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供暖應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-11-16 11:17:43 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇),希望能夠幫助到大家。

供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇1

  “預(yù)防為主,安全第一”,全員行動(dòng),努力確保新城在用系統(tǒng)設(shè)備安全運(yùn)行,最大限度地保護(hù)人員生命,減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,全面提高物業(yè)管理水平,制定消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案:

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  (一)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  消防控制中心:

  給排水搶修:

  通風(fēng)搶修:

  強(qiáng)電搶修:

  電梯搶修:

  后勤保障:

  (二)應(yīng)急小組職責(zé)

  組長(zhǎng):對(duì)火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的絕對(duì)權(quán)力。

  副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮安排和決策后的各項(xiàng)處理工作。

  消防控制中心:消防控制中心操作人員堅(jiān)守崗位,聽(tīng)從組長(zhǎng)的指令操作設(shè)備。

  給排水搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  通風(fēng)搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  強(qiáng)電搶修組:負(fù)責(zé)處理各設(shè)備斷送電、消防應(yīng)急電源等消防電系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  電梯搶修組:負(fù)責(zé)處理電梯設(shè)備斷送電、搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  后勤保障:負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程中所需的搶修物資材料和相應(yīng)的后勤保障工作。

  二、消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)原則

  消防中控室主機(jī)出現(xiàn)報(bào)警應(yīng)立即分析現(xiàn)場(chǎng)是哪種情況發(fā)生,具體步驟如下:

  根據(jù)報(bào)警主機(jī)顯示的報(bào)警地點(diǎn)、設(shè)備,應(yīng)立即派消防操作巡檢人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

  1、如果是誤報(bào)警或者設(shè)備本身的問(wèn)題,應(yīng)按消防操作規(guī)程處理;

  2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水,應(yīng)立即啟動(dòng)給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

  3、如突然停電,不超過(guò)2小時(shí),消防系統(tǒng)本身的UPS可以維持正常運(yùn)行;超出2小時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)停電緊急預(yù)案。

  三、火災(zāi)處置

  1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時(shí),應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報(bào)警按鈕、消防電話(huà)、對(duì)講機(jī)向消防中控室報(bào)警(電話(huà):)。報(bào)警時(shí)要講清起火的具體地點(diǎn)、燃燒物、火勢(shì)大小、報(bào)警人的姓名、身份、所在部門(mén)和位置及是否有人員受傷。現(xiàn)場(chǎng)人員視情況撥打119報(bào)警電話(huà),同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺(tái)值班員報(bào)告。

  2、發(fā)生初起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告消防中控室,然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救。

  3、由應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)火情報(bào)警情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮和事件處理決策安排,各副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指揮和安排決策,各小組成員根據(jù)副組長(zhǎng)的要求,迅速開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。各部門(mén)應(yīng)密切配合,程序如下:

  ⑴各部門(mén)接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)崗位待命。

  ⑵公共秩序維護(hù)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的車(chē)輛和人員及通道,以便公安消防隊(duì)順利到位,防止其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)負(fù)責(zé)樓內(nèi)人員的疏導(dǎo)和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車(chē)輛進(jìn)行疏散,暫時(shí)將前來(lái)的車(chē)輛或人員引導(dǎo)到安全場(chǎng)地,勸阻疏散圍觀(guān)的人員。

  ⑶派人到本物業(yè)外圍主要路口引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)本物業(yè)區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  ⑷維修班長(zhǎng)攜帶通訊設(shè)備迅速趕到變配電室,給排水維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防水泵房,電梯維修工視情況停止電梯運(yùn)行,消防維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防中控室,按照消防應(yīng)急小組組長(zhǎng)的命令保障消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

  ⑸若超市、半地下車(chē)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),除消防廣播聯(lián)動(dòng)外,消防控制中心操作人員聽(tīng)從消防應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指令操作設(shè)備,適時(shí)開(kāi)動(dòng)消防應(yīng)急廣播系統(tǒng),通知業(yè)主疏散(半地下車(chē)庫(kù)同時(shí)通知車(chē)主)。通知的順序?yàn)椋喊l(fā)生火災(zāi)區(qū)域→可能受影響區(qū)域。按指令將相應(yīng)的非消防類(lèi)風(fēng)機(jī)的電源切斷,相應(yīng)樓層的正壓送風(fēng)口接受其動(dòng)作信號(hào)(或者是強(qiáng)起),同時(shí)打開(kāi)相應(yīng)的正壓風(fēng)機(jī),同樣消防中心打開(kāi)相應(yīng)區(qū)域的排煙口并接受其信號(hào)(或者是強(qiáng)起)同時(shí)打開(kāi)相應(yīng)的排煙機(jī)。消火栓和噴淋滅火系統(tǒng)按災(zāi)情進(jìn)入滅火狀態(tài)。著火區(qū)域內(nèi)的扶梯將由消防控制室停止其運(yùn)行,垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運(yùn)行,而消防電梯則迫降首層待命。對(duì)非消防類(lèi)電源進(jìn)行切斷同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急照明,疏散通道上的防火卷簾將會(huì)根據(jù)相應(yīng)的感煙、感溫探測(cè)器進(jìn)行兩次安降,確保人員疏散,而著火區(qū)域內(nèi)中廳處的防火分區(qū)卷簾則會(huì)一次降至底部,以防止火勢(shì)的蔓延。

  ⑹后勤保障人員準(zhǔn)備好飲用水、食品等物品,同時(shí)做好各種聯(lián)絡(luò)工作。

  4、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

  發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即撥打120急救電話(huà),等待醫(yī)療單位救護(hù)。

  四、消防應(yīng)急預(yù)案解除

  1、全面疏散后,各部門(mén)要清點(diǎn)自己人員人數(shù),查看是否全部撤出危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、在火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時(shí)恢復(fù)消防設(shè)備及其它設(shè)備的狀況,將所有設(shè)施設(shè)備復(fù)位。及時(shí)與公安警務(wù)部門(mén)聯(lián)系,處理善后事宜。

  3、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設(shè)施。

  4、應(yīng)迅速清理保護(hù)范圍以外的其他區(qū)域,盡快使其恢復(fù)正常。

  5、火災(zāi)撲滅后,除保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外,其他地方應(yīng)盡快恢復(fù)原狀,由組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案解除,轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)管理程序

  五、注意事項(xiàng):

  1、小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件,門(mén)崗值班人員必須第一時(shí)間向本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺(tái)值班員匯報(bào),物業(yè)前臺(tái)值班員接到報(bào)告后立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、當(dāng)火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時(shí),不驚動(dòng)公安消防機(jī)關(guān)。

  3、確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意:不要草率開(kāi)門(mén),先試一下門(mén)體、鎖把,如無(wú)溫度異常可開(kāi)門(mén)觀(guān)察;如溫度較高,已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時(shí)如房間內(nèi)有人,應(yīng)先設(shè)法救人。如沒(méi)有人,應(yīng)做好滅火的`一切準(zhǔn)備后再開(kāi)門(mén)撲救。開(kāi)門(mén)時(shí)不要將臉正對(duì)開(kāi)門(mén)處。

  4、公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,應(yīng)急組長(zhǎng)主動(dòng)介紹火災(zāi)情況及根據(jù)其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。

  5、火情發(fā)生后,所有對(duì)講機(jī)或其它通訊設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),呼叫時(shí),要用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言,準(zhǔn)確報(bào)告情況。

