(二)以治庸問責行動為契機，切實加強行政效能建設

　　1、大力開展“兩集中三到位一杜絕”行動。

　　5月4日，縣政府在政務中心召開政務服務工作現場會，縣長何杰提出合江縣貫徹落實市委現場會精神的實施意見。按照市委提出的在全省市州中實現“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的要求，依據瀘州市《關于推進行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》(瀘市府辦發[2015]12號)，中心配合縣監察局、縣法制辦，本著該取消的取消，該下放的下放，該整合的整合的原則，指導全縣40個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。已清理保留縣本級許可、審批事項為83項，垂直管理8項，承接委托下放13項，取消6項，暫停26項，轉為服務事項和事后備案的30項。法定審批時限2659個工作日，承諾時限713個工作日，實現提速73%。中心配合監察局、法制辦等部門，要求清理出的縣本級保留和垂管事項共91項行政審批許可項目優先入駐中心。

　　7月14日至22日，縣效能督查組(政務中心參加)對具有行政審批事項的28個縣級部門“兩集中三到位一杜絕”落實情況進行了專項督查，對存在問題的單位下發了《督辦通知書》;8月25日至9月17日，督查組對各部門整改落實情況進行了檢查驗收，縣委辦和縣府辦對部分單位行政審批“兩集中三到位一杜絕”執行不力情況進行了通報;從第二季度開始，政務中心還配合監察局等部門，對近年來，通過行政審批錄入系統顯示零辦件的項目，要求審批單位作出書面說明，并提出整改意見。

　　從8月10日起，按縣政府主要領導要求，政務中心開展了鄉鎮便民服務中心審批項目清理工作，調整鄉鎮便民服務中心便民服務事項目錄，在即將出臺規范的鄉鎮便民服務中心進駐審批項目目錄時，四川政府政務服務管理辦公室印發了《加強鄉(鎮、街道)便民服務中心建設的意見》(川府政管[2015]8號)，隨后，政務中心會同相關部門，對鄉鎮便民服務中心受理、辦理(代辦)事項目錄進行會商，對合江縣鄉鎮便民服務中心實際操作服務目錄和省政務服務管理辦公室下發的指導目錄進行了整合，制定《xx縣鄉鎮便民服務中心受理、辦理(代辦)目錄》。目前，鄉鎮審批、代辦事項目錄正在送審之中。

　　2.以轉變服務方式提升服務效能。

　　一是堅持和完善預約服務、延時服務、上門服務、假日服務等制度，為重大項目開辟綠色通道服務;1-9月，窗口職工犧牲休息時間加班加點為服務對象辦件，大廳共開展延時服務286件(次)，假日服務18件(次)，特別通道服務11件(次)，上門服務9件(次)，很多同志以工作為重，以服務群眾為先，默默工作，贏得了群眾和企業稱贊，中心入駐部門窗口共收到群眾和企業的錦旗32面、表揚(感謝)信91封;

　　二是規范審批行為，進一步強化并聯審批工作。4月17日，縣委縣政府聯合發文《關于切實加強2015年重點項目管理工作的意見》(合委發〔2015〕16號)，明確提出“并聯審批、加快進度”的要求，政務中心經過征詢相關部門意見，提出了《行政審批項目現場預審管理辦法》和《并聯審批聯合現場踏勘制度》，納入對窗口的日常考核。9月份，政務中心代擬草的《并聯審批項目目錄》，以合府辦函[2015]306號文件下發，要求涉及并聯審批部門制定并聯審批方案及實施細則，編制《并聯審批辦事指南》和流程圖，為提高審批速度作充分準備;

　　三是制定了《合江縣政務中心并聯審批超時默許和缺席默認實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯合審批的事項，政務中心通知相關部門召開聯審會議，對缺席部門，視同默認會議審批事項符合要求，同意申請辦理;對同意申請事項，在承諾時限內，既不決定，也無延長時限法定事由，視為部門批準辦結。因超時或缺席審批產生的法律責任和一切后果由超時或缺席的單位自行承擔。

　　(三)整合資源，推進政務服務中心和公共資源交易中心“一體化”管理

　　1.一體化管理獲得市中心肯定。

　　公共資源交易中心為政務服務中心下屬副科級全額撥款事業單位，實行“兩中心一體化管理”模式，實行“一套機構管理、一個平臺運作”的政務服務和公共資源交易運行管理體制。政務中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務中心現有服務平臺，包括招投標場地、錄音錄像等監控設備，場地服務費由政務中心統一收取，兩中心人員實行統一的管理、考核，這種模式得到市政務中心的贊同。