鞏固根治欠薪攻堅成果總結

時間：2022-12-13 11:14:16 總結我要投稿

鞏固根治欠薪攻堅成果總結（精選19篇）

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鞏固根治欠薪攻堅成果總結（精選19篇）

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結1

　　根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求，園區管委會高度重視，精心組織，安排企業辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　近年來，上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了工業園和諧穩定大局。

　　一、采取的主要做法及成效

　　（一）加強組織領導，強化工作保障。

　　工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

　　20xx年，工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業119戶（其中：建筑企業8戶），涉及農民工2000人，未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業主要負責人，并下發整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權益。

　　（二）開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

　　（三）妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

　　工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現場，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件，追償農民工工資800余萬元。

　　（四）加強制度建設，構建長效機制。

　　完善應急預案，加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》，企業辦和規建辦設立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件，維護了社會大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。

　　二、存在的問題及建議

　　拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業園區由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態，勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小，部分企業經營慘淡，企業管理層受文化因素、經濟實力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發生，經調解后，常常不能兌現承諾。

　　建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應協調配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發生；加強對企業主要負責人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結2

　　依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問題，現將有關整改狀況匯報如下：

　　我縣嚴格根據省、市相關要求，將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題，全面把握欠薪底數，摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況，采取積極穩妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進一步明確監管部門和監管責任人，做究竟數清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。

　　（一）制定健全農夫工工資支付保障機制

　　20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯發﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關于建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關于印發x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協調機制，嚴格根據“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協調領導小組組成人員，對全縣保障農夫工工資支付工作進行統一部署支配，統籌協調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，根據“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。

　　（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制

　　根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉兩級層層落實責任，勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監管，打通制度落實的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋，嚴格根據“三個清零”要求限時辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。

　　（三）多措并舉，加強部門聯合執法檢查

　　我縣準時召開縣協調小組領導會議，針對出現的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內全部在建工程，特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規章制度100余條。未發覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

　　（四）加快推進勞動保障信用建設

　　以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪，引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布，對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關，從根本上加大違法企業的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

　　（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責

　　進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件，準時啟動應急處置機制，快速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發覺違紀線索的，移送紀檢監察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結3

　　按照江西省交通運輸廳辦公室《關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署，分局在全局范圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，現將工作開展情況匯報如下：

　　一、高度重視

　　按照市局《轉發<關于轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開專項會議，學習傳達上級文件精神，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，為切實抓好專項檢查工作，分局成立了農民工工資支付情況專項檢查領導小組，黨政領導任組長，各科室負責人任成員，領導小組下設的辦公室設在分局綜治辦，負責專項檢查活動的組織實施工作，并公布了舉報投訴電話，以便接受社會和農民工監督。

　　二、廣泛宣傳

　　分局廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》等法律法規知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳，在全局范圍內營造了維護農民工合法權益的.濃厚輿論氛圍，使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。

　　三、認真自查

　　按照專項檢查的工作安排，分局組成聯合小組，集中力量對分局建設項目進行專項檢查，并對發現的問題，及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養護工程項目、公路改造項目等。通過分工協作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發文前，通過嚴格檢查，未發現拖欠農民工工資現象，切實維護了農民工的合法權益。

　　四、下步工作打算

　　為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，現將下步打算匯報如下：

　　1.提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。

　　2.進一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農民工工資支付情況，做好預防工作。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結4

　　根據左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件要求，我校進一步提高認識，促進反腐倡廉方面全面貫徹落實，圍繞重點環節和長效機制，重點對教職工違反工資政策情況認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位。現將自查情況匯報如下：

　　一、領導重視

　　在接到上級專項治理工作通知后，校領導高度重視，立即抽出相關人員組成領導組，以校長為組長，副校長為副組長，分管財務、政工人員、中心校長為成員的工作領導小組，負責對職工違反規定領取工資情況進行全面自查。

　　二、精心組織

　　組織干部職工共同學習了左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件精神，認真學習了《左權縣關于嚴肅組織人事紀律，對違反工資政策的情況進行自查自糾的通知》，保證了清查工作的科學發展。