  6、處理火情時(shí)一定要鎮(zhèn)定,迅速采取有效措施,絕對(duì)不能說(shuō)不利于人員情緒穩(wěn)定的話(huà)。配合疏散時(shí),要將業(yè)主有秩序的從安全通道疏散,絕對(duì)不能引起混亂,要防止不知火情危險(xiǎn)的業(yè)主再回到他們的辦公或生活區(qū)域,疏散時(shí)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)帶路和斷后。疏散中不能停留、堵塞通道。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇2

  小區(qū)作為居民區(qū),環(huán)境內(nèi)人口數(shù)量較多,并且存在著文化素質(zhì)的差異,難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發(fā)生。同時(shí),隨著城市化的高度發(fā)展,小區(qū)數(shù)量不斷增多,并且分布方式愈加復(fù)雜。限于消防部門(mén)的人力數(shù)量,其僅能夠在消防安全層面予以監(jiān)督,而無(wú)法做出實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,由此也導(dǎo)致小區(qū)消防問(wèn)題的復(fù)雜性。不過(guò),現(xiàn)代化物業(yè)管理體系的實(shí)現(xiàn),以往僅作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的物理公司,逐步具有了監(jiān)督管理責(zé)任,這也為消防管理帶來(lái)契機(jī)。物業(yè)是與小區(qū)業(yè)主聯(lián)系最為緊密的機(jī)構(gòu)之一,其受到業(yè)主的共同委托而建立,履行社區(qū)服務(wù)管理和安全監(jiān)督的基本責(zé)任。物業(yè)管理部門(mén)對(duì)于消防的管理工作,隨著物業(yè)工作范圍的增大,其正逐漸產(chǎn)生以業(yè)主需求為導(dǎo)向的服務(wù)體系。故此,本文結(jié)合當(dāng)前契機(jī),以及社會(huì)發(fā)展對(duì)于消防安全管理的客觀(guān)訴求,而對(duì)小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)和工作模式進(jìn)行研究。

  1、小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)

  小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的消防職責(zé)主要體現(xiàn)在如下方面:第一,從服務(wù)功能方面對(duì)消防安全負(fù)責(zé)。物業(yè)管理部門(mén)自身屬于服務(wù)機(jī)構(gòu),其不僅包括物業(yè)管理大廳和辦公場(chǎng)所,小區(qū)的綠化地帶、通道、停車(chē)場(chǎng)、樓宇樓道、走廊等,均屬于小區(qū)物業(yè)的服務(wù)場(chǎng)所范疇,故此必須按照國(guó)家或地方消防安全管理辦法而進(jìn)行安全監(jiān)督工作;第二,從安全防范方面負(fù)責(zé)。小區(qū)物業(yè)需要制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開(kāi)展一次消防演練。第三,物業(yè)的管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為有管理責(zé)任。

  2、小區(qū)物業(yè)部門(mén)消防管理工作的重要性

  隨著我國(guó)城市化的發(fā)展,城市人口數(shù)量開(kāi)始增多,以往社區(qū)管理模式,正在由小區(qū)物業(yè)管理模式替代。故此,物業(yè)管理部門(mén)在小區(qū)消防安全管理層面上,需要承擔(dān)更大的責(zé)任。而從消防安全層面來(lái)看,小區(qū)物業(yè)部門(mén)工作的重要性,主要體現(xiàn)在:第一,完善城市消防安全管理體系。在以往較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),城市中小區(qū)的消防安全管理責(zé)任沒(méi)有明確。而隨著小區(qū)物業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化的提升,該問(wèn)題開(kāi)始得到逐步的解決,繼而構(gòu)成“以公安消防部門(mén)監(jiān)督物業(yè),以物業(yè)服務(wù)業(yè)主”的城市消防安全管理體系;第二,業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全需要得到保障。原因在于,一旦火災(zāi)發(fā)生,必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的損失,甚至?xí){到生命。所以,業(yè)主需要具有專(zhuān)業(yè)消防安全管理能力的物業(yè)服務(wù),針對(duì)小區(qū)消防需求而進(jìn)行有效的管理。

  3、小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題及原因

  小區(qū)物業(yè)在消防管理層面上,卻仍舊問(wèn)題重重,難以高效率滿(mǎn)足小區(qū)消防管理需求。以下具體來(lái)看:①小區(qū)消防安全管理制度不完善。在相關(guān)的法律法規(guī)中,雖然明確小區(qū)物業(yè)要制定消防安全制度,但現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)的消防安全管理制度,缺乏根據(jù)小區(qū)自身的特點(diǎn)制定,沒(méi)有體現(xiàn)出物業(yè)部門(mén)消防安全管理方面的具體措施,工作監(jiān)管機(jī)制。物業(yè)部門(mén)人員消防安全綜合素質(zhì)需要提升,有發(fā)現(xiàn)隱患、正確消除隱患的能力;②小區(qū)消防安全管理責(zé)任意識(shí)重視度不夠。小區(qū)物業(yè)在日常管理過(guò)程中的忽視,是導(dǎo)致小區(qū)發(fā)生火災(zāi)的重要原因,具體表現(xiàn)在:第一,缺乏有效的宣傳和監(jiān)督。如未在應(yīng)當(dāng)防火的區(qū)域設(shè)置安全警示,并對(duì)重點(diǎn)安全防范區(qū)域缺乏監(jiān)督;第二,管理意識(shí)存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車(chē)庫(kù)阻塞等嚴(yán)重的問(wèn)題;第三,消防設(shè)施管理不足。缺乏對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),火災(zāi)初期撲救時(shí)緊急處置的方法。

  4、建立健全的小區(qū)消防安全管理模式的措施建議

  4.1加強(qiáng)小區(qū)整體規(guī)劃,細(xì)化各類(lèi)措施

  確保小區(qū)消防安全工作的實(shí)效,關(guān)鍵在于對(duì)區(qū)域合理的規(guī)劃,并有效明確責(zé)任主體。由于小區(qū)屬于生活區(qū)域,所以使用功能與其他場(chǎng)所有著顯著差異。對(duì)此,根據(jù)小區(qū)的特性,做出適合、詳細(xì)的管理規(guī)范。另一方面,就當(dāng)前小區(qū)消防安全管理狀況而言,大部分小區(qū)制定長(zhǎng)期的消防安全維護(hù)規(guī)劃,明確人員、資金、責(zé)任等方面,如維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、對(duì)小區(qū)內(nèi)各類(lèi)線(xiàn)路進(jìn)行定期檢查整改、發(fā)現(xiàn)初期隱患應(yīng)對(duì)措施等。

  4.2加大消防宣傳和培訓(xùn),提高居民消防安全意識(shí)

  消防安全的實(shí)現(xiàn),不能夠僅依靠物業(yè)和消防部門(mén),還需要業(yè)主的參與。小區(qū)物業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)業(yè)主的消防安全培訓(xùn),提升民眾的消防安全意識(shí)以及消防技能,從而有效提高小區(qū)內(nèi)防火成效。另外,還需要進(jìn)行消防設(shè)備應(yīng)用教育,從居民區(qū)火災(zāi)的發(fā)生情況來(lái)看,一些居民雖然可以及時(shí)制止火災(zāi),但是卻不會(huì)正確使用消防器材、設(shè)施。

