今年以來，在縣委的正確領導和市委組織部的具體指導下，我們以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實中、省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞洋縣經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢抓住黨的基層組織建設和干部思想作風建設兩大重點，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，抓重點工作，抓關鍵措施，較好地完成了全年組織工作的各項任務。
一、以干部思想作風整頓為契機，著力提高領導班子和干部隊伍思想政治素質(zhì)
按照省、市《關于開展干部思想作風整頓的意見》要求，在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個村，273個基層站所中全面開展了思想作風整頓活動。為了保證此項活動收到實效，我們一是起草下發(fā)了《洋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關思想作風整頓實施意見》，對思想作風整頓工作進行了全面的安排部署。縣委成立了思想作風整頓工作領導小組，下設了辦公室，并抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務熟、責任心強的干部組成督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回指導、督促檢查，真正把此項工作抓出成效。二是在教育整頓過程中始終立足于轉變干部的思想作風、學風、領導作風和生活作風，提高執(zhí)政能力和工作水平，重點解決黨性黨風方面存在的突出問題。通過思想作風教育整頓活動，廣大基層干部的政策理論水平，政治覺悟和思想認識，明顯提高;“親民、愛民、為民、富民的意識增強;群眾關心的熱點、難點問題得到初步解決;基層組織“軟、散、癱”的問題得到了有效解決;各級組織制度化建設得到加強，明確了經(jīng)濟發(fā)展思路，推動了各項工作。
二、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面提高農(nóng)村基層組織建設的總體水平
1、繼續(xù)深入開展“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是實行了黨建聯(lián)系點制度。按照《建立縣級領導及部門領導黨建聯(lián)系點的通知》的要求，28名縣級領導、59名部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都建立了黨建聯(lián)系點，全縣共建黨建聯(lián)系點251個，形成了全縣上下齊心協(xié)力抓黨建的良好氛圍。二是認真實施了“五個好”村黨支部和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建活動，縣上研究制定下發(fā)了《開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設工作先進縣活動實施方案》、《洋縣農(nóng)村基層組織建設“五個好”、“六個好”標準》和《創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部評選標準及辦法》，對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作進行重點部署。三是抓典型、樹樣板，推進基層組織建設上水平。在慶“七一”表彰會上，縣委命名表彰了10個“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，65個“五個好”村黨支部(總支)。同時對全縣各條戰(zhàn)線和抗非典斗爭中涌現(xiàn)來的100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰獎勵，為全縣基層黨組織和廣大黨員樹立了先進典型，極大地激發(fā)了全縣廣大黨員干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”積極性。
2、抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實認真地開展農(nóng)村基層組織整建工作。在充分調(diào)查的基礎上，有針對性地發(fā)了《關于開展第九期農(nóng)村基層組織整建工作的實施意見》，繼續(xù)采取倒排10%的方法，對相對后進和問題突出的39個村支部從4月20日開始，抽調(diào)165名干部，組成28個工作組，利用三個月時間進行了集中整建。通過整建共調(diào)整村級班子13個，調(diào)整配備村支部書記1名、支部副書記12名，選舉產(chǎn)生村委會主任1名，打牢了基層組織建設工作的基礎。
3、鞏固第二期“雙萬工程”延長兩年的工作。堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，實行縣委組織部、基層辦、下派單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下派村上下聯(lián)動抓下派干部管理考核的機制。于6月中旬，對全縣123名雙萬干部一年工作情況進行了全面的檢查考核。對表現(xiàn)突出的三名“雙萬工程”下派干部，經(jīng)縣委推薦，受到了省、市委的表彰獎勵。
4、深入動員，周密部署，認真開展下派干部駐村協(xié)助救災重建工作。一是領導重視、行動迅速。在市電視電話會后，縣委立即組織召開了全縣救災重建工作動員會，以洋辦字[20xx]78號文件下發(fā)了《關于下派干部駐村干部協(xié)助救災重建工作的實施意見》。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個村協(xié)助救災重建的39名干部按文件要求及時全部到崗(39名干部中，縣直部門13人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部26名，其中黨員干部30人)開展工作。二是嚴明紀律，嚴格要求。駐村干部堅持與群眾同吃、同住、同勞動，不搞特殊化，切切實實為群眾辦實事，不增加群眾任何負擔。三是真抓實干，積極開展救災重建。下派干部駐村后，緊緊結合當?shù)貙嶋H、依靠當?shù)攸h委、政府和縣上協(xié)助部門的大力支持，多方協(xié)調(diào)，通過物資捐贈、村民接濟、創(chuàng)收自救、爭取資金等方式，從恢復道路，渠堰、倒塌房屋等嚴重影響群眾生產(chǎn)生活的項目入手，逐一落實制訂救災重建項目27個，截止目前，全縣39名下派干部共入戶走訪群眾112戶，協(xié)調(diào)資金5.65萬元，整修危房133間，整修道路428.3公里，襯砌溝渠4.1公里，重建工作取得了明顯成效。