　　三、全面排查

　　按照上級要求，我校自查領導小組對我單位教職工違反工資政策資情況進行了全面自查。

　　我們重點對培訓學習期間、受黨紀、政紀處分及司法處理，工資待遇未按規定處理到位的；已調離原單位，在原單位和現單位領取兩份工資補貼的；不按組織要求，長期不在工作單位工作或從事其他工作，仍在原單位領取工資補貼的；在職、離退休人員死亡，仍然領取工資補貼、養老保險金的；遺屬補助對象已到政策規定年齡或已死亡仍然領取補助的；到齡未按規定辦理退休手續，仍按在職人員領取工資補貼的；不在特定工作崗位工作，違反規定領取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的；違反規定錄用，頂名頂崗占編領取工資補貼的；采取其他不正當手段，虛報冒領工資補貼的情況逐人逐項進行了清查。

　　經過自查，我院未發現職工違反規定領取工資補貼的情況。但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，要做到持續改進常抓不懈。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結5

　　根據市委組織部、市人社局有關通知精神，為進一步嚴肅組織人事紀律，加強我單位人員工資管理，圍繞重點環節和長效機制，重點對職工違反規定領取工資情況認真的開展了全面自查，做到思想到位，制度建設到位。現將自查情況匯報如下：

　　一、領導重視

　　我單位在接到通知后，領導高度重視，立即召開會議，成立了以中心主任為組長，各分管領導為副組長的自查自糾專項治理工作小組，負責對職工違反規定領取工資情況進行全面自查。

　　二、全面排查

　　我單位嚴格按照國家工資政策規定，重點對以下幾點情況進行認真核查：

　　1、是否存在單位工資發放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況；

　　2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員；

　　3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領取工資的情況；

　　4、是否存在未按單位實際人數和職工實際崗位如實申報工資的情況。

　　經過自查，我單位未發現職工違反規定領取工資的情況，但在今后的工作中，我們也不絲毫懈怠，堅決做到持續改進，常抓不懈。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結6

　　現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。

　　為切實維護農民工合法權益，確保20xx年春節期間農民工拿到工資，順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經濟環境，影響社會穩定，成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。

　　一、主要做法及成效

　　(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。

　　(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發放項目工程施工許可證之前，要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。

　　(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。

　　(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動，對發現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時，結合執法檢查，在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。

　　(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發涉案金額133.2萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農民工12人。

　　二、存在的困難和問題

　　一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發放到農民工手中，不能及時掌握工資發放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

　　三、對強化農民工工資保障的建議

　　一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監察大隊進行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調，主動、及時、全力地予以解決。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結7

　　按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：

　　一、組織實施責任明確

　　嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。

　　由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。

　　二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

　　水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。

　　水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：

　　1、水務局153號宿舍樓（業主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。

　　經查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業，層層轉包，沒有一點經濟實力，我局多次組織進行協調，為解決農民工工資問題，業主委員會超合同，又預支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

　　2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：

　　一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。

　　二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經我局多次協調，施工方也未支付民工工資。

　　三、積極協調拖欠工資事宜

　　作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作，負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發生，確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況，及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業農民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查，并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案，確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。

　　我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業進行督促整改，確保農民工按時發放。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結8

　　當前，在城鎮化加快推進的大背景下，農民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設領域農民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農民工工資拖欠情況已有根本性好轉，但逐步呈現多樣性特點。現將相關情況報告如下：

　　一、去年來我市農民工工資糾紛的基本情況

　　我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調控政策趨緊、企業資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農民工上訪事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節日實現零上訪，春節期間也僅有零星上訪事件，改變了以往重大節日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已大幅減少。

　　由于對施工企業采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當前單純拖欠農民工工資的情形已越來越少，但卻呈現多樣性的特點。經整理分析，去年以來的103件農民工上訪事件主要可分為以下幾類：