  4.3明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)

  目前物業(yè)管理責(zé)任中所設(shè)置的消防安全管理部分,主要依托于地方法規(guī)實(shí)現(xiàn)。在相關(guān)法律中,仍舊未明確說(shuō)明物業(yè)在小區(qū)消防管理中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。所以,應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)領(lǐng)域的立法實(shí)現(xiàn)。同時(shí),不僅要監(jiān)督物業(yè)的消防管理,在物業(yè)費(fèi)用的收取和使用上,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的`管理,并明確要求其費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包括防火設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),從而對(duì)社區(qū)安全作出最大化保障。

  5、結(jié)束語(yǔ)

  消防管理成果直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,任何一次火災(zāi)都會(huì)對(duì)社會(huì)和群眾造成巨額的生命財(cái)產(chǎn)損失。故此,有效提升區(qū)域消防安全工作的成效勢(shì)在必行。而本文提出以小區(qū)物業(yè)作為區(qū)域消防管理主體,能夠?qū)崿F(xiàn)更加細(xì)分區(qū)域消防監(jiān)督工作,隨著小區(qū)物業(yè)的消防管理意識(shí)提升,相信無(wú)疑能夠更為有效的保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇3

  根據(jù)xx消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合行政中心的實(shí)際情況,為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

  一、火情報(bào)警:

  1.在行政中心范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地,入駐單位工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。

  2.在行政中心內(nèi)遇見(jiàn)火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,或用內(nèi)部電話(huà)報(bào)警。電話(huà)號(hào)碼:消防中控室:xxx。

  3.電話(huà)報(bào)警時(shí),不要驚惶失措,要沉著冷靜,語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門(mén)、所在位置報(bào)告消防中控室。

  4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。

  5.切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。

  二、火情確認(rèn):

  1.中控室接到報(bào)警電話(huà)時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名,部門(mén)及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

  2.中控室接到電話(huà)報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),查清下列問(wèn)題:

  (1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

  (2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。

  (3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意,不得莽撞開(kāi)門(mén),要先試一下門(mén)體的溫度,如果正常可開(kāi)門(mén)檢查,如門(mén)體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時(shí)房?jī)?nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對(duì)開(kāi)門(mén)處,視情況進(jìn)入。

  (4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。

  三、火情報(bào)告:

  1.火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向安保部隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告(夜間、節(jié)假日)向值班班長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向其他安保人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

  2.安保隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

  四、各級(jí)人員行動(dòng):

  1.行政中心物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

  2.非正常上班時(shí)間值班班長(zhǎng)接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。

  3.安保部隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

  4.物管中心辦公室接到報(bào)警后,通知本部門(mén)各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。

  5.其他各部門(mén)各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位,按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

  五、滅火戰(zhàn)術(shù):

  1.保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火,并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報(bào)告火情。

  2.冷卻滅火法;義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場(chǎng)后,立即使用消火栓滅火,及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場(chǎng)溫度。

  3.隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。

  4.窒息滅火法:關(guān)閉門(mén)窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

  5.抑制滅火法:使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

  六、滅火指揮部:

  滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令:

  1.啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。

  2.打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī),排除火場(chǎng)煙霧。

  3.關(guān)閉中央空調(diào),和新風(fēng)系統(tǒng),防止火勢(shì)漫延。

  4.切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng),電梯降首層。

  5.開(kāi)啟正壓送風(fēng)機(jī),向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。

  6.命令工程部關(guān)閉天然氣總開(kāi)關(guān)。

  7.下達(dá)向119報(bào)警命令。

  8.下達(dá)疏散命令。

  七、組織疏散:

  1.如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制,指揮部立即做出疏散決定。

  2.消防中控室開(kāi)通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶(hù)朋友們請(qǐng)注意,大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進(jìn)行撲救,為了您的安全,請(qǐng)迅速離開(kāi)房間,疏散前請(qǐng)保管好自己的財(cái)物,疏散時(shí)請(qǐng)不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險(xiǎn),請(qǐng)按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。

  3.失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后,根據(jù)人員離開(kāi)情況,對(duì)其它樓層進(jìn)行廣播疏散。

  4.客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶(hù)的安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個(gè)房間是否有人,確認(rèn)無(wú)人貼上標(biāo)記,如有人員未離開(kāi)房間,要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo),使其迅速離開(kāi)房間。

  5.其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

  6.安保隊(duì)長(zhǎng)接到疏散命令后指揮外圍人員清出機(jī)動(dòng)車(chē)道,做好引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

  八、后期處理:

  當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,安保部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,確保火災(zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇4

  1.目擊報(bào)警

  1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。

  1.2如火勢(shì)初期較小,目擊者應(yīng)立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報(bào)警。

  1.3如火勢(shì)較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話(huà)或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防室報(bào)警物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。

  1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近的門(mén)窗以防止火勢(shì)蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

  1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。

  1.6切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。

  1.7在撲救人員到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。

  1.8帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在切斷電源以前,嚴(yán)禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。

  2.報(bào)警要求

  2.1內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問(wèn)清:A、起火地點(diǎn);B、起火部位;C、燃燒物品;D、燃燒范圍;E、報(bào)警人姓名;F、報(bào)警人電話(huà);

  2.2向"119"報(bào)警應(yīng)講清:A、小區(qū)名稱(chēng);B、火場(chǎng)地址(包括路名、門(mén)牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物)C、火災(zāi)發(fā)生部位;D、燃燒物品;E、火勢(shì)情況;F、接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;G、報(bào)警人姓名;H、報(bào)警人電話(huà);

  3.成立臨時(shí)指揮部

  3.1物業(yè)服務(wù)中心客服主管及秩序主管接到火警警報(bào)后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)人員到場(chǎng),成立臨時(shí)滅火指揮部。

  3.2臨時(shí)指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關(guān)人員組成。

  3.3.1根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策,向各部門(mén)下達(dá)救災(zāi)指令;

  3.3.2根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)確定是否疏散人員;

  3.3.3立即集合義務(wù)消防隊(duì),指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。

  3.3.4在火勢(shì)難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)向"119"報(bào)警的指令;

  3.3.5根據(jù)火勢(shì)情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  3.3.6下令將消防電梯降至首層,派專(zhuān)人控制,轉(zhuǎn)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其他電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。

  3.3.7根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開(kāi)排煙裝置等措施;

  3.3.8消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防隊(duì)滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,安頓疏散人員。

  3.3.9火災(zāi)撲滅后,組織各部門(mén)進(jìn)行善后工作。

  4.人員的疏散和救護(hù)

  小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí),各部門(mén)員工的任務(wù)是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主。火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪(fǎng)客及自己的生命安全。

  4.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負(fù)責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪(fǎng)客指明疏散方向,并在疏散路線(xiàn)上設(shè)立崗位進(jìn)行指導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪(fǎng)客向安全區(qū)域疏散這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢(shì)有序、迅速離開(kāi)。

  4.2人員的疏散以就近安全門(mén)、消防通道為主,也可以根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。

  4.3認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元并關(guān)閉門(mén)窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營(yíng)救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪(fǎng)客均能安全撤離火場(chǎng)。

  4.4接待安置好疏散下來(lái)的人員,通過(guò)良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查是否還有人沒(méi)有撤出來(lái)。

  4.5疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧笃鸹鹕厦?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經(jīng)被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。

  4.6在火場(chǎng)救下的受傷業(yè)主、訪(fǎng)客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護(hù)送至安全區(qū),對(duì)傷員進(jìn)行處理,然后送醫(yī)院救治。

  5.警戒

  5.1接到火警通知后應(yīng)迅速成立秩序警戒組,布置好小區(qū)幾外圍警戒。

  5.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員,疏通車(chē)道,為消防滅火創(chuàng)造有利條件。

  5.3控制起火大樓底層出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開(kāi),保護(hù)從火場(chǎng)上救出的重要物質(zhì)。

  5.4保證消防電梯為消防人員專(zhuān)用,引導(dǎo)消防人員進(jìn)入起火層,維持滅火行動(dòng)的秩序。

  5.5加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門(mén)和調(diào)查組對(duì)起火原因進(jìn)行調(diào)查。

  5.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪(fǎng)客的.安全,防止犯罪分子趁火!

