粵明年放開異地高考政策「解析」

　　2016年起全面放開異地高考，符合條件的普通高中隨遷子女可在粵參加高考。昨日，具體方案正式出爐。也就是說，2016年是廣東省就讀普通高中的隨遷子女在粵報名參加高考的第一年。

　　隨著城鎮化的不斷推進，越來越多的農民選擇進城務工，他們為城市的建設和發展做出了巨大的貢獻，然而，進城務工的隨遷子女卻由于戶籍的限制，無法在居住地參加高考，這不僅不利于教育的公平發展，也易造成人才的流失。因此，對于廣東省出臺的異地高考取消戶籍限制這一政策，筆者表示非常贊同。

　　以往由于戶籍的限制，進城務工人員的子女無法在居住地上學和參加高考，這就使得很多進城務工人員不得不把子女留在家鄉農村，因此產生宏大的農村留守兒童群體。同時，也有部分務工人員，出于對孩子的擔心而選擇離開城市，回村務農，這也致使城市流失了一批人才，不利于城市的建設與發展。

　　異地高考是根硬骨頭，牽一發而動全身，需要平衡本省考生和隨遷子女的權益。同時，在確保符合條件考生的合法權益時，也須防止高考移民。毋庸諱言，在城市化進程中，人口流動頻繁，隨遷子女涌向城市，能不能在所謂的“異地”就讀與參加高考，關乎教育公平。

　　廣東省出臺的異地高考取消戶籍限制政策可謂是破冰之舉，一方面，規定對隨遷子女高中階段3年完整學籍所在地與父親或母親工作所在地為廣東省內不同地市的予以認定，打破了此前要求父母就業地與子女學籍所在地必須在同一地市的限制，既滿足了進城務工人員和其子女的不同需求，又有效規避了以往出現的“高考移民”現象。另一方面，此舉有利于推動高考制度的改革，促進教育的公平發展。同時，也為城市的發展留住了人才。

　　全面放開異地高考有著諸多看得見的好處：一是增強外來人口的歸屬感，激發他們對廣東的建設熱忱與主人翁意識，勞動力資源穩定，對城市發展自然大有裨益;二是吸引和留住高素質的人才。在廣東省參加高考的隨遷子女，很大一部分將選擇在廣東省就讀、就業，繼而為廣東發展提供更充足的潛力。

　　推進異地高考，一舉多贏。我們不能因為部分人的反對就停止教育改革的步伐，也不能因為有干擾、有不同聲音，就放任不合理的制度繼續存在。每個公民都有權利享受公平教育，因戶籍導致的教育不公平早該壽終正寢。推進異地高考當然還需與戶籍改革聯動，如此才能從根本上解決問題。

　　不可否認，在放開高考戶籍限制的同時，當地學生的升學必須面臨更大的競爭，這又會導致新的社會問題。因此，除了放開高考戶籍限制外，還需要國家進一步推進高考考試制度的改革，進一步完善招生體制的改革，不斷縮小城鄉教育差距，從根本上推動基礎教育的均衡發展。

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