　　1.因建設業主工程款不到位等原因引發拖欠的18起，占比17%；

　　2.施工承包企業和專業承包隊因訂立協議不明確，在工程后期發生結算糾紛的30起，占比29%；

　　3.以討要農民工工資為借口，實為向建設業主催要工程款的17起，占比17%；

　　4.由于施工企業管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農民工工資無處著落的5起，占比5%；

　　5.小包工頭和農民工以欺騙方式，虛假簽發結算單子，聯合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起，占比9%；

　　6.其他因素事件24起，占比23%。

　　由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業溝通，去年以來政府投資項目并未發生較大規模的集訪事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價，共出現5起農民工反復上訪事件：

　　1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區），因承包負責人逃逸引發農民工集訪。

　　2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區）因承包負責人逃逸引發農民工工資糾紛。

　　3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業有限公司廠房（港區），因甲方資金投入未及時跟上引發農民工集訪。

　　4.由太倉世豪投資有限公司投資開發，江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮），因甲方資金未及時跟上引發農民工連續上訪討薪。

　　5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮安息堂工程，因企業管理不到位，未及時發放農民工工資引發連續上訪事件。

　　目前上述事件已經多次協調處理得以解決，未造成惡劣影響。

　　二、當前的主要措施和手段

　　去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調解委員會”，建立“工資告知牌”、“工資發放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度，構建勞資管理員網絡，推進農民工業余學校建設等措施的基礎上，重點加強了以下幾項工作：

　　一是加強了預留戶資金使用。共收繳農民工工資預留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發放問題。

　　二是加強了部門聯動調處。加強了與區、鎮的聯動配合，共同協調處理轄區內發生的農民工上訪事件，合力解決矛盾糾紛。

　　三是加強了節前隱患排查。在元旦、春節等節前提前下發通知，要求企業開展自查自糾，并結合質安監大檢查抽查農民工工資發放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發生農民工較大規模集訪、纏訪的企業通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。

　　三、進一步加強農民工工資管理的舉措和建議

　　1、合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。

　　農民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門，各單位應各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節等節假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施，發生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。

　　2.全面加強對區鎮“bt”項目的監控把關。

　　當前區、鎮按“bt”模式操作的建設項目較多，此類項目工程量大、資金要求高，有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進行嚴格管控，全面執行項目建設可行性論證和社會穩定風險評估制度，通過政府聯席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環節進行嚴格把關。在施工企業選擇上，應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質的企業。同時在施工過程中加強跟蹤監督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。

　　3.逐步試點推行農民工實名制管理。

　　當前，南京、常熟等城市已在省內率先開展了農民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業按時支付工資，并避免分包企業截留農民工工資，同時有效解決發生糾紛后農民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結9

　　根據《關于全面深入開展違規發放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾，現將情況匯報如下

　　一、財務管理內控機制建設及制度執行情況

　　1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。

　　2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人，財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力，能按照有關財經規定記賬，經費使用合理，平時報表準確、及時，數據真實，會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。

　　二、預算執行和會計核算情況

　　我局嚴格按照《會計法》和有關財會規章制度，采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理，未發生滯留、挪用專項資現象，日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。

　　三、銀行帳號開設和管理情況

　　按照規定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為，不存在私開賬戶情況。

　　（一）財務審批。一般行政經費開支由辦公室提出使用意見，報分管財務領導審批；超過五千元的開支由相應股室提出使用意見，經局務會議研究決定，由分管財務領導簽批。其他人不得干預財務工作，不準指使財會人員支取現金、支票及購物。

　　（二）局辦公經費、專項經費由財務室統一管理。

　　（三）票據報銷。所有行政經費支出報銷憑據采用稅務機關統一發票，單據簽報手續要注明經費開支用途，并由財會人員審核，經辦人簽字，分管財務領導和局長批準后方可報銷。票據要真實準確。

　　（四）現金管理。現金庫存要控制限額，實行財務收支兩條線管理，各股室收繳的各種費用，要統一使用財政部門制發的非稅發票，收據存根要及時交財會保存備查，嚴禁丟失或擅自銷毀。

　　實行財務公開，財務室要定期向局長匯報各項經費來源和支出情況，重大問題及時請示匯報，確保財產安全。

　　四、專項資金的管理使用情況

　　土地發開，地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實，既不存在虛報冒領、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。

