公文寫作基礎(chǔ)精選11篇
公文寫作基礎(chǔ)1
一篇好的作品，必須思路清晰、具備選擇材料的技能。材料是構(gòu)成公文的要素之一。沒(méi)有材料的支撐，主題無(wú)法成立，更談不上有什么說(shuō)服力。公文材料可分為兩大類：事實(shí)性材料和觀念性材料。事實(shí)性材料指客觀事物，主要包括人物、事件、事物、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。如總結(jié)、報(bào)告中得到。觀念性材料是作者從別人那里引用來(lái)證明自己的觀點(diǎn)的理性認(rèn)識(shí)。這些理性認(rèn)識(shí)一般都在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)反復(fù)驗(yàn)證，其正確性得到了人們的公認(rèn)。觀念性材料主要包括科學(xué)原理、定義、名人名言、格言諺語(yǔ)等等。
不論是事實(shí)性材料還是觀念性材料，都可以以因形態(tài)、性質(zhì)、來(lái)源的不同，再區(qū)分出兩相對(duì)的類型來(lái)，主要有：一是個(gè)別性材料和綜合性材料。單獨(dú)存在的事實(shí)或個(gè)人的觀點(diǎn)，用作材料時(shí)就是綜合性材料。二是現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料。與作者的寫作行為共同用一個(gè)時(shí)代背景的材料都是現(xiàn)實(shí)材料，在以前的歷史時(shí)期發(fā)生和存在過(guò)的事實(shí)和觀念都是歷史材料。三是正面材料和反面材料。與作者的觀點(diǎn)相一致的材料是正面材料，相違背的材料是反面材料。不過(guò)，由于作者的觀點(diǎn)在沒(méi)有確定之前是不斷深化和變動(dòng)的，有時(shí)甚至?xí)叻疵妫虼苏娌牧虾头疵娌牧弦矔?huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。四是直接材料和間接材料。來(lái)源于作者的直接生活經(jīng)驗(yàn)的直接材料，通過(guò)各種渠道間接得到的都是間接材料。直接材料最為真實(shí)、生動(dòng)、可靠，但數(shù)量有限，僅靠直接材料寫作，內(nèi)容必定十分貧乏。公文寫作，運(yùn)用間接材料比直接材料還要多。
公文材料的作用兩大類：一是材料是觀點(diǎn)賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。以上我們提到，主題的提煉在于深入的實(shí)踐和豐富的材料，那是從主題的角度去看材料在提煉主題時(shí)的作用。通過(guò)對(duì)材料的分析、鑒別、綜合歸納之后產(chǎn)生的。二是材料是表現(xiàn)觀點(diǎn)的支柱。在具體的文章中，觀點(diǎn)不能孤立地、赤裸裸地存在，它們必須有充分的材料來(lái)證明、來(lái)支持。
公文材料的選擇和使用。在寫作中，材料的“真實(shí)”有兩種含義。一種是指在現(xiàn)實(shí)生活中真正發(fā)生過(guò)或正在發(fā)生的事實(shí)，這種真實(shí)叫做生活真是或現(xiàn)象真實(shí)。另一種含義主要用于文學(xué)創(chuàng)作，這種真實(shí)并不要求在生活中真正發(fā)生過(guò)，而要求必須揭示事物本質(zhì)，反映事物發(fā)展的基本規(guī)律，人們稱其為本質(zhì)真實(shí)。公文使用的材料，應(yīng)該具有典型性。典型性材料有兩個(gè)特點(diǎn)：一是典型材料有鮮明獨(dú)特的個(gè)性。簡(jiǎn)單的說(shuō)一半都是具體的、個(gè)別的，而且是新鮮的、奇特的，它容易被人接受，能夠給人留下深刻的印象。典型材料又有明顯的共性特征，能夠體現(xiàn)同一類事物的本質(zhì)和規(guī)律，因而具有普遍意義。典型材料對(duì)主題的表現(xiàn)，能起到“以一當(dāng)十”的作用。如果所用的材料不典型，往往堆砌了很多，主題仍然沒(méi)有得到透切的表現(xiàn)，文章卻已經(jīng)很臃腫。公文材料要新穎。有人說(shuō)，音樂(lè)是靠多次重復(fù)不斷加強(qiáng)其審美表現(xiàn)力的，人們一聽到熟悉的曲調(diào)就感到親切，就會(huì)動(dòng)情;而文章是靠新鮮來(lái)征服讀者的，人們對(duì)熟悉的文章性趣不大，卻很難去集中精力閱讀領(lǐng)會(huì)。公文也同樣需要新鮮感，雖然它在形式上、意象上、語(yǔ)言上不能像文學(xué)作品那樣講究創(chuàng)造性，但它所表達(dá)的思想、所運(yùn)用的材料，不能總是老生常談，不能給人抄襲別人、重復(fù)自己的印象。對(duì)于事實(shí)性材料而言，明天都有新的情況發(fā)生，每天都有新的事跡出現(xiàn)，公文的作者只要密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，勤觀察、多實(shí)踐、多思考，就能及時(shí)得到大量的新鮮的事實(shí)性材料。
劃分好層次和段落。層次是結(jié)構(gòu)諸環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)。結(jié)構(gòu)的完整性和嚴(yán)密性，主要通過(guò)層次安排得以實(shí)現(xiàn)。層次又稱“部分”、“大段”、“邏輯段”等，是小于篇、大于段的結(jié)構(gòu)單位。公文的層次安排，有兩種基本形態(tài)，一種是并列式，一種是遞進(jìn)式。開頭通常是總述或總論，它自成一個(gè)層次。主體部分的各層或分述或分論，不是呈現(xiàn)并列形態(tài)，就是呈現(xiàn)遞進(jìn)形態(tài)。
段落劃分。就是我們平時(shí)所說(shuō)的自然段。段落的劃分使文章的結(jié)構(gòu)更明晰、醒目。相對(duì)于層次的的安排，段落的劃分比較容易一些。只需注意一下三點(diǎn)：一是保持段意的單一性。只能有一個(gè)中心話題，只能有一個(gè)中心思想。二是注意段意的完整性。只有單一性還不夠，如果一段話的意思沒(méi)有表達(dá)完整就結(jié)束，讀者不知所云，也是結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失誤。三是段落安排要長(zhǎng)短適度。段落多長(zhǎng)才合適?這并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是，如果一段文字有七八百字還不分段，讀者就很難把握作者的思路和內(nèi)容的步驟了。相反，段落都只有一兩行文字，那又會(huì)將思路切割得七零八碎，讀者也難以接受。
安排開頭和結(jié)尾。一是開頭的安排，首先要開門見山。公文開頭不能像文學(xué)作品那樣極盡鋪張渲染之能事，制造出特定的氣氛后才切入正事或正題。公文必須開門見山，一落筆就直接指向要處理的事件或要解決的問(wèn)題。其次要文筆簡(jiǎn)練。公文開頭，多數(shù)只有一個(gè)自然段，而且不能太長(zhǎng)。最好做到不可增減一字的地步----如果增加一字，那個(gè)字必然是可有可無(wú)的;如果減少一字，則意思無(wú)法表達(dá)清楚。
結(jié)尾的安排。與一般文章相比，公文的結(jié)尾有特殊的要求，它不能用象征、隱喻、暗示的方法去追求“言有盡而意無(wú)窮”的韻味，而必須明確提出結(jié)論性的意見、請(qǐng)求或執(zhí)行要求。公文結(jié)尾的常見體式有以下四種：一是總結(jié)是結(jié)尾。在結(jié)尾處用簡(jiǎn)潔明白的語(yǔ)言進(jìn)行畫龍點(diǎn)睛式的概括歸納，也就是對(duì)全文內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。二是希望式結(jié)尾。在結(jié)尾出提出希望、號(hào)召。如：“我們希望xxxx及時(shí)改變渙散的工作作風(fēng)，并能在今年解決xxxx員工的基本保障問(wèn)題。”三是說(shuō)明式結(jié)尾。在結(jié)尾處對(duì)與文章內(nèi)容有關(guān)的事項(xiàng)或問(wèn)題進(jìn)行交代說(shuō)明。如：“以上內(nèi)容僅用于征求意見，不能作為執(zhí)行的依據(jù)。在沒(méi)有正式通知之前，必須按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。”四是套語(yǔ)式結(jié)尾。用固定的套語(yǔ)作結(jié)尾，多用于請(qǐng)示、報(bào)告等上行文的通知、通告等普發(fā)性下行文。如：“特此報(bào)告”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)予批準(zhǔn)。”
