市場管理制度（通用24篇）

　　在不斷進(jìn)步的時代，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的市場管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　市場管理制度 1

　　為了進(jìn)一步發(fā)展xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定，確保農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有一個良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：

　　一、市場管理

　　1、經(jīng)營業(yè)戶必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。

　　2、經(jīng)營業(yè)戶對攤位(商鋪)進(jìn)行調(diào)換和轉(zhuǎn)租，必須到市場管理部辦理有關(guān)手續(xù)。否則，由市場收回攤位(商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

　　3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序，攤位、商鋪外未經(jīng)市場批準(zhǔn)，不得擺放貨物，對超出規(guī)定區(qū)域外經(jīng)營的商戶，先責(zé)令整改，對未按期整改的給予50元的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　4、市場內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建，發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　5、市場內(nèi)不準(zhǔn)賭博或做與市場經(jīng)營無關(guān)的違法活動，違者除由有關(guān)部門處理外，處以50-200元的罰款。

　　6、在市場內(nèi)設(shè)立廣告牌或門頭，必須書面請示市場管理部，經(jīng)同意后，按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對違反規(guī)定的'責(zé)令拆除，未按時拆除的處以50-200元的罰款。

　　7、對不服從市場管理、無理取鬧、擾亂市場秩序者，情節(jié)嚴(yán)重的除按有關(guān)規(guī)定處理外，責(zé)令停業(yè)整頓，在繳納500-2000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)，如在保證期內(nèi)再次違反，沒收保證金。

　　8、經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營范圍必須符合工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場收回攤位(商鋪)，已交攤位費(fèi)不退。

　　9、商戶須在規(guī)定時間內(nèi)辦齊經(jīng)營資質(zhì)(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證)。否則，市場有權(quán)予以停業(yè)，待經(jīng)營資質(zhì)齊全后方可營業(yè)，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

　　10、經(jīng)營業(yè)戶不準(zhǔn)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過保質(zhì)期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。

　　11、經(jīng)營蔬菜業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定，主動到指定地點(diǎn)進(jìn)行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測，檢測人員對蔬菜進(jìn)行檢測時，受檢業(yè)戶應(yīng)積極配合，不得以暴力、威脅等手段進(jìn)行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場有權(quán)予以沒收并銷毀，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

　　12、凡因購銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失或身體損害的，經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市場對其清出市場，收回攤位，已交攤位費(fèi)不退。

　　13、經(jīng)營業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費(fèi)用自行繳納，由市場管理部代收，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照哈密地區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對未按期繳納相關(guān)費(fèi)用的將按規(guī)定收取滯納金

　　二、衛(wèi)生管理

　　1、保持市場衛(wèi)生整潔，經(jīng)營業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實(shí)行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差，市場工作人員當(dāng)即責(zé)令清理，如未及時清理，一次處以20元的罰款。

　　2、經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須袋裝，交易結(jié)束時將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走，違者除責(zé)令清除外，對未按期清理的，每次處以50元的罰款。

　　3、經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。

　　三、治安、消防管理

　　1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、擾亂市場經(jīng)營秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重的清出市場，所交攤位費(fèi)不退。

　　2、對在市場上無理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場工作人員者，由公安部門依法嚴(yán)懲，市場視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重者，市場將收回攤位(商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

　　3、市場內(nèi)商鋪必須配備滅火器。消防設(shè)施、器材，人人有責(zé)任愛護(hù)，除搶險救災(zāi)外，任何人不準(zhǔn)損壞或動用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施，違者除責(zé)令整改外，一次處以20-50元的罰款。

　　4、不準(zhǔn)擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負(fù)荷電器等設(shè)施，違者予以停電，沒收電器設(shè)施，并處以50-200元罰款。

　　5、市場內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品，違者除責(zé)令整改外，處以50-200元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，給予停業(yè)整頓。

　　6、市場內(nèi)商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設(shè)備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責(zé)令整改外，并處以50-200元的罰款。

　　7、一旦發(fā)生火情，市場內(nèi)人人有責(zé)任參與撲救，或撥打火警電話119。

　　本管理制度的解釋權(quán)歸xx市場開發(fā)有限公司。

　　本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。

　　市場管理制度 2

　　為了加強(qiáng)廢舊物資市場的管理，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第一條本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。

