2024年家長學校教育活動實施方案（通用8篇）

　　為保障活動順利開展，時常需要預先制定一份周密的活動方案，活動方案其實就是針對活動相關的因素所制定計劃類文書。制定活動方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的2024年家長學校教育活動實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　家長學校教育活動實施方案 1

　　為培養出適應時代要求的合格小學生，學校教育就必須要不斷地創新和發展，需要社會、家庭的密切配合，正如蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中所說的：“如果沒有整個社會首先是家庭的高度教育素養，不管教師付出多大的努力，都收不到完美的效果。”為使我校在家校合作工作中再上新臺階，成為育人的搖籃和人才的基地，學校決定細化完善文化路小學家長學校，對學生家長的家教行為進行理論與方式方法上的具體指導，工作方案如下：

　　一、指導思想

　　家庭教育是學校教育的基礎和重要補充，家庭教育對學生思想道德發展和人生觀、價值觀、世界觀的培養以及健全人格形成都是至關重要的作用。為了全面落實上級家庭教育研究會關于加強和改進家庭教育工作指導意見，切實加強對家庭教育、家長學校和家長委員會工作的探索與實踐，進一步建立健全我校家庭教育、家長學校、家長委員會工作制度，全面提升家庭教育、家長學校和家長委員會的工作質量和水平。

　　二、工作目標：

　　1、提高家長素質，引導廣大家長主動的學習和掌握教育子女的科學知識和方法，確立正確的教育觀念，自覺履行家庭教育的職責。引導廣大家長以良好的思想道德修養為子女作出表率。

　　2、推動學習型家庭建設，提高家庭文明水平，為青少年學生的健康成長創造良好的`環境。

　　3、構建學校教育為主體、家庭教育為基礎、社會教育為依托的合作育人體系，使校內和校外教育協調一致，形成家校合力，促進學生健康成長。

　　三、具體實施安排：

　　(一)、健全家長學校組織機構

　　1、成立家長學校工作領導小組:

　　組長：

　　副組 長：

　　成員：

　　2、設立家長委員會:

　　主任：

　　副主任：

　　秘書長：

　　委員：

　　聯系人：

　　(二)、制定相關的家長學校規章制度,規范家長學校的管理

　　1、加強教學工作管理，家長學校的授課內容要充分體現家長不同于一般學生的特點，突出教學內容的針對性和實踐性，突出教材的系統性。

　　2、加強教務工作的管理，要為家長創造有利的學習環境，保證教學實踐，保證授課人員，保證教學內容。做好家長學校學習過程有關資料的收集和整理。

　　3、加強對學員工作的管理，年終評選優秀學員。

　　(三)、創設有效的多元化家長學校的學習內容和學習形式。

　　1、家長學校的授課內容

　　①更新家教觀念，做到智慧型父母

　　②了解小學生活，讀懂孩子心理

　　③構建良好的親子關系，營造溫馨的家庭氣氛

　　④架設良好的親子關系，實現親子溝通

　　⑤重視性啟蒙教育，為青春護航

　　⑥加強人格教育，讓孩子學會做人

　　⑦關注孩子心理健康，讓其擁有晴朗的天空

　　⑧提供優質學習平臺，指導孩子有效學習

　　⑨通明世事練達友情，讓孩子學會生活

　　2、學習形式

　　①講座聘請市家教專家、學者以及有經驗的教師進行面授、講學

　　②舉辦“教學開放日”活動，向家長開放教師的學科課堂，讓家長走進課堂與孩子和教師“零距離”接觸。

　　③通過家長座談，經驗交流，問題研討等形式，調動家長參與的積極性和主動性，保證家長學校教學的質量。并請有代表性的學生家長介紹教子成才的經驗，以增強教育的針對性。

　　(四)、做好家長學校工作的總結和表彰

　　家長學校教育活動實施方案 2

　　為了向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規，幫助家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握科學的教育方法和技能；向家長介紹小學生的生理、心理發展特點及教育方法，指導家長創造良好的家庭環境，進一步健全學校、家庭、社區三位一體的教育網絡，深入推進我校家教工程的進一步發展，營造良好的育人氛圍。使我校家長學校成為推動學校德育工作，加強家校聯合教育的重要紐帶。引導家長樹立正確的教育觀，掌握科學的教育方法，使家庭、社會、學校協調配合，共同促進兒童身心健康的發展。

　　時間：20xx年12月28日

　　地點：青龍中心校操場

　　參會人員：全體學生和家長學校學員

　　會議主題：構建和諧教育網絡 全面推進素質教育 提升教育教學質量

　　活動組織機構：青龍中心校德育處

　　活動程序：

　　一 、集體活動

　　1、邱校長致歡迎詞

　　2、德育處作動員報告

　　3、學員代表易國平同志講話

　　二、分散活動(以班級為單位)

　　1、家長學校學員培訓

　　(1)各班根據學校的.安排，培訓教師寫好授課方案，結合本年級學生特點進行授課，并做好記錄，包括家長簽到手續的完善。

　　(2)學校管理思路

　　封閉式管理、寄宿制，把具體思路給家長講透，并指導家長填寫好調查表。

　　2、交流活動

　　學生與家長進行互動交流，如學業方面、習慣方面等。

　　三、其他

　　集體活動

　　場地：操場(學生土操場，家長水泥操場)

　　人員安排：

　　①班主任及跟班教師深入到班級負責本班紀律

　　②向足平 向彥云 在上操場負責把遲到的家長引導相應的位置，維護集體家長會的正常秩序。

　　③會場布置：學校行政

　　④標語書寫：

　　⑤照相：

　　⑥主持：

　　⑦整隊：

　　⑧會場收拾：6.1班

　　分散活動：

　　①班主任：班級進行時，妥善安排好學生與家長(家長坐前面，學生坐后面)不得讓學生在校園自由活動，以保持會議秩序。

　　②譚興明負責巡視新教學樓、向彥云負責巡視舊教學樓(一是把沒有找到教室的家長領到相應班級；二是發現突發事件及時與學校聯系)學校領導有時間也可以隨時關注學校的情況。

　　③向足平負責校門口的秩序

　　家長學校教育活動實施方案 3

　　為推進武進教育高質量發展，辦好人民滿意教育，實現教育優先發展、科學發展、創新發展，根據《江蘇省深化新時代教育評價改革實施方案》《常州市深化基礎教育綜合改革實施方案》《常州市武進區“十四五”教育發展規劃》等文件精神，結合全區教育發展實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，圍繞立德樹人根本任務和教育高質量發展的主題，爭當教育改革排頭兵、爭做創新發展先行者，推進教育領域綜合改革，促進教育內涵發展，提高教育社會服務水平，為推進“兩湖”創新區和最美湖灣城建設，爭創更多“第一唯一”貢獻教育力量。

　　二、總體目標

　　全面落實市“532”發展戰略，打造全市領先、全省前列、長三角教育高質量發展示范窗口，打響“吾有優學”的武進品牌，讓每一所學校都成為更有品位更具活力的高品質學校，讓每一個孩子都能享有更加公平更為優質的高質量教育。到2024年，高標準創成全國義務教育優質均衡區、全國學前教育普及普惠區、江蘇省高質量平安校園建設區，全面建成有創新力、影響力、發展力的現代化教育強區。

　　三、主要任務

　　（一）實施教育攻堅行動，營造良好教育生態

　　規范民辦義務教育發展。深化民辦學校分類管理改革，理順“公參民”義務教育學校體制機制，依法依規加強對民辦義務教育學校辦學行為監管。針對區內義務教育階段“公參民”學校，一校一策制定工作方案，分類推進“公參民”學校規范工作，2022年底前完成規范整治工作。制定新市民學校整治方案，開展社會風險評估，2022年完成新市民學校整治，有效推進教育公平。

　　全面落實“雙減”政策。全面加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，開展經常性督導評估和動態監測。發揮學校主陣地作用，實施作業改革，提升課堂質量。創新實施“5+2”課后服務模式，調動社會資源積極參與，促進優質教育資源共建共享。構建校外培訓長效管理機制，加強校外培訓機構資金監管，完善規范校外培訓發展綜合治理體系。實現100%學校“作業提質、課堂提效、教研提檔、服務提標”，學校育人功能有效發揮，學生負擔顯著減輕，校外培訓規范有序，家庭教育支出顯著減少。

　　優化教育體制機制。推進學前教育管理機制改革，理順學前教育管理體制，落實推進學前教育更好發展的若干措施。完善經費保障體系，加大經費投入力度，貫徹落實教育發展的“三個優先”和兩個“只增不減”，健全生均撥款制度，建立穩定增長機制。完善學校治理機制，實施中小學校黨組織領導的校長負責制，優化學校內部治理結構，促進學校主動發展。

　　（二）實施“五育”融合行動，落實立德樹人根本任務

　　開展“吾育100”工程。培養全面發展，適應未來的學生，實現100%孩子都有專長，100%學校都有特色，三年內全區打造思政、體育、藝術、科學、勞動等特色學校100所。突出德育為先，推進大中小學思政課一體化建設，打造品格提升工程項目，加強班主任隊伍培育，每年評選區名班主任100名。提升智育水平，統籌實施跨學科綜合性主題教學，開展科創教育的教學實踐，打造科創教育品牌。加強學校體育改革，推進學校體育“一校一品一特色”項目建設，增強體育素養，改善學生體質。加強美育熏陶，實施學校美育提升計劃，打造全區域中小學藝術聯盟，探索藝術特長生貫通培養模式，創建市“書法教育示范區”。強化勞動育人，依托太湖灣勞動教育基地，探索勞動實踐教育新樣態，形成區域勞動教育特色。

　　開創“協同育人”新格局。構建政府主導、學校主體、家庭配合、社會參與的全方位育人體系。統籌各學段培養目標，優化學生評價機制，創新評價方法，強調過程性、多元性和科學性，構建基于大數據的中小學生綜合素質評價體系。出臺《關于進一步加強全區中小學心理健康教育和家庭教育的指導意見》，優化心理健康和家庭教育服務、支持和保障體系。開發多樣化的教育資源，加強“線上+線下”家長學校建設，每年開設百場講座和家長課堂，推進家校共育工作，促進青少年身心健康成長。