安排主次詳略。文章的各部分內(nèi)容，在文章中占的的地位和所起得作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量輕;有的為主，有的為輔。分清主次，也是結(jié)構(gòu)安排的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。詳是詳寫，略是略寫。公文寫作，表現(xiàn)觀點(diǎn)是可詳可略，敘述和引用材料時(shí)也可詳可略。總的來(lái)看，公文是講究精練使用的文體，表達(dá)觀點(diǎn)直接明了，敘述事實(shí)簡(jiǎn)練清晰，一般不寫細(xì)節(jié)，更不用精雕細(xì)刻的手法。與文學(xué)寫作相比，公文的略寫多于詳寫。
那么，公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結(jié)合實(shí)際才能確定，我們?cè)谶@里只能提供兩條原則。一是以主次的地位確定詳略。大多數(shù)情況下，主要觀點(diǎn)和重要條文要詳寫，一般觀點(diǎn)和次要條文要略寫。二是以典型程度確定詳略。這是指材料而言。典型材料的說(shuō)服力強(qiáng)，要表達(dá)得充分一些;非典型性得輔助性材料，則可以表述得簡(jiǎn)略一些。
公文寫作基礎(chǔ)2
一、公文的語(yǔ)言特點(diǎn)
莊重、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、平實(shí)。
二、正確選用詞語(yǔ)
1、規(guī)范使用書面詞語(yǔ)。
2、使用含義明確、范圍限定的詞語(yǔ)，避免產(chǎn)生歧義。
3、在表達(dá)事物范圍和程度時(shí)，應(yīng)注意其符合事物的實(shí)際情況。
4、不能隨便使用外來(lái)詞和時(shí)髦新詞語(yǔ)。
5、恰當(dāng)選用模糊詞語(yǔ)。（不是指含糊不清、摸棱兩可、似是而非、容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)，而是一種概括性比較寬泛的語(yǔ)言。）如：通過(guò)學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步明確了科教興國(guó)的重要性，近年來(lái)，一些地區(qū)，個(gè)別單位，各種措施，屢次，酌情，大約，預(yù)計(jì)，往往，數(shù)萬(wàn)，八百多，大多數(shù)，個(gè)別，有的等模糊性詞語(yǔ)。
三、恰當(dāng)選用公文專門用語(yǔ)
1、稱謂詞。第一人稱我、本后加部、委、辦、校、公司等。本比我更具有莊重、嚴(yán)肅的色彩，本常用在比較莊重的正式場(chǎng)合。第二人稱：貴，你后加部、委、辦、校、公司等表示機(jī)構(gòu)的名稱，你和貴不能通用，貴表示行文雙方具有正式的工作關(guān)系，并特別表示對(duì)對(duì)方機(jī)關(guān)的尊敬和禮貌，常用在涉外和不相隸屬的機(jī)關(guān)行文中，你表示行文雙方是同一組織系統(tǒng)的上下級(jí)機(jī)構(gòu)或工作關(guān)系比較密切的平級(jí)機(jī)構(gòu)，因此常用與下行文或平行文中。第三人稱：該，其后加表示人、機(jī)構(gòu)、事物的稱呼。
2、領(lǐng)敘詞。用以引出公文撰寫的根據(jù)、理由或公文具體內(nèi)容的詞。常用的：查、奉、根據(jù)、按照、遵照、依照、本著、鑒于、敬悉、欣（驚、謹(jǐn)）悉、……收悉、為了……特……、……現(xiàn)……如下……等。
3、追敘詞。用以引出被追敘事實(shí)的詞。公文中有時(shí)要簡(jiǎn)要追敘一下有關(guān)事件的辦理過(guò)程，為使追敘的內(nèi)容出現(xiàn)的自然，如：經(jīng)、業(yè)經(jīng)、前經(jīng)、均經(jīng)、即經(jīng)、復(fù)經(jīng)等。
4、承轉(zhuǎn)詞。是在公文中承上文、轉(zhuǎn)下文的過(guò)渡用語(yǔ)。主要有"為此"、"據(jù)此"、"故此"、"有鑒于此"、"鑒此"、"綜上所述"、總而言之、總之等。
5、祈請(qǐng)?jiān)~。是在公文中向受文者表示期望或請(qǐng)求的敬辭。主要有"請(qǐng)"、"敬請(qǐng)"、"謹(jǐn)請(qǐng)"、"懇請(qǐng)"、"務(wù)請(qǐng)"、"煩請(qǐng)"、"希"、"敬希"、"望"等。
6、商洽詞。是公文中用于征詢對(duì)方意見的用詞，具有探詢語(yǔ)氣。主要有"商"、"商請(qǐng)"、"當(dāng)否"、"可否"、"妥否"、"是否可行"、"是否恰當(dāng)"、是否同意、意見如何等。
7、受事詞。是公文中表示接受事情的用詞，向?qū)Ψ奖硎靖屑ぁ⒏兄x時(shí)使用的詞。如承蒙、"收悉"、"收到"、"接到"等。一般用于涉外的公文或平行文。
8、命令詞。即表示命令或告誡語(yǔ)氣的詞語(yǔ)。命令詞的作用在于增強(qiáng)公文的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，引起受文者的高度注意。常用的命令詞有：著令、著、特命、責(zé)成、務(wù)必、嚴(yán)禁、勒令、著即、切切、毋違、不得有誤、嚴(yán)格辦理等。
9、目的詞。即直接交代行文目的的詞語(yǔ)，用于上行文、平行文的目的詞，還需加上期請(qǐng)?jiān)~，常用的有：請(qǐng)批復(fù)、函復(fù)、批示、告知、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。用于下行文的有：查照辦理、遵照辦理、參照?qǐng)?zhí)行。用于知照性的文件，有：周知、知照、備案、審閱。
10、表態(tài)詞。又稱回復(fù)用語(yǔ)，即針對(duì)對(duì)方的請(qǐng)示、問(wèn)函，表示明確意見時(shí)使用的詞語(yǔ)。在使用表態(tài)詞時(shí)，應(yīng)對(duì)公文中的下行文和平行文嚴(yán)加區(qū)別。常用的有：準(zhǔn)予備案、照辦、同意、可行、不宜、不可、同意、不同意、遵照?qǐng)?zhí)行等。
11、時(shí)態(tài)詞。茲、現(xiàn)、頃、即將、一向、一直、屆時(shí)、屆此、值此、定（按、如、先、限）期、殛待、已、著即、著、方。
12、報(bào)送詞語(yǔ)。
13、結(jié)尾詞。即置于正文最后，表示正文結(jié)束的詞語(yǔ)。使用結(jié)尾詞，有助于使文章表達(dá)得簡(jiǎn)練、嚴(yán)謹(jǐn)并富有節(jié)奏感，從而賦予文章莊嚴(yán)、嚴(yán)肅的色彩。常用的有：此致、此布、特此報(bào)告、為要、為盼、為荷、特此函達(dá)、敬禮、謹(jǐn)致謝忱等。
請(qǐng)示：以上請(qǐng)示，妥否，請(qǐng)即批復(fù)為盼。
……為要……（用與下行文）。……為盼……（用于平行文、上行文），……為荷（感）……（用于平行文）。
四、公文的表達(dá)方式
敘述：求實(shí)、概括、夾敘夾議；議論；說(shuō)明。
公文寫作基礎(chǔ)3
第一章公文的基礎(chǔ)知識(shí)
一、什么是公文？
公文是法人之間為處理各種事務(wù)而形成的具有特定格式的書面文字材料。公文就是公務(wù)活動(dòng)中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的種類？
1《國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的公文種類有十三種，即：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議記要。
2《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的公文種類有十四種，即：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議記要。3企業(yè)常用應(yīng)用文
通知、通報(bào)、規(guī)定、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、講話稿、簡(jiǎn)報(bào)、計(jì)劃、總結(jié)等
三、公文的作用
1策令作用2規(guī)范作用3計(jì)劃作用4組織作用5協(xié)調(diào)作用6控制作用7協(xié)調(diào)作用8聯(lián)系作用9憑證作用
第二章公文撰寫方法
一、總結(jié)
1.怎樣撰寫總結(jié)
總結(jié)――是對(duì)已經(jīng)完成的工作進(jìn)行全面回顧，它要對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行分析、評(píng)定和綜合，找出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提煉出規(guī)律性的東西，以便指導(dǎo)今后工作。
2、總結(jié)的分類
總結(jié)按照其工作范圍的不同，可分為：綜合性工作總結(jié)和專題性工作總結(jié)。
3、總結(jié)的文章結(jié)構(gòu)
①標(biāo)題：由單位名稱、時(shí)限、內(nèi)容、文種四部分組成
②開頭，即情況概述。
③主體，即經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