  6.善后工作

  6.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門(mén)勘測(cè)后,工程部應(yīng)迅速將小區(qū)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

  6.2秩序部組織人員清理滅火器材,及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。

  6.3秩序及工程及客服部統(tǒng)計(jì)傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)公司。

  6.4綜合管理中心組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn),并根據(jù)實(shí)際情況給予切實(shí)幫助。

  6.5環(huán)境組組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行理,恢復(fù)整潔,對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。

  6.6滅火指揮部應(yīng)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。

  6.7客服中心收集可疑情況,配合調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、目標(biāo):

  為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開(kāi)展,確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救,將火災(zāi)造成的損失降至最小,特制定本預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

  1、指揮部

  (1)突發(fā)火災(zāi)事故總指揮:

  工作職責(zé):根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)指揮:服務(wù)處經(jīng)理:秩序維護(hù)部主管:

  工作職責(zé):根據(jù)總指揮的命令,負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。

  2、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (1)報(bào)警及補(bǔ)救組

  組長(zhǎng):秩序維護(hù)部一班班長(zhǎng)

  成員:報(bào)警員:一名,主力滅火員:三名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi),向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并根據(jù)指揮部命令,向公安消防部門(mén)報(bào)警。

  (2)疏散組

  組長(zhǎng):綜合事務(wù)部主管:

  成員:著火現(xiàn)場(chǎng)周?chē)枭T:秩序維護(hù)員二名,車(chē)庫(kù)疏散員:一名,安撫員:客戶(hù)人員一名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶。

  (3)引導(dǎo)組

  組長(zhǎng):秩序維護(hù)部二班班長(zhǎng)。

  成員:秩序維護(hù)員一名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)外救援車(chē)輛及人員引導(dǎo)。

  (4)警戒組

  組長(zhǎng):當(dāng)班秩序維護(hù)部長(zhǎng)。

  成員:秩序維護(hù)員二名。

  職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生部位周?chē)M(jìn)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):環(huán)衛(wèi)班班長(zhǎng)。

  成員:保潔員二名(負(fù)責(zé)包扎),秩序維護(hù)員二名(負(fù)責(zé)抬擔(dān)架)。

  職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往醫(yī)院。

  (6)后勤組

  組長(zhǎng):前臺(tái)接待員。

  組員:保潔員2名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開(kāi)展所需的物力。

  (7)通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長(zhǎng):綜合服務(wù)部?jī)?nèi)勤。

  職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò)。

  (8)工程技術(shù)組

  組長(zhǎng):維修員。

  職責(zé):負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作(應(yīng)救護(hù)工作需要)。

  三、應(yīng)急處理

  當(dāng)發(fā)生火情時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警,秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)火情是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)遵循一定的處理原則:先人員,后財(cái)產(chǎn);先貴重,后次要;先滅大,后滅小;先隔斷,后集中的方法和原則撲救。

  (一)入局部發(fā)生火險(xiǎn),火勢(shì)很小,極易撲滅時(shí),發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí),利用現(xiàn)場(chǎng)器具進(jìn)行撲救,安全人員到場(chǎng)后,可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。

  (二)如火勢(shì)較大,有可能蔓延時(shí),安全部要立即向公安消防部門(mén)報(bào)警,同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通知有關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)人員接到通知后,各工作小組自動(dòng)組成,迅速到位,按各自職責(zé)展開(kāi)工作。

  (1)報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi),并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。

  (2)疏散組要迅速打開(kāi)起火部位疏散門(mén)組織火場(chǎng)人員按疏散線(xiàn)路撤離至安全地帶。

  (3)引導(dǎo)組要派出人員車(chē)輛到東大門(mén)迎接消防車(chē)并引導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)。

  (4)在公安消防對(duì)到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安部門(mén)做好外圍警戒工作。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。

  (6)后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過(guò)程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇6

  今年以來(lái),國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張,價(jià)格一直高位運(yùn)行,濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄,今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息,今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低,可能出現(xiàn)極端天氣,供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下,為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署,濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》,全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。

  一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼

  前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位,標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸,達(dá)到去年同期的3倍以上,目前雖有回落,但也維持在2000元/噸左右,與往年相比供暖成本大幅增加,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定,政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力,濰坊市委、市政府決定,由財(cái)政部門(mén)為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼,專(zhuān)項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中,向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

  二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼

  今年,濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單,獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù),其中,中心城區(qū)新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測(cè)算,中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬,各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張,導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升,今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。

  中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米,且不執(zhí)行階梯氣價(jià),燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損,充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性,保障供氣穩(wěn)定,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷(xiāo)差,由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購(gòu)銷(xiāo)差,由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

  三、增加煤炭?jī)?chǔ)備

  濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入,采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式,煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

  (一)加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤,市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門(mén)對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度,督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源,提高煤炭庫(kù)存,確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天,其他熱源企業(yè)不低30天。

  (二)做好政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元,以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備,保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前,5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定,市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間,按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后,按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以?xún)陡丁F渌h市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。

  四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定

  面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面,濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本,決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲,不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛,通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算,一般用戶(hù)仍為23元/平方米,低保戶(hù)仍為19元/平方米,差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決;居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià),第一檔氣價(jià)2.80元/立方米,第二檔氣價(jià)3.36元/立方米,第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶(hù)年用氣量在1000立方米(含)以?xún)?nèi)的,執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米;1000立方米(不含)~1200立方米(含)的,執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米;1200立方米(不含)以上的用氣量,執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策,不得提高居民生活用氣價(jià)格。

  五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格

  結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際,綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素,對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

  (一)非居民用熱價(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),20xx-2022年采暖季終端基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦;采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的,由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位,處于16個(gè)地市中游水平。

  (二)及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步,將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格,在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,維護(hù)供用氣雙方利益。

  六、加大金融支持力度

  近年來(lái),供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程,投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行,影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求,積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

  (一)拓寬融資渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求,積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介,通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等,在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上,讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換,解決企業(yè)合理化的融資需求。

  (二)積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

  (三)發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè),納入金融輔導(dǎo)范圍,幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理,提升經(jīng)營(yíng)能力,為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

  七、科學(xué)實(shí)施有序用能

  為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題,按照有序用能預(yù)案,實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”,切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

  (一)科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電,優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶(hù)的用電需求,并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),屬于重要保障用戶(hù)范疇,將會(huì)給予優(yōu)先保障,以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (二)適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米,濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調(diào)峰清單,分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃,當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí),各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶(hù)調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式,壓減非居民用氣,確保居民生活、采暖不受影響。