　　探索“創新人才”培育新路徑。實施普通高中拔尖創新人才培養工程，建立拔尖創新人才培養“綠色通道”，每年選拔一批學生進入省前中“強基計劃”人才培養試點。引進優質師資，搭建平臺，設立數理化、信息等領域重點項目，努力培育拔尖創新人才。探索構建各學段有機銜接、與高等院校、科研院所等聯合協同培養拔尖創新人才的有效方式。建設學生創新創造平臺，開展研究性學習成果評選、創新實驗大賽等提升學生的創新能力和素養。

　　（三）實施質量提升行動，推動育人方式改革

　　深化教育教學改革。研究建立“雙減”政策下的新型教學評價機制，切實加強對教學工作的過程管理和質量管理。修訂完善《關于進一步深化中小學課堂教學改革的行動方案》，推進課堂轉型、作業提質、深度教研等領域改革，全面提高教學質量。指導學校制定“一校一案”課堂教學改革行動計劃，三年內評選區課堂教學改革優秀項目50個，打造省、市前瞻性教學改革實驗項目12個。組織全區課堂教學改革推進會，總結提煉各校特色，發揮學科育人功能，宣傳推廣“武進經驗”，推動育人方式改革。

　　強化教育科研創新。提升科研活動參與率，三年內實現兩個“百分百”：100%的中小學承擔區級以上教科研課題，100%的中小學教師參與教育科研活動。高標準建設好各級教科研基地，三年內創建市示范教科研基地1所，評選表彰區教科研示范學校50所，區教科研領軍教師200名。提高教育科研的適切度，完善四級課題網絡，優化教科研課題結構，聚焦區域教育發展中的重點、難點問題，每年設立20項左右專項課題。遴選精品項目持續培育，三年內，評選并持續孵化30項教學成果培育項目，每學年組織1次區域教科研成果展示推廣活動。提升教科研的貢獻度和區域教育的影響力。

　　推進智慧教育發展。按照“區級公共平臺+校級智慧校園+班級智能教學”的三級建設模式，探索“未來學校”建設，形成武進特色的智慧教育體系。優化智慧教育環境，每所中小學至少建成1個智慧教室，實現名師優質資源廣泛共享。豐富智慧教學資源，實施“個性化學”與“差異性教”相統一的智能教學，“線上”與“線下”相結合的混合式學習。完善智慧教育管理，探索基于信息技術的新型教學方式，重塑教學評價和教學管理方式，構建以學習者為中心的個人成長空間，形成信息時代教育治理新模式。努力實現100%的中小學成功創建為省智慧校園，每年至少創建1所省智慧校園示范校。

　　實現各學段協調發展。擴大學前教育普及普惠范圍，2023年爭創全國學前教育普及普惠區，三年內創建18所省市優質園。進一步規范民辦幼兒園管理，以“市幼小銜接實驗區”“課程游戲化”等為抓手，推動幼兒園品質提升。促進義務教育優質均衡發展，創建市“新優質學校”12所，2024年高標準創建全國義務教育優質均衡發展區。深化普通高中多樣化特色發展，支持省前中高水平完成省高品質示范高中各項改革發展任務，支持省武高爭創省高品質示范高中建設立項學校，到2024年，全區省四星級普通高中比例力爭達100%。

　　（四）實施培根鑄魂行動，提高教師隊伍素養

　　優化教師評價機制。以“四有”好教師團隊建設和“新時代教師隊伍建設先進學校”評選為抓手，建立以師德、能力、業績、貢獻為導向的教師評價機制。三年內，建設市級“四有”好教師團隊20個，評選“新時代教師隊伍建設先進學校”30所。把師德師風教育納入各類教師培訓“第一課”內容，健全教師個人信用記錄和誠信承諾、失信懲戒機制，將治理師德師風納入專項督導和責任督學掛牌督導范疇。

　　完善教師隊伍培育。三年內，根據我區公辦中小學生源數變化情況，結合新市民學校分流、上級規范義務教育階段民辦學校相關部署等工作，動態調整教師編制數，有序新增教師。公辦幼兒園編制教師和員額管理教師占公辦幼兒園教師總數的比例逐步提高。加大教育高層次人才和名特優教師優惠政策支持力度，著力打造教育人才高地。啟動“吾有優師”培育計劃：設立新教師培訓基地10個，探索新教師成才新路徑；組建區“名教師工作室”50個，充分發揮名師的示范、引領、輻射作用。三年內，培育15名“蘇教名家”、省特級教師、省正高級教師等高層次人才，100名“武進名師”，1000名區學科帶頭人和骨干教師，力爭中小學市、區兩級梯隊教師比例達32%以上。

　　深化人事制度改革。深入實施“區管校聘”人事制度改革，真正做到“人盡其用、人盡其才”。推進教師交流輪崗工作，提高教師交流質量，確保每年教師交流人數不少于應交流人數的15%，其中骨干教師數不少于交流人數的20%。繼續推進“1+x”績效工資改革，激發隊伍活力。鞏固完善中小學教師收入增長長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。提高備案聘用教師保障，足額繳納“五險一金”，完善編外教師收入提升機制，保持隊伍穩定。

　　（五）實施卓越領航行動，打造一流校長團隊

　　優化校長選拔模式。嚴格校長選任程序，強調德才兼備。建立“武進區教育系統管理人才培養梯隊庫”，三年內充實后備庫人才600名。實施“未來校長”培養工程，依托教育系統優秀青年教師培訓班、中層干部能力提升班等，三年內重點培養校長、副校長后備人選300名左右，為建設高質量隊伍奠定基礎。推行“武教英才計劃”，制定激勵政策，營造良好教育環境，吸引和留住優秀人才。

　　創新校長培育方式。構建全面提能的培養體系。依托校級領導任職資格培訓班、“武進教育講堂”、“校長聚焦課堂”等載體，實施精準施培。繼續開展好“名校長工作室”系列工作，成立“名校長成長俱樂部”。采取“內修+外研”和“遞進式導師制”培養模式，助推校長專業成長。開展校級領導職級制改革試點，三年內評選星級校（園）長100名，星級書記30名，為促進武進教育高質量發展提供人才支撐。

　　強化校長監督機制。堅持黨管干部、黨管人才、黨管隊伍。嚴格落實《中小學校領導人員管理辦法》，強化監管職能。建立校級領導班子和干部隊伍分析研判機制，定期開展綜合分析。建立立體監督網絡，實施巡查計劃，三年內巡查學校30所，離任審計100%全覆蓋。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，打造一支風清氣正的校長隊伍。

　　（六）實施“集團化3.0”行動，推進教育優質均衡

　　加快品牌名校孵化。針對武進教育實際，著力打造有區域影響力的知名教育品牌，依托名校優質資源和品牌效應，實施品牌孵化計劃，采取“名校建新校”模式，對新建學校實施一體化管理。進一步完善名校集團化辦學支持政策，建立經費保障機制，制定區域內集團校師資互派計劃，加強對集團發展性績效評估監測考核。完善名校資源的動態再生發展機制，重點板塊新建學校實現100%名校資源全覆蓋，推動武進核心區域教育的整體高品質發展。

　　實施鄉村教育振興。依托區內優質教育資源，實現管理共通、師資共育、課程共建、資源共享。探索以集團為平臺的教師交流輪崗模式，引領校與成員校每學年互派不少于5人的.交流教師團隊，實現學科全覆蓋，逐步實現集團內骨干教師資源的共享。深化城鄉一體化教育協作機制，實現優質教育資源的流動和共享，以“硬件設施更新+師資隊伍升級+課程文化培育”發展模式，為鄉村學校賦能，推動學校提升辦學品質，讓鄉村學校迅速成長為群眾“家門口的好學校”，實現城鄉教育更加優質均衡，三年內打造優質鄉村學校15所。

　　促進優質學校成長。充分發揮中堅部分學校的力量，成立“優質學校成長”聯盟，強化競爭合作機制，統一聯盟內素質教育考評標準。制定學校三年成長計劃和發展規劃，召開聯會和論壇，提升學校主動發展能力，在創新管理、教育科研、隊伍建設等方面互相學習、攜手共進，促進學校成為持續學習和成長的“發展共同體”。通過高質量的校際協作共享，提升武進優質教育群體質量，打造培育一批新的市新優質學校和知名教育品牌。

　　（七）實施產教融合行動，建設職教創新高地

　　推進產教融合政策落地。建立產教融合聯席會議制度，出臺《武進區產教融合促進辦法》，鼓勵企業參與校企合作、培養技術技能人才，推進落實“金融＋財政＋土地＋信用”組合式激勵政策，充分激發行業企業參與職業教育發展的內生動力。試點開展股份制、混合所有制改革項目1—2個。制定《武進區產業學院、企業學院建設指導意見》，聚焦區域先進制造業產業集群與戰略性新興產業，依托區域龍頭企業和骨干院校，組建產業學院集群1個，聯合區域中小企業共建企業學院N個。完成常高職產教融合公共實訓中心建設。

　　提高校企協同育人質量。推進“校企協同育人”模式改革，構建校企協同育人評價指標體系，強化學校和企業“雙主體育人模式”實施。出臺《武進區產業導師評聘辦法》，推進校企互聘兼職的雙師隊伍建設，建設校企協同創新中心3個。制定職業學校教師企業實踐管理辦法，在企業建設校企一體化教學工作站10個以上，建設省級、爭創國家級高水平結構化教師教學創新團隊。實施現代學徒制、企業新型學徒制，提升實踐教學比例。推進校企共同研發課程，推進1+x證書制度實施，共同指導師生參加“技能大賽”“雙創大賽”，推進“崗課賽證”綜合育人模式，提升人才培養質量。

　　提升服務區域發展能力。主動融入“兩湖”創新區和最美湖灣城建設，主動對接市場需求，優化區域職業教育供給，區內對口合作企業100家，每年為地方培養實用人才1000名。研究制定武進區產教融合型企業認定、管理和激勵辦法，錨定優勢產業、主導產業、未來產業開展產教融合型企業認定和建設，每年培育省、市級產教融合型企業不少于2家，力爭國家產教融合型企業取得突破。推進職業學校和企業聯盟、與行業聯合、園區聯結，探索建立基于“政校行企、四方聯動、協同共建”為導向的產教融合發展聯盟，促進城市、產業與教育的協同發展、共同提升。