④結(jié)尾，即存在的問(wèn)題及今后努力的方向。
4、撰寫總結(jié)要注意以下四點(diǎn)：
①收集和占有材料
②實(shí)事求是，一分為二
③圍繞中心，突出重點(diǎn)
④敘議結(jié)合，語(yǔ)言簡(jiǎn)樸
二、計(jì)劃
1、怎樣撰寫計(jì)劃
計(jì)劃――為做好某項(xiàng)工作或完成某項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定具體的目標(biāo)、要求，提出相應(yīng)的措施和辦法而預(yù)先作出安排時(shí)擬定的一種公文。
2、計(jì)劃分類
按時(shí)間劃分年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃、一周計(jì)劃；按范圍劃分單位計(jì)劃、部門計(jì)劃、車間（處室）計(jì)劃、科室計(jì)劃.
3、計(jì)劃的文章結(jié)構(gòu)
①標(biāo)題：一般由單位名稱、計(jì)劃時(shí)限、計(jì)劃內(nèi)容和文種四部分組成
②正文：前言，相當(dāng)于導(dǎo)語(yǔ)，說(shuō)明為什么這樣做和主要依據(jù)。 ③主體，計(jì)劃的主要內(nèi)容，由目標(biāo)、措施和步驟組成。
④結(jié)束語(yǔ)
4、撰寫計(jì)劃要注意以下三點(diǎn)：
①?gòu)膶?shí)際出發(fā)，量力而行
②計(jì)劃中的目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)等要寫明確
③使用表格式表達(dá)計(jì)劃內(nèi)容，表格設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)明，不要在一張表格上列過(guò)多的項(xiàng)目，必要時(shí)，可以把計(jì)劃內(nèi)容分成幾張表格來(lái)體現(xiàn)。
三、請(qǐng)示
1、怎樣撰寫請(qǐng)示
請(qǐng)示――下級(jí)單位在工作中發(fā)生的不能自行決定的重大問(wèn)題，或不屬于本單位權(quán)限審批范圍的事項(xiàng)，需要上級(jí)解決、批準(zhǔn)或指示時(shí)使用的文種。
2、請(qǐng)示的分類
請(qǐng)示大體上有五種，即審批事項(xiàng)請(qǐng)示、解決問(wèn)題請(qǐng)示、建議性請(qǐng)示、請(qǐng)求性請(qǐng)示、答復(fù)性請(qǐng)示。
3、請(qǐng)示的文章結(jié)構(gòu)
①標(biāo)題：要準(zhǔn)確點(diǎn)出請(qǐng)示事項(xiàng)。
②主送機(jī)關(guān)：堅(jiān)持“主送一個(gè)機(jī)關(guān)”的原則。
③正文：
請(qǐng)示緣由
請(qǐng)示事項(xiàng)
結(jié)束語(yǔ)
落款
4、撰寫請(qǐng)示要注意以下三點(diǎn)：
①不越級(jí)請(qǐng)示
②不多頭請(qǐng)示
③要一文一事
四、報(bào)告
1、怎樣撰寫報(bào)告
報(bào)告――向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見、報(bào)送材料、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)時(shí)使用的文種，可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告。
2、報(bào)告的文章結(jié)構(gòu)
①標(biāo)題：要準(zhǔn)確點(diǎn)出報(bào)告事項(xiàng)。
②報(bào)告引據(jù)：用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)句交待出全文的主要內(nèi)容。 ③報(bào)告事項(xiàng)
④結(jié)尾
五、會(huì)議紀(jì)要
1、怎樣撰寫會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要――傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求個(gè)與會(huì)單位共同遵守和執(zhí)行的文種，它是將會(huì)議研討情況和成果摘要綜合而成。
2、會(huì)議紀(jì)要的分類
會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)會(huì)議紀(jì)要、座談會(huì)議紀(jì)要。
3、會(huì)議紀(jì)要的文章結(jié)構(gòu)
①標(biāo)題：?jiǎn)挝幻Q+會(huì)議名稱+文種；會(huì)議名稱+文種
②正文：
③總結(jié)部分
④分述部分
⑤結(jié)尾
六、述職報(bào)告
1、怎樣撰寫述職報(bào)告
述職報(bào)告――述職者在被考核過(guò)程中，向自己的任命部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工群眾匯報(bào)自己在一個(gè)時(shí)期內(nèi)守職、盡責(zé)和施政情況的書面報(bào)告，是干部考核過(guò)程中普遍使用的一種事務(wù)文書。
2、述職報(bào)告的文章架構(gòu)
①標(biāo)題
②稱謂
③正文：
④開頭部分
⑤主體部分
⑥結(jié)尾
⑦落款
3、撰寫述職報(bào)告要注意以下兩點(diǎn)：
①實(shí)事求是
②語(yǔ)言要恰當(dāng)、得體
第三章公文寫作技巧
一、公文寫作的基本套路
公文寫作的基本套路三段式：
1、是什么
2、為什么
3、怎么辦
即：提出問(wèn)題――分析問(wèn)題――解決問(wèn)題
二、要養(yǎng)成打腹稿的習(xí)慣
打腹稿的過(guò)程就是謀篇和立意的過(guò)程：
1、正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖
2、擬定寫作提綱
三、公文寫作怎樣收集材料
公文材料是公文寫作的物資基礎(chǔ)
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、點(diǎn)上的和面上的
4、直接的和間接的
四、熟記公文的結(jié)構(gòu)
從公文結(jié)構(gòu)的整體來(lái)分析，一般的結(jié)構(gòu)為：
開頭――主體――結(jié)尾
五、公文開頭的幾種寫法
公文開頭要開門見山，起句立意、簡(jiǎn)潔精煉、富于概括力。
1、根據(jù)式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、時(shí)間式
6、事實(shí)式
六、公文結(jié)尾的幾種寫法
結(jié)尾是對(duì)全文的總結(jié)，應(yīng)簡(jiǎn)明概括，意盡言止。
1、總結(jié)式2、展望式3、號(hào)召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文處理常識(shí)
一、行政公文管理和制發(fā)的責(zé)任單位
公司總經(jīng)理辦公室是本公司公文處理的管理部門，對(duì)各職能管理處室起草的以公司名義制發(fā)的上行、下行和平行公文進(jìn)行審核和管理，從政策、格式、行文規(guī)則上把關(guān)。未經(jīng)總經(jīng)理辦公室審核登記，任何車間和處室均無(wú)資格以公司名義制發(fā)公文，沒(méi)有法定效力。
二、公文格式
1、公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章制度類名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
2、公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。寫在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“會(huì)議紀(jì)要”以外，都應(yīng)加蓋印章。
4、成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
三、發(fā)文辦理
發(fā)文辦理是指公司名義制度公文的全過(guò)程，即：
草擬→本處室負(fù)責(zé)人簽字→會(huì)簽→審核→簽發(fā)→登記、批發(fā)文字號(hào)→打字→校對(duì)→繕印→用印→登記、分發(fā)
※必須明確的幾個(gè)問(wèn)題：
1.引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)
2.公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)
3.應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家法定計(jì)量單位
4、公文中的數(shù)字
5、擬制公文
6、裝訂要求