　　廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。

　　第二條經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。

　　廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員，必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。

　　第三條申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報市公安機(jī)關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，方可收購(代購)廢舊物資。

　　第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營。

　　第五條外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。

　　第六條廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。

　　第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。

　　第八條嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的'專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購，并建帳登記，其它單位和個人一律不準(zhǔn)收購。

　　第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。

　　第九條三資、三來一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。

　　第十條各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價格事務(wù)所估價后，交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。

　　第十一條廢舊物資的收購和銷售價格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的，不得超越最高限價;國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的`報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購價格由市價格事務(wù)所估價。

　　第十二條廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十三條堅決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。

　　第十四條凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的，由物價部門處理;屬于治安管理方面的，由公安部門處理;觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。

　　第十六條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　市場管理制度 3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防法律、法規(guī)、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際制定消防安全管理制度如下：

　　一、值班人員要忠于職守，認(rèn)真履行工作任務(wù)，切實(shí)抓好消防器材的完好和維護(hù)保養(yǎng)工作。

　　二、認(rèn)真組織員工開展消防知識、理論和各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及各種技能的教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮自身的主動性。

　　三、為及時發(fā)現(xiàn)險情，值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏，對各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　四、制定切實(shí)可行的'消防安全應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織員工和廣大經(jīng)營戶應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練，進(jìn)一步提高廣大經(jīng)營戶“三個能力”。

　　五、值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，發(fā)生火災(zāi)積極組織參加補(bǔ)救，對存在的安全隱患及時予以清除，對于安全生產(chǎn)、消防部門責(zé)令限期整改的安全隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)改正，并書面報告整改情況。

　　六、加強(qiáng)市場安全用電管理，疏通消防通道，嚴(yán)禁違規(guī)用火、用電，凡因管理不嚴(yán)造成安全事故的，將依法追究具體責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　七、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。

　　八、值班人員要時刻保持高度的警惕性，自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心，牢固樹立安全生產(chǎn)重于一切的責(zé)任感。

　　市場管理制度 4

　　第一章：總則

　　第一條：為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

　　經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　第三條：本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村（居）民委員會等主體。

　　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

　　第五條：市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。

　　第二章：市場開辦者

　　第六條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的要求；

　　（二）具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金；

　　（三）具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第七條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

　　第八條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé)，建立健全市場食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；

　　（三）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況；

　　（四）應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；

　　（五）應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場；

　　（六）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　　（七）應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。

　　公示資料包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度（含市場食品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

　　（八）應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場安全第一職責(zé)人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并持續(xù)完好有效；

　　（三）每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；

　　（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　　（六）市場開辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

　　第十條：市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度，承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

　　（二）市場開辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實(shí)行計算機(jī)管理；

　　（三）應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

　　要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具；也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具，帶給給經(jīng)營者使用。

　　配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；

　　（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；

　　（六）維護(hù)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實(shí)施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；持續(xù)市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔(dān)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；

　　（七）持續(xù)三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室，實(shí)行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護(hù)措施到位；

　　（八）家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實(shí)施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；

　　（十）應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)整潔明亮；

　　（十一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

　　第三章：市場經(jīng)營者

　　第十一：條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

　　第十二：條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全職責(zé)：

　　（一）市場經(jīng)營者應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道。

　　經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

　　經(jīng)營者在購進(jìn)食品時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

　　（二）市場經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

　　（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明；

　　（四）市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；

　　（五）市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的`商品；

　　（六）市場經(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　　（七）市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

　　第十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　（二）市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣；

　　（三）農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)；

　　（四）市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　　（五）市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù)；

　　（六）市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

　　第四章：市場監(jiān)督管理

　　第十四條：經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

　　第十五條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊，審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。

　　第十六條：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

　　第十七條：公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

　　第十八條：規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

　　第十九條：公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

　　第二十條：城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十一條：其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

　　對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止，關(guān)掉、拆除和取締。

　　第二十二條：動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

　　第二十三條：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

　　市場管理制度 5

　　第一條：為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

　　第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負(fù)責(zé)單位，區(qū)工商局負(fù)總責(zé)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。