　　（八）實施平安校園行動，提供和諧安全保障

　　建設高質量平安校園。推進更高水平平安校園建設，壓實校園安全責任，優化部門聯席聯動機制，完善學校安全防控體系。抓住關鍵環節，突出重點工作，依托校園專屬網格系統推廣使用，全力防范消除校園安全風險隱患，努力把每所學校建成安全標準更高、穩定基礎更牢、師生員工更滿意、社會各界更認可的高質量平安校園。2022年創建為江蘇省高質量平安校園建設區。

　　推進校園安全保障工程。推進教育系統安全專項整治三年行動，加強安全防控體系建設，推進安全信息化監管平臺建設，總結推廣一批平安校園建設和校園及周邊治理經驗成果。推進全民安全教育工程建設，加大硬件設施設備投入。著力開展校園智慧安防建設，三年內建設15－20所“智慧安防校園”。大力推進校園消防安全保障能力建設，三年內完成全區20所公辦幼兒園消防設施改造任務。

　　深化校園安全宣傳教育。推進安全宣傳教育進校園，深化安全教育課程建設，用好武進區中小學生安全教育讀本，制定課程的設計、實施、評價方案。定期組織學生開展安全體驗和技能訓練。推動安全教育實踐（體驗）陣地建設，每年建成1所以交通安全、消防安全、防溺水、逃生自救等為主題的綜合性中小學安全教育實踐基地。推進體驗式安全教育，開展多樣實操和培訓課程，提高全體師生的應急意識和安全素養。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織保障。加強黨對教育工作的全面領導，建立推進教育高質量發展工作領導小組，由區委、區政府主要領導擔任雙組長，區相關分管領導為副組長，各相關部委辦局及各地主要負責人為組員，形成教育行政部門負責具體工作、相關部門協調配合的體制機制，統籌推進教育高質量發展三年行動方案的貫徹落實，不斷增強推進教育改革發展的動力，形成工作合力，為教育高質量發展營造良好環境。

　　（二）強化資源保障。結合“532”發展戰略，“兩湖”創新區和最美湖灣城等布局規劃，編制《武進區教育設施布局專項規劃（20xx—2035）》和武進“兩湖”創新區域教育專項規劃，推進“兩湖”創新區基礎教育配套建設，優化全區教育規劃布局。高效率、高起點、高標準開展教育項目建設，繼續加快推進《武進區教育“強弱項補短板”三年行動方案（20xx—2023年）》，增加優質學位供給，為教育高質量發展提供資源保障。

　　（三）強化宣傳保障。充分提煉武進教育發展理念，打造“吾有優學”品牌特色，每年舉辦“教育發展論壇”“教學成果匯報會”，宣傳推廣教育發展成果。整合媒體力量，深度報道武進教育特色亮點，形成全媒體立體化宣傳格局，切實提升武進教育品牌的認知度和認同度。組建“武進教育好聲音”團隊，提升宣傳隊伍素質，營造教育發展和諧氛圍。深化跨區域、跨層次教育交流，進一步輸出“吾有優學”品牌，提升武進教育知名度和美譽度。

　　（四）強化督導考核。區委、區政府將落實教育高質量發展納入全區高質量發展考核體系，納入對各鄉鎮及區有關部門履行教育職責評價指標體系。區委、區政府將教育工作作為督查重點內容，加大考核力度，定期進行督查，確保高質量發展三年行動方案扎實推進、高效落實。

　　家長學校教育活動實施方案 4

　　為全面貫徹黨的教育方針，發揮教育督導在推動新時代教育改革中的職能作用，構建富有時代特征、陜西特色的基礎教育督導評價體系，根據《中共陜西省委陜西省人民政府關于印發貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉若干措施的通知》《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發〈關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案〉的通知》等有關文件精神，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、實施背景

　　當前，我省已全面實現縣域義務教育基本均衡發展，基本完成“雙高雙普”工作任務，各級各類學校辦學條件、管理水平和教育教學質量大幅度提高。但隨著經濟社會發展，教育資源配置不均衡、不充分的矛盾依然存在，城鄉之間、地域之間、學校之間各類教育均衡協調發展水平仍有差距，一些地方和學校仍存在重智育輕德育、重分數輕素質等不規范辦學行為，優質教育資源供給還不能滿足人民群眾的需求。落實立德樹人根本任務，規范各級各類學校辦學（園）行為，提升教學（保教）質量，促進教育高質量發展，為群眾提供更多優質教育資源和更高質量的教育服務是當前我省教育改革發展的重要目標和任務。

　　學校督導評估“316工程”是陜西省教育督導體系中督學職能作用發揮的長效機制，從20xx年開始，我省圍繞學校發展水平、素質教育、教育質量提升等主題，已連續12年實施三輪，成為陜西教育督導的有效工作載體和特色名片，極大改善了辦學條件，提高了辦學水平，推進了素質教育發展。實施第四輪“316工程”，全面統籌國家和省上相關政策文件要求，將前三輪督導評估經驗與教育評價工作相融合，對于我們立足陜西實際，構建教育高質量發展評價體系，推動我省教育質量整體提升具有重大意義。

　　二、總體思路

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，系統推進教育評價，監督指導學校規范辦學行為，發展素質教育，提高教育質量，減輕學生過重課業負擔，樹立科學的`教育發展觀、人才成長觀，推動構建高質量教育體系，為辦好人民滿意教育發揮督導保障作用。

　　（二）基本原則

　　1.堅持立德樹人。構建以立德樹人為根本標準的評價體系，加強對學校辦學方向、育人過程、學生發展、內涵管理、質量保障體系等方面的評價，引導學校構建“五育并舉”、全面發展的育人體系，為黨育人，為國育才。

　　2.堅持推進改革。緊扣教育高質量發展主線，以評價理念引領改革、以評價舉措落實改革、以評價標準檢驗改革，實現教育高質量內涵式發展。

　　3.堅持分類指導。根據各學段基本特點和各類教育發展改革的重點任務，實施分級分類評估，精準評價，引導和激勵學校各展所長、特色發展。

　　4.堅持以評促建。堅持公平、公正、公開的督導評價原則，高效發揮診斷、引導、改進、激勵功能，促進政府以及相關部門、學校轉變觀念，強化管理，形成加快學校發展的強大合力。

　　5.堅持問題導向。建立問題清單，強化評價問題結果運用，推動落實各級各方責任，建立持續改進長效機制，形成良好教育生態。

　　（三）主要目標

　　通過3-5年規劃實施，對全省中職以下學校（幼兒園）進行1次全面督導評價，堅持“兩個全覆蓋”（覆蓋每一所中小學校幼兒園、覆蓋學校幼兒園工作的各個方面）。到20xx年，力爭全省70%以上的學校（幼兒園）達到“316工程”評價指標B級以上水平。努力構建更加科學健全的教育評價體系，為推動陜西教育高質量發展提供有力支撐。

　　三、督導評價范圍

　　在一個評價周期內，對所有基礎教育學校（幼兒園、義務教育、普通高中、中等職業學校，暫不包括特殊教育學校）進行一次綜合督導評價。

　　四、督導評價內容

　　第四輪“316工程”的主題為教育高質量發展，主要內容包括堅持社會主義辦學（園）方向、優化內部管理、提高教（保）育質量、建設高素質專業化教師隊伍、促進學生（幼兒）全面發展、提升辦學（園）條件、彰顯發展特色等7個方面。評價指標滿分共1000分，其中省級基礎性規范性指標占900分，市、縣結合本地實際制定地方性評價指標，占100分（原則上市級制定普通高中、中等職業學校指標，縣級制定義務教育學校和幼兒園指標）。單列增值性評價評分標準。督導評價等次分為A、B、C、D四個等次。（詳見附件）

　　五、組織實施

　　（一）職責分工

　　實施第四輪“316工程”是省、市、縣（區）三級的共同任務。各級黨委教育工作領導小組、政府教育督導委員會要加強統籌協調、宣傳引導和督促落實，教育行政部門進行工作指導，教育督導機構牽頭組織實施。

　　省政府教育督導委員會辦公室負責統籌協調，宏觀指導，研發評價工具，組織分級培訓；對各市實施情況進行督導檢查，宣傳推廣先進經驗和典型做法；分年度、分批次統籌開展學校抽樣評價；向省政府督導委員會匯報督導評價情況。

　　市級教育行政部門會同本級教育督導機構完善地方性評價指標，指導學校按照評價體系規范辦學行為，提升教育教學質量，科學運用評價結果。市級教育督導機構在一個評價周期內完成對轄區中等職業、普通高中和市屬中小學校（幼兒園）督導評價，對所轄縣（區）實施“316工程”情況進行督導檢查，每年向本級黨委教育工作領導小組和政府匯報督導評價工作開展情況，并報省級人民政府教育督導機構備案。

　　縣（區）級教育行政部門和教育督導機構制定本轄區評價規劃和實施方案，完善地方性評價指標，依據第四輪“316工程”指標體系，對縣（區）所屬中小學校（幼兒園）進行指導提升，按程序組織督導評價。

　　（二）督導評價程序

　　1.自查自評。教育督導機構編制學校（幼兒園）自評指導手冊，安排責任督學指導學校（幼兒園）對照評價標準，每年進行自我評估、自我診斷、自我改進，確定自評等次。制定學校（幼兒園）高質量發展工作規劃，向主管教育督導機構報送自查自評報告和整改計劃。

　　2.制定計劃。教育督導機構根據學校（幼兒園）自評情況，綜合考慮學校辦學條件、學生來源、地理位置、初評等次、新建撤并等因素，分級分類確定學校評價類型及數量，體現同類別學校同目標評價。制定第四輪“316工程”督導評價工作規劃和分年度計劃，原則上每年評價學校數量一般不少于轄區內學校總數的1/3。對納入當年督導評價計劃的學校，年初面向社會公示，并同步收集意見建議。

　　3.過程指導。督學責任區按照分年度督導評價計劃，依據評價標準，組織責任區督學對學校進行過程性指導。制定問題清單，提出整改意見，督促整改落實。

　　4.實地督導。教育督導機構根據學校規模，組建學校督導評價組，對學校進行實地評價，原則上每所學校入校評價時間不少于2天。督導評價前，向被督導評價學校印發通知書，并在評價前10天向社會公告督導評價主要內容，廣泛征求各級各方意見。在督導評價過程中，分組采取聽取匯報、座談訪問、實地檢查、查閱資料、推門聽課、學科測試等方式全面收集信息，對教師、家長和學生分別采取隨訪、座談、問卷等方式，了解對學校工作的意見和建議。在督導評價結束15個工作日內向學校印發督評意見書。對“316工程”督導評價中發現的重大問題和共性問題形成專項督導報告，向屬地黨委教育工作領導小組和政府匯報，評價結果以適當形式向社會公開。