7、公文的版面要求
公文寫作基礎(chǔ)4
一、計(jì)劃文書的種類與作用
計(jì)劃一類的文書，有計(jì)劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點(diǎn)、打算、設(shè)想、預(yù)測(cè)和意見等，這些文種的內(nèi)容都是寫的未來(lái)，即還沒(méi)有發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的東西。但是，它們之間有范圍、時(shí)間、粗細(xì)、遠(yuǎn)近等方面的差別。一般地說(shuō)，規(guī)劃、綱要的時(shí)間跨度大、范圍廣，帶有全面性和長(zhǎng)期性;方案、預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度小，多指專項(xiàng)工作，思考得較細(xì);計(jì)劃的時(shí)間有長(zhǎng)有短，內(nèi)容可全面可單項(xiàng)，如五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度和月度計(jì)劃，其內(nèi)容有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、教育工作計(jì)劃等;設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西，設(shè)想的時(shí)間較長(zhǎng)，打算的時(shí)間較短，思考不很周密，帶有粗線條的想法。因此，作者可以根據(jù)內(nèi)容、時(shí)間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個(gè)文種。例如，考慮未來(lái)的十年可用規(guī)劃，考慮未來(lái)的三、五年可用計(jì)劃、考慮近期的要做的某項(xiàng)工作可用方案、意見、打算等。
計(jì)劃文書在工作中有著很重要的作用：一是可以明確奮斗的目標(biāo)和方向;二是對(duì)人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范;三是可以激勵(lì)人們的熱情和斗志。
二、計(jì)劃文書的基本特點(diǎn)
寫計(jì)劃一類的文書，必須了解其基本特點(diǎn)：
1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計(jì)劃文書這一點(diǎn)尤為突出。因?yàn)椋?guī)劃、計(jì)劃必須事前制定，所以，在制定規(guī)劃、計(jì)劃前，必須有超前思想，才使規(guī)劃、計(jì)劃立于不敗之地。
2、創(chuàng)新性。不論是中、長(zhǎng)期計(jì)劃，還是近期計(jì)劃，其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計(jì)劃都是老套套，那么這個(gè)計(jì)劃可以不要。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中，要有新項(xiàng)目、新指標(biāo)、新措施、新的增長(zhǎng)點(diǎn)。否則，這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)望洋興嘆能前進(jìn)，甚至倒退。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中，要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，否則，這個(gè)企業(yè)不僅不能發(fā)展，而且連生存也難以為繼。所以，寫計(jì)劃文書一定要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。
3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計(jì)劃、方案等經(jīng)過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)審批以后，就具有權(quán)威性。它既是行動(dòng)的方向，又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以，寫計(jì)劃文書前一定要認(rèn)真調(diào)查研究，落筆慎重，防止失誤。
4、客觀性。計(jì)劃文書雖然是人們主觀意志對(duì)未來(lái)的設(shè)想，但是，這種思想并不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據(jù)、有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說(shuō)，在寫規(guī)劃、計(jì)劃前，先要深入調(diào)查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎(chǔ)上，綜合分析研究，提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。因此，計(jì)劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一，不是純主觀的產(chǎn)物。
三、計(jì)劃文書的一般寫法
計(jì)劃文書的結(jié)構(gòu)，大體可分為：
標(biāo)題：計(jì)劃文書的標(biāo)題直截了當(dāng)，是什么規(guī)劃、計(jì)劃就是什么名稱，不轉(zhuǎn)彎抹角，不需要文采式的或形象生動(dòng)的標(biāo)題;一般也不分正副標(biāo)題。例如，某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃，某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，某某鄉(xiāng)20××年植樹造林計(jì)劃。有時(shí)在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞，如某某局關(guān)于20××年工作計(jì)劃，有點(diǎn)類似公文標(biāo)題。總之，計(jì)劃文書的標(biāo)題，應(yīng)該按照規(guī)劃、計(jì)劃的時(shí)間和內(nèi)容來(lái)確定。
正文：計(jì)劃文書在通常情況下，分為四個(gè)部分：
第一部分，導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計(jì)劃的背景，交待其依據(jù)，說(shuō)明目的及其重要意義。按照意思分層次寫，不一定用一二三四等序數(shù)詞來(lái)排列。(這部分的篇幅不要太長(zhǎng)，如中長(zhǎng)期的計(jì)劃可以多說(shuō)一些，年度工作計(jì)劃或忖項(xiàng)工作計(jì)劃用幾句話交待一下根據(jù)就行)，使人知道這個(gè)規(guī)劃、計(jì)劃是有依據(jù)的，不是憑空寫的。
第二部分，任務(wù)(含指標(biāo))。這部分是計(jì)劃文書的核心，也是奮斗的目標(biāo)和方向。計(jì)劃文書中如果不提任務(wù)、指標(biāo)，那就沒(méi)有制定規(guī)劃、計(jì)劃的必要。任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是總的任務(wù)和指標(biāo)，說(shuō)明本地區(qū)本單位在計(jì)劃期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體水平，達(dá)到怎樣的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù)，比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財(cái)政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務(wù)和指標(biāo)，以及發(fā)展的程度。總的任務(wù)要概括寫，具體任務(wù)應(yīng)分項(xiàng)分條寫。這樣使人看了一目了然，知道在規(guī)劃或計(jì)劃期間，該地區(qū)該單位的總?cè)蝿?wù)是什么，各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么，做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確。
上述任務(wù)部分是指大的全面的計(jì)劃而言，至于短期計(jì)劃和某項(xiàng)工作計(jì)劃，不必要這樣分開寫，總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來(lái)，可分條寫，也可不分條寫。因?yàn)檫@類計(jì)劃比較簡(jiǎn)單，內(nèi)容又不太復(fù)雜。