　　第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

　　（一）市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

　　（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

　　（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

　　（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁“暴市”。

　　（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進(jìn)行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　（六）市場設(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并理解消費(fèi)者監(jiān)督

　　第五條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

　　（一）進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

　　（二）應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

　　（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

　　（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實(shí)行工具售貨。

　　（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

　　（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

　　（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

　　第六條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

　　（一）市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

　　（二）市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負(fù)責(zé)管理。（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。

　　（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

　　（六）市場內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

　　第七條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理

　　（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。

　　（二）實(shí)行巡場值班，維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。

　　（三）市場內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

　　（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

　　（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

　　（六）市場治安工作落實(shí)，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報告。

　　（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書，明確安全職責(zé)。

　　第八條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

　　（一）場內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。

　　（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

　　（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

　　（四）場內(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。

　　（五）市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

　　（六）市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

　　（七）市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　　（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的`行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

　　城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

　　衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

　　農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

　　林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。

　　動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

　　第十條：法律職責(zé)

　　（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　（三）當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　（四）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負(fù)責(zé)解釋。

　　請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項(xiàng)，）結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，合理布局，同時要重點(diǎn)處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六條：），以及進(jìn)出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。

　　市場管理制度 6

　　1、目的

　　為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用，進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道，建立一套相對密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系，根據(jù)集團(tuán)公司現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。

　　2、制定原則

　　本方案本著公平、競爭、激勵、經(jīng)濟(jì)、合法的原則制定。

　　2.1 公平：是指相同崗位的不同員工享受同等級的薪酬待遇；同時根據(jù)員工績效、服務(wù)年限、工作態(tài)度等方面的表現(xiàn)不同，對職級薪級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，可上可下同時享受或承擔(dān)不同的工資差異；

　　2.2 競爭：使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競爭優(yōu)勢。

　　2.3 激勵：是指制定具有上升和下降的動態(tài)管理，對相同職級的薪酬實(shí)行區(qū)域管理，充分調(diào)動員工的積極性和責(zé)任心。

　　2.4 經(jīng)濟(jì)：在考慮集團(tuán)公司承受能力大小、利潤和合理積累的情況下，合理制定薪酬，使員工與企業(yè)能夠利益共享。

　　2.5 合法：方案建立在遵守國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理制度基礎(chǔ)上。

　　3、管理機(jī)構(gòu)

　　3.1 薪酬管理委員會

　　主任：總經(jīng)理

　　成員：分管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、人力資源部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理

　　3.2 薪酬委員會職責(zé)：

　　3.2.1 審查人力資源部提出的薪酬調(diào)整策略及其他各種貨幣形式的激勵手段（如年終獎、專項(xiàng)獎等）。

　　3.2.2 審查個別薪酬調(diào)整及整體整體薪酬調(diào)整方案和建議，并行使審定權(quán)。

　　本規(guī)定所指薪酬管理的最高機(jī)構(gòu)為薪酬管理委員會，日常薪酬管理由人力資源部負(fù)責(zé)。

　　4、制定依據(jù)

　　本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動力市場狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價值（對企業(yè)的影響、解決問題、責(zé)任范圍、監(jiān)督、知識經(jīng)驗(yàn)、溝通、環(huán)境風(fēng)險等要素）及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。（崗位價值分析評估略）

　　5、崗位職級劃分

　　5.1 集團(tuán)所有崗位分為六個層級分別為：一層級（ A ）：集團(tuán)總經(jīng)理；二層級（ B ）：高管級；三層級（ C ）：經(jīng)理級；四層級（ D ）：副理級；五層級（ E ）：主管級；六層級（ F ）：專員級。

　　6、薪酬組成

　　基本工資 + 崗位津貼 + 績效獎金 + 加班工資 + 各類補(bǔ)貼 + 個人相關(guān)扣款 + 業(yè)務(wù)提成 + 獎金

　　6.1 基本工資：是薪酬的基本組成部分，根據(jù)相應(yīng)的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受，無出勤不享受。