  八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道

  以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo),公安交警部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛暢通的通知》,制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,確保今冬明春供熱用煤不間斷。

  (一)堅(jiān)持特事特辦,確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束,在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,為供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定。“綠色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車(chē)輛,公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作,對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛,堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行;對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車(chē)輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的,公安交警部門(mén)要快處置、快放行;對(duì)發(fā)生交通堵塞的,及時(shí)采取警車(chē)引導(dǎo)等有效措施,確保運(yùn)煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí),按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

  (二)加強(qiáng)道路管理,消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)路面執(zhí)勤人員,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度,及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰,對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段,將增派路政人員和執(zhí)勤民警,必要時(shí)警車(chē)引導(dǎo),確保供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車(chē)輛,優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

  (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通,不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車(chē)輛,同一車(chē)輛同一超限超載違法行為,已被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的,其他執(zhí)法部門(mén)不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、基本原則

  (一)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。

  (二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

  (三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。

  (四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年10月底前,全市完成10萬(wàn)戶(hù)居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬(wàn)戶(hù),高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶(hù),城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶(hù),全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

  三、工作內(nèi)容

  (一)清潔集中供熱

  清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

  在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

  (二)“以氣代煤”供熱改造

  依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線(xiàn)、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。

  (三)“以電代煤”供熱改造

  20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。

  四、支持政策

  (一)市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專(zhuān)項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶(hù)6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。

  對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見(jiàn),由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。

  (二)對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶(hù)設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。

  (三)市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。

  五、工作職責(zé)

  各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無(wú)燃煤村”,并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。

  市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開(kāi)展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。

  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專(zhuān)項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

  市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。

  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類(lèi)采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

  市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

  六、時(shí)間安排

  (一)摸底調(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)

  各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶(hù)數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。

  (二)制定方案,認(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)

  各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。

  (三)全面完成,綜合評(píng)估(10月XX日—10月31日)

  各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷(xiāo)號(hào)”和清潔替代提供良好示范。

  七、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng),市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浀那鍧嵢∨ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  (二)加快工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。

  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。

  (四)強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇8

  冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

  成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

  二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  1、取暖方式:

  開(kāi)機(jī)時(shí)間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月7日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

  3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。

  4、加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

  5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇9

  冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。

  一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  (一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  (二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

  二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級(jí)

  (一)緊急狀態(tài)和緊急情況。

  進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件。

  因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱(chēng)為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱(chēng)為其它緊急情況。

  (二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

  1、小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。

  2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以?xún)?nèi),沒(méi)有影響正常供熱。

  3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。

  4、特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。

  三、緊急情況處理程序

  (一)一般事件處理程序

  接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

  (二)重要事件處理程序

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

  2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

  3、事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

  (三)重大事件處理程序

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

  2、管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。

  四、應(yīng)急事故處理措施

  (一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。

  (二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。

  (三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。

  (四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。

  事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。

  五、其它緊急情況的處理程序。

  停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1總則

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

  (2)主管部門(mén)。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

  (3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

  (4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

  1.5事件等級(jí)劃分

  按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響;

  (2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的;

  (3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。

  1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件;

  (2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成

  300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶(hù)以上5萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;

  (3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。

  1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件;

  (2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

  (3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上,25萬(wàn)㎡以下;

  (4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)㎡以上,協(xié)調(diào)無(wú)果;

  (5)影響重點(diǎn)用戶(hù)(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所)正常用熱。

  1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下;

  (2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶(hù)以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

  (3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上,5萬(wàn)㎡以下;

  (4)100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上;

  (5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶(hù)以上。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠(chǎng)和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。

  2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;

  (2)對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作;

  (3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;

  (4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

  2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

  2.4成員單位職責(zé)

  (1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時(shí)了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí),提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示,組織供熱專(zhuān)家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

  (2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

  (3)市委宣傳部:負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

  (4)市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>

  (5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序,會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

  (6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開(kāi)展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

  (7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

  (8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局:對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),配合指揮部組織專(zhuān)家提出控制污染擴(kuò)大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

  (9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。

  (10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

  (11)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

  (12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

  (13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

  (14)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

  (15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

  市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

  各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

  3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1.1信息監(jiān)測(cè)

  市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

  3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

  出現(xiàn)下列情況時(shí),市供熱管理部門(mén)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

  (1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

  (2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

  (3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

  (4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

  (5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級(jí)

  依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

  藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

  黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

  紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

  (1)預(yù)警發(fā)布主體

  藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  (2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

  (3)預(yù)警發(fā)布的形式

  預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

  3.2.3預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶(hù)發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:相關(guān)部門(mén)(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

  3.2.4預(yù)警變更與解除

  預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  3.3信息報(bào)告

  發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門(mén)或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

  一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必

  須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話(huà)、25分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話(huà)、30分鐘內(nèi)書(shū)面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

  對(duì)于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

  報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。

  接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

  供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

  4應(yīng)急處置

  4.1先期處置

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  接報(bào)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

  4.2分級(jí)響應(yīng)

  一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門(mén)、供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

  較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢(xún)并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急工作。

  重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

  涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  重大及以上突發(fā)事件,國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開(kāi)展處置工作。

  4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng):現(xiàn)場(chǎng)指揮部)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng),并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

  主要職責(zé):及時(shí)傳達(dá)省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

  (2)事件搶險(xiǎn)組

  組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng)單位:市衛(wèi)生健康局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

  (4)安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng)單位:市公安局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

  (5)事故調(diào)查組:由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  (6)輿論宣傳組

  組長(zhǎng)單位:市委宣傳部

  成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

  (7)專(zhuān)家咨詢(xún)組

  組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員:有關(guān)專(zhuān)家

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)等。

  4.4響應(yīng)程序

  4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

  4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

  4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

  4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  4.5處置措施

  一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施:通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))在采取一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件;啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  重大突發(fā)事件(II級(jí))在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:?jiǎn)?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶(hù)用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(II級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶(hù)用熱;對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  4.6擴(kuò)大響應(yīng)

  如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.8信息發(fā)布

  供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

  5恢復(fù)與重建

  5.1善后處置

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。

  必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

  5.2社會(huì)救助

  民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

  5.3保險(xiǎn)理賠

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理,按規(guī)定做好賠付工作。

  5.4評(píng)估和總結(jié)

  及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

  5.5恢復(fù)重建

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  6保障措施

  6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

  建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

  6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

  各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿(mǎn)足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求市應(yīng)急部門(mén)給予支援。

  市政府應(yīng)建立滿(mǎn)足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

  市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求,及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

  當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要時(shí),市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級(jí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

  建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

  6.3通信保障

  市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

  應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

  6.4交通保障

  市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

  6.5治安保障

  公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

  6.6后勤保障

  市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)(單位)動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

  6.7應(yīng)急供熱燃料保障

  建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

  6.8應(yīng)急救助保障

  市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  6.9緊急接管保障

  供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,行業(yè)管理部門(mén)可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。

  6.10供熱應(yīng)急資金保障

  財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

  鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

  7宣教培訓(xùn)和演練

  7.1宣教培訓(xùn)

  政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

  7.2應(yīng)急演練

  市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

  8附則

  8.1預(yù)案制定

  根據(jù)本預(yù)案,熱電廠(chǎng)、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

  每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

  8.2預(yù)案更新

  本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo),以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

