20xx年，我市行政服務中心系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的積極配合支持下，堅持以打造政府為民服務“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標，以服務重大項目建設、實施行政服務標準化建設為抓手和主要載體，不斷改革創(chuàng)新、積極主動作為，在推進我市行政服務改革創(chuàng)新發(fā)展上進行了卓有成效的探索和實踐，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和服務型政府建設。突出表現(xiàn)在以下六個方面：
一是服務項目形成新機制。積極推進基本建設項目并聯(lián)審批改革，擬定《揚州市基本建設項目并聯(lián)審批實施意見》并經(jīng)市政府印發(fā)，不斷修改和完善審批流程，制作了受理時使用的六類制表和并聯(lián)審批事項辦事須知，起草了“一票制”實施辦法、建設工程竣工聯(lián)合驗收實施方案，并對并聯(lián)審批軟件進行了開發(fā)和檢測。目前基本建設項目并聯(lián)審批已在原新城西區(qū)和蜀崗瘦西湖風景區(qū)范圍內(nèi)組織試點實施，根據(jù)統(tǒng)計，有關項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《揚州市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》并由市政府頒發(fā)，進一步完善“綠色通道”辦理措施，定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務系統(tǒng)服務重大項目工作座談會、督查會，印發(fā)《全市行政服務系統(tǒng)服務重大項目工作實施方案》，各級中心緊密圍繞服務重大項目這個核心開展各項工作，進一步完善了“網(wǎng)格管理、專窗接待、綠色通道、聯(lián)合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務情況及審批需求進行匯總分析，確保重大項目審批服務做到程序最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務重大項目工作均富有特色：寶應、廣陵、邗江中心開辟了重大項目“綠色通道”，實施了“橫向到底，縱向到邊”的網(wǎng)格化管理;高郵中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制，并明確各窗口首席代表為代辦員;江都、儀征中心開展了并聯(lián)審批和聯(lián)審會辦，實施了重大項目模擬審批，開發(fā)區(qū)中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前，市、縣兩級中心經(jīng)對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新，對219個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務，其中11個項目已經(jīng)完成審批，各級中心對剩余的208個項目正在積極對接，做好綜合協(xié)調(diào)工作，推動重大項目高效快捷辦理。
二是服務質(zhì)量再上新臺階。加強服務大廳現(xiàn)場巡查監(jiān)督，及時調(diào)整考核實施細則，督促窗口改正存在的問題，推進窗口服務水平高位運行。組織行風監(jiān)督員和有關部門窗口負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪，指導開展“三直接、十大環(huán)節(jié)”工作，進一步強化考核、監(jiān)督職能，提升全市政務服務整體水平。20xx年，各縣(市、區(qū))和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政服務中心共辦理各類事項768313件。根據(jù)市軟環(huán)境投訴中心對市中心的服務對象隨機測評滿意率達99.85%;根據(jù)市中心的定期明查暗訪結(jié)果，全市市級分中心和縣級中心窗口服務定期定量問卷調(diào)查平均滿意率達98.35%。
三是服務平臺實現(xiàn)新突破。市中心認真履行指導、協(xié)調(diào)、督查職能，完成本級中心廣陵區(qū)和開發(fā)區(qū)窗口事項轉(zhuǎn)移工作，推進市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣陵區(qū)行政服務中心順利運行，幫助完善制度和機制，全市政務服務大平臺更加完備。主動提出市權(quán)下放和平移的建議，并積極配合有關部門推進落實，督促市政府決定下放和歸還的行政權(quán)力在區(qū)級中心集中對外開展服務，企業(yè)和群眾辦理相關事項更加方便。按照市政府要求，市行政辦事服務中心積極承接市公管辦的日常工作，與市公共資源交易中心進行了名稱的合并和重新掛牌，從形式上實現(xiàn)了政務服務平臺與公共資源交易平臺的融合。
四是服務內(nèi)涵有了新拓展。各級行政服務中心努力推進行政審批方式和服務方式的創(chuàng)新，服務水平得到了大幅提升。市中心為解決服務對象“兩頭跑”的問題，積極推進市房屋權(quán)屬登記分中心、市交通局等將16個事項授權(quán)移至市中心服務大廳辦理，形成了同城、同權(quán)、同標、同網(wǎng)的“四同”格局。市地稅、國稅分中心擴大“同城通辦”辦理事項，增設了服務網(wǎng)點，打造一站式辦稅格局，方便納稅人快捷辦稅。市中心制定行政審批統(tǒng)一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案，力求解決“網(wǎng)下全程辦理、網(wǎng)上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作，已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務公開和電子監(jiān)察力度，修復中心大廳音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統(tǒng)進行功能改造，實施不予行政許可備案制改革，窗口服務行為更加規(guī)范，服務效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制，周一至周六窗口正常受理，周日處理急事急辦申請，受到群眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規(guī)范，制定了《招投標環(huán)節(jié)實施辦法》，進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社保卡發(fā)放范圍，對被征地農(nóng)民、居民醫(yī)保參保人員、靈活就業(yè)人員、新增企業(yè)職工等全面發(fā)放應用社會保障卡;市地方海事分中心規(guī)范行政執(zhí)法，全力打造“親水平臺”海事服務品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施，促進對外貿(mào)易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業(yè)做好生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品等申報，積極培育和扶植本國品牌。
五是服務標準展示新形象。根據(jù)省級行政服務標準化試點的要求，市中心完成編寫標準756項，中心各處、各窗口全員參與標準實施，標準實施率達100%，順利獲得市級質(zhì)量獎，通過了省標委組織的檢查驗收，富有揚州特色的政務服務品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務中心系統(tǒng)同時開展行政服務國家級標準化試點工作，在全國屬首例。印發(fā)了《揚州市國家級行政服務標準化試點工作實施方案》，市政府召開了全市行政服務國家級標準化試點工作推進會，市委常委、常務副市長丁純同志到會作重要講話，對全市行政服務標準化工作提出了明確的要求，要求進一步更新服務理念，規(guī)范服務行為，提高服務水平，確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務。
六是服務文化得到新提升。認真組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口”、“三下三聯(lián)三交”等主題教育實踐活動，積極參與全國文明城市復查等全局性工作，創(chuàng)成市級文明單位，推進了工作人員職業(yè)道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦，臉難看》曝光的河北、江蘇有關地方部門工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題，開展“為民辦事零距離，我該怎么辦?”大討論，要求中心各窗口以此為戒，認真反思，對照工作職責、對照法律法規(guī)、對照服務制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設，順利完成機關黨委換屆選舉工作，開辦黨員政務服務論壇、道德講堂，不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年，中心機關黨委被評為市級機關服務型先進基層黨組織。改版中心門戶網(wǎng)站，積極發(fā)揮《揚州政務服務》、《工作月報》等刊物陣地作用，加強對中心建設與發(fā)展的進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳報道，使公眾更加了解政務服務文化。
20xx年，在肯定工作成績的同時，也應該看到還存在一些不足。主要：一是窗口服務和管理的標準化建設水平還有待于進一步提高;二是行政審批制度改革和政務服務機制改革需進一步加強。這些有待設法改進和破解。