三、落實司法為民要求，保障群眾合法權益

堅持民生為重，進一步豐富司法為民具體舉措，充分運用司法手段維護好群眾的合法權益。

服務社會主義新農村建設。依法懲處危害農村社會穩定、破壞農業生產、損害農民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征用、山林權屬、農村信貸等涉農民事案件，維護農民合法權益。妥善審理涉及“外嫁女”權益行政案件，維護農村婦女土地承包和集體收益分配權益。

加強未成年人權益保護。健全未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機制。與公安、檢察、司法機關聯合發文，對共同犯罪案件中的未成年被告人實行羈押、起訴、審判、矯治四分開。貫徹“教育為主，懲罰為輔”原則，判處有期徒刑三年以下刑罰的xxx人，占未成年罪犯的xx%。實行“圓桌審判”，營造平和的法庭氛圍，減少訴訟對未成年人的消極影響。創建社會觀護員制度，庭前委托社會觀護員調查未成年人生活、學習環境，為審判提供參考，判后要求社會觀護員跟蹤反饋判決履行情況。加強與社會各界的協調合作，共同發起“xxx行動”，豐富“羊城金不換”工程內容，形成了涵蓋少年審判、少年矯正、愛心幫教、法律援助、法制宣傳、青少年犯罪研究等各項內容的未成年人保護大格局。招聘xxx名社會熱心人士擔任“xxx”，協助做好未成年人的幫教等工作，對xx多名未成年緩刑犯進行了幫教，沒有一人重新犯罪。

保障當事人的訴訟權利。貫徹訴訟費用交納辦法，擴大緩、減、免交訴訟費用對象范圍，為經濟確有困難的當事人提供司法救助xxx件次，決定緩、減、免交訴訟費xxx萬元。加強訴訟指引，告知訴訟常識，提示訴訟風險，引導群眾依法、正確表達利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護人。

加大調解工作力度。以化解矛盾為主線，更加注重調解，在案結事了上下功夫。加強全市法院調解工作的組織領導，及時總結推廣經驗，不斷完善工作規程。著力構建司法調解、人民調解、行政調解“三位一體”的大調解工作格局，與市司法局聯合制定《關于司法調解xxx的暫行規定》。注重引導農村基層組織、社區組織參與調解工作。全市法院初步形成貫穿訴訟活動全過程、社會多方支持參與、多元化解決矛盾糾紛的調解模式。我院通過調解、撤訴方式解決民事糾紛xxx件，調解撤訴率同比提高x個百分點，其中知識產權案件調撤率達xx%。

加強息訴息訪工作。開展“判前辯法析理、判后釋法答疑”活動，在立案、審判、執行、信訪等階段，及時解答當事人的疑問，促使當事人勝敗皆明，息訴息訪。加大涉訴信訪工作力度，落實領導包案、信訪督察等制度，認真解決群眾反映的問題。處理群眾來信xxx件次，來訪xxx人次，同比分別下降xx%和xx%。強化審判監督，暢通申訴、申請再審渠道，審結再審案件xxx件。完善審判質量與效率監督管理機制，嚴格責任追究。

參與社會治安綜合治理。健全矛盾糾紛排查調處機制，及時發現和解決不安定因素。探索實施減刑、假釋公開聽證制度，規范減刑、假釋案件的辦理，對確有悔改表現的xxx名罪犯予以減刑、假釋。按照上級統一部署，開展檢查糾正監外執行罪犯脫管、漏管專項行動。參與社會矯正中心建設，促進社區矯正長效工作機制的建立。通過公開審判、以案講法等形式，發揮司法活動的法制宣傳教育功能，引導公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對審判中發現的治安防范、行業管理等方面的問題，及時向有關單位提出司法建議。

四、加強隊伍建設，提高司法水平

以增強司法能力、確保司法廉潔為重點，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的法院隊伍。xx個集體和xx名個人立功受獎。
 

加強思想政治和紀律作風建設。繼續深入開展社會主義法治理念教育活動。掀起學習宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮，增強服務和諧社會建設的責任感和使命感。開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動，著重解決好對群眾的感情和態度問題。加強對審判權、執行權運行的事前、事中監督，完善懲治和預防腐敗制度體系。嚴格執行法官行為規范，開展庭審工作檢查。加大廉政信訪投訴處理力度，向當事人發放監督卡，調查核實投訴情況，及時辦理回復。

加強班子和專業化建設。健全黨組中心組學習制度，提高政策理論水平和司法審判能力。落實民主集中制，健全議事制度，確保決策民主化、科學化。落實“一崗雙責”，強化領導干部的審判管理和隊伍管理職責。突出法官在審判活動中的主導地位，完善職責清楚、管理規范的法院人員分類管理格局。加強教育培訓，注重理論與實務的結合，不斷提高法官的法律素養和審判水平。

加強機關效能和規范化建設。開展機關效能建設試點工作，廣泛征求社會各界意見，深入查找問題，制定整改措施，提高服務水平。加強規范化建設，制定部門綜合考核辦法，建立科學的法院工作考評體系。編纂推行《xx市中級人民法院工作規范》，涵蓋審判、執行、司法政務、司法行政管理、隊伍建設、責任考核等內容，對法院工作實施規范化管理。