財務會計制度15篇（必備）
隨著社會不斷地進步，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家整理的財務會計制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財務會計制度1
一、新會計制度對高校財務管理的積極影響
20xx年1月1日起執行的《高等學校會計制度》，是高校經濟業務發展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監督上的體現。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。
（一）新的高校會計制度下會計基礎發生較大變化。舊制度實行的是收付實現制，新制度報表體系依據權責發生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。
（二）新的高校會計制度下資產管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產計提折舊，高校固定資產會計核算更加清晰和準確；資產折舊或攤銷計提也利于核算資產實際價值和成本價值，實現對高校各種資產的準確掌控。
（三）高校學生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統一的固定資產折舊，高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學生的成本，實現校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優化配置和學校教育教學質量的提高。
二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰
（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執行過程中發現，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。
（二）固定資產的有關規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產認定，同時新舊資產分類的差異不可避免地帶來國有資產的流失。在具體執行過程中還發現，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規定，高校之間在計提折舊時沒有統一的標準規范，這樣也導致在固定資產清理中校際之間統計存在差異，降低了參考性和對比性。
（三）高校財務人員業務素質方面的挑戰。新制度對高校財務管理在人員專業素質方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產管理和收支管理要求財務實踐中要節約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業務素質。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業務素質提出了更高的要求。
三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策
新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰。
（一）加強新制度下高校財務制度體系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規范化、專業化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內部核算工作的科學與規范是一個重要方面。新制度執行幾年來，會計科目的經濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規范，針對會計實務中出現的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規則和分類細則，繼續提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統一化和標準化。二是高校會計信息系統更加的完善。通過較少不必要的固定資產流失，實現會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學校基建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產浪費，提高資產使用效率，優化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的責任，也說明高校財務預算科學化、正規化、透明化的重要意義。
（二）新制度視角下加強高校財務管理內部控制。社會經濟的發展進步推動著高校的不斷發展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發展和社會經濟的強大支援，在辦學規模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發現，在迅速的擴展式發展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進行規模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務管理違法違規現象屢見不鮮，發人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設，要建立和完善系統的內部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內的所有高校職工內部控制觀念，在充分發揮會計與財務職能的同時，充分發揮內部審計的監督作用，也只有這樣才能保護高校資產安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內部控制意識淡薄常常影響到財務信息的'準確性和合理性，加強高校財務管理的動態控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監督約束機制，加強科研經費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規范和執行既定學校事業發展規劃及建設規劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態控制措施，確保高校財務科學高效運轉。
（三）加強國有資產管理，實現資源優化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發展，但是高校之間發展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經費不足的情況時有發生。以中部區域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經濟協調發展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經濟發展水平等多方面的原因導致其高等教育發展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區經濟發展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優質高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規律，推進高等教育區域內的資源優化配置。校際之間優化配置需要高一級政府部門協調和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內更容易實現國有資產管理的資源優化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。（四）提高財務管理人員綜合素質。高校財務管理在很長時期內存在著人員素養低下問題，這是由于歷史發展因素以及舊的會計制度對人員素質要求不高等多種原因造成的。調研中發現，不少高校的財務管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規模的教育培訓，人員素質相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經法規的執行力度，財務工作創新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業道德素養也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質，打造正規的高素質財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創新意識，只有擁有創新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產生的各種財務方法創新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業道德修養，培養更多的專業知識和職業道德素質雙優的高校財務管理人員。
財務會計制度2
第一章總則
第一條為加強本公司財務會計管理、規范會計工作，促進公司經營業務的發展，提高公司的經濟效益。根據《會計法》、國家有關財務會計管理法規個公司章程的有關規定，結合本公司的實際情況，特制定本財務會計管理制度。
第二條本制度主要包括崗位責任制度、預算管理制度、實物資產管理制度、原始記錄管理制度、財產清查制度、計量驗收制度、財務收支審批制度、成本核算制度、內部牽制制度、稽核制度、會計檔案管理制度。
第二章崗位責任制度
第一條會計人員崗位責任制度，根據《規范》和公司的工作特點分為：財務總監、會計主管、出納、審計。請認真執行。
第二條財務總監崗位責任制度（閱讀：）
（一）在董事長和總經理領導下，總管公司會計、審計、預算工作。
（二）負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務規劃、銷售前景、開支預算或成本標準。
（三）制定和管理稅收政策方案及程序。
（四）建立健全公司內部核算的組織、指導和數據管理體系，以及核算和財務管理的規章制度。
（五）組織公司有關部門部門開展經濟活動分析，組織編制公司財務計劃、成本計劃、努力降低成本、增收節支、提高效益。
（六）監督公司遵守國家財經法令、紀律，以及董事會決議。
第三條會計主管崗位責任制度
（一）負責組織企業經濟核算，對各項財務會計工作定期研究，布置、檢查、總結，及時反饋經濟運行動態，為企業經營決策提供重要信息。
（二）認真貫徹執行財經法規，嚴格遵守財經紀律和各項規章制度，做到依法經營，照章納稅。協調好與銀行、稅務和有關單位、部門的工作關系。
（三）制定本單位的財務會計制度，并不斷地修訂、完善、督促執行。
（四）根據生產經營的發展和增收節支要求，組織有關人員合理核定流動資金定額，加強對流動資金和固定資產的管理。負責組織財會人員協同有關部門人員做好資金回收工作，確保計劃內生產經營資金的供應，提高資金使用效果。
（五）加強內部經濟核算，搞好財務管理，做到財務清晰、賬實、賬證、賬表、賬賬相符。各核算環節不出漏洞。按規定組織編制財務決算報表，編報財務狀況和稅務申報表。
（六）定期進行經濟分析，充分運用會計資料，分析成本計劃、資金計劃和利潤計劃完成情況，提供可靠信息。預測經濟前景，為領導決策當好參謀助手。
（七）參加生產經營會議，參與重要經濟、協議及其他經濟文件擬定，加強事前監督，減少經濟損失。
（八）負責向財務總監報告財務狀況和經營成果，審查對外提供的會計資料。
（九）建立財務會計例會制度，總結布置財務工作。制定考核辦法，定期對會計人員進行考核。重視會計人員的專業學習，提高會計人員的綜合素質，并為會計人員職稱考試創造條件。
（十）完成財務總監安排的其他工作。
第三條出納員崗位責任制度
（一）負責辦理現金出納和銀行結算業務
嚴格按照國家有關現金管理和銀行結算制度的規定，根據會計人員制作，并經過復核的收付款憑證上簽章，并加蓋“收訖”“付訖”戳記。沒有會計憑證不得收付款。
庫存現金（下班時），不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時送存銀行。不得以“白條”抵充庫存現金，不準挪用現金，嚴禁簽發現金空白支票。
嚴格控制簽發空白轉帳支票，如因情況確實特殊，必須簽發不填寫金額的轉帳支票時，必須在支票上寫明收款單位，款項用途，簽發日期，規定限額，并由領用支票人在專設的登記簿上簽章。逾期未用的空白轉帳支票，要及時收回注銷。不得將空白轉帳支票交給其他單位或個人簽發。對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存。支票遺失時，要立即向開戶行辦理掛失，如果造成經濟損失，全部由負責人自負。