　　5.回訪督導。教育督導委員會辦公室、教育行政主管部門根據督導意見確定的整改時限，組織對轄區內學校整改情況進行回訪督導，督促指導學校整改提升。

　　（三）時間安排

　　1.宣傳和規劃階段（20xx年）。市、縣結合本地實際，科學編制地方性指標、實施細則和工作規劃。各級各類學校加強指標學習，制定本學校高質量發展工作規劃。

　　2.具體實施階段（20xx—20xx年）。各市、縣（區）按照職責任務分工，分級組織實施，第四輪“316工程”督導評價與中小學校（園）長任期綜合督導同步進行（具體文件另行下發），嚴格按照計劃完成督評任務。

　　3.整改提升和全面總結階段（20xx年）。各市、縣（區）對第四輪“316工程”督導評估工作進行全面總結，逐級報送工作總結和典型做法。省政府教育督導委員會辦公室對各市組織實施情況進行評估驗收。

　　六、評價方式

　　（一）結果評價與增值評價相結合。堅持靜態現狀認可與動態發展評價相結合，終端結果認可與過程考察相結合，定量測評與定性分析相結合。關注學校發展、教師發展、學生發展，科學判斷各級學校為提高辦學水平所付出的努力和取得的成效。采用動態增量的方式，對學校進行發展性增值性評價。

　　（二）綜合評價與特色評價相結合。既關注縣域、學校全面育人整體成效和學生德智體美勞全面發展情況，又注重每一所學校和每一名學生的成長差異性和多樣性，促進學校特色發展和學生個性發展。

　　（三）自我評價與外部評價相結合。在構建多方參與、統籌優化、組織高效的外部評價工作體系的同時，引導學校積極開展常態化自我評價，激發內生辦學活力，促進學校及時主動發現問題、解決問題。

　　（四）線上評價與線下評價相結合。探索科學評價手段，建立常態化評價網絡信息平臺及數據庫，并通過實地調查、觀察、訪談等方式，確保結果真實全面、科學有效。

　　（五）過程評價與整改提升相結合。重視過程性評價，排查薄弱環節，找準問題原因，提出解決舉措，發揮以評促建、以評促改作用。實行督查督辦和問責制度，持續追蹤整改進展，定期回訪督導。通過過程性督導和跟蹤性評估，推動學校逐步達到評價標準。

　　七、結果運用

　　（一）中小學校（幼兒園）要將督導評價結果作為學校改進教育教學和管理，提升辦學治校和發展素質教育能力的重要指導，作為辦學情況診斷、教育重大決策和學校評價的重要參考。

　　（二）各級教育行政部門要將中小學校（幼兒園）督導評價結果作為對學校和校園長年度考核、選優樹模、評先晉級、表彰獎勵、政策支持、資源配置、民辦學校年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據。

　　（三）市、縣（區）政府每年通報一次督導評價結果，并對提升明顯、評價結果較好的學校進行表彰獎勵，對督導評價結果不合格、教育教學質量下滑明顯的學校，要予以限期整改提升。對校長履職不到位、整改不力的，依據《教育督導問責辦法》，對有關責任人進行問責。

　　（四）省教育廳、省政府教育督導委員會辦公室對各市實施工作情況進行通報，市、縣（區）從每年評估的A級和整改成效顯著的學校中，向上一級推薦教育高質量發展優秀學校，省教育廳、省政府教育督導委員會辦公室每年組織一次評估認定。本輪評價結束后，對“316工程”組織優秀單位和個人進行表彰。各市、縣（區）要對評價中的優秀學校、優秀校（園）長和先進督學進行表彰獎勵。各級政府有關部門要對辦學特色鮮明、成效顯著、教學質量好、公眾滿意度高的學校，進行大力宣傳推廣，發揮示范帶動作用。

　　八、保障措施

　　（一）加強組織領導。將第四輪“316工程”督導評價納入地方黨委政府、教育部門和學校的重要議事日程，納入本地深化教育評價改革重要內容，建立黨委政府領導、教育行政部門牽頭、教育督導機構具體組織的評價工作實施機制。要協調有關方面落實職責，解決實施工作中的重大問題。要與各地已經開展的對學校評估評價等工作有效整合，嚴格控制教育評價活動數量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。

　　（二）加強評價保障。各級政府要為開展第四輪“316工程”督導評價工作提供必要的經費和條件保障。評價工作經費根據需要足額納入本級財政預算，及時撥付。加強評價隊伍建設，組建主要由督學、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關專家等組成的高水平、相對穩定的督導評價隊伍。加強信息管理平臺建設，探索采取政府購買服務方式組織評價，鼓勵培育和委托有資質的第三方社會機構、縣市區間交叉評價等方式開展學校督導評價工作。

　　（三）營造良好氛圍。要深入解讀“316工程”的程序方法、內容要求和指標體系，深刻理解“316工程”的歷史傳承、精神實質和現實意義，形成推進督導評價改革的工作合力。要通過廣播電視、報紙以及新興媒體等，廣泛宣傳政策措施，推動樹立高質量發展理念。

　　（四）嚴格工作紀律。在“316工程”督導評價中，要嚴格遵守中央八項規定和《陜西省教育督導工作紀律要求》，力戒形式主義，減少不必要的環節，防止以檔案材料來評價學校，評價工作要走近老師和學生，走近家長和社會，了解教情民意和意見建議，獲取真實信息。評價報告要客觀公正、實事求是，結合學校實際提出整改建議，力爭做到常態化教學環境下的督導評價。

　　各地可結合實際，制定第四輪“316工程”督導評價實施細則。

　　家長學校教育活動實施方案 5

　　為深入貫徹中央關于建設高質量教育體系的決策部署，全面落實省委、省政府關于推動基礎教育深化改革高質量發展的工作要求，聚焦問題、補齊短板，推動全省基礎教育高質量發展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦教師隊伍建設和公辦優質學位供給，力爭用15年時間，解決全省基礎教育發展不平衡不充分的問題，建成高質量基礎教育體系，人民群眾對基礎教育的滿意度明顯提升，全省基礎教育辦學質量和綜合實力跨入國內先進地區行列。

　　1.加強教師隊伍建設。實施“新強師工程”和對口幫扶，重點加強粵東粵西粵北地區校長教師隊伍建設，并向原中央蘇區、革命老區、民族地區傾斜。到20xx年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質顯著提升；到2030年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質與珠三角地區差距明顯縮小；到2035年，粵東粵西粵北地區校長教師隊伍整體水平與珠三角地區大體相當。

　　2.增加公辦優質學位供給。加強統籌協調，增加政策供給，優化資源配置，重點推進珠三角地區公辦優質中小學幼兒園學位建設，傾斜支持原中央蘇區、革命老區、民族地區公辦學位建設。到20xx年，全省新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位；到2030年，學校布局更加合理，有效解決“城鎮擠”問題；到2035年，公辦優質學位大幅增加，滿足人民群眾“上好學”需求。

　　二、工作措施

　　（一）壓實市縣主體責任。

　　1、健全教育管理體制。調整優化省市縣政府對基礎教育、職業教育、高等教育的責任分工，明確不同層級政府責任。優化完善高等教育省市兩級辦學、以省為主的辦學體制；粵東粵西粵北地區現有高校辦學體制統籌調整為省屬。健全以地市為主統籌中職教育、以省為主統籌高職教育的職業教育管理體制。市縣政府集中財力和資源辦好基礎教育，落實舉辦基礎教育的主體責任。不斷加大市級統籌力度，推動粵東粵西粵北地區逐步建立以市為主的普通高中統籌管理體制。縣級政府統籌縣域內基礎教育發展，主要落實管理學前教育和義務教育的主體責任，健全教育投入機制，改善辦學條件，配齊配足教師，提高教育質量。

　　2、強化市縣主責意識。辦好基礎教育的主體責任在市縣。市縣政府要將基礎教育高質量發展列為“一把手工程”，擺上重要議事日程，破除發展障礙，全力推動基礎教育高質量發展取得實效。要明確本地基礎教育高質量發展的目標、任務，制定細化實施方案，明確推進基礎教育高質量發展的時間表、路線圖。市縣政府主要領導是第一責任人，要切實履行政治擔當責任、決策部署責任、推進落實責任、問題整改責任、發展效果責任。市縣政府常務會議要定期專題研究基礎教育高質量發展工作，解決重點難點問題；市縣政府主要領導年終述職必述基礎教育高質量發展工作。

　　3、建立責任傳導機制。聚焦基礎教育發展的重點難點問題，結合各地實際，省政府每年分別與各地級以上市政府簽訂工作責任狀，市政府與轄區內縣級政府相應明確工作責任。責任落實情況，作為省政府對市縣級政府履行教育職責評價以及省財政教育轉移支付資金安排的重要依據。

　　4、統籌好教育事業發展與學校安全穩定。市縣政府領導本行政區域內學校安全工作，切實完善學校安全機制，建設學校安全防控體系，加強校園安全管理、師生安全教育和教育領域社會矛盾防范化解工作。要嚴密做好各項安全穩定工作，及時化解校園周邊存在的安全風險隱患。市縣教育行政部門要建立安全穩定風險隱患評估研判和排查整治的長效機制，定期召開風險隱患評估研判會，適時開展排查整治專項行動。

　　5、選優配強局長校長。市縣黨委政府要高度重視教育局長、中小學校長隊伍建設，堅持好干部標準，統籌長遠規劃和精準選配工作，強化戰略儲備、源頭培養、跟蹤培養，切實讓懂教育的行家里手管教育、抓教育，不斷提升教育系統干部隊伍的發展領導力和辦學治校能力。強化教育局長培養培訓，不斷提升其政治素養、業務能力和工作水平。選配的中小學校長應當具備教育工作經歷或相應專業背景，及相應的任職條件和資格。各地要建立中青年校長和后備校長培養制度，建立完善后備校長人才庫，新任校長主要從人才庫中擇優選拔。