　　五、資產管理情況

　　我局設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立了固定資產管理臺帳，定期組織資產清查并及時和會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發現固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　通過自查，我局在20xx年至今沒有違規發放工資獎金津貼補貼問題等情況。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結10

　　為切實做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部（以下稱項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實際情況，強化責任落實，加大工作力度。

　　一、高度重視、加強組織領導。

　　項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經理任組長，項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署，統籌協調和指導監督。

　　二、完善制度、加強責任落實。

　　在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件，確保不發生群體性堵門、堵路事件。

　　三、注重平時，加強法律法規宣傳，打好基礎。

　　在項目部所屬工程上，利用農民工學校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規，提高勞務管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資，引導農民工樹立正確的維權意識。

　　四、嚴格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。

　　項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。

　　1、簽訂勞動合同。

　　嚴格按照項目部制度要求，在農民工進場前，項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同，明確各自權利和義務，減少不必要的糾紛，切實保護農民工的.正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動合同。

　　2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。

　　項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓，并進行考核，在施工過程中按規定進行交底。

　　3、農民工工作支付情況上墻公布。

　　在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結11

　　根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：

　　一、領導高度重視

　　我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

　　二、工作具體措施

　　為了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：

　　1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。

　　2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

　　3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

　　4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，了解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發布竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

　　5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

　　6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

　　通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

　　三、存在的.問題及下步工作打算

　　解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單，以后不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯系，便于調查處理。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結12

　　根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題，現將有關整改情況匯報如下：

　　一、加強思想認識，全面排查整治

　　我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，采取積極穩妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監管部門和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。

　　二、提高政治站位，堅決落實責任

　　（一）制定健全農民工工資支付保障機制

　　20xx年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯發﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關于印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排，統籌協調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。

　　（二）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制

　　按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實責任，勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監管，打通制度落實的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。

　　（三）多措并舉，加強部門聯合執法檢查

　　我縣及時召開縣協調小組領導會議，針對出現的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規章制度100余條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

　　（四）加快推進勞動保障信用建設

　　以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪，引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關，從根本上加大違法企業的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

　　（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責

　　進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件，及時啟動應急處置機制，迅速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的`進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的，移送紀檢監察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度, 認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結13

　　為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。

　　一、加強民工工資支付工作的組織領導

　　（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；

　　（二）領導小組職責

　　1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。

　　2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。

　　3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。

　　二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動

　　1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。

　　2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。

　　三、農民工工資發放自查情況

　　我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作，未發現有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。

　　臨近年關，我部非常重視農民工工資發放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發事件發生。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結14

　　根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。

　　一、主要做法

　　（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

　　（二）建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

　　（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理，及時追討，維護農民工合法權益，防止事態惡化。

　　（四）建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的，動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發生。

　　（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

　　二、存在的問題

　　通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：

　　（一）農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。

　　（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包，他們層級之間通過承包協議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時有發生。

　　三、下一步工作打算施

　　（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。

　　（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。

　　（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。

　　（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　（五）嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付，要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結15

　　為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，根據《國務院辦公廳關于印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發〔20xx〕1號）、永治欠組發〔20xx〕8號文件精神及有關規定，我鎮立即開展自查工作，現將自查情況匯報如下：

　　一、組織領導

　　按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構，由書記楊戰波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網格長，負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位，發現問題及時上報；制定我鎮欠薪突發群體性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動用工的監管。

　　二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度

　　我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳，并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，幫助農民工學法，懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。

　　三、存在的問題

　　1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內容了解較少，農民工對勞動法的內容了解也很少。

　　2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發生糾紛以后難以維權。

　　3、我鎮不存在在建項目，政府工程項目為機關“五小”建設（目前已經正常使用），在自查過程中，我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協議約定：如乙方（王天春）再次發生債權債務與甲方無關，乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題，屬于乙方與發包方個人經濟糾紛，目前乙方王天春已失聯，開張鎮政府經多次與其聯系后無果，所有涉及乙方王天春的經濟債務問題，我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問題。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結16