領用空白轉帳支票時，必須持有經公司主管領導批準的支票領用單，一般一次只發一張，情況確實特殊，一次最多不得超過三張，并限十日內報銷。凡是領用空白支票尚未報銷（交回）完者，不得而知再發給空白轉帳支票。
（二）登記現金和銀行存款賬
根據已辦完的收付款憑證，要每日逐筆順序登記現金和銀行存款日記賬，并結出余額。現金的帳面余額要同實際庫存現金核對相符。銀行存款的帳面余額要及時與銀行對賬單核對。月末要編制“銀行存款余額調節表”，使帳面余額與對賬單余額調節相符，對未達賬款，要及時查詢清理。
要隨時掌握銀行存款實際余額，不準簽發空頭支票。不準簽法遠期支票。不準將銀行帳戶出租，出借給任何單位或個人辦理結算。
（三）保管有關印章和空白支票
出納人員所管的印章必須妥善保管，嚴格按照規定用途使用。但簽發支票所使用的財務專用公章和有關人員私章要分開保管，不得一人兼管。
空白支票和空白票據必須嚴格管理，專設登記簿登記，領用或交接時要認真按規定辦理手續。
（四）負責編制報送資金收支日報表。完成領導交辦的其他工作。
（五）認真執行財經紀律和各項規章制度。協調好同銀行的工作關系。
第四條審計員崗位責任制度
（一）在處長領導下，認真積極的開展學校財務收支審計工作，向處領導負責并報告工作。
（二）熟悉有關財經和審計工作的法律、法規和學校規章制度。
（三）嚴守審計紀律，恪守審計職業道德。
（四）掌握會計、審計及其相關專業知識。
（五）負責處內辦公室檔案管理等日常事務工作。
（六）具體實施財務收支審計和審計專項調查。
（七）負責招標采購日常事務、收費立項、經濟合同管理及所有審計資料的收集等工作。
（八）認真學習會計、審計業務知識，不斷提高自身業務水平。
（九）完成處領導臨時交辦的'任務。
第三章預算管理制度
第一條財務預算的原則：統籌兼顧，全面安排的原則；實事求是，綜合平衡的原則；指標分解，責任到人的原則；提高效益，增收節支的原則。
第二條財務預算的依據：
（一）依據國家方針，政策和市場發展變化情況。
（二）依據董事局確定的總體經營目標，經營策略和經營發展規劃。
（三）依據公司確定的本年度的預算中的變化因素。（公司設備設施改變或擴大，經營規模調整、面積增減，經營品種增減變化，人員素質的提高和增減變化，員工的積極性。）
第三條財務預算的權限：
（一）各經營單位按照公司年度預算的編制要求，認真編制財務預算，由綜合業務部統一匯總報董事局批準。
（二）經批準的財務預算，各部門在實施過程中應遵照公司的審批預算執行。
（三）各部門如超預算開支，必須經董事會批準后方可追加預算。
第四條財務預算的范圍：經營預算；費用支出預算；利潤預算；資本性支出預算；現金流量預算。
第五條財務預算的基本方法
（一）財務預算的基本方法：
1、平均先進法：先求出該指標的平均數，再用公式：（先進數+平均數）/2，這類指標即大于平均數，又小于先進數，較為適用。
2、定率法：即用費用率指標控制經營單位變動費用支出的方法。
3、定額法：即用費用預算定額控制經營單位、管理部室費用支出的方法。
（二）財務預算指標的編制方法
各項指標的預算，要以經營計劃為基礎，費用支出本著勤儉節約的原則進行編制，采勸自下而上，再自上而下”的方式，反復測算綜合平衡。
1、營業收入：在上年預計營業總額的基礎上，結合當年國家政策市場形勢變化，參照公司總體方案及本部門經營目標制定。
2、毛利率：依據上年本部門毛利率實現水平，參照市場變化以及國家確定的物價指數和公司總體方案確定的收益水平。
3、費用率：依據上年本部門費用率實際水平，參照公司總體確定的費用水平制定。
4、稅金：依據上年本部門實際納稅情況，結合預算年度經營預計變化制定。
5、利潤：依據上年本部門實現利潤情況，結合預算年度各項預算指標變化和實際情況制定。
6、人數：按上年平均人數結合本年任務所需人數計算。
7、人均勞效：用含稅營業收入額除以平均人數。
8、人均利稅：用利潤加增值稅、營業稅、消費稅除以平均人數。
9、資金定額：由財務部根據各經營單位的任務，從實際出發給予核定，報總經理批準。
（三）財務部要設專人負責對財務預算的控制及檢查。
第六條財務預算編制程序
（一）財務預算從當年10月份開始編制，每年10月份由公司財務部提出下一年度財務預算編制方案，統一布置上報的各種表格。
（二）各經營單位會計部根據財務部統一的布置和要求，組織本部門編制各項預算，11月中旬，將預算草案（費用預算細目草案）上報。
（三）11月30日前財務部匯總平衡，寫出編制預算的文字說明，報公司高層審定。
（四）12月份上旬正式將預算安排情況及實現預算的措施報集團董事局批準。
（五）12月中旬前財務部將董事局批準的預算下達到各經營單位，將年度預算指標分解成月指標落實到最小核算單位，上報財務部，同時落實到班組或個人。
第七條財務預算的執行
（一）各經營單位要高度重視財務預算工作，要根據總體經營目標和本部門的實際情況，編制各項預算指標，制定實現目標的計劃及措施，并在執行中加強監督和管理。
（二）財務預算一經批準，各經營單位都要嚴格遵照執行，不得隨意超支，對超支預算的項目，需寫追加預算報告，說明超支原因，報董事會批準后，財務部方可予以調整預算。
（三）各經營單位的各項費用要嚴格按《財務預算管理制度》的標準執行。
第八條財務預算的檢查
（一）月審核，費用會計要對各項支出進行審核。不僅審核其合理性，還要審核是否在預算范圍內，對超預算開支一律不得報賬。根據各經營單位的經營成果及費用對照檢查預算執行情況，找出本月超支原因，制定改進措施，上報公司財務部。
（二）季分析，每季度對財務預算執行情況進行重點、簡要、全面地分析，或做專題分析。
（三）年度終了，要對銷售收入、毛利率、費用支出等情況進行詳細分析。
財務會計制度3
1、會計人員應依法行使職權，維護國家財政制度和財務制度，保護社會主義公共財產，加強經濟管理，倡導勤儉辦園，提高經濟效益。嚴格按照上級財政部門要求，堅持“收”“支”兩條線。
2、根據勤儉辦園的原則，制定年度經費預算，合理安排使用經費。
3、制定本單位的.財務、財產、物資管理的具體規定和辦法，并認真組織實施。
4、會計人員必須遵守法律、法規，按照會計法的規定辦理事務進行會計核算。
5、嚴格執行財務制度，對各項收支憑證進行認真審核
6、認真及時做好記帳、算帳、結帳及財產物資清查工作，如實反映本單位各項資金活動情況，做到憑證合法、手續完備，帳目健全、數據準確、報帳及時。
7、每月制好收支表，并及時向領導提供經費使用情況。
8、按照規定，妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表、財務文件等會計檔案資料，遵守國家保密制度。
9、經常分析財務工作中存在的問題，及時向領導匯報，并提出改正工作的具體辦法，當好領導的參謀，發揮監督作用。
10、認真完成領導臨時安排的其他工作。
財務會計制度4
一、貫徹執行《會計法》、《工會法》及有關財務法規和政策。
二、嚴格遵守工會財務規章制度、會計核算制度、財務資產管理制度及福利費使用管理辦法。
三、根據財務制度的規定，嚴格審核各類原始憑證，經審核無誤后，填制記賬憑證。
四、記賬憑證的填制要完整、數字準確、情況真實、賬目清楚，內容摘要文字要求簡潔、清楚，并負責財務印章的管理。
五、嚴格遵守財經紀律，保證憑證、賬薄報表、核算資料的&39;真實性和準確性，堅持各項資金、財產增減變動及財務收支的合法性。
六、做好季度、年度經費報表、年度的預算、決算報表，進行財務分析，促進管理和增收節支。
七、全面、準確、完整、真實的反映各方面的'會計資料，及時地為領導決策提供準確可靠的會計信息。
八、收好、管好、用好工會經費和福利費。做到帳目日清月結，定期公布帳目，接受經費審查委員會和會員的監督。
九、協助工會專職副主席搞好財產管理和辦公室日常工作。
十、完成領導交辦的其他工作。
財務會計制度5
第一章總則
1.為了規范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，區分清楚崗位變動前后崗位責任人的責任，確保會計工作的前后銜接，防止賬目不清、責任不清等混亂現象的發生，根據《會計法》及財政部《會計基礎工作規范》的有關規定，結合公司具體情況，制定本制度。
2.會計人員調動工作、變動崗位或因故離職的，必須按照本制度的規定處理善后事宜，與接管人員辦清交接手續，編制移交清冊，否則，一律不得離崗。
3.本制度適用于公司本部及所屬分公司、子公司所有會計人員。
第二章移交
會計人員離崗辦理移交手續前，必須做好以下各項工作：
1.已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。
2.尚未登記的賬目應當登記完畢，并在最后一筆余額后蓋經辦人員印章。
3.整理應該移交的各項資料，對未了事項要寫出書面材料。要核實所有內外往來賬目，部門間財產物資賬，并盡可能處理結清，處理不完的列表交接。
4.編制移交清冊。移交清冊一般應包括：單位名稱、交接日期、交接項目、交接內容、交接雙方和監交人的職務、姓名、移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。交接內容要詳細列明應該移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現金、有價證券、支票簿、發票、文件、其他會計資料和會計用品等內容。會計核算已實行電算化的，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數據磁盤(磁帶等)及有關資料實物等內容。
5.財務負責人、財務部長、各科長移交時，還必須將自己分管的財務會計工作、重大財務收支和會計人員的情況等向接替人員詳細介紹。對需要移交的.遺留問題，應當寫出書面材料。
6.會計人員臨時離職或者因病不能工作需要他人接替或代理的，財務負責人或會計主管人員必須指定有關人員接替或者代理，并辦理交接手續。臨時離職會計人員恢復工作的，應當與接替或代替人員辦理交接手續。
7.移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經財務負責人批準由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應當承擔相關責任。
8.公司、部門撤銷的，公司財務部必須確定必要的會計人員辦理清算工作。清算工作未完畢前，不得離職。接收單位和移交日期由公司財務部確定。
第三章接管
會計人員辦理交接手續時，移交人員要按照移交清冊逐項移交，接管人員要逐項核對點收，并注意以下幾點：
1.現金、有價證券要根據會計賬簿有關記錄進行點交。庫存現金、有價證券必須與會計賬簿記錄保持一致，不一致時，移交人要在規定期限內負責查清處理。
2.會計憑證、賬簿、報表和其他會計資料必須完整無缺，不得遺漏。如有短缺，要查明原因，并要在移交冊中加以注明，由移交人負責。
3.銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對相符，如不一致，應當編制銀行余額調節表調節相符。
4.財產物資和債權債務的明細賬戶余額要與總賬有關賬戶余額核對相符。要通過隨機抽查個別賬戶余額方式，核實賬賬、賬實的核對情況。
5.接管的會計人員應繼續使用移交的賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計信息記錄的連續性、完整性。
6.移交人員經管的票據、印章和其他實物等，必須交接清楚，移交人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數據在微機上進行實際操作，以檢查電子數據的運行和有關數字的情況，在實際操作狀態下進行交接。
第四章監交
1.會計人員辦理交接時，必須有專人負責監交。監交人的規定如下：
(1)一般會計人員交接，由所在科室主管會計或科長監交。
(2)主管會計或科長交接，由賬務部長監交。
(3)財務部長交接，由公司財務負責人監交。
(4)財務負責人交接，由公司總經理監交。
2.交接工作結束后，交接雙方和監交人員要在移交清冊上簽名或蓋章，以明確責任。移交清冊一式四份，交接雙方、監交人各一份，財務部存檔一份。
3.移交人員在對移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性、完整性承擔法律責任，不能因為會計資料已經移交而推卸責任。
第五章附則
1本制度由財務部制定、解釋和修改。
2本制度自頒布之日起施行。
財務會計制度6
良好的商業信譽是指供應商在參加政府采購活動以前，在生產經營活動中始終能做到遵紀守法，誠實守信，有良好的履約業績，通俗地講就是用戶信得過的企業。
健全的財務會計制度，簡單地說，是指供應商能夠嚴格執行現行的財務會計管理制度，財務管理制度健全，賬務清晰，能夠按規定真實、全面地反映企業的生產經營活動。
在市場經濟條件下，信譽是一個企業的生命，講信譽、善管理的企業，生命力強，有發展前景，政府應當給予鼓勵。而且將政府采購項目交給這樣的供應商辦理，能夠增強政府信心。
