的首要工作，將風(fēng)險(xiǎn)管理的作用突出強(qiáng)調(diào)，并配備有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員分工負(fù)責(zé)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
而目前，建筑企業(yè)施工大多未建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，工程項(xiàng)目的施工管理絕大多數(shù)是管理者利用一般項(xiàng)目施工的管理經(jīng)驗(yàn)或無計(jì)劃的不系統(tǒng)的進(jìn)行局部的風(fēng)險(xiǎn)管理或應(yīng)對(duì)，沒有對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制，造成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不到位，帶來的損失巨大，后果嚴(yán)重，且處理困難，花費(fèi)高額的.費(fèi)用，并對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
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