　　（二）提升校長、教師、教研員能力素質。

　　1、提高校長辦學治校能力。加大校長培訓力度，落實校長全員培訓制度。實施中小學校長“領航”工程，以教育理念創新、教育實踐創新、教育評價改革創新和教育質量提升為重點，分層分級培養一批“種子校長”。加強各級中小學名校長工作室建設，將工作室跟崗實踐作為校長學習提升學校管理能力的重要方式。推行中小學校長職級制改革，建立健全校長職級評定、考核、激勵等制度體系。推行中小學校長聘任制和任期制，實行任期目標責任制管理。建立校長校內聽課評課制度，提高校長指導教育教學的能力素質。

　　2、加強骨干教師培養。各地、各中小學校要高度重視骨干教師隊伍建設，要按照教師隊伍總數10%的比例培養本地本校骨干教師，充分發揮各級骨干教師在教師專業發展中的示范帶動和輻射作用。深入推進實施中小學“百千萬人才培養工程”，培養一批業內認可、具有影響力的名教師、名校長、名班主任。粵東粵西粵北地區要立足本土培養骨干教師，支持在收入、住房等方面給予本土培養的骨干教師與引進人才同等的優待政策。支持粵東粵西粵北地區中小學教育人才發展，穩定優化粵東粵西粵北地區基礎教育人才隊伍，遏制人才引進不良競爭，珠三角地區原則上不得從粵東粵西粵北地區各類學校、教研機構（教師發展機構）中引進各類教育人才，城區學校不得到縣域普通高中搶挖優秀教師。

　　3、全面提高教師教育教學能力。實行中小學教師全員輪訓制度，組織粵東粵西粵北地區中小學教師到省內師范類院校培訓。加強教師專業發展支撐體系建設，打造省級中小學教師發展中心特色品牌，發揮市縣級教師發展機構在本地教師培訓中的'主陣地作用。推進教師培訓資源平臺建設，發揮師范類院校和各級教師發展機構優勢，與中小學共建共享共用培訓資源。探索建立以師范生從教比例、從教質量等為重要依據的師范類院校辦學績效評價標準。中小學校要根據實際開展校本培訓，重點提升教師教學技能和課程實施能力。支持粵東粵西粵北地區教師通過網絡教育、脫產學習、在職進修等多種方式提升學歷層次，鼓勵有條件的地區按標準給予補助。全面落實中小學教師全員坐班制度，健全完善教師崗位職責考核機制，實現能上能下、能進能出，激發隊伍活力；完善師德失范懲處機制，堅決將嚴重違反師德的教師清除出教師隊伍；對不適宜任教或不合格的教師及時調離教學崗位，經培訓和考核合格后方能繼續承擔相應教學工作。

　　4、加強教研隊伍建設。健全完善省、市、縣、校四級教研體系，深入推進省級教研基地項目建設。省、市、縣三級教研機構（教師發展機構）應配齊所有學科專職教研員。嚴格教研員準入制度，提高準入條件，新任專職教研員原則上應有6年以上教學工作經歷、具有高級以上教師職稱或研究生學歷。調整優化教研機構（教師發展機構）崗位結構，拓展教研員職業通道，鼓勵從一線優秀教師中選拔任用專兼職教研員。強化教研員工作職責，落實專職教研員到學校開展教學指導、深入課堂聽課評課制度，推動教研員聚焦教育教學關鍵問題開展課題研究。建立教研機構（教師發展機構）定點聯系學校制度和教研員定期到中小學任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學校從事1年以上教育教學工作。推進教研訓一體化，發揮教研在推動基礎教育高質量發展中的支撐作用。深化教研員管理制度改革，探索建立選聘優秀教研員到教育行政部門或中小學校任職或掛職制度。對于不履行教研職責、違背教研員職業道德、不適宜繼續從事教研工作的教研員，及時調離教研隊伍。

　　（三）加大對口幫扶力度。

　　1、建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制。實施全口徑結對幫扶，以粵東粵西粵北地區特別是原中央蘇區、革命老區、民族地區的鄉鎮中小學校、縣域普通高中為重點幫扶對象，完善市與市、縣與縣、師范類院校與市、非師范類院校與市縣、教研機構與教研機構、中小學校與中小學校、粵東粵西粵北地區城鄉之間相互結對的7種全口徑結對關系。實施全方位幫扶，整合優化各類幫扶力量，系統集成各項幫扶措施，建立集合教育行政管理人員、校長、教師、教研員、專家、大學生等各類成員的支援團隊，為受援方提供教學、教研、信息化、管理等全方位支持，整體提升幫扶成效。實施融入式幫扶，以受援方需求為導向，支援方融入受援方基礎教育體系，找準受援方基礎教育短板弱項，提高幫扶措施的針對性、有效性。支援方、受援方共同推進結對幫扶工作，統籌使用人力資源，統籌使用中小學校、教研機構（教師發展機構）、高等學校各類平臺資源，形成高等教育反哺基礎教育，師范類院校引領支持中小學校，師范生融入教師職后發展體系的融合發展新格局，實現各類教育高質量發展。

　　2、落實支援方幫扶責任和受援方主體責任。健全結對幫扶統籌協調、資源配置、考核評價機制，明確支援方幫扶責任，強化受援方主體責任，提高各方積極性。支援方和受援方要共同制定中長期幫扶規劃，每年共同研究確定并協同實施幫扶項目。雙方每年選派校長、骨干教師、教研員等人員交流跟崗，支援方組建團隊在受援方駐點支教，發揮示范帶動作用，同時接受受援方選派的人員跟崗學習，幫助受援方人員提升教育管理、教育教學和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人員在職稱評聘、福利待遇、選拔任用等方面的傾斜政策，合理確定支教人員工作量，解除支教人員的后顧之憂，確保支教人員充分發揮作用。支援方要積極通過組織受援方校長教師全員培訓、學歷提升、與受援方共建共享培訓資源等多種方式，提高受援方校長教師隊伍整體素質，增強受援方自主持續發展能力。

　　3、增加公辦優質學位供給。科學規劃學位資源布局。市縣政府要統籌考慮城鎮化進程、人口變化趨勢等因素，精準測算學位需求，結合省下達的學位建設任務數和各地正在實施的中小學幼兒園學位建設專項規劃，延續編制本市縣“十四五”期間中小學幼兒園公辦學位建設專項規劃，同步納入市縣編制的國土空間總體規劃。測算學位需求時既要統籌考慮學前教育鞏固“5080”成果、公辦民辦義務教育結構調整、城鄉義務教育一體化發展、提高進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校比例等因素，以及高中階段普職協調發展、新高考改革選課走班等增量需求，同時要充分考量本地事業編制總盤子、財政供養能力等現實條件。鼓勵和支持廣州、深圳等珠三角地市擴大普通高中招生規模。要優化調整公辦民辦義務教育結構，原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校（含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學）。要以城鎮住宅小區、城市發展新區、老城改造區、城鄉結合部、外來人口聚集區、產業聚集區、商業區等學位緊缺地區為重點，科學布局中小學幼兒園，重點增加珠三角地區及粵東粵西粵北中心區域等人口流入地學位供給。

　　4、保障教育建設用地需求。省加強教育建設用地統籌，對新增學位需求較大的地市調增一批建設用地規模，專項用于義務教育學校建設。各地非營利性基礎教育設施年度用地計劃指標由省統一統籌安排。建立公辦學位供給與商住用地開發、城市更新的聯動機制，按標準足額預留城鎮新建住宅小區中小學幼兒園建設用地，沒有按照規劃要求預留教育設施用地的居住建設項目原則上不予核發建設工程規劃許可證和施工許可證。對調高容積率的商品住宅項目應按人口增加比例調增配建學位數。不得隨意變更教育用地規劃。對公辦學校圍墻內存在非教育用地的情況，各地要及時改變土地用途，支持學校實施改擴建項目。對土地權屬歸于村鎮集體、工業企業的學校，原軍隊轉地方的學校，以及因年代久資料遺失等原因造成用地產權遺留問題，支持各地予以妥善解決。

　　5、建立基礎教育項目審批“綠色通道”。省和各地對涉及基礎教育的學位建設等事宜優化審批流程、壓縮辦理時間。各地要落實并聯審批、“一網通辦”、告知承諾制、聯合審圖、聯合驗收等改革措施，加快辦理學校基本建設審批事項。對同批次規劃建設的學校項目，支持以市或縣為單位集中辦理項目立項等審批手續。對因歷史遺留原因未辦理產權的學校項目，支持學校依法依規調整詳細規劃后進行改擴建或原址重建，或根據教學需要進行裝修改造。

　　6、及時動態補充教職工。省加大區域間基礎教育編制統籌調配力度，完善中小學教職工編制周轉專戶管理，重點保障人口流入地城市基礎教育發展需要，促進教職工編制總量與在校學生數量相適應。省、市、縣三級聯動加強事業編制挖潛創新，動態調整基礎教育編制總量，重點保障義務教育教職工編制增長需求。結合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制，落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。每年按照標準和要求動態核定教職工編制。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，統籌縣域內教師資源配置和管理，促進學校教師和管理人員向基層合理流動。

　　三、保障措施

　　1、強化組織領導。建立省級工作協調機制，定期會商，及時解決基礎教育高質量發展中的重大問題。各地在省委教育工作領導小組指導下成立基礎教育高質量發展工作小組，研究解決基礎教育高質量發展中的重點難點問題。分管教育工作的市縣領導牽頭成立工作專班，特事特辦、急事急辦。

　　2、強化資金保障。市縣要切實履行基礎教育辦學的主體責任，落實一般公共預算教育經費“兩個只增不減”要求。市縣級教育費附加、地方教育附加足額安排用于教育，按規定用好土地出讓收益計提的教育資金支持基礎教育發展。積極爭取地方政府新增債券按規定投入教育。鼓勵通過設立教育基金會、企業融資等多渠道籌措資金參與學校建設。市縣應按照管理權限，綜合考慮經濟社會發展水平、教育培養成本和群眾承受能力等因素，及時動態調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費（保教費）。按“經濟、簡約、實用”原則新建或改擴建學校，不搞超標準建設。鼓勵符合條件的基礎教育公辦學校建設（含新建、改擴建）項目積極申報省重大項目前期工作經費支持。省財政統籌安排獎補資金支持基礎教育高質量發展。各地根據《教育部國家發展改革委財政部關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》（教財〔20xx〕3號），可將義務教育薄弱環節改善與能力提升資金用于持續改善農村基本辦學條件、擴大城鎮學位供給、提升學校辦學能力。