會計制度的內容，有詳有簡。詳細的會計制度應包括：會計憑證的種類和格式以及編制、傳遞、審核、整理、匯總的方法和程序;會計科目的編號、名稱及其核算內容;賬簿的組織和記賬方法;記賬程序和記賬規則;成本計算方法;財產清查辦法;會計報表的種類、格式和編制方法、報送程序;會計資料的分析利用;會計檢查的程序和方法;電子計算在會計中的應用，會計檔案的保管和銷毀辦法;會計機構的'組織;會計工作崗位的職責等。
財政部從1992年起陸續頒發的分行業會計制度，包括以下幾個部分：總說明;會計科目，包括會計科目表、會計科目使用說明;會計報表，包括會計報表種類和格式、會計報表編制說明;主要會計事項分錄舉例。會計制度屬上層建筑，是國家管理經濟的重要規章。隨著經濟體制，財政、財務、稅收制度的改革，會計制度也會作相應的改變。
財務會計制度7
現役部隊預算會計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內部各項生產活動。現階段由于我國經濟體制改革影響，促使部隊會計制度實施環境發生變化，預算會計制度改革對加強部隊財務管理具有重要意義。本文從實際角度出發，說明目前現役部隊單位會計中預算會計存在的問題，結合實際發展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務預算可靠的理論指導。
一、預算會計制度對現役部隊單位會計的影響
（一）預算會計制度的影響
預算會計制度對加強財現役部隊單位務管理具有重要意義，在未來發展中建立完善的總賬明細關系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進權責發生制度和國際水平會計核算制度是滿足現役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據黑龍江省現役部隊單位會計人員現狀分析，其普遍存在綜合素質不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進權責發生制。例如，在國有資產收益和財政預算方面，關于未撥付支出和應撥出支付等進行全面結算收支統計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經濟自主的現役部隊單位全面實行權責發生制，并充分發揮權責發生制的作用，此范圍外的其它事項則實行收付現金制。基于預算會計制度影響下，現役部隊單位逐漸擴大了財務核算范圍，從而全面體現部隊資金活動情況，并對活動經費和資金使用效率進行分層審核，按照會計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門預算改革的影響
按照部隊財務要求，現役部隊單位預算應切實反映出部隊內部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部內容，本質上說全面體現預算執行信息的預算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算，在實現預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會計預算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現役部隊單位的會計制度中應對此進行科目加項，實現預算細化，根據項目收支情況進行分類處理，從而進行針對性預算[2]。現階段“零基預算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產時點信息，對現役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現役部隊單位預算資金程序發生變化。其中包括部隊財務總預算會計收到財政收入流程；總預算會計向現役部隊單位播發經費流程；現役部隊單位收到總預算撥發經費流程；現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現役部隊單位向下級所屬單位撥發經費流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業務流程均不同程度的發生改變，促使現階段現役部隊單位實行的“收付實現制”的會計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發放流程，以往程序為財政部門—人民銀行—商業銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會計則根據撥款數量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實現制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門逐漸流向財務部門，導致預算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節問題頻發發生。基于現役部隊單位現行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務都由部隊采購部門在外部進行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發支付款項。然而這種形式隨著我國采購規模的擴大，財政總預算會計的支付方式發生相應改變，財政直接向供貨商和勞務提供者的撥款數逐漸成為財政總預算支出的主要依據，同時在財政總預算支出類別中加設了相應撥發款項科目。
二、現役部隊單位會計中的.預算會計現存問題
（一）預算會計核算不科學
現階段現役部隊單位預算會計通常會選擇“收付實現制”來完成會計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經濟周期內，現役部隊單位會計針對資本長效管理難以進行，從而對部隊進行各項預算決策形成阻礙因素。同時現役部隊單位在處理固定資產過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產價值問題嚴峻，致使現役部隊單位預算會計報表不具備真實性，無法有效反映出部隊固定資產價值。關于現役部隊缺乏固定資產的有效管理，不僅增加獲取財務因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質量，導致相關決策缺乏真實信息支撐，結果必然產生預算偏差，最終會計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學性。
（二）預算會計報告體系不完善
現役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產負債表與收入支出表。其中資產負債表主要體現部隊在特定日期內的財務狀況信息，屬于靜態報表；而收入收支表則不同，其主要說明現役部隊單位在一定日期內資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態報表；前者基礎編制內容為“資產+支出-負債+凈資產+收入”，一定程度上也體現了部隊的動態信息，這與收入收支報表內容出現重復，并缺乏特定日期內財務狀況的理論依據，從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時基于現役部隊現行預算制度，資產負債報表涵蓋資產與負債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務數據重復出現，促使部隊資產總額和負債出現虛增現象，對加強部隊財務管理形成不利因素。目前，我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會計報告體系，部隊預算人員對部隊財務情況未能做出全面了解，外加獲取財務信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發放與關于固定資產的資金款項，都是財政部門進行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會計科目缺乏合理設計、相關處理方式未做出相應調整，對掌握部隊真實財務信息造成一定難度。近年來，現役部隊資金來源發生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現行預算會計制度并未充分重視這些變化，從而導致會計信息失真。現行會計制度針對現役部隊無形資產一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產核算導致的經濟損失進一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經濟快速發展，現役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經營會產生自營收入，并采取相應經濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規模和資金節余，會直接影響會計核算的真實性。目前，現役部隊單位執行《國有建設單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現役部隊基本建設款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現借款表象，促使現役部隊的資產負債表顯示零債務，最終無法真實反映部隊財務情況，會計信息不具備真實性。
三、現役部隊單位會計中的預算會計制度改革途徑
（一）做好會計預算活動監督
在現役部隊單位會計中全面實行權責發生制，加強資產、負債等財務狀況的有效監管，提升部隊財務信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實行權責發生制的過程中，在特定期間內產生的收益資金和發生費用，無論收付與否全部進行會計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預算。同時充分利用現代信息技術與會計核算系統，對現役部隊資金使用情況進行全面監管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質，規范會計核算相關流程，選擇適當契機推行權責發生制，從根本上提升會計預算質量，真實反映部隊財務狀況，促進現役部隊會計制度向權責發生制會計模式轉變。
（二）完善預算會計信息體系
現役部隊單位應結合自身會計核算內容與特點，建立完善的預算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀，制定的預算會計信息體系應保證內容結構具備科學性、概念具備統一性，并保持與國際預算會計準則相互應，與部隊制度環境相匹配。現役部隊可通過借鑒地方先進會計改革經驗，促進現役部隊會計體系實現簡化，根據不同預算對象的差異性，選擇適當的核算方法，基于會計原則的基礎上，嚴格規范現役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進會計報表與會計科目的相互統一。
（三）強化預算會計目標關系
強化預算會計關系的關鍵在于針對現役部隊加強會計目標管理，保證預算編制符合科學性原則。對此，可針對預算編制工作進行細化處理，降低重復率，促使財務管理組織結構得到有效優化，保證公共資金公共化流動，在真實、科學的會計信息的基礎上實現提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現役部隊單位應對財政款項與預算資金進行合理分類，將財政收入資金納入會計預算科目。在現今流量控制進行全面分析，從而實現收支平衡，促進財務決策科學化。
（四）避免預算會計信息失真
為加強部隊會計預算活動監督，提出全面實行權責發生制，而其實施的基礎是保證預算會計信息的真實性。對此現役部隊單位應對預算科目進行優化改進，根據部門差異性制定一級科目，保證預算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現役部隊會計信息的真實性。同時創新核算方式，對于部隊財務收支賬戶進行重新設定，實現項目細化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實有效，為部隊進行相關預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述，預算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著我國現役部隊實行全面改革，現行預算會計已經無法滿足部隊資金預算的實際需求，對此結合部隊預算會計現狀，從會計信息、會計體系、會計目標以及會計活動監督四方面加強現役部隊預算會計管理對提升部隊財務管理水平具有重要意義。
參考文獻：
[1]董相超.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響分析[J].時代金融，20xx（24）：211.