  二、工作任務(wù)

  (一)認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備,確保滿(mǎn)足供熱需求

  熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備,擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量,確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

  發(fā)改部門(mén)會(huì)同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則,確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同;確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善,儲(chǔ)氣量充足,滿(mǎn)足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿(mǎn)足高峰月高峰日用氣負(fù)荷;確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿(mǎn)足高峰時(shí)段需求。

  (二)全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試,確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

  各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶(hù)完成壁掛爐安全檢修工作,同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  (三)做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作,確保民生保障有力

  今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行。縣屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格,按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算,換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼,由本單位和上級(jí)部門(mén)解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費(fèi),按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

  (四)深入排查整改供熱隱患,確保供熱效果明顯改善

  各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,走訪(fǎng)到每一戶(hù)居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺(tái)賬,及時(shí)消除供熱隱患;特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶(hù)供熱效果;運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng),及時(shí)處置供熱問(wèn)題,確保供熱效果明顯提高。

  (五)加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

  供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線(xiàn)值班值守,及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線(xiàn)以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線(xiàn)上線(xiàn)下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢(xún)及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。

  (六)充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用,確保提高供熱管理水平

  各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專(zhuān)人盯守供熱智能平臺(tái)信息,及時(shí)掌控?zé)嵩础崃φ尽嵊脩?hù)的運(yùn)行狀態(tài),對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶(hù)投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。

  建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保用戶(hù)室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

  (七)不斷強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

  嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立部門(mén)分包責(zé)任制,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負(fù)責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

  (八)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

  加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí),堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

  強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”,切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

  強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

  (九)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

  各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范操作,堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段,安排專(zhuān)人緊盯,嚴(yán)防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,安全無(wú)事故。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題,保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題;燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識(shí)是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃?xì)夤艿馈⒈趻鞝t安全檢查工作。

  (十)積極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問(wèn)題

  各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢(xún)服務(wù)報(bào)修電話(huà),確保24小時(shí)暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

  供熱主管部門(mén)要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

  供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí),對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí),妥善處理,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),第一時(shí)間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象,防止小問(wèn)題積成大矛盾。

  三、有關(guān)要求

  (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位

  要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù),不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任

  供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題,也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

  (三)健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度,對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題,予以嚴(yán)肅查處,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  (四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),廣泛宣傳供用熱常識(shí),引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇12

  根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào))要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠(chǎng)供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。

  一、基本原則

  堅(jiān)持保障民生,確保全縣熱源廠(chǎng)熱力供應(yīng);堅(jiān)持安全穩(wěn)定,切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠;堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠(chǎng)供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

  三、主要任務(wù)

  (一)熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米,用戶(hù)17000多戶(hù),預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸;寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米,用戶(hù)15600多戶(hù),預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸;總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。

  (二)全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線(xiàn)人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。

  (四)認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。

  四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  (一)明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任,層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任,要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提高應(yīng)急保障能力,指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

  (三)建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí),完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度,對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇13

  1總則

  1.1編制目的

  為了把供熱工作做到“安全順利,規(guī)范服務(wù),注重效益,提升形象”,確實(shí)把安全工作做到首位,以“預(yù)防為主,預(yù)案在先,處理有序,搶修高效”為原則,規(guī)范公司各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,特制定此預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。

  1.4應(yīng)急工作原則

  以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

  指揮長(zhǎng):由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。

  副指揮長(zhǎng):由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。

  職責(zé):副指揮長(zhǎng)主要職責(zé):①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)對(duì)供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè):協(xié)助指揮長(zhǎng)熱源廠(chǎng)、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。

  應(yīng)急指揮中心成員:由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。

  2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為:綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營(yíng)部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。

  職責(zé):

  (1)接到事故報(bào)告后,生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車(chē)輛保障。

  (2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。

  (3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

  (4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。

  (5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。

  (6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門(mén)求援,配合政府部門(mén)應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

  (7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援水平,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

  (8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。

  2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu),設(shè)1名組長(zhǎng)及若干成員。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

  職責(zé):

  (1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。

  (2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。

  (3)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。

  (4)核實(shí)應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。

  (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

  2.4各小組組成及職責(zé):

  (1)搶險(xiǎn)組:對(duì)鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理,避免爆炸事故發(fā)生。對(duì)爆炸后事故搶救、搶修。

  (2)消防組:負(fù)責(zé)消防器材管理及使用,如有火情立即投入滅火工作。

  (3)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。

  (4)后勤保障組:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),提供各種搶救物資和通訊保障。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。

  (6)宣傳組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)事故消息傳播后造成影響的處理;記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故處理情況。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

  事故隱患可分為三類(lèi):人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,應(yīng)通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生,各單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。

  建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管,將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。

  3.1.1通用預(yù)防措施

  (1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。

  (2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長(zhǎng)熱線(xiàn)、供電搶險(xiǎn)、自來(lái)水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門(mén)保持密切聯(lián)系,接到信息及時(shí)報(bào)告。

  (3)公司客戶(hù)服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線(xiàn)路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。

  (4)各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),并加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的檢查巡視。

  (5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。

  3.1.2公司預(yù)防措施

  切實(shí)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查,加強(qiáng)對(duì)鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。

  3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施

  (1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門(mén)的日常維護(hù)保養(yǎng),要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

  (2)對(duì)全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),將管線(xiàn)落實(shí)到人,定期巡線(xiàn)。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命,車(chē)輛、工具要配備齊全。

  (3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。

  3.2預(yù)警行動(dòng)

  各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

  各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室負(fù)責(zé)做好信息對(duì)外發(fā)布的工作安排。

  3.3事故報(bào)告與預(yù)警

  任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門(mén))采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

  一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。

  3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

  (1)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

  (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷。

  (3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。

  (4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

  (5)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  (6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容等。

  3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到:

  (1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。

  (2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度,將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長(zhǎng)。

  3.5預(yù)警原則

  3.5.1快速反應(yīng)原則

  事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

  3.5.2先期處置原則

  一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  3.5.3統(tǒng)一指揮原則

  發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。

  3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則

  公司各部門(mén)在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé),并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào),對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行追蹤報(bào)告。

  一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門(mén)及資源,或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定,由應(yīng)急總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

  二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需公司兩個(gè)或更多部門(mén)響應(yīng),有關(guān)部門(mén)提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。

  三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):各單位根據(jù)事故情況,利用本部門(mén)現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開(kāi)展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。

  4.2響應(yīng)程序

  4.2.1任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(xiàn)(0913-4655320)。

  4.2.2影響重點(diǎn)用戶(hù)的故障,信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線(xiàn)及應(yīng)急小組成員,并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。故障處理中,每2小時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)一次進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.3一次支線(xiàn)網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障,不會(huì)造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線(xiàn)、應(yīng)急小組成員,由小組成員視故障程度向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2~4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的,立即報(bào)公司熱線(xiàn)及應(yīng)急小組成員,由小組成員立即向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶(hù),恢復(fù)供熱前30分鐘,通知用戶(hù)做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。

  4.2.6報(bào)告內(nèi)容:故障類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),影響用戶(hù),預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,搶修進(jìn)度,實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。

  4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案

  4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施,并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

  4.3.2成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單,各崗位要確定自己的對(duì)外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。