　　3、強化考核評價。建立對市縣推動基礎教育高質量發展考核評價制度。完善市縣級政府履行教育職責評價機制，建立以推動基礎教育高質量發展為目標的科學評價體系，統籌考慮各地基礎教育發展水平和努力程度，改進結果評價，注重增值評價和過程評價，充分激發各地工作積極性。對履職不到位、落實教師隊伍建設和公辦學位供給不力、區域內教育教學質量明顯下降、群眾滿意度差、教育領域穩定問題頻發且整改不及時不到位的地區，要對市縣黨政正職和分管教育領導、教育局長進行追責問責。

　　4、強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎教育高質量發展的具體舉措及取得成效，及時回應社會關切，引導人民群眾正確看待當前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎教育健康協調發展的良好氛圍。

　　家長學校教育活動實施方案 6

　　為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展加快“技能甘肅”建設的若干措施》（甘辦發〔20xx〕44號）要求，推動定西市現代職業教育高質量發展，結合我市實際，制定如下方案。

　　一、總體目標

　　到20xx年，全市職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體系基本建成，技能型社會建設全面推進，辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。

　　二、工作任務

　　（一）著力構建現代職業教育體系

　　1.推動職業教育提質培優。聚焦高質量發展，健全職業教育體系。落實部門職責，加快推進定西職業技術學院籌建工作。支持定西理工中等專業學校、定西中醫藥科技中等專業學校、岷縣職業中等專業學校爭創甘肅省優質中等職業學校，探索實施中等職業學校學業水平考試，以公共基礎、專業綜合和專業技能為主要內容，按照相應標準，將職業技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認定為職業技能測試成績。鞏固中等職業教育的基礎地位，緊盯“職教高考”制度，改革辦學方向，指導修訂學校《人才培養方案》，規范落實《課程標準》《實習實訓計劃》，注重為高等職業教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源，擴大市內中職學校與高職院校聯合培養規模。

　　2.促進不同類型教育橫向融通。加強各學段普通教育與職業教育滲透融通，在普通中小學實施職業啟蒙教育，培養掌握技能的興趣愛好和職業生涯規劃的意識能力。探索以專項技能培養為主的特色綜合高中。在20xx年底前完成市、縣區開放大學（學院）更名工作，加快構建集開放教育、社會培訓、老年教育、社區教育為一體的辦學體系。依托甘肅省終身教育學分銀行，推動中等職業學校與普通高中、高等職業學校與應用型大學課程互選、學分互認。

　　（二）著力支持校企雙方深度合作

　　1、健全職業教育多元辦學格局。構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。健全國有資產評估、產權流轉、權益分配、干部人事管理等制度。公辦職業學校按照國有資產管理規定，吸引社會資本投入，聯合舉辦混合所有制二級學院（系部）。國有企業、行業舉辦職業教育要按照相關規定落實生均撥款。完善民辦學校管理體系，按年度開展民辦職業學校辦學能力評估。鼓勵和支持職業學校與優質企業開展雙邊多邊技術協作。

　　2、推進校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創造分析”，三年內實現職業學校校企合作覆蓋所有專業。“引企入校”“引校入企”，鼓勵企業在學校建設生產性實訓基地、學校在企業建設一批實景化校外實訓基地，允許以企業方式開展實體化生產經營。職業學校吸納企業深度參與職業教育專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，開展訂單培養。探索中國特色學徒制，面向制造業、服務業、新興產業等重點發展領域，大力培養技術技能人才，支持企業接收學生實習實訓，引導企業按崗位總量的一定比例設立學徒崗位。嚴禁向學生違規收取實習實訓費用。

　　（三）著力推動職業教育內涵發展

　　1、推動“崗課賽證”相互融合。職業學校在課程體系中引入職業技能等級標準，根據職業技能要求設置相應課程，實現職業資格證書與課程體系融合；設置與職業資格證書相應的專業核心課程模塊，將職業技能培訓貫穿于專業教學全過程；舉辦各級各類技能競賽，將競賽內容以項目形式嵌入專業課程體系。深入推進“l+x證書”制度試點，力爭三年內實現職業資格證書覆蓋所有專業。

　　2、加快“雙師型“教師隊伍建設。加強師德師風建設，全面提升教師素養。健全職業學校教師編制動態調整機制。落實教師定期到企業實踐的規定，支持企業技術骨干到學校從教，形成固定崗與流動崗相結合、校企互聘兼職的教師隊伍建設靈活機制。改革職業學校專業教師崗位晉升、職稱評聘、評價機制，將企業生產（行業工作）實踐經歷、職業技能等級證書等納入評價標準。按照省上出臺的政策，擴大職業學校高級職稱教師比例，職業中等學校高級職稱教師比例提高至40%，其中正高級職稱比例達到高級職稱教師比例的10%。職業專科院校高級職稱教師比例提高至50%以上。鼓勵職業學校在職教師攻讀碩士學位、博士學位。

　　3、加強教材和教學資源建設。嚴格落實教材選用備案制度，各職業學校在確定教材選用結果后，必須于每學期開學前報主管教育行政部門備案，未經備案不得使用。鼓勵和支持職業學校聯合行業、企業合作開發專業課教材，及時更新教學標準，將新技術、新工藝、新規范、典型生產案例及時納入教學內容。鼓勵和支持職業學校聯合行業、企業開發建設教學資源庫、精品資源共享課、VR教學資源包、培訓資源包等新型教學資源。

　　（四）著力增強職業教育服務能力

　　1、優化職業學校專業布局。強化市級統籌，圍繞全市十大重點工業產業鏈和特色優勢產業，持續優化中等職業學校專業布局，推進“一校一品”特色專業建設，打造符合地方產業發展的特色專業，推進專業結構與產業結構基本吻合，建成10個省市級骨干專業（群）。立足“7＋x”（以“薯、藥、牛、羊、果、菜、種”七大特色產業為主，以食用菌、小雜糧、花卉、百合、金銀花等為補充）產業需求，支持辦好一批涉農專業，支持中醫藥類專業發展，打造“康養定西”中醫藥專業群。引導市內職業院校聚焦鄉村振興、文旅賦能，建立契合鄉村文化旅游產業發展需求的專業體系。支持職業院校建立農村非遺傳承人、民間藝人工作室、大師工作室。鼓勵職業學校依托骨干特色專業打造名師工作室，服務專業建設。

　　2、構建職業教育集團化辦學格局。以高等職業教育為引領，中等職業教育為基礎，推動12所中等職業學校集團化辦學。按照“專業點+企業群”的校企合作育人模式，以職業學校品牌專業和全市同行業龍頭企業為依托，主動邀請同類高等院校參與，融入全省職業教育集群。建立行業性職業教育聯盟或行業職業教育指導委員會，圍繞提升專業培養水平，研究本行業產業發展、專業建設、師資培訓等工作，進一步深化產教融合。依托甘肅人才網定西分站建設職業就業實習數據平臺，定期發布校企雙方信息，推動人才資源有效對接。

　　3、打造綜合性技能培訓平臺。改革完善縣域職業教育機構和職能，依托職業學校成立縣級職業教育中心議事協調機構，形成“一縣一校一中心”模式，建立由縣級政府主要負責同志擔任主任的縣職業教育中心，統籌縣域內教育、人社、農業、民政、鄉村振興、工會等部門單位職業教育和培訓資源。進一步擴大職業學校承擔社會培訓的范圍，打造以中等職業學校為主，工種齊全、產業對口的綜合性技能培訓平臺。將符合條件的職業學校、職業教育培訓評價組織、職業技能等級證書納入“兩目錄一系統”（培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄、補貼性培訓實名制信息管理系統），落實職業技能培訓補貼政策，政府補貼的職業技能培訓項目全部向職業學校開放，職業學校積極主動承擔職業技能培訓，開展補貼性培訓和市場化社會培訓。圍繞提升就業創業能力，加強對農民特別是新生代農民工的技能培訓。

　　（五）著力推動職業教育體制創新

　　1.擴大職業學校辦學自主權。推進職業學校內部管理體制改革，建立現代職業學校制度。落實職業學校在內設機構、崗位設置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權。職業學校在核定的績效工資總量內自主確定績效工資分配方式，自主確定構成比例。科研人員職務成果轉化的現金納入績效工資管理。除國家嚴格控制專業外，職業學校可自主設置和調整專業，可按規定與行業企業在目錄外合作共建新專業、開發新課程。

　　2.完善技能人才評價與激勵制度。發揮政府、行業部門、用人單位、社會組織等多元主體作用，建立健全以職業資格鑒定、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價體系。建立技能導向的技術技能人才長效激勵機制，企業工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業進行業績考核時，對引進高技能領軍人才的`專項成本，經審核確認后，當年新增支出部分視同利潤。

　　三、保障措施

　　（一）加強黨對職業教育的全面領導。把推動現代職業教育高質量發展擺在更加突出的位置，選優配強職業學校主要負責人，建設高素質專業化職業教育干部隊伍。加強職業學校黨建工作，將職業教育工作納入地方經濟社會發展考核。職業教育工作部門聯席會議要充分發揮作用，教育行政部門要認真落實職業教育工作統籌規劃、綜合協調、宏觀管理職責。

　　（二）加大職業教育經費投入力度。建立與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度，調整優化財政支出結構，新增教育經費向職業教育傾斜。探索建立基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度，提高裝備制造類及其他艱苦行業、緊缺領域、“雙優計劃”專業群等相關專業生均撥款標準。對標省屬高等職業學校及中等職業學校生均經費撥款制度，完善市內高等職業學校及中等職業學校生均撥款制度。建立職業學校學費標準與人才培養成本相一致的動態調整機制。強化職業教育經費投入督導考核，嚴禁以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。

　　（三）建立容錯糾錯機制。對促進職業教育高質量發展，打造“技能甘肅”工作中出現的因先行先試、無明確限制等原因出現的失誤，應堅持“三個區分開來”的判斷標準，對符合容錯糾錯有關規定的，視程度應當予以免責或者從輕、減輕處理，激發職業教育領域干事創業的積極性、主動性、創造性。

　　（四）優化校企合作政策環境。市、縣區政府要把促進企業參與校企合作、培養技術技能人才作為產業發展規劃、產業激勵政策、鄉村振興規劃制定的重要內容，對產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵，按規定落實相關稅費政策。工信部門要把企業參與校企合作的情況，作為各類示范企業評選的重要參考。教育部門要把校企合作成效作為評價職業學校辦學質量的重要內容。國有資產監督管理機構要支持企業參與和舉辦職業教育。鼓勵金融機構依法依規為校企合作提供相關信貸和融資支持。職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源，用于激勵教職工。