[2]盛友.事業單位預算會計制度改革存在的問題及對策[J].企業改革與管理，20xx（03）：161.
[3]沈麗欣.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探微[J].中國鄉鎮企業會計，20xx（01）：56-57.
[4]丁坤萍.淺析預算會計制度改革對現役部隊單位會計作用[J].現代經濟信息，20xx（01）：178.
財務會計制度8
摘要：我國高校在實際發展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經費，才能確保人才的高效化培養，增強實驗室與實驗平臺的建設效果，培養高水平的科研團隊、創新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理存在很多問題與不足，不能確保賬務處理工作效果與水平。基于此，本文研究高校科研管理費用，分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題，提出幾點應對問題的措施建議，旨在為增強賬務處理工作效果提供幫助。
關鍵詞：政府會計制度；高校提取科研管理費；賬務處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理，應形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應的基本準則內容，做好專項資金管理工作，確保高校提取科研管理費用賬務處理工作能夠滿足政府會計制度的要求，達到預期的賬務處理目的。
一、高校科研管理費用分析
高校的科研管理費用設定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊伍的建設、實驗室和平臺的建設、人才的良好成長，增強高校的科研創造能力和競爭能力。從實際情況而言，高校科研費用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費用主要就是項目在研發期間發生和其直接相關的費用，而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發期間儀器設備應用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等，還涉及補助支出費用、績效支出費用等，不能直接體現在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規定或者是項目委托一方合同的約定，高校會從科研經費到賬的金額之內提取一部分比例的間接費用或者是管理費用，而從項目合同書中提取間接費用，需要根據一定比例處理，如果科研項目沒有間接費用，就要根據留校科研經費不超出5%的標準進行管理費用的提取，相同的科研項目不可重復提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理要求
目前我國已經開始建立政府綜合財務報告制度的權責發生制戰略部署，強調全面開展績效管理工作，對創建現代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度，在2019年1月1日開始全面貫徹落實，主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應用指南的部分、會計制度的部分、補充規定與銜接規定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務處理，需要廢止之前的高校學校會計制度，統一執行政府會計準則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創建完善的政策體系和制度體系，不會出現不同的理解，確保制度規定的明確性和準確性，預防出現差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務處理，必須確保相同的經濟業務采用相同的核算措施，形成對政府會計制度的正確理解，增強相關的賬務處理工作效果，為提升賬務處理工做質量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題
（一）缺乏正確的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中，沒有深入研究和分析政府會計制度中的規定要求，未能形成正確的觀念意識，缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解，導致在賬務處理的過程中出現問題。一方面，由于缺少對政府會計制度規定的理解，在提取科研項目管理費用的過程中，沒有合理做出費用內容的界定，不能準確進行直接費用和間接費用的劃分，導致管理費用的賬務處理工作準確性降低；另一方面，在賬務處理工作中沒有結合高校科研項目的管理費用特點和實際情況，制定完善的預算與核算工作方案，致使賬務處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
（二）缺乏專項收入管理模式
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務處理工作中沒有設置專項收入管理模式，未能按照政府會計制度的規定要求等界定科研管理費的專項費用情況，甚至會進行直接費用科目和間接費用科目的統一計提預提，不能針對性地開展相關的專項收入管理工作，對賬務處理工作的高效化開展產生不利影響。
（三）缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經開始重點關注提取科研管理費用的賬務處理，但是沒有制定完善的工作制度內容，不能結合賬務處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應用制度、管理制度和賬務處理制度等，難以通過制度規范和約束賬務處理工作人員的行為。
（四）會計科目設置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務處理的過程中沒有根據相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設置相應的財務會計和預算會計的賬務處理科目，沒有考慮到各類情況設置會計科目，導致工作的效果降低，甚至會將科研項目的管理費用直接當作高校管理費用列支，很容易出現財務監管作用被弱化的現象，導致資金使用績效降低，甚至還會出現資金應用的風險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務處理期間會將其利用預提費用計入管理費用的科目，直接將資金存放在預提費用內，使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體，缺少未來可能會出現支出的計量依據。另外，很多高校在相關預提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點，缺少完善的規范機制和約束機制，可能會導致資金的監管效果減弱，不利于科研項目管理費用資金的嚴格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的`賬務處理對策
（一）形成正確的觀念認知
高校在政府會計制度下如果不能準確理解制度內容，缺乏正確觀念認知，將會導致提取科研管理費用的賬務處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應形成正確的觀念，對制度有著準確理解，確保在遵守制度的要求下，達到預期的賬務處理目的。首先，賬務處理期間應意識到管理費用是在科研項目實施期間所發生，不能從直接費用內列支，是對項目責任單位的補償，主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用，同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次，賬務處理的過程中應明確認識到科研管理費用屬于間接費用，主要是負責科研項目的單位進行統籌管理和應用，所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負責單位提取，屬于補償類型的專項收入，需要結合制度要求、情況等科學開展提取工作和管理工作。在此過程中高校科研管理費用的賬務處理部門應形成正確觀念認知，對政府會計制度的規定、要求等形成準確并且深入的理解，全面掌握規定內容和制度內容，根據具體的要求完善賬務處理工作模式和機制，增強賬務處理工作的效果。
（二）增強管理費用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規定，收入主要就是在報告期范圍之內政府會計主體凈資產增加、具有一定服務潛力或者經濟效益的經濟資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關的具有服務潛力、經濟效益的經濟資源可能會流入會計主體，或者是資源的流入會使得政府會計主體出現負債減少的現象、資產增加的現象，所流入的金額可以可靠性計量處理。根據政府會計制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據比例標準在高校科研項目收入中提取用作項目責任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償，將科研項目的收入轉入到高校的專項資金收入內，由負責單位統籌進行管理和應用，在科研負責單位方面必須確保收入符合確認條件，不具備負債屬性或是費用屬性，因此可以將其當作專項費用開展會計處理工作和賬務處理工作，不利用計提預提費用的方式列入直接費用科目，而是將其當作專項收入列入管理費用的科目[4]。