第三部分，因素分析。這部分是對(duì)完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析，也可以說(shuō)對(duì)完成任務(wù)的可能性進(jìn)行評(píng)估，說(shuō)明完成任務(wù)的有利條件有哪些，不利條件或困難有哪些，從而充分利用有利條件，正視不利因素與困難，達(dá)到趨利避害，完成與超額完成計(jì)劃任務(wù)。寫這部分時(shí)可梳理成幾條寫寫，即有利條件幾條、不利條件幾條，對(duì)于那些不穩(wěn)定的可變因素還要估計(jì)在內(nèi)。既不要把各種因素寫得過(guò)分具體，也不能寫得空洞抽象，點(diǎn)明了，說(shuō)到為止。因?yàn)橐蛩胤治觯吘箤儆谝罁?jù)客觀情況推斷出來(lái)的認(rèn)識(shí)，難免不含有個(gè)人的意志，決不能把話說(shuō)死了。
第四部分，措施和步驟。這部分是計(jì)劃文書的重點(diǎn)，也是任務(wù)部分的延伸。沒(méi)有任務(wù)，就談不上措施;沒(méi)有措施，任務(wù)就是空中樓閣。所以，寫計(jì)劃文書兩大部分最重要：一個(gè)是任務(wù)，一個(gè)是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫，可用一二三四序數(shù)詞，亦可用小標(biāo)題，使措施之間隔開，重要的放前面，將要的放后面，盡可能寫細(xì)寫實(shí)，便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施，可概括寫，一筆而過(guò)，也可省略不寫。
計(jì)劃文書的四個(gè)部分，在內(nèi)容上是有機(jī)的聯(lián)系，是一環(huán)套一環(huán)的。即使結(jié)構(gòu)有改變，或?qū)懭齻�(gè)部分，或?qū)懳鍌�(gè)部分，也是四部分內(nèi)容的某一部分的展開或濃縮。不管如何調(diào)整，這樣三個(gè)問(wèn)題是要回答的，即寫計(jì)劃文書的依據(jù)是什么，它的任務(wù)要求是什么，怎樣來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。只要掌握這些原則，就能駕馭自如，寫好計(jì)劃文書。
四、寫計(jì)劃文書應(yīng)注意三點(diǎn)
1、基礎(chǔ)材料要準(zhǔn)確。計(jì)劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的，是科學(xué)的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律，并不是毫無(wú)根據(jù)的天方夜譚。因此，寫計(jì)劃文書的各種基礎(chǔ)材料，包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料，一定要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能有假。如果以假材料為依據(jù)，推測(cè)出來(lái)的設(shè)想，將使規(guī)劃、計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn)，還會(huì)造成重大失誤。
2、任務(wù)指標(biāo)有余地。計(jì)劃文書里所提出來(lái)的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求，一定要實(shí)事求是，既不能脫離現(xiàn)實(shí)、好高騖遠(yuǎn)，也不能因循守舊、停滯不前。否則，不是保守，就是冒進(jìn)。所以，在任務(wù)、指標(biāo)、措施上應(yīng)留有余地，允許上升的空間。就是說(shuō)，在充分調(diào)動(dòng)群眾積極性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)努力，可以實(shí)現(xiàn)和超額完成計(jì)劃。
3、使用樸實(shí)的語(yǔ)言。計(jì)劃文書與總結(jié)、調(diào)查報(bào)告不同，不需要生動(dòng)、形象的語(yǔ)言，也不要更多的修辭方法，一般使用相實(shí)、莊重的語(yǔ)言。因?yàn)橛?jì)劃文書的內(nèi)容，都是要求人們未來(lái)做的，只有理解明白，才能做，才能執(zhí)行。所以，語(yǔ)言要樸實(shí)無(wú)華，不能似是而非、模棱兩可，特別是任務(wù)指標(biāo)決不能含糊，一定要清清楚楚，表達(dá)準(zhǔn)確，這是計(jì)劃文書對(duì)語(yǔ)言的要求。
公文寫作基礎(chǔ)5
1、下列符合批復(fù)寫作要領(lǐng)的有（）
A、針對(duì)性要強(qiáng)
B、嚴(yán)格掌握行文對(duì)象
C、靈活運(yùn)用結(jié)構(gòu)形式
D、堅(jiān)持一文一事
E、有申請(qǐng)就有批復(fù)
2、下列事項(xiàng)適用通報(bào)的有（）
A、表彰先進(jìn)B、批評(píng)錯(cuò)誤
C、任免干部D、傳達(dá)重要精神或情況
3、表彰性通報(bào)的正文由下列哪幾個(gè)部分組成（）
A、表彰緣由B、表彰決定C、希望號(hào)召D、知曉范圍
4、通報(bào)寫作要領(lǐng)主要有（）
A、以具體事實(shí)為基礎(chǔ)B、以典型事例為題材
C、以教育指導(dǎo)為目的D、以及時(shí)有效為要求
5、下列符合答復(fù)函寫法內(nèi)容的有（）
A、告知情況B、答復(fù)意見C、爭(zhēng)議結(jié)果D、結(jié)尾
6、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)由以下選項(xiàng)的哪幾部分組成（）。
A、標(biāo)題，寫明制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由與文種
B、主送機(jī)關(guān)
C、正文，包括請(qǐng)示理由、請(qǐng)示事項(xiàng)及請(qǐng)示的具體要求
D、制發(fā)機(jī)關(guān)名稱與成文日期
7、關(guān)于請(qǐng)示的特點(diǎn)，說(shuō)法正確的是（）。
A、請(qǐng)示的內(nèi)容必須是屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)權(quán)或確實(shí)難以處理的問(wèn)題與事項(xiàng)
B、使用范圍廣泛
C、具有執(zhí)行性
D、有較強(qiáng)的時(shí)效性，強(qiáng)調(diào)及時(shí)快捷
8、下列陳述呈請(qǐng)性公文不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的有（）
A、工作報(bào)告B、請(qǐng)示C、答復(fù)詢問(wèn)的報(bào)告D、批復(fù)
9、下列說(shuō)法符合工作報(bào)告寫作要求的是（）。
A、適宜采用概括敘述的表達(dá)方式，避免描述事情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字
B、中心明確，重點(diǎn)突出
C、報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有新意
D、點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)事求是
10、在撰寫總結(jié)報(bào)告正文的開頭部分時(shí)通常采用何種方法（）
A、介紹工作的成績(jī)及工作進(jìn)程
B、敘述占有的材料
C、概述基本情況
D、簡(jiǎn)要揭示總結(jié)的主題，為進(jìn)一步展開敘述奠定基礎(chǔ)參考答案
1、ABCD 2、ABD 3、ABC 4、ABCD 5、ABD
6、ACD 7、AB 8、AC 9、ABCD 10、CD
公文寫作基礎(chǔ)6
1.概述
命令是一種非常莊嚴(yán)的.指揮性下行公文，要求所屬機(jī)關(guān)堅(jiān)決執(zhí)行，是強(qiáng)制性的領(lǐng)導(dǎo)與指揮文件。
命令常用于國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或政府元首根據(jù)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的決定，頒布憲法、法律、法令等法規(guī)性文件，宣布為執(zhí)行法規(guī)文件而采取的強(qiáng)制性措施，部署重大任務(wù)和下達(dá)重要指示。也可用于其他行政機(jī)關(guān)宣布下屬的任免、獎(jiǎng)懲。
黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一般不單獨(dú)使用命令，如須使用常與國(guó)家或政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)名。命令有時(shí)簡(jiǎn)略為令。公文命令范文節(jié)選!