　　6.2 崗位津貼：是指對主管以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

　　6.3 績效獎金：績效獎金是指員工完成崗位責(zé)任及工作，公司對該崗位所達(dá)成的業(yè)績而予以支付的薪酬部分。績效獎金的結(jié)算及支付方式詳見《公司績效考核管理規(guī)定》。

　　6.4 加班工資：加班工資是指員工在雙休日、國假、及 8 小時以外為了完成額外的工作任務(wù)而支付的工資部分。公司 D 職級（包含 D 級）以上崗位及實(shí)行提成制的相關(guān)崗位實(shí)行不定時工作制，工作時間以完成固定的工作職責(zé)與任務(wù)為主，所以不享受加班工資。

　　6.5 各類補(bǔ)貼：

　　6.5.1 特殊津貼：是指集團(tuán)對高級管理崗位人員基于他的特長或特殊貢獻(xiàn)而協(xié)議確定的薪酬部分。

　　6.5.2 其他補(bǔ)貼：其他補(bǔ)貼包括手機(jī)補(bǔ)貼、出差補(bǔ)貼等。

　　6.6 個人相關(guān)扣款：

　　扣款包括各種福利的個人必須承擔(dān)的部分、個人所得稅及因員工違反公司相關(guān)規(guī)章制度而被處的罰款。

　　6.7 業(yè)務(wù)提成：公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成，按公司業(yè)務(wù)提成管理規(guī)定執(zhí)行。

　　6.8 獎金：獎金是公司為了完成專項(xiàng)工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的等員工的一種獎勵，包括專項(xiàng)獎、突出貢獻(xiàn)獎等。

　　7、試用期薪酬

　　7.1 試用期間的工資為（基本工資 + 崗位津貼）的 80% 。

　　7.2 試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動關(guān)系的或試用期間員工自己離職的`，不享受受試用期間的績效獎金。

　　7.3 試用期合格并轉(zhuǎn)正的員工，正常享受試用期間的績效獎金。

　　8、見習(xí)期薪酬

　　見習(xí)員工的薪酬詳見公司關(guān)于見習(xí)期的相關(guān)規(guī)定。

　　9、薪酬調(diào)整

　　薪酬調(diào)整分為整體調(diào)整和個別調(diào)整。

　　9.1 整體調(diào)整：指集團(tuán)公司根據(jù)國家政策和物價水平等宏觀因素的變化、行業(yè)及地區(qū)競爭狀況、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略變化以及公司整體效益情況而進(jìn)行的調(diào)整，包括薪酬水平調(diào)整和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整幅度由董事會根據(jù)經(jīng)營狀況決定。

　　9.2 個別調(diào)整：主要指薪酬級別的調(diào)整，分為定期調(diào)整與不定期調(diào)整。

　　薪酬級別定期調(diào)整：指公司在年底根據(jù)年度績效考核結(jié)果對員工崗位工資進(jìn)行的調(diào)整。

　　薪酬級別不定期調(diào)整：指公司在年中由于職務(wù)變動等原因?qū)�員工薪酬進(jìn)行的調(diào)整。

　　9.3 各崗位員工薪酬調(diào)整由薪酬管理委員會審批，審批通過的調(diào)整方案和各項(xiàng)薪酬發(fā)放方案由人力資源部執(zhí)行。

　　10、薪酬的支付

　　10.1 薪酬支付時間計算

　　A、執(zhí)行月薪制的員工，日工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按國家規(guī)定的當(dāng)年月平均上班天數(shù)計算。

　　B、薪酬支付時間：當(dāng)月工資為下月 15 日。遇到雙休日及假期，提前至休息日的前一個工作日發(fā)放

　　10.2 下列各款項(xiàng)須直接從薪酬中扣除：

　　A、員工工資個人所得稅；

　　B、應(yīng)由員工個人繳納的社會保險費(fèi)用；

　　C、與公司訂有協(xié)議應(yīng)從個人工資中扣除的款項(xiàng)；

　　D、法律、法規(guī)規(guī)定的以及公司規(guī)章制度規(guī)定的應(yīng)從工資中扣除的款項(xiàng)（如罰款）；

　　E、司法、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁定中要求代扣的款項(xiàng)。

　　10.3 工資計算期間中途聘用或離職人員，當(dāng)月工資的計算公式如下：

　　工資計算期間未全勤的在職人員工資計算如下：

　　應(yīng)發(fā)工資 = （基本工資 + 崗位津貼）— （基本工資 + 崗位津貼）×缺勤天數(shù) /20.83

　　10.4 各類假別薪酬支付標(biāo)準(zhǔn)