（三）完善賬務處理工作的制度
高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務處理，應重點健全、完善賬務處理的工作制度，以準確理解、分析政府會計制度的概念內容、規定內容、核算要求內容為基礎，將國家關于科研項目間接費用的應用要求規定作為準則，按照高校的業務情況、科研項目管理需求等，制定科研管理費的提取制度、管理制度、應用制度、監督制度、賬務處理要求制度、績效考核評價制度等，嚴格進行管理費賬務處理的管理和監控，加大資金的管控力度，提升資金應用的績效水平，使得資金的管理、應用能夠與制度的規定標準相符。除此之外，還需加大專項資金應用管理力度和考核評價力度，不斷增強高校的科研工作效果。
（四）確保會計科目的合理設置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務處理過程中應確保會計科目的合理設置，以免因為會計科目設置問題或是不足，導致賬務處理工作的效果或是水平降低。建議在明細科研項目管理費用本質和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學性、準確性，應該先在財務會計事業收入的科目中設置直接類型和間接類型收入的明細科目，直接類型的費用收入明細主要是用作科研項目直接費用核算工作，而間接費用的科目明細就是用來進行科研項目間接費用核算，另外，在預算會計的預算收入科目中還需設置直接費用和間接費用的明細科目，便于開展提取管理費的賬務會計處理工作[5]。實際工作中應該注意，高校提取科研項目管理費的會計處理工作中，如果是在相同級別的財政部門取得科研經費，主要方式為：其一，在科研項目經費到賬的階段就應該做好預算分配工作和記賬工作，將財務會計分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關科目。而預算會計則需要分錄成為借記資金存結、貨幣資金的科目，貸記到高校預算收入、科研費用預算收入、財務撥款的相關科目；其二，科研項目的經費到賬階段，財務會計可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目，預算會計則借記到資金結存、貨幣資金的科目，貸記到事業預算收入、科研預算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結合科研費用的分配表格內容，在財務會計的工作中借記到事業收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目，貸記到事業收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經費的過程中，應按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務處理的相關工作。在科研經費到賬之后結合費用的賬單內容分配表格內容，直接貸記事業收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目，與事業收入、科研收入、科研管理費收入的科目，預算會計一方則貸記事業預算、科研預算、科研管理費預算的科目[6]。從政府會計制度的要求，高校在財務會計中應設置預提費用的科目，在科研收入方面根據提取管理費的規定，利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用，貸記預提費用、科研管理費用，在此期間應結合管理費用在整體科研項目預算中的占比情況，觸發相關的預算會計，做出其中的分錄，借記財政撥款的結轉，編制科研管理費的預算指標。貸記財政撥款的結余，也就是科研項目的管理費用科目。賬務處理期間不可以出現財務會計分錄爭議現象或是其他問題，應與權責發生制的要求相符，和高校科研項目的管理費用具體狀況相符。另外，對于預算會計分錄來講，還需考慮到科研項目需要結合立項單位的特點、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項目，是利用不同級別財政部門財政撥款進行經費的撥付，收入的過程中按照具體情況設置科目。而橫向類型的經費則是相同級別財政撥款，需和縱向經費中的科研管理費賬務處理之間相互區分，科學設置不同的賬務處理科目，按照資金的性質與特點等做好財務會計處理工作。從政府會計制度的要求和規定內容可以發現，目前制度中提出了科研管理費提取的探討，證明此類內容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務會計核算，不對預算會計觸發。在其中的會計分錄，借記單位管理費用的科目，貸記預提費用、科研管理費用的科目。預提費用主要就是針對高校，預先提取已經發生，但是沒有支付的費用進行核算，證明科研項目的管理費用是已經發生的費用，只是還未能形成實際情況的支出，如果不開展預算會計的處理工作，就可能會導致不能按照要求提前預留管理費用的金額，如若科研工作人員在報賬期間忽略預留金額，將會導致在實際支付期間出現項目余額不足的問題，所以在賬務處理的過程中必須觸發預算會計[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項目管理費用的賬務處理工作中，合理設置財務會計分錄、預算會計分錄，采用雙分錄的方式在預算會計中直接進行支出的列出，其中，財務會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目，貸記到預提費用、科研項目管理費用的科目。在預算會計工作中將管理費用借記到事業支出也就是預算指標控制的科目，貸記到財政撥款結余、科研項目管理費用的科目，統一賬務處理的會計科目內容和標準要求，預防出現賬務處理混亂、不標準的問題，增強各項工作的效果。在完成賬務處理的會計科目設置工作之后還需對財務會計部門提出日常工作標準要求，必須在高校提取科研管理費用賬務處理的過程中，根據政府會計制度的規定執行工作，合理設置財務會計和預算會計的科目，提高賬務處理工作的標準化程度，同時安排專門的財務監管人員進行監督管控，及時發現會計科目設置的問題、賬務處理工作的問題，及時做好相應的處理工作，在制度約束、全過程監督管理的情況下，一旦發現財務會計和預算會計的問題，就要及時進行修正和完善，確保會計科目的合理設置，增強高校對科研管理費的統籌管控效果，提升資金的利用效率，預防出現資金應用的風險問題[8]。
五、結語
綜上所述，近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中，已經對高校提取科研管理費的賬務處理提出更多規定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費的賬務處理工作中，經常會出現一些問題，沒有形成準確的觀念意識，缺少健全的管理制度，不能保證各項賬務處理和管理工作的科學有效開展，因此在新時期的環境背景下，高校提取科研管理費的賬務處理工作，應結合政府會計制度的規定要求，形成正確的工作觀念意識，完善管理制度和規定，科學進行會計科目的設置，保證賬務處理工作的質量與水平。
財務會計制度9
摘要:隨著我國公共醫療衛生制度改革的不斷推進，內部控制在醫院經營管理中的作用越來越重要。如何在新會計制度下優化和完善內部控制制度，逐漸成為整個醫療行業共同關注的話題。因此，本文著重分析了社區醫院內部控制的必要性以及內部控制管理中存在的問題，并針對問題提出了相應的建議，對解決問題以及優化完善內部控制制度都有積極的作用。
關鍵詞:新會計制度;內部控制;財務管理
一、引言
市場經濟的快速發展，使得傳統的管理制度不能滿足醫院發展的需要。而新會計制度的實行加快了現代化管理的步伐，對醫院內控管理和經濟效益都有積極的影響。新《醫院會計制度》重點對醫院的固定資產及相關的會計核算的管理模式進行了一些細微的調整，并出臺了一系列相適應的管理模式。同時，隨著新會計制度的不斷推行，內部控制在醫院管理工作中的作用也越來越明顯。基于上述原因，本文以新會計制度下社區醫院的內部控制為研究重點，重點挖掘社區醫院內部控制在重要性認識、財務管理體系、人員素質以及審計工作方面存在的問題，并提出了針對性的解決對策，以期為社區醫院內部控制制度的優化和完善提供一定的參考和借鑒。
二、新會計制度下社區醫院內部控制管理中存在的問題
作為稀缺資源的醫院資產，其配置的合理性將直接影響社區醫院的資產安全和平穩發展。加強內部控制不僅能夠有效優化社區醫院的資源配置，而且能夠切實地保證資金財產安全。同時，內部控制管理不僅能規范醫院財務預算、核算管理，而且能夠有效控制醫院的經營成本。通過標準化會計環節的控制，能夠有效提高會計核算信息的準確性。一方面能為醫院管理者決策提供更加可靠的依據，提高社區醫院的管理水平;另一方面也能切實地提高社區醫院的風險管理能力。通過現代化的管理手段，醫院能夠為每位患者提供電子化的病例服務，縮短了就診時間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內部控制制度，有助于醫院管理部門隨時監控資金、物資的使用情況，有助于促進醫院資源使用效率的提高。
(一)對內部控制重要性認識不足
雖然內部控制對社區醫院的財務管理和風險管理都有重要的意義，但是目前多數社區醫院對內部控制的重要性仍然認識不足。一方面，與內部控制相比，社區醫院更加重視醫療專業的研究，對內部控制的不重視也使得投入經費嚴重不足，這些都不利于內部控制環境、文化以及制度等方面的建設;另一方面，社區醫院領導大多是醫學專業人士，其對內部控制的理解和相關知識的掌握必然存在一定的欠缺，導致多數社區醫院的內部管理出現程序化的傾向。
(二)缺乏科學的財務管理體系
