- 相關(guān)推薦
基層組織調(diào)查報告
在不斷進步的時代，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的基層組織調(diào)查報告，歡迎大家分享。
基層組織調(diào)查報告1
從一月份開展“基層組織建設(shè)年”活動以來，我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實際，對基層組織建設(shè)工作情況進行調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實現(xiàn)。
（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見；二是維護群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
（二）施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置，確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
（三）要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個工程項目往往施工過程復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優(yōu)化，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準備方案，保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的.原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，全面推進重點工程建設(shè)和保障重點工程有序進行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“四個年”活動緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，扎實開展基層組織建設(shè)年活動。
（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚求真務(wù)實的工作作風，團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項工作專題討論會等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風和廉潔自律工作，對機關(guān)作風、效能建設(shè)評價情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。
（二）要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫，促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托“三會一課”等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高我辦黨員隊伍整體素質(zhì)。
基層組織調(diào)查報告2
從一月份開展基層組織建設(shè)年活動以來，我們活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實際，對基層組織建設(shè)工作情況進行調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個年和學(xué)習雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的'履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實現(xiàn)。
（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見；二是維護群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、干部任等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
基層組織調(diào)查報告3
xx年，我縣按照市里的統(tǒng)一部署，全面推行了農(nóng)村稅費改革。我縣稅費改革前xx年農(nóng)民稅費負擔為7260萬元，人均為63.60元，稅費改革后xx年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元，人均為23.45元，減負率為63.1%。這次稅費改革，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用，絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費改革中受益。但稅費改革后也出現(xiàn)了一些新問題，特別是對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。
一、稅費改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的問題及成因
(一)農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)困難。稅費改革往往導(dǎo)致鄉(xiāng)村可用財力進一步減少，鄉(xiāng)村組織的運轉(zhuǎn)困難明顯增大。
村委會的名存實亡。
鄉(xiāng)村債務(wù)負擔沉重，缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出，鄉(xiāng)村債務(wù)是由歷史原因造成的，是長期積累下來的，但是稅費改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大，原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化，但農(nóng)村稅費改革后，統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消，化解債務(wù)便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查，清水鄉(xiāng)累計負債額達
230萬元，比全鄉(xiāng)xx年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此，該鄉(xiāng)7個村，村村都負債，負債額超過60萬元。稅費改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)附加稅也相應(yīng)減少，使得一些全靠附加稅來維持正常運轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難，更不用說去償還那些陳年舊帳。
(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當、難留的三難問題。稅費改革后，村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴重挫傷了村干部的工作積極性。
同時，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。村干部認為經(jīng)濟上沒有盼頭，政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務(wù)，使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟基礎(chǔ)，其職能相應(yīng)萎縮，多數(shù)村找不到像樣的人當村主任、村支書，鄉(xiāng)村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況，一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工，謀求出路。
(三)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)遇到新挑戰(zhàn)。稅費改革政策規(guī)定，村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金，按照一事一議的原則辦理，一事一議的實際效果如何，將直接關(guān)系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這就對如何進一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實踐中，一事一議制度在一定時間內(nèi)難實施，目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認為一事一議制度名義上是給自己民主權(quán)利，實際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對一事一議制度不熱心不認可，導(dǎo)致有的村召開村民大會，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會議，或者到會人數(shù)太少，會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會，還有一個原因，就是開會沒有誤工補貼。稅費改革前召開村民大會給予誤工補貼，改革后村級收入減少，取消了誤工補貼。二是缺乏經(jīng)濟基矗近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活較為困難，對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實行一事一議制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。比如，修村組道路等等，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資，導(dǎo)致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致，不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人，占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%，有的組走了只剩十來個人。
(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費改革后，一方面村級財力下降，無錢
辦事的問題日顯突出。另一方面村級負債面大，還債與辦實事之間產(chǎn)生矛盾，在村級現(xiàn)有的財力下，既要保吃飯，又要還債務(wù)，還要辦實事，村組干部感到很為難。尤其今年夏天，遭受了歷史罕見的洪災(zāi)，一些道路、橋涵、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，這些僅靠有關(guān)部門的投入是有限的，多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。
二、幾點建議
(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務(wù)。現(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務(wù)。讓基層盡快渡過稅費改革的'磨合期，走上良性發(fā)展的道路。一是應(yīng)在全國農(nóng)村開展債務(wù)清理整頓工作，用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務(wù)管理，嚴厲打擊農(nóng)村債務(wù)中的違規(guī)高息、應(yīng)付款生息和利滾利等經(jīng)濟違法犯罪活動。二是降息止息。嚴格執(zhí)行各項金融政策，把各種不合理的利息降下來，同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來，按先本后息的順序進行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進行拍賣，所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債，實行債權(quán)與債務(wù)掛鉤，消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權(quán)債務(wù)責任;實行以物抵債，用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實用意義不大的物資產(chǎn)權(quán)抵償、減輕債務(wù)，減少資產(chǎn)管理費用。五是應(yīng)準許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券，償還農(nóng)村債務(wù)。六是中央財政應(yīng)向農(nóng)村傾斜，控制國家重點重復(fù)建設(shè)項目，節(jié)約資金，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，償還農(nóng)村債務(wù)。
(二)合鄉(xiāng)并村，減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機管理日益完善的今天，合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟，更有效率和更為經(jīng)濟。壓縮村干部數(shù)量，可以通過村兩委成員交叉任職等辦法，進一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外，許多同志認為實行村干部退休制加重了農(nóng)民負擔，建議取消這一制度，改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。
(三)提～部待遇，規(guī)范干部工作職責。將村干部待遇定為每月為300-350元，由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職，仍享受原工資待遇，并加強村干部的教育管理，讓他們有錢辦事，有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進一步完善一事一議的有關(guān)政策，制定切實可行的操作辦法，以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工，加強對兩工使用的規(guī)范和管理，保證對農(nóng)田水利基本建設(shè)有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后，為了保證農(nóng)村的水利建設(shè)，國家要加大資金投入，國家對農(nóng)業(yè)的補貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導(dǎo)為主。跨地區(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實施的實際，建議國家將一事一議籌資納入國家財政，主要由國家投入。
【基層組織調(diào)查報告】相關(guān)文章：
基層組織調(diào)查報告4篇11-29
農(nóng)村基層組織報告01-05
農(nóng)村基層組織報告01-05
基層組織建設(shè)自查報告04-01
基層組織建設(shè)自查報告04-01
開展基層組織建設(shè)年自查報告08-23
開展基層組織建設(shè)年自查報告08-23