  4.3.3把供熱安全放到首位,故障處理過(guò)程中,要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),盡量減少故障影響范圍。

  4.3.4各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶瑢?duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理,做到事事有人管,人人有責(zé)任。

  4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后,各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線(xiàn)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

  4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系,要求領(lǐng)導(dǎo)到位,搶險(xiǎn)人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,把損失和影響減少到最低程度。

  4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生,當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。

  4.3.8對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)事宜。

  4.3.9搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專(zhuān)人管理,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  4.4應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束,相關(guān)單位做好事故情況上報(bào),同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng),并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。

  4.5應(yīng)急保障

  4.5.1通信與信息保障

  (1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話(huà):0913-4655757,為24小時(shí)應(yīng)急值守。

  (2)客戶(hù)服務(wù)中心電話(huà):0913-4655388

  遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有:固定值班電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)以及無(wú)線(xiàn)對(duì)講設(shè)備,調(diào)度中心值班電話(huà)保證暢通,客戶(hù)服務(wù)中心線(xiàn)路全部開(kāi)通。

  4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  (1)施工坍塌等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組

  組長(zhǎng)由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。

  (2)管網(wǎng)及閥門(mén)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

  組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等全面工作。

  (3)熱源廠(chǎng)機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

  組長(zhǎng)由公司副經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購(gòu)等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場(chǎng)人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。

  4.5.3經(jīng)費(fèi)保障

  針對(duì)事故應(yīng)急救援要求,各單位應(yīng)保障救援資金到位,公司提供必要的資金支持。

  4.5.4物資保障

  (1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況,對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。

  (2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備,做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。

  (3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn),配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。

  4.6信息報(bào)告和發(fā)布

  各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好信息對(duì)外發(fā)布。

  4.7后期處置

  指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作,并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,清理事故現(xiàn)場(chǎng),搶修受損設(shè)施,恢復(fù)正常的供水工作。對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。針對(duì)事故重新評(píng)估應(yīng)急救援能力,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

  5培訓(xùn)與演練

  5.1培訓(xùn)

  公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。

  5.2演練

  公司至少每年組織兩次有針對(duì)性的應(yīng)急事故演練,并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

  5.3責(zé)任追究

  在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,予以責(zé)任追究;其中,屬于違反治安管理行為的,交公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

  (2)不按照規(guī)定報(bào)告,通報(bào)事故真實(shí)情況的。

  (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。

  (5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

  (6)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。

  (7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇14

  20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、取暖方式:

  教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

  三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

  3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

  4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

  5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

  6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

  7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

  8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

  9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

  10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇15

  1總則

  1.1編制目的

  為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

  1.3工作原則

  (1)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

  (2)堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主,快速處置的原則,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運(yùn)行。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

  突發(fā)性事件主要包括:

  ①臨汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶(hù)以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

  ②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

  2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系;各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接,負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

  2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

  為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供熱應(yīng)急指揮部)。

  (名單見(jiàn)附件)

  主要職責(zé):

  指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部署市政府交辦的有關(guān)工作。

  2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

  2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

  城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(值班電話(huà):12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。

  主要職責(zé):

  (1)及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況;

  (2)在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)信息;

  (3)起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃,組織收集與分析相關(guān)信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;

  (4)建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保證信息暢通。

  2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

  組長(zhǎng):宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理

  副組長(zhǎng):韋明市建設(shè)局督查室主任

  劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理

  馮強(qiáng)臨汾河西電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)

  主要職責(zé):

  按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。

  2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。

  市經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。

  市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。

  市交通局負(fù)責(zé)對(duì)供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。

  市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

  市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車(chē)輛在城區(qū)道路的正常通行。

  市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。

  市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。

  市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。

  市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。

  市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。

  臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。

  煤炭運(yùn)銷(xiāo)臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購(gòu)進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。

  堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

  3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

  各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  (1)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (2)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營(yíng)的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí),對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng),對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤,確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

  (3)建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格履行值班查崗制度,及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,認(rèn)真處理用戶(hù)投訴,對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。

  (4)公布應(yīng)急熱線(xiàn)電話(huà)。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線(xiàn)電話(huà)。臨汾市區(qū)24小時(shí)供熱應(yīng)急熱線(xiàn)電話(huà)為2157001、2157100、12319。

  (5)開(kāi)展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí),提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1先期處置

  城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。

  4.2報(bào)告程序

  城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告市人民政府。

  4.3響應(yīng)行動(dòng)

  市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)詢(xún)問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況,做好詳細(xì)記錄,同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調(diào)組織處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。

  4.4信息發(fā)布

  城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。

  4.5響應(yīng)結(jié)束

  應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

  5后期處置

  5.1 總結(jié)評(píng)價(jià)

  (1)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書(shū)面報(bào)告。

  (2)市應(yīng)急指揮部辦公室接到書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

  5.2調(diào)查報(bào)告

  突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

  (1)調(diào)查中查明的事實(shí);

  (2)事件原因分析及主要依據(jù);

  (3)事件結(jié)論;

  (4)各種必要的附件;

  (5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

  (6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。

  6應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn),由市、縣政府指定專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所,配備必要的設(shè)備,滿(mǎn)足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

  6.2通訊保障

  各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間,通訊工具必須保證24小時(shí)暢通,值班電話(huà)必須24小時(shí)值守,保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

  6.3物資保障

  各縣(市、區(qū))政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專(zhuān)用搶險(xiǎn)車(chē)、工程車(chē)輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專(zhuān)人值守待命,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

  6.4隊(duì)伍保障

  各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求,組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)本著就近就快的原則,以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

  7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、總則

  (一)保障目標(biāo)

  保障采暖季城市民生用氣所需,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

  (二)基本原則

  堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

  (四)實(shí)施機(jī)構(gòu)

  西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組)。

  (五)保供次序

  按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書(shū)》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶(hù),無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:

  1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車(chē)、出租車(chē)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;

  2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶(hù)的安全負(fù)荷和載客汽車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車(chē)輛用氣;

  3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;

  4.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)常態(tài)化措施

  1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過(guò)冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。

  2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶(hù)節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶(hù)及商業(yè)用戶(hù)積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭(zhēng)取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。

  1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:藍(lán)色預(yù)警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

  2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:黃色預(yù)警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過(guò)30%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

  3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:橙色預(yù)警(嚴(yán)重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過(guò)50%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

  4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重,天然氣日供需缺口超過(guò)20%)。

  處置措施:根據(jù)用戶(hù)分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,在缺口超過(guò)20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

  主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

  (三)響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

  1.指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。

  2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。

  3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見(jiàn),待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

  4.工作開(kāi)展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

  5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

  6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

  7.總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開(kāi)展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等),并以書(shū)面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。

  8.監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

  三、工作要求

  1.本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作;凡無(wú)故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

  2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,報(bào)市保供工作組辦公室備案。

  3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。

  4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問(wèn)題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

  二、取暖方式:

  教學(xué)樓空調(diào)取暖

  三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。  

  1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

  3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

  4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)空調(diào)安全檢查,確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開(kāi)教室。