三、以領導班子思想作風建設為重點，切實加強干部的教育培訓和監(jiān)督管理工作
1、加強領導，統(tǒng)一認識，切實加強干部教育培訓。結合對市委組織工作會議的傳達貫徹，及時召開了全縣組織工作會議，制定印發(fā)了《20xx年干部教育培訓工作安排意見》，明確了各級黨委干部教育培訓任務和責任。并從三個方面抓好落實。一是認真學習貫徹黨的十八大精神，迅速掀起學習貫徹十八精神熱潮，利用春季集中整訓，系統(tǒng)地深入地學習了十八大的有關精神，并巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對學習整訓工作進行了認真檢查，保證了學習整訓工作的質(zhì)量。二是抓好集中培訓這個關鍵，分層次、分類別，舉辦各種類型的培訓班。據(jù)統(tǒng)計，舉辦“三個代表”重要思想學習培訓班6期，培訓412人次;舉辦“執(zhí)政能力和領導水平”專題培訓班16期，培訓759人次;組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦基層干部培訓班61期，培訓1922人次。三是借市委組織部對《干部任用條例》貫徹落實情況檢查的東風，在認真總結和查漏補缺的基礎上，狠抓了《干部任用條例》學習培訓工作，今年共舉辦《干部任用條例》學習培訓班39期，培訓1699人。
2、堅持“四化”和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，著力加強制度建設和領導班子建設。一是嚴格執(zhí)行組織部制定的《關于加強干部管理工作的有關規(guī)定》、《關于建立干部考察預告制度的暫行規(guī)定》、《關于對擬提拔干部進行公示和試用期制度》，真正做到了用制度規(guī)范干部工作。二是按照縣委的要求，我們抽調(diào)了70人組成了17個考察組，由副科級領導帶隊，用了一個半月的時間，對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個部門換屆一年來領導班子和班子成員的工作運行情況進行了全面的考察考核。通過考察，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調(diào)整，對縣直17個部門主要領導普遍進行了輪崗交流，極大地調(diào)動了工作熱情和積極性。今年共調(diào)整領導干部105人，其中：提拔18人(副科8人、正科10人)，實行任前公示18人，對12人實行一年試用期;平級交流75人，免職6人，調(diào)退二線6人。優(yōu)化了班子結構，增強了班子整體活力。三是加大離任審計力度，使干部清清白白做人，明明白白做“官”。全年委托經(jīng)濟責任審計27人。四是嚴格實行干部調(diào)動交接班制度，規(guī)定干部正常交流任職后，必須從單位基本情況、財務、公產(chǎn)公物、主要工作等方面辦理交接手續(xù)。目前，涉及的27名干部已全面按規(guī)定辦理了移交手續(xù)。五是建立了科級干部信息庫，實現(xiàn)干部檔案微機化管理，對縣委管理的2500名干部，全部建立了個人信息檔案，將其個人的基本情況、年度考核、家庭成員等全部輸入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。六是高度重視干部信訪案件查辦回復工作，今年以來，直接受理檢舉信件總數(shù)3件，已結3件。七是堅持原則，注重實際，客觀公正地進行了黨群口的部門考評和20xx年度公務員考核。部門考評主要完成了20xx年度目標任務考核。
3、重視和加強知識分子工作。在全縣繼續(xù)開展了“尊重知識、尊重人才”的雙尊教育，積極開展“科技之春”宣傳月活動，落實“黨管人才”工作原則，引導廣大知識分子在兩個文明建設中建功立業(yè)，促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
4、圍繞縣委的中心工作，積極籌備召開了縣黨會，圓滿地完成了黨會的各項工作任務。
四、以提高黨員隊伍整體素質(zhì)為目標，不斷加強和改進黨員教育管理工作
1、按照新《黨章》的要求，狠抓了優(yōu)秀年輕同志的入黨工作。結合實際先后制定下發(fā)了《二00三年黨員發(fā)展工作安排意見》、《關于積極培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把發(fā)展黨員工作提上重要議事日程，堅持實行公示制，突出在農(nóng)村、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，不斷加快黨員隊伍的年輕化、知識化進程。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣新發(fā)展黨員489名，其中35歲以下的青年黨員174名。徹底解決了三年以上未發(fā)展黨員的“空白村”問題。
2、廣泛開展農(nóng)村無職黨員設崗定責工作。今年以來，我們以全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，保持黨員先進性為切入點，按照市上要求，結合實際制定下發(fā)了《關于在全縣農(nóng)村無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》。先行在胥水鎮(zhèn)試點取得經(jīng)驗的基礎上，在全縣農(nóng)村全面推行。根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和無職黨員的實際情況，經(jīng)過認真調(diào)查摸底，設置了村務監(jiān)督、公共事務、經(jīng)濟發(fā)展和思想政治工作四大類、18個崗位。止目前，全縣8184名無職黨員，上崗5133名，占無職黨員的62.7%。無職黨員設崗定責工作，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了有利條件，真正解決了農(nóng)村無職黨員無權管事、無法理事、無法辦事的問題，走出了一條農(nóng)村黨員自覺實踐“三個代表”，保持和發(fā)揮黨員先進性的新路子。此項工作的開展，得到了市委的充分肯定，10月10日在我縣召開了全市無職黨員設崗定責工作現(xiàn)場會。