　　（五）優化職業教育發展環境。打通職業學校畢業生在就業、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學校畢業生享受同等待遇。按規定適時表彰職業教育工作先進單位、先進個人以及在一線建功立業的技術能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術技能人才成長成才的典型事跡，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。

　　家長學校教育活動實施方案 7

　　為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》和全國職業教育大會精神，深化本市職業教育體制機制改革，不斷提升職業教育服務經濟社會發展和產業轉型升級的能力，切實提高職業教育的社會重視程度，結合本市實際，制定如下實施方案。

　　一、貫徹職業教育高質量發展理念

　　加強黨對職業教育的全面領導，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，推動思想政治教育與技術技能培養融合統一。各級黨委和政府要進一步提高認識、統一思想，加強統籌協調，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展更加突出的位置。職業學校舉辦單位要加強管理，加大對職業教育的保障力度。進一步優化職業教育類型定位，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，為職業教育高質量發展營造良好氛圍，為更好服務“四個中心”功能建設提供人才支撐。

　　二、優化技術技能人才供給結構

　　緊密圍繞首都高精尖產業發展、超大城市運行管理、高品質民生需求對應用型人才的需要，持續優化職業學校的專業布局，不斷提升職業教育人才培養與經濟社會發展需求的匹配度。優先發展智能制造、新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等產業需要的新興專業，加快建設養老服務、學前教育、護理和托育等人才緊缺專業，撤并淘汰供給過剩、就業率低、不符合首都產業發展方向的相關專業。人才緊缺專業可面向京外地區，特別是津冀地區適當擴大招生計劃，切實增強技術技能人才供給能力。

　　三、推動中等職業學校教育綜合改革

　　夯實中等職業學校教育的基礎地位，穩定中考招生職普比，推動中等職業學校教育綜合改革，提升中等職業學校教育的吸引力。結合本市經濟社會發展對高層次技術技能人才的需求，優化中等職業學校布局結構，支持在有條件的中等職業學校實施長學制培養高端技術技能人才。打通技工教育與學歷教育的`人才培養渠道，鼓勵符合條件的技師學院納入高等職業學校序列，支持技工院校與高等職業學校開展“3＋2”中高職銜接培養。深化職普融通，支持普通高中與中等職業學校課程互選，依法依規推動普通高中與中等職業學校的學籍雙向互轉。

　　四、提升高等職業學校教育發展水平

　　充分發揮國家“雙高”學校的示范引領作用，支持高等職業學校教育特色化辦學、高質量發展。優化高等職業學校教育類型定位，保持辦學方向不變、培養模式不變、特色發展不變，穩步推動本科層次職業教育發展，支持符合條件的專科層次高等職業學校整建制升格為本科層次高等職業學校，支持在若干專科層次高等職業學校、技師學院高水平骨干專業群開展職業教育本科專業試點。加大高等職業學校面向中等職業學校、技工院校的招生比例，本科層次高等職業學校的招生規模不低于高等職業學校招生規模的10％。

　　五、推進應用型本科高校分類發展

　　按照市屬公辦的本科高校分類發展工作部署，完善分類考核和分類支持機制，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術型專業或課程。支持高水平應用型大學、高等職業學校開展先就業再進修、邊工作邊進修的學歷貫通方式，更加注重學生工作經驗積累和實踐能力培養，重點培養知行合一、學以致用、具有創新精神的應用型人才。研究高水平應用型大學面向中等職業學校、專科層次高等職業學校畢業生的招生政策，完善“文化素質＋職業技能”考試招生辦法，為學生學習提供多樣化選擇，搭建多路徑成才渠道。

　　六、優化產教融合校企合作政策環境

　　對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，研究制定鼓勵支持政策，對符合規定的職業教育投資，可按投資額的30％抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。探索中國特色學徒制，開展“入學即入職、工學結合”培養模式試點，試點項目學生在入學并簽訂工學結合學徒培養相關協議后，可擁有企業見習職工身份，探索建立見習職工繳納社保由財政經費進行合理負擔的工作機制。積極探索職業學校實習生參加工傷保險辦法。推動職業學校在企業設立實習實訓基地，企業在職業學校設立培養培訓基地，探索校企共建企業學院、產業學院，擴展職業學校辦學空間。

　　七、打通高技能人才職稱評價通道

　　支持在一線崗位從事技術技能工作、取得相應級別職業資格或職業技能等級的高技能人才，參評相關專業領域職稱評價，不將學歷、論文、外語、計算機等要求作為高技能人才參加職稱評價的限制性條件，中等職業學校、技工院校畢業生可申報職稱評價。在世界技能大賽、全國技能大賽上獲得獎牌的本市職業學校學生，畢業后在京工作，可破格申報高級職稱，并享受相關待遇。完善對首席技師、技能競賽獲獎選手等優秀技能人才的獎勵機制，探索建立“金藍領”技術技能人才榮譽體系。

　　八、完善對職業學校教師的激勵制度

　　加大對職業學校技術創新與服務的激勵力度，對職務科技成果轉化作出重要貢獻的人員，職業學校可按照國家及本市相關規定，給予現金獎勵。鼓勵職業學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓，職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等方式所得收入扣除必要成本外的凈收入，可按最高70％比例提取作為績效工資來源，對相關考核合格的職業學校可每年調整績效工資總量，調整部分不計入績效工資總量基數，重點用于激勵參與上述工作的人員。保障職業學校兼職教師待遇，允許職業學校依法依規自主聘請兼職教師，確定兼職報酬。

　　九、拓寬職業學校畢業生就業渠道

　　推動職業學校畢業生在就業、落戶方面與普通學校畢業生享有平等機會。將本市高等職業學校畢業生納入公務員招考范圍，在公務員招考和企事業單位招聘中，堅持因崗設職，鼓勵公平競爭，促進人崗相適，支持事業單位面向高水平技能人才開展定向招聘。在公開招聘中，技工院校預備技師（技師）班、高級工班、中級工班畢業生分別按照本科、大專、中專學歷對待，并享受相關就業創業政策。本市職業學校中，被本市重點發展領域用人單位聘用的優秀應屆畢業生，可按照一定比例擇優申請辦理非北京生源畢業生引進；獲得世界技能大賽、全國技能大賽或國家級一類技能大賽獎牌的應屆畢業生及獲得全國職業院校技能大賽一等獎的應屆畢業生，可申請辦理非北京生源畢業生引進。

　　十、助力打造職業教育示范項目

　　立足“四個中心”功能建設，聚焦“兩區”建設、京津冀協同發展和國際消費中心城市建設，推動本市職業教育做優做精，實現“高質量、有特色、國際化”發展。結合職業教育規劃布局和發展需求，支持京津冀三地職業學校在學生培養、師資培訓、資源共享、社會服務、交流研討等方面開展合作，推動京津冀職業教育協同發展。加強與國際高水平職業教育機構和組織合作，支持“絲路工匠”“絲路學堂”等職業教育國際合作交流平臺建設，打造一批具有北京特色的教育交流、技能交流和人文交流的職業教育品牌。支持本市職業學校在“一帶一路”沿線國家或地區開展境外辦學、設立職業教育培訓中心，在國際交流合作中發揮示范作用。

　　家長學校教育活動實施方案 8

　　為深入貫徹落實全國職業教育大會精神，推動我省職業教育高質量發展，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，結合青海實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持黨的領導，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人、德技并修，堅持擴容、提質、貫通、融合，緊密圍繞全省經濟社會發展大局和生態文明高地建設、“四地”建設等重大發展戰略，優化職業教育類型定位，構建現代職業教育體系，建設技能型社會，培養更多扎根高原、服務產業、創新創業的高素質技術技能人才、能工巧匠、青海工匠，為青海現代化建設提供有力人才和技能支撐。到2025年，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體系基本建成，技能型社會建設穩步推進。職業學校辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，辦學水平明顯提升。籌建一所職業本科學校，1—2所高等職業學校進入國家“雙高計劃”，建成一批國家級示范性職業教育集團，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。到2035年，技能青海基本建成，技術技能人才社會地位大幅提高，職業教育供給與全省經濟社會發展需求高度匹配，在譜寫全面建設社會主義現代化國家青海篇章中的作用顯著增強。

　　二、完善現代職業教育體系

　　（一）提升中等職業教育辦學質量。全面評估中等職業學校辦學情況，實施中等職業學校辦學條件達標工程和“雙優計劃”，重點支持建設一批優秀中等職業學校和優質專業。優化中等職業學校布局，采取合并、合作、托管、集團化辦學等方式，對空、小、散、弱學校進行調整，提高學校辦學效益。支持西寧、海東兩市推進集團化辦學，調整優化學校布局和專業設置，促進教師隊伍、設施設備等資源共享。支持有條件的中等職業學校與高等職業學校合作開展人才培養改革試點，重點為涉藏地區培養急需的高技能人才。嚴格落實國家課程方案和課程標準，加強文化知識、體育美育等教育，提高學生綜合素質，為高等職業教育輸送文化基礎合格和技術技能基礎扎實的生源。

　　（二）推進高等職業教育高水平發展。實施“雙高計劃”，強化內涵建設，集中力量建設一批具有高原特色、緊貼產業發展的高水平高等職業學校和專業。服務國家和區域產業發展戰略，充分利用現有高等職業學校辦學資源，籌建一所職業本科學校，為生態文明高地和“四地”建設培養高素質技能人才。支持具備條件的高等職業學校按照國家規定試辦職業本科專業，鼓勵應用型本科學校選擇適合的專業開展職業本科教育。積極有序推進省屬高等職業學校改遷建，擴大學校辦學規模，改善學校辦學條件。指導海南、黃南、玉樹等州創造條件，積極創辦各具特色的高職專業或學校。

　　（三）促進不同類型教育相互融通。加強各學段普通教育與職業教育滲透融通。職業學校向中小學開放實訓基地、開放課堂，開展動手實踐和職業體驗教育。建立一所中等職業學校對接區域內多所中小學的研學合作機制。探索開展以專項技能培養為主的特色綜合高中試點工作。落實國家資歷框架，穩步推進學分制度，探索各類學校學習成果的認證、積累和轉換，建立職業教育學分銀行。