財務預算管理是內部控制的重要組成部分，科學合理的財務預算體系對管理者的財務決策和財務風險管理都有積極的作用。就目前多數社區醫院而言，醫院的財務預算方法過于陳舊，不僅浪費了大量的人力資源，而且使得財務預算無法滿足醫院發展的需要。同時，多數社區醫院的預算制度逐漸成為擺設，工作人員并沒有按照制度的規定開展預算工作，對預算制度的執行力嚴重不足，財務預算結果的準確性也就難以保證。另外，多數社區醫院對財務風險的認識不足，從資金結構來看，多數社區醫院資產負債比例過高，使社區醫院面臨很大的財務風險。
(三)從業人員的素質有待提高
與大型公立醫院相比，社區醫院從業人員的素質整體較差，影響了內部控制制度的有效實施。從財務人員的素質方面來看，多數社區醫院對財務人員的要求比較低，相關要求僅停留在會記賬、收錢這一階段，導致了多數社區醫院財務人員缺乏必要的財務知識和法律常識。財務人員專業素質的缺乏，一方面嚴重制約了財務預算、核算方法以及財務管理制度的更新和創新，另一方面直接影響了財務預算及合算結果的準確性，進而導致相關決策的失誤。
(四)審計工作不到位
首先，從審計人員的工作質量方面看，多數社區醫院對發票及憑證的審核不夠規范，導致了財務數據的失真。多數審計人員沒有對這種現象加以重視，有些審計人員即使發現了問題也沒有及時上報，還有一些審計人員故意弄虛作假以滿足自身的利益，最終導致了審計工作的嚴重失職。其次，從審計監督方面看，多數社區醫院沒有對相關的審計工作進行有效的監督，使得內部控制的諸多問題長期存在，嚴重制約了內部控制制度的建立和完善。最后，從各部門之間信息的'溝通方面看，多數社區醫院各部門之間相對較為獨立，缺乏必要的信息交流平臺，相關財務信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計工作的正常進行。
三、新會計制度下加強社區醫院內部控制管理的對策
(一)強化內部控制管理理念
首先，社區醫院管理人員要增強內部控制重要性的認識，轉變只重視醫療研究的傳統觀念，根據醫院經營的特點以及內外環境的變化，建立良好的管理文化以營造良好的管理氛圍;其次，社區醫院要積極組織職工定期進行思想教育培訓，增強職工對內部控制制度、理念以及文化的認識，提高職工參與內部控制管理工作的自覺性與積極性;再次，社區醫院要把內部控制與經營管理結合起來，切實加強對經營管理各個環節的管理和控制，不斷完善內部控制管理的環境。
(二)建立科學的財務管理體系
社區醫院要充分利用信息化網絡平臺建立科學的財務管理體系，統籌分析財務預測、財務決策、財務預算以及財務分析等環節的具體情況，進一步完善醫院的財務管理工作。從財務預算環節看，通過電子信息系統儲存和分析所有的財務收支數據，從而為科學的財務預算提供更全面、準確的數據來源。同時，還要進一步強化財務預算編制的執行力度，并定期對執行情況進行檢查，如果出現問題要及時地予以糾正，確保財務預算的有效執行。另外，社區醫院還要積極向大型公立醫院學習，加強交流與合作，借鑒優秀的管理經驗以優化自身的財務管理體系。
(三)努力提高從業人員的素質
一方面，從人才引進方面看，社區醫院要積極引進內部控制專業人才，優化從業人員結構以提高內部控制管理水平。另一方面，社區醫院還要加強原有職工的培訓力度，定期組織職工進行財務知識、理論以及技能的學習，并定期組織職工到外地進修，提高職工的專業技能。同時，醫院要定期對職工的專業技能進行考核，將考核的結果與職工的績效相結合，提高職工學習專業知識的自覺性。另外，社區醫院要進一步優化崗位設置，合理劃分各崗位的職責，提高職工的工作效率。
(四)加強內部審計制度建設
內部審計部門對內部控制制度的執行情況能進行有效的監督，因此有條件的社區醫院應該設立專門的內部審計部門。同時，醫院要通過相關的規章制度規定內部審計部門的職責范圍，進一步保證內部審計部門的獨立性以促進監督職能的發揮。從內部審計部門角度看，部門應該積極參與醫院內部控制制度的評價和修訂工作，監督各部門的行為發現經營管理中的漏洞，并及時向醫院管理者反饋相關信息，促進經營管理各項制度的完善。另外，內部審計部門的工作范圍不能僅僅局限于財務會計領域，醫院應該強化內部審計部門對資金、資產的監督作用，促進資金、資產管理工作的有序進行。
參考文獻:
［1］黃慧娟．新醫院會計制度下醫院內部控制制度的構建［J］．現代經濟信息，20xx(23):274．
［2］李海．論新醫院會計制度下加強醫院內部控制的策略［J］．中國集體經濟，20xx(10):112－113．
［3］吳凱紅．淺談新會計制度下如何加強醫院內控制度建設［J］．財會學習，20xx(13):251－252．
［4］董音茵．新醫院會計制度下醫院內部控制制度的構建［J］．金融經濟，20xx(22):170－172．
［5］吳小紅．淺談新會計制度下如何加強醫院內控制度建設［J］．時代金融，20xx(26):234，239．
財務會計制度10
1、辦理現金收支和銀行結算業務，嚴格按照我國有關現金管理和銀行結算制度的規定，管好貨幣資金，不坐支現金，不以白條抵庫;
2、順序、及時地登記現金和銀行存款日記帳，保證數字清楚、內容準確，做到日清月結，要及時核對庫存現金，每周一填寫貨幣資金周報表;
3、保管好庫存現金，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失;
4、保管好印章，嚴格按規定用途使用印章;
5、嚴格管理空白收據和空白發票，認真辦理領用手續，按規定簽發支票;
6、負責登記各項經管的明細帳、分類帳、總帳;
7、全面了解、掌握國家有關財務工作制度、政策、公司的'會計核算和財務管理的各項規定，并正確執行;
8、負責總帳、明細帳、分類帳的核對工作，銀行存款的調節工作，匯總會計憑證，登記總帳;
9、對其他應收、應收帳款及時催收清理;按公司規定安排固定資產及庫存材料等資產的盤點;
10、每月編制會計報表，確保報表數字真實，計算正確，鉤稽關系清楚;
11、負責裝訂、管理會計檔案;
12、清楚工程整體概況，包括規模、合同額、所需主要材料、開竣工時間及項目;
13、理解并清晰工程承包合同、明確回款條款、總包方代扣費用項目及稅金繳納方式、保函期限等，并結合合同督促項目部回款;
14、按照各工程預算進行工程成本的控制;
15、每月末及時督促各項目部報帳;
16、及時、準確核算各種原始票據，并制單入帳;
17、準確把握各項材料采購、分包勞務合同，按合同執行付款;
18、工程付款依據合同、財務帳、工程預算進行審核;
19、編制和執行財務收支計劃，擬訂資金籌措和使用方案;
20、進行成本費用控制、核算、考核，督促本公司有關部門降低消耗、節約費用，提高經濟效益;
21、參與業務項目、采購部與材料供應商的結算;
22、認真貫徹國家的財經方針政策，執行會計制度和財務管理方法，監督執行會議;
23、完成領導布置的其他工作。
財務會計制度11
1、公司的會計檔案是指會計憑證、會計帳簿（含備查帳簿）、財務報表、財務計劃、財務分析等會計核算專業的文字、圖表和電腦軟盤資料。它是記錄和反映經濟業務的重要資料和證據，必須切實加強對會計檔案的管理。
2、會計檔案由公司財務部負責管理，由主辦會計組織有關人員，嚴格按照《會計人員工作規則》要求，對會計檔案進行定期收集，審查核對，分類裝訂成冊或整理成卷、編制目錄及序號進行登記，嚴防毀損、散失和泄密。年度的會計資料歸檔時間為次年的`2月底以前。
3、會計檔案由主辦會計負責保管，做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲蛀等，財務部定期不定期檢查會計檔案保管情況，及時處理檔案保管中存在的問題。
4、會計檔案管理人員應將歸檔的會計資料，按年、季、月順序立卷登記存放。
5、財務人員因工作需要查閱檔案時必須向檔案管理人員打招呼，閱后近規定順序及時歸還原處。
6、公司各部門因公需要查閱會計檔案時，必須經財務部負責人同意，由檔案管理人員接待查閱。
7、外單位人員因公需要查閱會計檔案時，應持有單位介紹信及工作證，經公司領導批準，財務部負責人指定由檔案管理人員接待查閱，并要詳細登記查閱會計檔案人的工作單位，查閱日期，會計檔案名稱及查閱事由。
8、會計檔案，原則上不對外借，如有特殊情況需要，須經公司領導或財務部負責人批準后方能外借或復印，并辦理有關手續，外借期間不得轉借他人，不得拆散原卷冊，要限期歸還。
9、會計檔案的保管期限，根據其特點和使用價值，分為永久、定期二類，定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見附表。
10、會計檔案保管期滿需要銷毀時，由會計檔案管理人員提出銷毀意見，由公司領導、財務部負責人及有關人員共同簽定，嚴格審查，編制會計檔案銷毀清冊，報上級方管部門批準后執行銷毀。銷毀時應派人監毀，并在銷毀清單上簽名或蓋章。應保存的資料，按上級有關規定執行。
11、由于單位人員的變動，會計檔案需要移交時，由移交人辦理交接手續，并由監交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
12、撤銷、合并單位和建設單位完工后，會計檔案應隨同單位的全部檔案一并移交指定單位，并按規定辦理交接手續。
13、公司分設新單位時，由老單位根據帳面數編制財務移交表，雙方簽字作為新建單位建立新帳冊的依據，原憑證、帳冊等會計資料必須留在老單位。
財務會計制度12
摘要：隨著社會主義現代化經濟的不斷發展，行政事業單位的業務活動越來越復雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創新和突破，行政事業單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點，接著分析了行政事業單位執行新會計制度面臨的問題，探討行政事業單位應當采取的有效策略，助力行政事業單位平穩過渡。
關鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業單位；對策