2.寫作要求
命令通常由三部分構(gòu)成：
(1)標(biāo)題
直接標(biāo)明什么命令(令);也可在命令(令)的前面標(biāo)明發(fā)布命令(令)的機(jī)關(guān)名稱或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。
(2)正文
命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構(gòu)成。前者說(shuō)明為什么要發(fā)布該項(xiàng)命令，后者要說(shuō)明命令所屬機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行的事項(xiàng)，生效與執(zhí)行的時(shí)限。
(3)簽署
標(biāo)示簽發(fā)此項(xiàng)命令的機(jī)關(guān)或法定作者，簽發(fā)的日期，并蓋上印章。
命令的撰寫，要求文字非常簡(jiǎn)明扼要，篇幅簡(jiǎn)短，主要傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，不必作具體意義的闡發(fā)。行文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，文句要精煉準(zhǔn)確，語(yǔ)氣要堅(jiān)決肯定，不能使用商量或模棱兩可的口吻。
3.例文
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第351號(hào))
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》已經(jīng)xx年2月20日國(guó)務(wù)院第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自xx年9月1日起施行。公文命令范文節(jié)選!
總理 朱榕基
xx年4月4日
公文寫作基礎(chǔ)7
一,公文寫作基本要求
公文是一種特殊的文章,寫作過(guò)程中除了要遵行一般的寫作通則之外,還需要遵循一些特殊的規(guī)律,公文寫作基本要求就是對(duì)這些規(guī)律的反映.其內(nèi)容是:合"法",求實(shí),合體,簡(jiǎn)明,嚴(yán)謹(jǐn),準(zhǔn)確,規(guī)范,完整,清晰,耐久 .
二,行文規(guī)則
行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定,也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù).遵守行文規(guī)則具有重要意義.
行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括:根據(jù)機(jī)關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文;選擇適宜的行文方式,一般不越級(jí)行文;正確選擇主送,抄送機(jī)關(guān);明確發(fā)文權(quán)限,不越權(quán)行文;堅(jiān)持"黨政文件分開";聯(lián)合行文時(shí),作者應(yīng)為"同級(jí)";行文前需就有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致;嚴(yán)格控制文件數(shù)量,簡(jiǎn)化行文手續(xù).
三,文稿書寫規(guī)范
文稿書寫規(guī)范主要涉及:文稿用紙要求;圖文區(qū)的規(guī)定;稿紙的使用;書寫格式要求;字體與各種計(jì)量單位的使用;標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用;外文字母書寫;公文中的數(shù) 字表示;序號(hào)表示;標(biāo)注格式設(shè)計(jì),排版,印刷注意事項(xiàng)的要求;文稿的修改;頁(yè)碼的標(biāo)注;注釋的處理;公式的處理;文中的表格的編排.
四,公文寫作的一般步驟
(一)公文寫作前的準(zhǔn)備
1.明確行文目的和要求.
2.確立公文主題.
3.選定公文文種.
4.占有材料.
5.確定具體表達(dá)方式.
(二)撰擬文稿
1.安排好結(jié)構(gòu),一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成,解決好各組成部分的編排次序,安排各層次,段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,處理好開頭和結(jié)尾.
2.擬出寫作提綱.
3.正式撰擬文稿.
(三)審核修改
文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行,要按規(guī)定的程序進(jìn)行.
五,公文的語(yǔ)言特點(diǎn)
公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是:莊重,準(zhǔn)確,樸實(shí),精煉,嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范.這些特點(diǎn)具體體現(xiàn)在公文詞語(yǔ),公文語(yǔ)句,公文表達(dá),公文修辭中.
六,公文詞語(yǔ)的選擇
在選擇詞語(yǔ)的過(guò)程中應(yīng)注意: 認(rèn)真辨析詞語(yǔ)的確切含義,使詞語(yǔ)的意義符合客觀實(shí)際;注意分辨詞語(yǔ)的感情色彩,以正確表達(dá)作者的立場(chǎng)觀點(diǎn);注意詞語(yǔ)聲音和語(yǔ)調(diào)對(duì)語(yǔ)義的影響,以提高表達(dá)效 果;注意詞語(yǔ)間的正確搭配,遵循語(yǔ)言法則;注意公文具體使用場(chǎng)合對(duì)詞語(yǔ)風(fēng)格的要求,維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強(qiáng)制執(zhí)行性;注意針對(duì)公文具體收受對(duì)象的特點(diǎn)選詞, 以"有的放矢"便于理解和執(zhí)行;注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞,以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果;注意根據(jù)上下文的需要選詞,以維護(hù)公文的 完整有效性;注意根據(jù)文種的不同特點(diǎn)選詞,以保證語(yǔ)言得體而有力;注意詞語(yǔ)的規(guī)范性,以提高公文溝通的效果,擴(kuò)展溝通的范圍.
七,公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求
在對(duì)公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達(dá)的過(guò)程中,除了必須遵循一般的語(yǔ)法規(guī)則,邏輯規(guī)則之外,還必須遵循一些特殊要求.其中特別需要注意:時(shí)間的表達(dá);空間的表達(dá);職務(wù),姓名的表達(dá);數(shù)量的表達(dá);范圍的表達(dá);程度的表達(dá);語(yǔ)氣,神態(tài)的表達(dá).
八,公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面,重準(zhǔn)確鮮明,質(zhì)樸平勻,精練順達(dá),反對(duì)含糊暖昧,繁冗堆砌,輕浮造作,重內(nèi)在美而不只求形式美;在修辭手法方面,以消極修辭手法為主,以積極修辭手法為輔,重在選詞煉句及章法方面下功夫,審慎使用修辭格.
九,公文專用詞語(yǔ)
由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要,公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語(yǔ).這些詞語(yǔ)詞形確定,詞義精確特定,用途穩(wěn)定專門,并為從事公文工作的人們所熟悉,它 們就是公文專用詞語(yǔ).正確地使用公文專用詞語(yǔ)可使寫者順手,讀者便當(dāng),保證表意精當(dāng)?shù)皿w,理解精確周嚴(yán),可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率.
