今年以來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下，我區(qū)始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產(chǎn)”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》，在“三為主”上抓落實，實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán)，使得我區(qū)的計生工作有了較大的進步。

　　一、各項任務(wù)完成情況

　　(一)計生指標(biāo)完成情況  據(jù)統(tǒng)計，今年載止9月30日，全區(qū)總?cè)丝跀?shù)為87241人，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為19887人，人口出生數(shù)為623人(男298人，女325人)計劃內(nèi)620人，其中一孩出生618人，二孩出生5人，出生率為7.14‰，計劃生育率為99.5%，出生嬰兒性別比120:129 。自然增長率為4.69‰ 。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況

　　1、區(qū)辦事處黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善區(qū)辦事處、社區(qū)兩級計生服務(wù)所室，藥具發(fā)放管理不出社區(qū)，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出區(qū)，方便群眾，全部配備有避孕藥具柜，能夠正常開展宣傳計生科學(xué)知識，發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來，全區(qū)已開展婦檢三次，生殖健康檢查300人。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給治療。

　　2、完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我區(qū)共幫扶計生“三結(jié)合”111戶，區(qū)屬各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全區(qū)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班期，發(fā)放有關(guān)科技信息16份。我區(qū)把陽光社區(qū)建立計生“三結(jié)合”小康示范園區(qū)，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全區(qū)計生工作的發(fā)展。

　　3、積極推行計劃生育居民自治，搞好協(xié)會整改。到目前止，全區(qū)已有陽光社區(qū)等2個社區(qū)實行了計生居民自治，占全區(qū)辦事處社區(qū)總數(shù)的20%。計生居民自治和綜合改革示范居工作能夠有效開展，發(fā)揮了自治作用。我區(qū)計生協(xié)會嚴(yán)格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn)，切實加強基層協(xié)會組織建設(shè)，不斷提高全區(qū)各級計生協(xié)會工作水平，使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來，共發(fā)展新會員198人，累計協(xié)會會員6563人。

　　4、社區(qū)人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達90%，群眾應(yīng)知會率達80%。各社區(qū)實行計劃生育政務(wù)公開，將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進萬家”活動。如在“5。29”計生協(xié)會成立日、“7。11”世界人口日的宣傳活動中，區(qū)黨委、政府出面邀請文藝隊進社區(qū)演出，黨、政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上街散發(fā)宣傳材料，并解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。

　　二、主要做法

　　一年來所取得的成績，主要是區(qū)黨委對計生工作加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。作為全市人口最多，面積最大的區(qū)辦事處來說，搞好計生工作，關(guān)系著全市穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，區(qū)黨委、政府確立深入細致、求真務(wù)實抓計生的工作方針，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項責(zé)任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持;三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全區(qū)人口與計劃生育工作。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理

　　為了使人口與計劃生育工作有效開展，區(qū)黨委、政府狠抓區(qū)、社區(qū)和區(qū)屬單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò)，區(qū)、社區(qū)都成立人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組，包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，都由一把手擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)黨委、政府分別與各社區(qū)及區(qū)屬各單位簽訂人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決。今年以來，區(qū)黨委、政府共召開4次計生工作專題會議，召開計生工作例會達9次。

　　(二)為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支持 區(qū)黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。

　　1、確保區(qū)、社區(qū)計生隊伍的穩(wěn)定，區(qū)計生辦和計生協(xié)會工作人員按照上級要求落實編制，各社區(qū)也配備了計生助理、藥具員。做到按時、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。

　　2、建立利益導(dǎo)向機制，認(rèn)真解決了部分純女戶子女上學(xué)減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。

　　3、在每次開展的計生宣傳服務(wù)活動中，組織抽調(diào)市掛點單位和區(qū)屬單位的車輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動，車輛用油都是各單位負(fù)責(zé)。

　　4、千方百計保證計生經(jīng)費投入，把計生經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證經(jīng)費投入達標(biāo)。

　　(三)進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大后進轉(zhuǎn)化工作力度

　　1、協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。

　　2、由于歷史遺留問題及各方面原因，造成了我區(qū)計生后進社區(qū)的存在，使我區(qū)的工作受到了一定程度的影響，發(fā)展不平衡，制約人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核。區(qū)黨委、政府研究制定了后進社區(qū)轉(zhuǎn)化工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對后進社區(qū)進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓后進社區(qū)轉(zhuǎn)化工作，集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合，區(qū)政府每月堅持用一天時間組織有關(guān)部門集中開展計生宣傳服務(wù)活動，計生辦做到平時工作經(jīng)常抓、天天抓。年終完成計生各項任務(wù)指標(biāo)給予獎勵，通過各項有力措施，使我區(qū)后進社區(qū)的計生工作有了很大的改觀。

　　一年來，我區(qū)在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結(jié)合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，扎實工作，把我區(qū)計生工作推上新的臺階。