　　A、產(chǎn)假：按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　B、婚假：按正常出勤結(jié)算工資。

　　C、護(hù)理假：（配偶分娩）不享受崗位技能津貼。

　　D、喪假：按正常出勤結(jié)算工資

　　E、公假：按正常出勤結(jié)算工資。

　　F、事假：員工事假期間不發(fā)放工資。

　　H、其他假別：按照國家相關(guān)規(guī)定或公司相關(guān)制度執(zhí)行。

　　11、社會保障及住房公積金

　　11.1 上海戶籍員工依照勞動合同約定的工資為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、住房公積金。

　　11.2 非上海戶籍員工由本人提出申請，經(jīng)公司審批后也可按上海戶籍員工同等標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　11.3 其他非上海戶籍員工一律繳納上海綜合保險。

　　12、薪酬保密

　　人力資源部、集團(tuán)財務(wù)及財務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要，不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過正式渠道。 有關(guān)薪酬的書面材料（包括各種有關(guān)財務(wù)憑證）必須加鎖管理。工作人員在離開辦公區(qū)域時，不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲，密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時，必須由人力資源部會同財務(wù)部門出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律的情形予以開除。

　　公司執(zhí)行國家規(guī)定發(fā)放的福利補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并隨國家政策性調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

　　市場管理制度 7

　　一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

　　(一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識明確，人流、物流通道暢通。

　　1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；

　　2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象；

　　3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象；

　　4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象；

　　5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時清運(yùn)；

　　6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標(biāo)。

　　(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。

　　1、攤位（門面）區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

　　2、攤位（門面）區(qū)標(biāo)識明確，攤位（門面）及設(shè)施干凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi)，垃圾容器擺放整齊；

　　3、攤位（門面）區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標(biāo)。

　　(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習(xí)慣良好。

　　1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理，嚴(yán)禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

　　2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。

　　二、市場各攤位（門面）區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范

　　(一)、肉類攤位區(qū)：

　　1、保持?jǐn)偽慌_面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

　　2、證照懸掛整齊，進(jìn)銷商品檢驗(yàn)合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。

　　3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。

　　4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具，嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。

　　5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。

　　6、嚴(yán)禁銷售白肉、病（牛）豬肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。

　　(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區(qū)：

　　1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。

　　2、證照懸掛整潔，進(jìn)銷臺賬完整，入場人員持證經(jīng)營。

　　3、攤位（門面）上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準(zhǔn)超出攤位（門面），嚴(yán)禁加搭邊攤。

　　4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi)，不準(zhǔn)扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的'環(huán)境衛(wèi)生。

　　5、嚴(yán)禁在攤位（門面）內(nèi)擺放雜物，嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

　　6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）周邊清潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

　　7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂扔。

　　市場管理制度 8

　　為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動，不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動，嚴(yán)禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點(diǎn)位置，嚴(yán)禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

　　9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的'老板，必須按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l例，進(jìn)行收購，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴(yán)禁流動收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營，否則嚴(yán)禁上市。

　　11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內(nèi)有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

　　14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。

　　市場管理制度 9

　　一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件，發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的，禁止其入場經(jīng)營。

　　二、通過簽訂合同、責(zé)任狀等方式，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應(yīng)的`經(jīng)營環(huán)境和條件的，及時暫停或者取消入場經(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定的行為，要及時予以制止，并立即報告所在地的農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

　　三、建立市場經(jīng)營者檔案，記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

　　四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度，定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　五、設(shè)置食品信息公示設(shè)施，及時公開市場內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。

　　六、建立市場食品安全管理組織，根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作。

　　七、指導(dǎo)督促市場內(nèi)經(jīng)營戶做好進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺賬建立工作，落實(shí)管理規(guī)范要求。

