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2011年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府年初確定的工作目標(biāo)和統(tǒng)一部署，深入實(shí)施擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、吸收利用外資、鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口的一系列政策措施，外資及外貿(mào)運(yùn)行迎難而上、創(chuàng)新突破，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。
一、一年來(lái)外經(jīng)貿(mào)工作的主要成績(jī)及特點(diǎn)截至10月底，全市出口創(chuàng)匯完成5490.5萬(wàn)美元，占滄州市年任務(wù)（6300萬(wàn)美元）的87,同比增長(zhǎng)33.8，出口創(chuàng)匯絕對(duì)值列滄州各縣市第二。預(yù)計(jì)到年底外貿(mào)出口可實(shí)現(xiàn)6500萬(wàn)美元，完成年任務(wù)103；全市實(shí)際利用外資項(xiàng)目10個(gè)，外資到位502.61萬(wàn)美元，入統(tǒng)433萬(wàn)美元，占滄州市年任務(wù)（750萬(wàn)美元）的67，同比增長(zhǎng)101。預(yù)計(jì)到年底外資還可入統(tǒng)306.5萬(wàn)美元，全年可實(shí)現(xiàn)利用外資809.11萬(wàn)美元，完成年任務(wù)107.9。
今年以來(lái)外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、五金行業(yè)成為我市出口的主力軍。金海、中聯(lián)等一批五金企業(yè)產(chǎn)品出口占全市出口值的80以上，仍然占據(jù)全市出口的主導(dǎo)地位，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中僅金海五金制品有限公司一家企業(yè)出口2741萬(wàn)美元，占據(jù)了全市外貿(mào)出口的半壁江山。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)我市出口創(chuàng)匯一定份額。我市化工、皮革、草編、水產(chǎn)品等一些傳統(tǒng)產(chǎn)品出口占全市出口值近20％，仍是我市出口的有生力量。
3、招商主體地位日益突出，工業(yè)類項(xiàng)目不斷增多。聚鼎、雄驊、愛(ài)邦等一批投資超百萬(wàn)美元的五金工業(yè)類項(xiàng)目，已成為招商引資的主體，部分項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。
4、開(kāi)放領(lǐng)域繼續(xù)拓寬，服務(wù)類項(xiàng)目有力推進(jìn)。總投資超千萬(wàn)元的捷馨苑大酒店項(xiàng)目外資已到位820萬(wàn)港幣，現(xiàn)正在興建之中，我市開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。5、引資意識(shí)大為增強(qiáng)，招商氛圍初步形成。以項(xiàng)目為綱調(diào)動(dòng)了全市招商引資的積極性，各單位把招商引資上項(xiàng)目擺上了重要議事日程，引資風(fēng)氣明顯提升。
二、一年來(lái)外經(jīng)貿(mào)主要工作開(kāi)展情況及措施：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力，促使外經(jīng)貿(mào)工作上新臺(tái)階。從市領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)注和支持全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，對(duì)全市重大外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、重大利用外資項(xiàng)目及其運(yùn)行中的突出問(wèn)題和困難，及時(shí)果斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)并做出正確決策，特別是局領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力抓招商引資工作，提要求、定政策、抓招商、盯項(xiàng)目，還經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，為企業(yè)排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作到位，全市上下重視和支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的合力。
2、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)大局和局機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我們嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部職工崗位職責(zé)、辦事程序、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考評(píng)制、效能追究制等七項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)外提出五項(xiàng)服務(wù)承諾：職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，馬上辦結(jié)；材料和證件齊全的事務(wù)，當(dāng)天辦結(jié)；涉及職能部門(mén)的事務(wù)，協(xié)調(diào)疏通；受限于政策和法規(guī)的事務(wù)，合法變通；對(duì)已辦事項(xiàng)不滿意的事務(wù)，迅速糾正。在日常服務(wù)工作中，我們千方百計(jì)做好項(xiàng)目業(yè)主的前期咨詢、企業(yè)名稱核準(zhǔn)、環(huán)保立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、合同和章程的審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列無(wú)償、優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。在對(duì)外交往的過(guò)程中，與客商加深了解，廣交朋友，形成了“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財(cái)”的共識(shí)，營(yíng)造了“親商、重商、扶商、富商”的良好環(huán)境。在項(xiàng)目跟蹤過(guò)程中，我們克服了人員和經(jīng)費(fèi)不足的困難，安排專人積極跟進(jìn)，加強(qiáng)聯(lián)系，確保了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