隨著政府職能的轉變，對會計信息質量的要求不同于以往。財政數據作為國家治理的重要基礎，全面真實有效的財政數據正是防范財政風險的關鍵，政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內容
1.構建“雙軌制”政府會計核算模式，強化財務會計功能
隨著社會經濟的發展，經濟活動越來越復雜，很多資產負債在收付實現制下不能反映。權責發生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本。《政府會計制度》在預算會計核算的同時，將權責發生制引入財務會計核算，財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應當前經濟發展需要的。
2.加強資產管理，摸清政府家底
《政府會計制度》中關于“固定資產”要素的變動較大，包括擴大固定資產范圍，進一步細化固定資產分類，提高固定資產標準，固定資產從“虛提”折舊沖減資產基金（行政單位）、非流動資產基金（事業單位）變為“實提”折舊據用途計入當期費用或者相關資產成本等。行政事業單位固定資產的非經營性特征，容易導致行政事業單位固定資產疏于監管。新會計制度對固定資產管理模式的變化，更能體現財政改革和業務處理的需要。2020年，財政部下發通知，要求各政府單位落實“過緊日子”要求，摸清單位固定資產存量，合理配置設備。固定資產作為行政事業單位財務管理工作的重要組成部分，加強對固定資產的管理，可謂意義重大。
3.建立標準化政府會計體系，信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業單位和醫院、高等學校等行業事業單位會計制度內容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業單位之間的會計信息實現橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現象，促使行政事業單位財務管理變得科學、規范。標準化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發現問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率
預算會計和財務會計并行的模式，既能提供預算執行情況，又能反映出行政事業單位的`資產負債情況，能夠全面、多角度反映行政事業單位的財務管理情況。新會計制度對資產的細化和對會計科目的調整，使日漸復雜的行政事業單位經濟活動能夠找到核算的依據。對行政事業單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實現制和權責發生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合，從而綜合反映出行政事業單位的運行情況，為行政事業單位績效評價提供數據支持，有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業單位財務管理問題
1.資產管理難度加大
行政事業單位資產核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強化了資產管理，尤其是固定資產的管理，從認定、分類到折舊都有更加詳細的規范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業單位還要重新調整修訂固定資產的管理責任機制和監管機制。可以說新會計制度的實施，不僅僅是行政事業單位財務部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。
2.缺少穩定完善的會計信息化建設支撐
新會計制度施行后，會計信息系統的更新沒有馬上跟上，導致新舊制度下相關數據不能做到很好的銜接。會計信息系統的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統與其他系統，如固定資產、國庫工資支付等系統之間不能實現互通，想要獲得不同的財務數據要切換多個系統才能完成。行政事業單位上下級使用的會計信息系統有些不能兼容，在進行數據匯總上報時要另填表格，造成重復工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質的財務人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬，對于納入預算管理的涉及有關現金收支的業務活動，財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外，還增加了許多財務會計部分的要求，如固定資產折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現制核算的財務人員是一個新的挑戰。除了政策的學習外，相應的信息化配套也會有所調整，這要求財務人員的綜合素質在短時間內迅速提升，而行政事業單位財務人員流動不大，在一定程度上會導致人員思想保守，對新政策的學習接受能力較弱，在一定程度上限制了權責發生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業單位財務管理的優化措施
1.轉變發展理念，為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發展的指路燈，理念的轉變與否影響著會計改革與發展的成效。行政事業單位要緊跟國家的發展思路，理解政府會計改革的意義。“十三五”規劃時期政府會計改革與發展全面推進，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系（包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統一的政府會計制度1項）并穩步實施，為權責發生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩固的制度基礎。“十四五”規劃征求意見稿也指出要繼續深化政府會計改革，健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業務培訓，提升財務人員業務能力
隨著經濟環境的發展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業單位財務會計部分更加“企業化”，而預算會計部分核算要求更加“明細化”，會計人員現有的知識儲備明顯不足，綜合素質亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作，定期組織學習交流，豐富學習形式，調動財務人員學習積極性，把新的政策制度貫徹執行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內容，還應著重提升思想站位，讓行政事業單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者，發揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展，信息化程度越高，網絡安全問題更應該得到重視。因此，除了提升財務人員的專業技能外，還應該加強財務人員的職業道德學習，培養其良好的法律意識和安全意識，從專業技能、職業道德、法治意識等方面培養一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎工作，建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產的確認和計量進行了科學的規范，行政事業單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統一會計制度的規定，做好現有資產、負債的清查工作，摸清境內外國有資產基本情況。行政事業單位之間要形成聯動機制，各部門人員之間要加強溝通與協調工作，配合政府部門收集完整的基礎數據，為政府深化會計改革提供牢固的基礎。
4.重視政府會計信息化建設
《政府會計制度》細化了資產項目，優化了會計科目，統一了行政事業單位會計核算方法，這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數據信息共享時代，統一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發形成穩定、統一的信息化平臺，行政事業單位利用相互銜接的交互式會計信息系統，能夠極大地提高會計工作效率和資產使用效益。行政事業單位作為用戶方，應當提出工作需求，協助會計軟件開發人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經濟發展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩步推進政府會計改革，需要上下聯動、齊心協力，做好新舊制度銜接，才能進一步提高政府會計信息質量，為全面實施績效管理打好基礎，從而提升國家治理能力。
參考文獻
1.黃志雄，琚悅琦.權責發生制政府會計改革國際經驗比較:認識誤區與實踐偏差.財經理論與實踐，2019（01）.
2.王悅琪.權責發生制視角下的政府會計制度改革特征與路徑分析.環渤海經濟望，2020（11）.
3.王代琨.行政事業單位實施新《政府會計制度》改革存在的問題及對策.當代會計，2021（05）.
4.周欣，張琛，朱雪華.推進行政事業單位政府會計制度改革的思考與實踐.管理觀察，2019（03）.
5.肖紅英.政府會計改革研究述評與未來展望.會計之友，2021（03）.