　　八、根據(jù)規(guī)定要求，建立市場檢測室、配置檢測設(shè)備、配備專職

　　檢測人員，對上市食品(農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行檢測并及時記錄檢測結(jié)果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品(農(nóng)產(chǎn)品)要及時下柜，通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行處理，并做好處理記錄。

　　九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內(nèi)的食品安全管理工作。

　　市場管理制度 10

　　為確保消費(fèi)者合法權(quán)益，保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序，特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

　　本管理制度資料包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

　　第一部分：市場衛(wèi)生管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。

　　二、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設(shè)攤，攤外設(shè)攤。

　　四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實(shí)行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

　　第二部分：商品質(zhì)量管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

　　二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

　　三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對其商品進(jìn)行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。

　　四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度，以確保進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

　　五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

　　七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對計量器具進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。

　　八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。

　　第三部分：經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

　　一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。

　　二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證，以便于消費(fèi)者的`監(jiān)督。

　　三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實(shí)經(jīng)營。

　　四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。

　　五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

　　六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。

　　第四部分：市場車輛管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

　　二、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　三、經(jīng)營戶每一天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

　　第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范

　　一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

　　二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。

　　四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以淘汰。

　　市場管理制度 11

　　1、范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城（含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實(shí)際狀況，參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的資料）

　　或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、術(shù)語和定義

　　本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。

　　3.1農(nóng)貿(mào)市場

　　是由市場舉辦者帶給固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，帶給物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

　　3.2不可食用肉

　　是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>

　　3.3無害化處理

　　是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達(dá)對人畜無害要求。

　　3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)

　　是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

　　3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物

　　是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

　　3.6環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度

　　是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。

　　4、場地要求

　　4.1選址

　　4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則，貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

　　4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

　　4.2建筑

　　4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨(dú)立的場地。

　　4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

　　4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。

　　4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。

　　4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。

　　4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

　　4.3面積

　　4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

　　4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設(shè)有機(jī)動車、非機(jī)動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。

　　4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

　　4.4裝修

　　4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并貼合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。

　　4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻（含立柱四周）應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8米。

　　4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為A級的裝修材料。

　　4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。

　　4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

　　5、場內(nèi)布局

　　5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

　　5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨(dú)立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。

　　5.3經(jīng)營早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域，以1—2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運(yùn)鮮活家禽。

　　5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ｉg。鼓勵引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

　　5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

　　5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

　　5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

　　5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等，在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

　　5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

　　6、設(shè)施設(shè)備

　　6.1給排水設(shè)施

　　6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。

　　6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計為暗道，防止異味上傳，不得設(shè)明溝。

　　6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時，市場內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

　　6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米，弧度深度0.03米米0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢，地面干燥，不積垃圾。

　　6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施，貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。

　　6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

　　6.2供電設(shè)施

　　6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護(hù)裝置。

　　6.2.2柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具，主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

　　6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

　　6.3通風(fēng)設(shè)施

　　6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。

　　6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī)，2000平方米以上的每增加100平方米，相應(yīng)增加300W排風(fēng)機(jī)設(shè)備，排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。

　　6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。

　　6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設(shè)有若干氣窗，持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。

　　6.4垃圾處理設(shè)施

　　農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉，有上下水設(shè)施，不污染周邊環(huán)境，每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒（箱）。

　　6.5消防安全設(shè)施

　　6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。

　　6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施，貼合消防規(guī)范的要求。

　　6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

　　6.6冷藏保鮮設(shè)備

　　6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

　　6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。

　　6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

　　7、柜臺設(shè)置

　　7.1總體設(shè)計

　　7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)置應(yīng)整齊排列。

　　7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米2米，寬0.75米1.0米設(shè)置，柜臺高度宜為0.7米0.8米。

　　7.1.3柜臺立面應(yīng)貼墻面磚，柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口，高度不低于0.05米。

　　7.1.4柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。

　　7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。

　　7.2分類設(shè)計

　　7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米，以0.1米—0.15米呈階梯上升，一般設(shè)計為三層；每組柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個左右，每組柜臺設(shè)1個—2個寬度為0.7米出入口。

　　7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。

　　7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂，地面鋪設(shè)防滑地磚，應(yīng)有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

　　7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米—0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板，水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。

　　7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計在厚質(zhì)木板的臺面上（即嵌在臺面內(nèi)），或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。