　　（四）深化招生考試制度改革。合理確定招生計劃，建設中等職業學校和普通高中省級統一招生平臺，統籌推進職業教育與普通教育協調發展。落實國家“職教高考”制度，完善“文化素質＋職業技能”考試招生辦法，實行綜合評價、中高職貫通、技術拔尖人才免試錄取等多元化招生。提高中等職業學校全日制學生進入高等職業學校學習的比例。單列本科計劃用于職業教育高考招生，暢通技術技能人才成長通道。

　　三、優化專業布局和結構

　　（五）打造具有青海特色的專業群。圍繞賦能生態文明高地和“四地”建設，構建中高本有機銜接的特色專業群，形成緊密對接產業鏈的專業體系

　　1、對接打造生態文明高地，重點建設環境保護專業群；對接建設世界級鹽湖產業基地，提升化工技術、有色金屬材料專業群；對接打造國家清潔能源產業高地，加快建設新能源發電、水利水電、自動化專業群；對接打造國際生態旅游目的地，升級旅游、民族文化藝術、餐飲專業群；對接打造綠色有機農畜產品輸出地，強化建設農業、畜牧業專業群。根據產業發展趨勢和民生重點領域需求，優先發展康復治療、健康管理、公共衛生、公共服務等一批人才緊缺的專業群，改造升級電子信息、計算機、通信、電子商務、道路運輸等一批傳統專業群，積極新建城鄉規劃、市政工程、智慧農牧、安全等一批空白專業群，控制減少汽修、烹飪、保育等一批重復建設嚴重、供給過剩的專業。

　　2、建立專業動態調整機制。面向市場、產業、民生，優化專業設置，避免同質化、低水平競爭，確保設置的專業學科實用有用管用。分級分類編制發布產業結構動態調整報告、行業人才就業狀況和需求預測報告，為職業學校優化專業設置提供依據。制定職業學校專業建設指南，定期發布職業學校專業設置報告。通過差異化投入、政策項目引導等方式，支持學校開設更多緊缺的`、符合市場需求的專業。定期開展專業評估，指導學校科學設置專業，不斷提高專業建設水平，培育建設優勢和品牌專業。

　　四、深化教育教學改革

　　1、創新思想政治教育。探索符合青海地域特點的、學生喜聞樂見的思想政治工作體系和方法，把德育融入課堂教學、技能培養、實習實訓等各環節。深化民族團結進步進校園活動，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，引導各民族學生在交往交流交融中共同成長進步。傳承工匠精神，傳播工匠故事，引導學生刻苦學習、精進技藝、全面發展。培育和建設一批國家級思想政治課教學創新團隊、思想政治課示范課堂、具有職業教育特點的課程思政教育案例，形成專業課教學與思想政治理論課教學緊密結合、同向同行的育人格局。

　　2、改進教學內容和模式。完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產實際和崗位需求設計開發課程，開發模塊化、系統化的實訓課程體系，提升學生實踐能力。落實國家教學標準，將新技術、新工藝、新規范、典型生產案例及時納入教學內容。深入實施職業技能等級證書制度，把職業技能等級證書所體現的先進標準融入人才培養方案。普遍開展項目教學、情境教學、模塊化教學。健全省級職業院校技能大賽制度，積極申辦全國職業院校技能大賽。

　　3、改革教育評價機制。落實國家職業教育評價辦法，以德技并修、專業建設、產教融合、校企合作、就業質量、雙師型教師隊伍建設等為重點，對職業學校定期開展評價。持續推進職業學校教學工作診斷與改進建設工作。做好中等職業學校辦學能力評估和高等職業學校適應社會需求能力評估。健全質量年報制度，定期組織質量年報的審查抽查，提高編制水平，加大公開力度。委托專業機構開展第三方評價，將評價結果作為核定招生計劃、安排重大項目的重要參考。

　　4、加強雙師型教師隊伍建設。加強師德師風建設，實施好職業院校教師素質提高計劃，突出教師個人成長和教學團隊相結合，提高教師教育教學和專業實踐能力。完善教師招聘、績效考核標準，落實專業技術職務評聘相關政策。按照職業教育的特點適時核定公辦職業學校教職工編制，按照職業學校生師比例和結構要求配齊專業教師。支持師資緊缺的職業學校按規定聘用兼職教師。支持高水平職業學校與企業共建一批雙師型教師培養培訓基地和教師企業實踐基地，落實教師到企業實踐的規定，支持企業技術骨干到學校從教，著力提高雙師型教師比例。職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源。

　　5、提升信息化建設與應用水平。建設中等職業學校管理信息系統，支持學校建設一體化智能化教學、管理與服務平臺。以“信息技術+”升級傳統專業，及時發展數字經濟催生的新興專業。推進專業教學資源庫建設應用，推動信息技術與教育教學深度融合。分級分類開展培訓，提升教師和學生信息素養。

　　五、推進產教協同育人

　　1、建立健全產教融合激勵機制。立足青海經濟社會發展需求，將產教融合貫穿到人才培養教育全過程，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接。制定青海省建設產教融合型企業實施細則，培育一批產教融合型企業，給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵，按規定落實相關稅費政策。支持西寧市創建國家級產教融合試點城市，鼓勵海東市、海西州創建省級產教融合示范區，促進教育、產業要素集聚融合、優勢互補。支持各市（州）依托職業學校布局建設產教融合實訓基地。積極探索職業學校實習生參加工傷保險辦法，加快發展職業學校學生實習實訓責任保險和人身意外傷害保險。

　　2、完善校企合作辦學機制。建立教育與園區、學校和企業對話機制，搭建職業學校與產業園區、園區企業緊密合作平臺。推動職業學校在企業設立實習實訓基地，企業在職業學校建設培養培訓基地。職業學校要主動吸納行業龍頭企業深度參與專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，合作共建新專業、開發新課程、開展訂單式培養，有效滿足企業人才需求。支持企業接收學生實習實訓，引導企業按崗位總量的一定比例設立學徒崗位，進一步開展現代學徒制試點，推進校企一體化育人。鼓勵行業龍頭企業主導建立職業教育集團，推進實體化運作，建設一批示范性職業教育集團和產教融合實訓基地。鼓勵上市公司、龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育，著力構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。

　　六、服務構建全民終身學習體系

　　1、加大職業培訓力度。堅持學歷教育與非學歷教育并重，支持職業學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓，擴大面向職工、退役軍人、高素質農牧民、脫貧勞動力、農牧區就業困難人員等就業重點群體的培訓規模。在有條件的職業學校建設國家通用語言文字培訓基地，開展涉藏地區中青年群體“通用語言+技能培訓”。實施職業教育助力鄉村振興人才培養計劃，強化校地合作，建設若干所鄉村振興人才培養優質學校。人力資源社會保障、財政部門要充分考慮職業學校承擔培訓任務情況，合理核定績效工資總量和水平，按規定落實職業培訓補貼。職業學校要制定培訓規劃，加強培訓條件、師資隊伍、課程資源、實訓條件等建設，提高培訓能力，增強服務社會功能。

　　2、積極開展繼續教育。職業學校要充分利用辦學資源，主動面向在職職工、現役軍人、退役軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮化進程中的新市民、城鄉待業人員、殘疾人、農村實用人才等社會群體開展多種形式的繼續教育。支持行業企業開展技術技能人才培養培訓，推行終身職業技能培訓制度和在崗繼續教育制度。推動職業學校和龍頭企業聯合建設示范性職工培訓基地。支持有條件的職業學校與各級開放大學、廣播電視學校合作，參與舉辦社區教育和老年教育，培育一批社區教育示范基地和老年教育示范校，形成服務全民終身學習的發展合力。

　　七、加強交流與合作

　　1、用好教育援青與協作機制。積極爭取國家部委加大對我省職業教育的政策、資金、項目等支持力度。做好東西協作辦學工作，使六州更多學生享受省外優質職業教育資源。充分利用對口援青機制和青海—甘肅教育合作機制，爭取有關省市高水平職業學校結對幫扶我省職業學校，重點在專業建設、科學研究、教師發展、學生培養、治理能力等方面開展合作，整體提升學校辦學水平。指導職業學校落實校際合作協議，增強合作實效。鼓勵在對口支援省市舉辦中職班，拓寬中等職業學校學生通過單考單招等形式赴對口援助省市接受高等職業教育渠道。鼓勵市（州）主動對接援青省、市用工需求，積極為職業學校畢業生跨省就業拓展渠道，搭建平臺，提供一站式、組團式服務。

　　2、拓展國際合作交流渠道。把職業教育納入對外合作規劃，作為友好城市建設和教育對外開放的重要內容，推動職業教育國際交流與合作。利用國家中西部教育項目、中國政府獎學金項目等，選派職業學校專業帶頭人和骨干教師出國留學，培養高層次復合型人才。支持職業學校管理人員、年輕優秀教師赴職業教育先進國家開展培訓和研修。支持有條件的高等職業學校引進國外優質職業教育資源，實施中外合作辦學項目；與國外優秀院校合作，為學生出國留學創造機會。

　　八、保障措施

　　1、加強組織領導。各級黨委和政府要把推動現代職業教育高質量發展擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展。將職業教育工作納入各地區政府履行教育職責督導評價，納入各地區經濟社會發展考核。選優配強職業學校主要負責人，建設高素質專業化職業教育干部隊伍。落實職業學校在內設機構、崗位設置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權，充分激發職業學校干事創業積極性和創造性。加強職業學校黨建工作，組織職業學校參與黨組織示范創建和質量創優工作。

　　2、強化制度保障。認真貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》，制定我省配套法規，為全省職業教育發展提供法制保障。健全政府投入為主，多渠道籌集職業教育經費的體制。根據培養成本變化，調整職業學校學費標準，體現不同專業的差異性。嚴禁以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。提高職業學校預算水平，更好發揮專項經費的使用效益。建立靈活的人才引進機制，利用好“昆侖英才”行動計劃，柔性引進高層次人才擔任職業學校專業群帶頭人。

　　3、營造良好發展氛圍。加大正面宣傳力度，準確傳遞黨中央、國務院和省委、省政府發展現代職業教育的方針政策和重大舉措，深入挖掘宣傳基層和一線技術技能人才成長成才的典型事跡，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。打通職業學校畢業生在就業、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學校畢業生享受同等待遇。各級黨委和政府要按照國家和省有關規定，對在職業教育工作中取得成績的單位和個人、在職業教育領域作出突出貢獻的技術技能人才，予以表彰獎勵。

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