財務會計制度13
摘要：隨著社會醫療衛生制度的不斷深入改革，傳統的醫院會計制度已經難以滿足新醫改條件下財務管理所提出的各項要求，基于這種發展形式，國務院頒布了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》，為現代化醫院會計制度改革指明了發展方向，制定了發展目標，促進了醫院會計管理穩步運行。下面將具體分析當前醫院會計制度改革中存在的問題，解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生了哪些重要影響。
關鍵詞：醫院會計制度；醫院會計理念；改革影響
隨著社會主義市場經濟的多元化發展，使醫療行業的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫療建設領域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫院會計制度》提出后，我國醫院會計管理一直遵循這一規章制度，但是，伴隨著醫療市場競爭日益加劇，原先的《醫院會計制度》已經無法適應當前的市場經濟體制，更難以滿足醫院財務管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關于深化醫療衛生體制改革的意見》指導思想，對醫院會計制度進行深入改革，明確醫院戰略發展方向，轉變傳統醫院會計理念，從而實現醫院會計管理綜合發展。
一、分析當前醫院會計制度改革中存在的問題
(一)醫院會計制度的性質分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業預算會計制度和企業會計制度，醫院行業屬于國家事業性單位，所以其醫院會計制度應當按照企業預算會計制度進行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫院沿用傳統的會計管理制度，所應用的會計制度與企業會計制度和預算會計制度均不相同。在賬務處理方法上錯誤使用權責發生制，而不是采用事業單位所應當使用的收付實現制賬務核算方法，醫院會計制度的應用主體是國家行政性事業單位，但是醫院會計主體不包括企業會計制度，而是由經營單位構成會計主體，反映醫院在收支方面的結余情況，而不是反映醫院的經營成本和經營利潤，由此可見，我國醫院在會計制度性質分類方面尚不清晰。
(二)醫院成本核算方式不合理
近年來，我國醫院會計制度管理中沒有明確規定利用計提折舊的方式對內部進行成本核算，以醫院的修購基金為例，創建該修購基金的目的是為了對醫院資產的更新費用進行分類管理，在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產賬戶原值作為提取依據，但是，醫療設備儀器的'更新換代速度極快，導致醫院的修購基金賬戶余額出現負數值，在這種情況下，就會出現醫院固定資產的虛增以及醫院凈資產虛減等現象，這種錯誤的會計成本核算方式直接導致醫院會計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現代化市場積極發展體制
根據目前的社會經濟發展現狀以及醫院會計管理要求而制定的醫院會計制度是非常不合理的，這是因為在制定該醫院會計制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫院的資金運用模式和改變醫院資金來源，并且沒有合理分析醫院行業在將來社會中的發展形勢，因此，醫院應用該會計制度是不符合當前市場經濟體制的發展要求。
二、解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生哪些重要影響
(一)為醫院會計管理提供了科學性理念
通過對醫院會計制度進行改革，將舊醫院會計制度中的基層衛生機構轉移至了公立醫院，無論在醫院財務管理方面還是在經濟活動方面，改革后的醫院會計制度包含了更加完成的醫療衛生機構，深刻體現出了醫院會計制度改革中后所形成的醫院會計科學性理念和可操作性發展理念。
(二)為醫院會計核算方式提供了合理性理念
在醫院會計制度改革后，醫院重新定義了固定資產，當醫院固定資產的單位價值低于一千元時，會獲得一年使用權限，在這種情況下，就可以保持固定資產的原始數量，當使用權限大于一年，而單位價值低于一千元的醫院設備，就要根據改革后的醫院會計制度對此進行計提折舊，從而強化會計核算工作基礎，彌補醫院成本核算中出現的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫院會計制度對醫院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規定，應當根據醫院會計成本核算對象對經濟業務所消耗的成本進行集中核算，并按照相關規定核算醫院經營總成本和子單位成本，將數據體現在相應的成本報表中，保證成本報表數據的真實性和可靠性，從而增強醫院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫院會計制度充分借鑒了企業會計制度，同時增加了財政補助收支明細、現金流量表等項目，促進醫院會計報表體系更加完善，從而實現優質化、透明化的醫院會計理念。
三、結語
隨著社會經濟的快速發展，傳統的醫院會計理念已經不能適應現代化經濟環境的發展需求，所以，對醫院會計制度進行改革不僅是時展的必然趨勢，也是推動醫院會計理念實現創新的重要渠道。因此，醫院要根據現階段醫院會計制度中存在的各方面問題，制定切實有效的方法策略，積極改革和優化落后的醫院會計制度，通過對醫院會計制度進行改革，促進醫院會計理念更具科學行、合理性和可靠性。
參考文獻：
[1]張復元.對兵團第三師醫院會計成本核算的思考[J].中國鄉鎮企業會計，20xx，9.
[2]米秀山.如何全面加強會計成本管理[J].北方經貿，20xx，3.
財務會計制度14
為提高企業財會效率，進而提高企業的經濟效益，嚴格執行財政部頒發的《會計電算化管理辦法》，同時結合本單位的具體情況，特制定本制度。
一、有嚴格的操作管理制度
1、崗位責任制：
在系統運行前，必須確定會計電算化崗位及職責，根據會計業務量要求和會計數據處理方式不同，可設以下崗位：
A、會計主管：
（1）負責組織開展單位會計電算化工作，包括制訂會計電算化發展規劃、配合計算機人員研制相關的系統開發、會計軟件系統的日常應用、崗位監督、會計檔案管理等。做為會計主管應具備會計和計算機知識。
（2）負責制訂會計崗位責任制，并協調管理各崗位員工的工作。
（3）制訂會計電算化的各項管理制度。
（4）負責整個系統正常運行、應用軟件資源的調配、系統故障及時處理。
B、系統操作員：
（1）負責會計核算所需數據，如：記帳憑證、往來帳、銀行帳、報表、材料單、工資單等。
（2）打印輸出各種帳簿、報表等。
（3）做好數據備份工作。
C、憑證審核員：
（1）對手工計算編制的計帳憑證審核。
（2）負責計帳、結帳工作。
（3）負責報表的編制工作。
（4）做好數據的備份工作。
D、會計檔案：
（1）負責有關系統軟盤、數據軟盤的.存檔，各種帳、證、表的保管。
2、操作管理制度：
（1）操作員應經過系統培訓后才能上崗。
（2）應經會計主管批準才能上崗，且只能在主管批準的權限內工作。
（3）嚴格按系統說明完成每一步工作。
（4）若出現故障情況，應報告領導一同分析原因；若出現系統引起的故障，應及時通知銷售商派人進行維護。
（5）應至少一個月備份一次數據，以防數據丟失。
（6）外來軟盤不得在有會計軟件的機器上運行，以防感染病毒。
3、機房管理制度：
（1）未經許可的無關人員不得隨意使用財會專用機。嚴禁在機器上玩游戲。
（2）不得帶電拔插頭，以免損壞機器、設備。
（3）嚴禁使用外來軟盤，必要時要先殺毒后再使用。
（4）嚴格按順序開啟機器，長時間離開應關閉機器，下班必須關閉電源。
（5）應保持計算機清潔。
（6）計算機出現故障，應由專人維修，未經許可不得擅自拆開。
4、有嚴格的硬件、軟件維護制度：
若硬件出現故障，應及時通知銷售商派人維護，切勿自己拆開。
軟件維護包括：
（1）對會計軟件的日常維護，包括：科目的升級、常見錯誤排除、數據恢復、調整打印機參數等。
（2）維護人員不得擅自改變原有軟件的程序。
（3）財會人員因正常操作失誤而引起的錯誤，應由財會人員改正，不得由維護人員通過維護修改，如打開憑證庫、帳簿庫等文件進行修改。
（4）加強對硬件、軟件的維護，是提高效率的關鍵。
5、有會計檔案管理制度：
會計電算化的檔案管理，大部分內容同手工一樣，應特別加強以下方面的管理：
（1）會計電算化軟件的文檔資料的保存。
（2）定期備份核算數據軟件的保管。
（3）帳簿中的日記帳、銀行帳每天打印，帳頁打印輸出裝訂成冊；總帳每月打印，年終裝訂成冊。
（4）全年會計年度結束，備份兩份完整軟盤分別保存。
（5）所有會計檔案必須造冊登記，以備查用。
財務會計制度15
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷，該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高，企業產品成本結構發生明顯變化，制造費用在生產成本中所占的比重日益增大，但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單，這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三，過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息，對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范，所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿易的迅猛發展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加，且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大，企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷，加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息真實完整，促進企業和經濟社會的可持續發展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品，以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術，采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，包括企業生產部門（如生產車間）發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎，按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術，組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業成本管理需要，劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路，并實現了分層次管理成本的新手段。
(二）企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分，成本信息質量決定了會計信息的質量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題，是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產品間分配制造費用，所以，采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性，進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位，所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業的國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問題，以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力，以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計，并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格，能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價格的'確定提供了一個更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看，制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分，在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平，以及加強特殊業務的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優勢因此，借鑒其他國家的成功經驗，加快我國成本會計準則建設的步伐，是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準，將實際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產生差異的原因，并進行改進，從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來，在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用，國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述，引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新，但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高，但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中，進一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量，以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益，影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此，正視國際反傾銷的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案，無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則，才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息，從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然，引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急，方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
【財務會計制度】相關文章：
財務會計制度07-12
財務會計制度06-27
財務會計制度范本08-03
會計制度創新11-07
什么是健全的財務會計制度12-28
財務會計制度(15篇)02-20
財務會計制度精選15篇02-20
財務會計制度（精選20篇）08-04
民非企業會計制度_企業會計制度04-21
小企業會計制度與企業會計制度的區別10-14