公文寫作基礎(chǔ)8
公文的概念和特點(diǎn)
公文即公務(wù)文件，是國(guó)家機(jī)關(guān)級(jí)其他社會(huì)組織 在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過(guò)程中形成有具有法定效用和規(guī)范格式的文件。特點(diǎn)有：
1. 作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的義務(wù)、任務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說(shuō)，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會(huì)組織才有權(quán)制發(fā)公文。以領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文，在個(gè)人名字前面都應(yīng)冠以機(jī)關(guān)的名稱與職務(wù)，代表他所在的機(jī)關(guān)來(lái)發(fā)文的。
2.效力的權(quán)威性；
3.內(nèi)容的公務(wù)性；公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導(dǎo)者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動(dòng)”而創(chuàng)制。
4.體式的規(guī)范性；
5.制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6.創(chuàng)制的時(shí)效性。
公文的分類
根據(jù)公文形成和作用的活動(dòng)領(lǐng)域，分為通用公文和專用公文兩類
根據(jù)公文機(jī)密程度，分為對(duì)外公開文件、限國(guó)內(nèi)公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密文件、機(jī)密文件、絕密文件六類。
根據(jù)公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。 凡是沒(méi)有隸屬關(guān)系的，機(jī)關(guān)不分大小，級(jí)別不論上下，一律視為平行關(guān)系。
根據(jù)處理時(shí)限的要求，可分為平件、急件、特急件三類。
根據(jù)公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)，分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。
根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用，分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、陳述呈請(qǐng)性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。
根據(jù)文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件等。
根據(jù)公文來(lái)源分為兩類：收文、發(fā)文。
公文的文種
據(jù)《辦法》的規(guī)定，國(guó)家行政公文有13種，據(jù)《條例》規(guī)定學(xué)黨的機(jī)關(guān)公文有14者，各分別是：
決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要、命令、公告、通告、議案；
決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要、 決議、公報(bào)、指示、條例、規(guī)定。
公文的文體
是指公文寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問(wèn)題所采用的具體方法和特點(diǎn)，即 公文的表達(dá)方式和語(yǔ)體特征。應(yīng)用文體的一般特點(diǎn)：實(shí)用性、嚴(yán)肅性、程式性。
在公文的寫作中，兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達(dá)方式，并以說(shuō)明為主。
公文的行文規(guī)則
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文來(lái)往關(guān)系。我國(guó)社 會(huì)組織的管理機(jī)關(guān)可以分為三大類：
1.政權(quán)機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)體系（自全國(guó)人大及常委會(huì)、省人大及常委會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 代表大會(huì)）；行政機(jī)關(guān)體系（依次是中央人民政府即國(guó)務(wù)院，省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府，市、地區(qū)、自治州政府，縣級(jí)市、市轄區(qū)、縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）；司法機(jī)關(guān)本系（自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān)）；其他行政機(jī)關(guān)（軍事機(jī)關(guān)體系、政協(xié)機(jī)關(guān)本系等）。
2.團(tuán)體機(jī)關(guān) 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系，這一機(jī)關(guān)體系實(shí)質(zhì)上是我國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力核心；中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系；全國(guó)工會(huì)機(jī)關(guān)體系；全國(guó)婦女聯(lián)合機(jī)關(guān)體系；其他群眾性團(tuán)體。
3.實(shí)體機(jī)關(guān) 事業(yè)單位機(jī)關(guān)，均由國(guó)家提供一定的經(jīng)費(fèi)，如學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)；企業(yè)單位機(jī)關(guān)。一般實(shí)體機(jī)關(guān)縱向級(jí)別較少。
我國(guó)社會(huì)組織機(jī)關(guān)及其部門、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種：
1.隸屬關(guān)系，如國(guó)家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）；
2.上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國(guó)務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；
3.平行關(guān)系，同一系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系；
4.非隸屬關(guān)系，非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無(wú)論級(jí)別高低，既無(wú)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系， 又無(wú)上下級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系。或稱為不相隸屬關(guān)系，如省軍區(qū)與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。
公文寫作基礎(chǔ)9
（1）發(fā)文處理程序與方法
發(fā)文處理的一般過(guò)程
1、復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
2、登記。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
3、印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
4、核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
（2）收文處理程序與方法
收文處理的一般過(guò)程
1、簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。
2、登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
3、初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
4、承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
5、傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
6、催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
7、答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
（3）公文的整理和歸檔
1、涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
2、需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
公文寫作基礎(chǔ)10
一、公文概述
什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，它是一級(jí)機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。
公文是黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國(guó)家事務(wù)的一種工具。
公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質(zhì)量，使公文發(fā)揮它的特殊的功用。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種：①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會(huì)議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種：①?zèng)Q議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報(bào);⑦公報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會(huì)議紀(jì)要。
以上兩個(gè)文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù)，同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān)，如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括：①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號(hào)、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖ht〖kh*3/4公文具有規(guī)定的格式，公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)
發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱。同級(jí)政府、政府各部門、上級(jí)政府部門與下級(jí)政府可以聯(lián)合行文，各級(jí)政府及其部門與同級(jí)常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。
版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國(guó)使用的公文版頭有以下三種：
1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁(yè)上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。
2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加圓括號(hào)標(biāo)注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(huì)(函)”。
3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。
至于幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭，也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。
(二)公文份號(hào) 〖ht公文份號(hào)是同一公文印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào)，位于版頭左上角，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。
(三)秘密等級(jí) 〖ht公文的秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三種，由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國(guó)家各部、委、辦、局制訂的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定等確定，標(biāo)注在版頭左上角“公文份號(hào)”之下。其具體標(biāo)識(shí)為“”，“”前標(biāo)密級(jí)，后標(biāo)保密期限。沒(méi)有標(biāo)上保密期限的，絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、20年、xx年認(rèn)定。
(四)緊急程度
緊急程度是指對(duì)公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。電報(bào)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。
(五)發(fā)文字號(hào) 〖ht發(fā)文字號(hào)是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號(hào)，簡(jiǎn)稱文號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號(hào)括入。如國(guó)務(wù)院1998年制發(fā)的第12號(hào)文件，發(fā)文字號(hào)為“國(guó)發(fā)〔1998〕12號(hào)”。發(fā)文字號(hào)位于版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發(fā)的，位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)名義發(fā)布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告，必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況，簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號(hào)的右側(cè)：“簽發(fā)人：×××”。為使公文顯得對(duì)稱，發(fā)文字號(hào)應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。
(七)標(biāo)題
公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標(biāo)題之間，用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒(méi)有版頭，標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的決定》，這里“國(guó)務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。
擬寫公文標(biāo)題時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：
1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知”的“通知”。同時(shí)應(yīng)注意，除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號(hào)外，均不對(duì)原標(biāo)題加書名號(hào)。
2、事由應(yīng)簡(jiǎn)明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如，某市人民政府對(duì)歷年來(lái)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個(gè)，后加“等”字，也嫌過(guò)長(zhǎng)，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡(jiǎn)潔。