　　根據XX農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，切實解決我鎮拖欠農民工工資問題，現結合我鎮實際，做如下自查。

　　一、主要做法

　　（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。

　　（二）建立實名登記制度。在建筑企業項目中，要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。

　　二、存在的問題

　　通過自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在：

　　三、下一步工作打算施

　　（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。

　　（二）鎮、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。

　　（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　鞏固根治欠薪攻堅成果總結17

　　按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2020年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：

　　一、完善機構、落實責任

　　為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

　　二、結合核心指標、開展自查

　　涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：

　　1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

　　2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。

　　3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

　　4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。

　　5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

　　三、結合專項行動、加強根治工作

　　根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：

　　1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

　　2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

　　3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

　　4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

　　5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

　　四、下一步工作

　　按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

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　　12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議，取得了較好的效果。

　　江家店鎮元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件，涉及人數近800余人，金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下，通過全鎮相關職能單位同心協作，于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。

　　一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

　　按照省相關文件要求，我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業，企業生產經營規模大，用工人數眾多，按照企業往年支付工資慣例，大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。

　　在接到上級關停文件的同時，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時，主動與裕安區勞動大隊匯報、溝通情況，在大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

　　1.對企業法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。

　　2.積極幫助企業爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

　　3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

　　在區政府和區直各部門的幫助協調下，翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元，涉及人數600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于5月1日前兌付。

　　二、新溝平塘小區二期欠薪事件

　　平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于6月開工建設。發包方：新溝民族村新農村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時間為12月31日。

　　由于承建方經濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬元，截止事發前，鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

　　年底，部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調組，全程跟蹤協調處理欠薪事件：

　　1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農民工。

　　2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作;

　　3.抓住外出人員返鄉過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策，發布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金;

　　4.召開協調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;

　　5.向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。

　　至2月17日，在區勞動大隊、區公安分局治安大隊積極協助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：

　　1.承包方承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，下欠250萬元承諾于端午節前兌付到位;

　　2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

　　3.鎮財政預借40萬。

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　　根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關于印發<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下：

　　一、主要情況

　　近年來，我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署，加強組織領導，創新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，為維護全市和諧穩定而努力。

　　二、主要措施與做法

　　1、成立領導工作小組，落實責任機制

　　按照相關文件要求，我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組，落實了以組長為第一負責人，設立了專門的辦公室，并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案，保障了農民工工資支付工作的順利進行。

　　2、工程建設與整治工作同步進行機制

　　一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題，存在拖欠農民工工資不良記錄的，不能參與投標，農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

　　二是建立農民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。

　　三是項目工程實施過程中，撥付工程進度款時，跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作，確保農民工工資優先足額發放到位，不出現拖欠農民工工資情況；每逢中秋、春節重要節假日，如出現施工單位拖欠農民工工資情況的，立即從農民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補足。

　　四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結付農民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工，對惡意拖欠、情節嚴重的，給予書面警告，同時列入不誠信企業黑名單。

　　五是項目施工開工前，督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險，購置相應的勞保用品，同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農民工施工人身安全。

　　3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。

　　我局聯合縣人社局勞動保障監察大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源，樹立執法威信，提高執法工作實效，有效維護農民工自身權益，保障農民工工資拖欠執法效果，使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理，解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。

　　4、排查治理方式，要做到“四個結合”

　　一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來，狠抓薄弱環節，解決容易爆發矛盾和問題；

　　二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來，加大打擊“三非”（非法建設、生產、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），消除隱患滋生根源；

　　三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

　　四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

　　5、積極協調民工工資來訪事宜

　　根據相關文件要求，我局對農民工工資支付工作嚴格監督，做到了對農民工工資按時發放，無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生，在我局所轄范圍內的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。

　　6、定期排查，積極預防

　　為了使農民工工資支付工作落到實處，我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄范圍內的重建項目進行了專項檢查，對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。

　　三、成效

　　20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中，沒有發現拖欠農民工工資情況，也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。

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