3、積極籌備，精心組織，搞好各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。一年來(lái)，圍繞“九大貿(mào)展”和“六大招商”活動(dòng)，組織相關(guān)企業(yè)先后參加了德國(guó)科隆國(guó)際五金展、第97屆春、秋季廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等境內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，其中，德國(guó)科隆國(guó)際五金展展出五金產(chǎn)品8大類110個(gè)產(chǎn)品,接待新老客戶156家,簽訂供貨合同290萬(wàn)歐元；廣交會(huì)展出五金類50多個(gè)產(chǎn)品，接待了包括美國(guó)、西班牙、澳大利亞、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的新老客戶270家,簽訂貿(mào)易合同180萬(wàn)美元，達(dá)成出口貿(mào)易意向15個(gè)，貿(mào)易額1000萬(wàn)美元。為加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與交流，8月份組織××鎮(zhèn)、滕莊鄉(xiāng)和部分企業(yè)參加了第十一屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。期間，自辦了臺(tái)商聯(lián)誼暨項(xiàng)目推介晚會(huì)，接觸了一批臺(tái)商，推介了部分招商項(xiàng)目，進(jìn)一步宣傳了××。為配合2011年××冬棗節(jié)的宣傳推介活動(dòng)，我局抽調(diào)精干人員，認(rèn)真做好在北京、天津、沈陽(yáng)等地××冬棗節(jié)的各項(xiàng)籌備工作，從活動(dòng)實(shí)施方案、邀請(qǐng)客人、會(huì)場(chǎng)布置等細(xì)節(jié)工作都做到了精心組織，精心實(shí)施，收到了進(jìn)一步宣傳和推介××冬棗的良好效應(yīng)。
4、加強(qiáng)扶持，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易多元化。我們抓住外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為備案登記制的有利機(jī)遇，大力扶持有條件的生產(chǎn)企業(yè)、流通公司，尤其是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)這一領(lǐng)域，著力培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)天天食品有限公司出口冬棗業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其了解考察韓國(guó)市場(chǎng)的狀況；二是協(xié)助企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度和出口產(chǎn)品的通關(guān)工作，與企業(yè)勤溝通、多聯(lián)絡(luò)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，以穩(wěn)定出口訂單；三是積極為具備條件的企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。一年來(lái)，共為我市鴻承、大城、海驊制藥廠等5家企業(yè)辦理了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，這些企業(yè)已成為我市新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、重視基礎(chǔ)，積極推介，做好招商引資的前期工作。為扎實(shí)做好我市招商引資基礎(chǔ)性工作，我們積極收集、篩選、包裝、推介招商項(xiàng)目，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商。一是圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和重點(diǎn)招商項(xiàng)目組織編制了《××投資手冊(cè)》，并借助專場(chǎng)招商會(huì)對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及相關(guān)優(yōu)惠政策給予了大力推介。二是在《今日××》設(shè)專版介紹、推介我市的投資環(huán)境、重大對(duì)外招商引資項(xiàng)目及涉外禮儀、談判等相關(guān)知識(shí)；三是利用“××商務(wù)之窗”網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家貿(mào)促會(huì)、省外經(jīng)貿(mào)廳、省貿(mào)促會(huì)鏈接，建立招商引資聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為企業(yè)提供外經(jīng)貿(mào)信息和國(guó)家、省、市鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策措施，為企業(yè)參與自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。
6、積極為企業(yè)服務(wù)，支持企業(yè)“走出去”。一是積極為企業(yè)爭(zhēng)取中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金。今年以來(lái)，我們向省商務(wù)廳、財(cái)政廳為全市5家企業(yè)上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金13萬(wàn)元，有力地支持了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是積極為企業(yè)爭(zhēng)取“廣交會(huì)”和中國(guó)-東盟博覽會(huì)參展展位。多年來(lái)，我市出口企業(yè)被排除在“廣交會(huì)”及其他有影響展會(huì)的大門(mén)之外，嚴(yán)重制約了市內(nèi)企業(yè)外向發(fā)展。今年我們通過(guò)多方爭(zhēng)取，積極為我市中聯(lián)、金海、宏利等5家企業(yè)申辦廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)參展展位5個(gè)，為企業(yè)展示自我、走出國(guó)門(mén)提供了重要的平臺(tái)。
三、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，特別是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目少。
2、考察項(xiàng)目多，來(lái)訪客商多，接洽項(xiàng)目多，但簽約項(xiàng)目少，批辦項(xiàng)目少。
3、實(shí)際到資存量有限，后勁不足。
4、外貿(mào)專業(yè)人才比較缺乏，將影響出口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
四、幾點(diǎn)建議：
1、為形成良好的招商氛圍，建議市委、市政府定期專題研究招商引資工作，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，同時(shí)繼續(xù)在全市進(jìn)一步營(yíng)造招商引資輿論氛圍，真正形成人人想招商、議招商、干招商的態(tài)勢(shì)。
2、加強(qiáng)定期督導(dǎo)、調(diào)度力度，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推行全員、全力、全方位招商。
3、建立××籍在外工作人員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以人情招商。在全市進(jìn)一步登記××籍在外工作人員，做到不漏、不錯(cuò)，制作××籍在外人員登記冊(cè)，老客戶、老朋友登記冊(cè)，并輸入招商網(wǎng)，信息共享。利用項(xiàng)目洽談會(huì)期間，適時(shí)適地召開(kāi)同鄉(xiāng)老友聯(lián)誼會(huì)，聯(lián)絡(luò)感情，溝通信息。
4、進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，完善考核辦法，明確明年招商引資任務(wù)，加大考核力度。
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