3、在擬寫標(biāo)題時(shí)，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。
4、標(biāo)題排列要對(duì)稱、美觀，除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長(zhǎng)短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時(shí)，不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標(biāo)題中除書名號(hào)的使用有明確規(guī)定外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：
國(guó)務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)
(八)主送機(jī)關(guān)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定
主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會(huì)發(fā)布的公文之外，公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機(jī)關(guān)的名稱。
確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意：
1、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文。
2、請(qǐng)示的公文，應(yīng)堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)的原則，不能多頭主送;除特殊情況外，不得越級(jí)請(qǐng)示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請(qǐng)示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。
3、批復(fù)下級(jí)請(qǐng)示，只能主送原請(qǐng)示機(jī)關(guān)(單位)，對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)(單位)，用抄送。
4、普發(fā)公文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如××省人民政府普發(fā)文件，主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位”。
(九)正文
正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后，提行空兩格書寫。(寫法見后)
(十)附件
附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對(duì)正文作補(bǔ)充說(shuō)明或提供參考資料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是機(jī)關(guān)權(quán)力的象征。公文加印，是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)類公文，由主報(bào)機(jī)關(guān)加蓋印章，但在首頁(yè)要注明會(huì)簽機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文，都應(yīng)加蓋印章。以行政首長(zhǎng)名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同。
(十二)成文時(shí)間
一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時(shí)間，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。會(huì)議討論通過(guò)的公文，應(yīng)以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)，并寫上會(huì)議名稱及屆次，以圓括號(hào)括入，標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。
(十三)附注 〖ht附注用以說(shuō)明在公文其它區(qū)域不便說(shuō)明的各種事項(xiàng)。如需要加以解釋的名詞術(shù)語(yǔ)，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容，標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對(duì)閱讀對(duì)象的規(guī)定，還應(yīng)用六角括號(hào)括入，如〔發(fā)至省軍級(jí)〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級(jí)〕等。
(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對(duì)這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表，是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報(bào)的公文，應(yīng)標(biāo)注上級(jí)機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個(gè)，一般不超過(guò)七個(gè)。例如，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營(yíng)”、“效益”、“通知”四個(gè)。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無(wú)誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。
(十五)抄送機(jī)關(guān)
民工抄送機(jī)關(guān)是指雖然不主辦，但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長(zhǎng)平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。
(十六)印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間
印發(fā)機(jī)關(guān)，為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門;印發(fā)時(shí)間，一般為印刷時(shí)間，放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實(shí)線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定，合理安排，以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動(dòng)化的逐步實(shí)現(xiàn)，格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)還將新增一些格式構(gòu)成要素。
三、公文正文的寫作方法
草擬公文正文必須符合以下要求：
(一)符合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，符合黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，就要切實(shí)可行，并需另紙加以說(shuō)明。
(二)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。
(三)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日，如“1994年”不能寫成“94年”。
(四)公文中的數(shù)字，在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
(七)引用公文，應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)，并加圓括號(hào)。
(八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡(jiǎn)稱時(shí)，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。
(九)請(qǐng)示的公文應(yīng)一文一事，報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過(guò)敘述、說(shuō)理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分?jǐn)⑹隆⒄f(shuō)理、目的(或結(jié)論)三個(gè)方面來(lái)寫的。敘事是擺事實(shí)，說(shuō)理是講道理，目的(或結(jié)論)是指要求對(duì)方做的事，或是對(duì)某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。應(yīng)該通過(guò)敘述，說(shuō)理表明目的。具體來(lái)說(shuō)：
(一)向上級(jí)機(jī)關(guān)寫請(qǐng)示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。
(二)寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請(qǐng)上級(jí)對(duì)下一步做法給予指示。
(三)向平級(jí)機(jī)關(guān)寫商洽性的公文，常常是先提出因?yàn)槭裁词虑椋俑鶕?jù)什么規(guī)定，最后請(qǐng)示協(xié)助解決所要解決的問(wèn)題。
(四)向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據(jù)什么情況，再提應(yīng)該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級(jí)貫徹執(zhí)行。
(五)寫復(fù)文(對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的公文的批復(fù))，一般先根據(jù)來(lái)文所要求解決的事項(xiàng)，再寫明審核的意見，最后要求下級(jí)按批復(fù)執(zhí)行。
通過(guò)敘事、說(shuō)理來(lái)表明目的，就是要深入調(diào)查，真正掌握情況，進(jìn)行分析、研究，使理由充足、觀點(diǎn)正確，提出的目的既考慮到實(shí)際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實(shí)可靠，論據(jù)確鑿，說(shuō)理符合政策、方針，又有的放矢，實(shí)事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達(dá)簡(jiǎn)明、確切、條理清楚。
簡(jiǎn)明，是指簡(jiǎn)潔、明確。公文除綜合性報(bào)告外，采取的是一文一事制。寫作時(shí)，應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字，去掉可有可無(wú)的空話。較長(zhǎng)的公文也應(yīng)“開門見山”。同時(shí)，公文比一般文章對(duì)明確的要求更為嚴(yán)格。它的用語(yǔ)以語(yǔ)體文為原則，力求通俗，能說(shuō)明問(wèn)題。不準(zhǔn)使用自造的簡(jiǎn)體字。它的語(yǔ)言必須符合語(yǔ)法，還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 確切，是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則，運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性，也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式，從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句，都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。
條理清楚，是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長(zhǎng)的公文，均應(yīng)開門見山，首先提出要點(diǎn)，即于開端處，先用極簡(jiǎn)要文句，說(shuō)明全文的目的或結(jié)論(新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語(yǔ)”，亦即中國(guó)古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”)，喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個(gè)總概念，不得不繼續(xù)看下去。然后，再作必要的解釋。長(zhǎng)的公文分為幾段時(shí)，每段亦應(yīng)采取此法。一份公文有幾層意思或幾項(xiàng)要求時(shí)，必須注意條理，分清層次，以數(shù)目字標(biāo)明段落和項(xiàng)目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張，條理分明。
公文寫作基礎(chǔ)11
倡議書是個(gè)人或集體提出建議并公開發(fā)起，希望共同完成某項(xiàng)任務(wù)或開展某項(xiàng)公益活動(dòng)所運(yùn)用的一種專用書信。
【特點(diǎn)】
(一)倡議書的群眾性
倡議書不是對(duì)某個(gè)人、某一集體、或某一單位而言的，它往往面向廣大群眾，或?qū)σ粋�(gè)部門的所有人發(fā)出，或?qū)σ粋�(gè)地區(qū)的所有人發(fā)出，甚至向全國(guó)發(fā)出。所以其對(duì)象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。
(二)倡議書對(duì)象的不確定性
倡議書是要求廣大群眾響應(yīng)的，然而其對(duì)象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對(duì)象，但實(shí)際上有關(guān)人員可以表示響應(yīng)，也可以不表示響應(yīng)，它本身不具有很強(qiáng)的約束力。而與此無(wú)關(guān)的別的群眾團(tuán)體卻可以有所響應(yīng)。
(三)倡議書的公開性
倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解，從而激起更多的人響應(yīng)，以期在最大的范圍內(nèi)引起共鳴。
【格式及寫法】
倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。
(一)標(biāo)題
倡議書標(biāo)題一般由文種名單獨(dú)組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個(gè)字。另外，標(biāo)題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成。如“關(guān)于為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款的倡議書”。
(二)稱呼
倡議書的稱呼可依據(jù)倡議的對(duì)象而選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出倡議的對(duì)象。
(三)正文
倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面：
1.寫倡議書的背景原因和目的
倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動(dòng)的原因，以及當(dāng)時(shí)的各種背景事實(shí)，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會(huì)理解和信服，才會(huì)自覺(jué)的行動(dòng)。這些因素交待不清就會(huì)使人覺(jué)得莫名其妙，難以響應(yīng)。
2.寫明倡議的具體內(nèi)容和要求
這是正文的重點(diǎn)部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。開展怎樣的活動(dòng)，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價(jià)值和意義都有哪些均需一一寫明。
倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。
(四)結(jié)尾
結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。
(五)落款
落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個(gè)人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。
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