  5、值班人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

  6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

  7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

  8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

  9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

  10、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇18

  為切實(shí)抓好省政府第五批掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化出租屋消防安全監(jiān)督檢查,完善出租屋消防日常管理監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)我鎮(zhèn)出租屋消防形勢(shì)安全穩(wěn)定,提升出租屋主自我管理能力,促進(jìn)屋主相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)、形成聯(lián)動(dòng)互助關(guān)系,推行社會(huì)化管理模式,共同預(yù)防和應(yīng)對(duì)小區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)治安、消防、衛(wèi)生等事件的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的居住環(huán)境,我鎮(zhèn)以此為契機(jī)開(kāi)展出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作。方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以高度的政治自覺(jué)性和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則,采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門(mén)依法督促”的辦法,深入排查整治出租屋火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出租屋消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的良好居住環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各單位做好創(chuàng)建活動(dòng)的各類(lèi)實(shí)施工作,及時(shí)整理信息及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行報(bào)送。

  三、實(shí)施步驟

  (一)部署動(dòng)員階段(6月底前完成)

  由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦與消防大隊(duì)視察我鎮(zhèn)符合創(chuàng)建條件的出租屋小區(qū),報(bào)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后擬定消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)位置。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組商議及現(xiàn)場(chǎng)視察,目前選定三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布西門(mén)口大街新址出租屋小區(qū)為試點(diǎn)。

  (二)措施落實(shí)階段(7月-8月)

  參考《中山市創(chuàng)建“出租屋安全文明示范小區(qū)”實(shí)施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規(guī)范(試行)》有關(guān)文件要求,各單位按照職責(zé)分工、密切聯(lián)動(dòng)的方式,穩(wěn)步推進(jìn)示范小區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。具體內(nèi)容如下:

  1.成立由小區(qū)出租屋業(yè)主(代理人)、流動(dòng)人員代表(每戶(hù)出租屋至少1名)、流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的出租屋安全文明小區(qū)工作組,設(shè)組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員(負(fù)責(zé)與職能部門(mén)聯(lián)系溝通)。每季度至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,不斷完善小區(qū)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生等管理措施,逐步提高小區(qū)管理水平。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。

  2.小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立流動(dòng)人員意見(jiàn)收集箱,方便流動(dòng)人員向工作組或服務(wù)站反映意見(jiàn)和建議,同時(shí)小區(qū)內(nèi)出租屋納入中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理系統(tǒng)出租屋免費(fèi)中介服務(wù),并在流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。

  3.發(fā)動(dòng)小區(qū)出租屋主成立業(yè)主委員會(huì),組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費(fèi),用于小區(qū)的日常維護(hù)和管理。同時(shí),小區(qū)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理,包括小區(qū)衛(wèi)生、治安等。業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)不定期組織小區(qū)居民開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),活躍小區(qū)居民生活。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、大布村委會(huì)負(fù)責(zé)。

  4.小區(qū)制定有流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行信息化登記管理。小區(qū)內(nèi)出租屋安裝流動(dòng)人口自助申報(bào)系統(tǒng),出租屋主(代理人)如實(shí)在系統(tǒng)中錄入租住人員信息,并及時(shí)向小區(qū)工作組和相關(guān)職能部門(mén)反映承租人員各類(lèi)情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)出租屋內(nèi)流動(dòng)兒童的監(jiān)管,我鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦將探索建立出租屋流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)信息庫(kù)和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統(tǒng)的安裝工作,全面做好各項(xiàng)防范工作。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、公安分局負(fù)責(zé)。

  5.小區(qū)出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標(biāo)準(zhǔn),出租屋及小區(qū)范圍內(nèi)不存在電線(xiàn)、弱電線(xiàn)等亂拉亂接現(xiàn)象;出租屋內(nèi)配備滅火器、應(yīng)急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂,無(wú)疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設(shè)有防盜網(wǎng)的,應(yīng)在明顯便于疏散的位置開(kāi)設(shè)逃生、救援出口,并應(yīng)設(shè)置輔助疏散設(shè)施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建筑或結(jié)構(gòu)安全隱患。具體消防整治措施標(biāo)準(zhǔn)、硬件配置要求、人員培訓(xùn)由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防大隊(duì)提供、指導(dǎo)。此項(xiàng)由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦、消防負(fù)責(zé)。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇19

  根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神,為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

  從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署,按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則,不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。

  二、實(shí)施范圍

  全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

  三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  (一)組織保障

  1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)建工作確定專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員);制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

  2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。

  3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。

  4、按照屬地管理原則,積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

  (二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。

  1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。

  2、值班巡邏制度落實(shí);門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。

  3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。

  4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理;車(chē)輛停放有序,消防通道暢通。

  5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén),并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。

  6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線(xiàn)索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。

  7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。

  8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件,無(wú)制販吸毒現(xiàn)象,無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。

  9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪(fǎng)事件。

  10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

  (三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全

  1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。

  2、電子防盜單元門(mén)使用正常。

  3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

  4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線(xiàn)周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。

  5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。

  (四)小區(qū)環(huán)境整潔

  1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

  2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。

  3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

  4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。

  5、房屋共用部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà),無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。

  6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。

  7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),外墻元污染。

  (五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

  1、設(shè)立服務(wù)電話(huà),接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪(fǎng)制度和記錄。

  2、每年至少一次向住用戶(hù)發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單,對(duì)合理的建議及時(shí)整改,滿(mǎn)意率達(dá)70%以上。

  3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話(huà)。

  對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。

  4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

  5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制,零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%,并有回訪(fǎng)記錄。

  四、組織機(jī)構(gòu)

  為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

  聯(lián)絡(luò)員:

  五、考核方法

  1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法;半年自查時(shí),對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門(mén),扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時(shí),要在自我書(shū)面總結(jié)的基礎(chǔ)上,連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門(mén)。考核小組以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考,進(jìn)行綜合考核。

  2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。

  3、市建設(shè)行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。考評(píng)方式:考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪(fǎng)業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料,并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(A4紙),以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),征求意見(jiàn)表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。

  六、考核評(píng)定

  1、考核采取100分考核制,達(dá)到90分以上的,評(píng)為“平安小區(qū)”,具體由市建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

  2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè),不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。

  3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。

  附件:

  1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表;

  2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;

  3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表;

  4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見(jiàn)表。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇20

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng),持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解,為建設(shè)美麗富饒新開(kāi)州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)公益宣傳行動(dòng)

  單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義,動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。

  (二)道德提升行動(dòng)

  單位要充分利用“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng),組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn),組織單位職工開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起,做文明有禮的開(kāi)縣人。

  (三)志愿服務(wù)行動(dòng)

  抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容,以困難群眾為主要幫扶對(duì)象,建立完善志愿服務(wù)體系,推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國(guó)際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。

  (四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)

  突出“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育,開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育,做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育,發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。

  (五)全民誠(chéng)信行動(dòng)

  深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠(chéng)信。抓好干部職工誠(chéng)信教育,開(kāi)展一系列誠(chéng)信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

  (六)文明生活行動(dòng)

  繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工,在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng),組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。

  四、工作步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),制定創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案,做好全年創(chuàng)建規(guī)劃,廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。

  (二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對(duì)照創(chuàng)建任務(wù),按照職責(zé)分工,全面開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作,集中解決一批突出問(wèn)題,促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。

  (三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建水平,及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料,推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

  (二)凝聚合力,加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的良好載體,充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能,加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,密切配合。

  (三)完善督導(dǎo),加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪(fǎng)、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室,定期進(jìn)行督查考核,并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。

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