　　7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個商位，并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設(shè)施，以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設(shè)立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設(shè)立上述設(shè)施。

　　7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施，不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施，留有冷柜電源插座。

　　7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

　　7.2.9熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計，并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備，懸掛造形美觀、照明度好的.燈光設(shè)施。

　　8、商品陳列與銷售

　　8.1蔬菜類

　　8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。

　　8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。

　　8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮，整齊美觀，方便銷售。

　　8.2鮮凍肉類

　　8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等，務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

　　8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。

　　8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺（或整理室）和相應(yīng)設(shè)備，并預(yù)留有冷藏場地。

　　8.2.4肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)

　　8.2.5持續(xù)銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭，當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進(jìn)行清洗，并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。

　　8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

　　8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

　　8.3水產(chǎn)品類

　　8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

　　8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

　　8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。

　　8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束，務(wù)必對交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗，每周至少消毒一次。

　　8.4豆制品類

　　8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

　　8.4.2豆制品須分類陳列，擺放整齊。

　　8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

　　8.5熟食鹵品

　　8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置，制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。

　　8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設(shè)施，并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

　　8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

　　8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

　　8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。

　　8.6醬腌菜類

　　8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

　　8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。

　　8.7清真食品

　　8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。

　　8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。

　　9、包裝

　　9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

　　9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器，嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。

　　9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品，其標(biāo)簽應(yīng)貼合GB7718的規(guī)定。

　　10、衛(wèi)生

　　10.1環(huán)境衛(wèi)生

　　10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合GB14881的要求。

　　10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

　　10.1.3對不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，專用容器，每一天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。

　　10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干，明確包干職責(zé)人。場外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

　　10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求

　　10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

　　10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合GB14881。

　　11、市場規(guī)范

　　11.1規(guī)范

　　11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

　　11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

　　11.2質(zhì)量規(guī)范

　　11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

　　11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員，配備檢測項(xiàng)目所需的快速定性檢測設(shè)備，每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。

　　11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品，經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

　　11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

　　11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

　　11.3證照規(guī)范

　　11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。

　　11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單，應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

　　11.4價格規(guī)范

　　11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價，標(biāo)價資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。

　　11.4.2包裝類商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項(xiàng)目。

　　11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。

　　11.5計量規(guī)范

　　11.5.1市場內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，加強(qiáng)管理，定期校驗(yàn)，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強(qiáng)制檢定工作。

　　11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識、價目表等應(yīng)正確使用國家法定計量單位。

　　11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量，公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄，帶給校秤憑證，定期公布校秤結(jié)果。

　　11.6服務(wù)規(guī)范

　　11.6.1應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

　　11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金，實(shí)行先行賠償制度。

　　11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌。有條件的市場可設(shè)立價格行情顯示屏。

　　11.7信用規(guī)范

　　11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，具有良好的社會信譽(yù)，無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

　　11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動，對信譽(yù)差的經(jīng)營戶進(jìn)行曝光公示，情節(jié)嚴(yán)重的，清退出場。

　　市場管理制度 12

　　為進(jìn)一步維護(hù)市場交易秩序，規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。

　　1.市場經(jīng)營戶在與市場管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后，應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時向市場管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照，經(jīng)領(lǐng)取后方可開業(yè)經(jīng)營;實(shí)行許可證制度銷售的商品，必須同時取得相關(guān)“許可證明”，方可開業(yè)經(jīng)營。

　　2.市場經(jīng)營戶要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和市場各項(xiàng)管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實(shí)違章整改;按規(guī)定依法納稅，及時交納市場各項(xiàng)費(fèi)用。

　　3.按規(guī)定的經(jīng)營范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營，做到亮證經(jīng)營，人證相符，不隨意設(shè)攤堆物，不占道經(jīng)營。

　　4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進(jìn)貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，其它塑料購物袋必須明碼標(biāo)價，實(shí)行有償使用。

　　5.在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不缺斤短兩，不以次充好，不強(qiáng)賣強(qiáng)買，不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費(fèi)者，自覺維護(hù)市場信譽(yù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　6.市場內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費(fèi)者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。

　　7.愛護(hù)市場設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的經(jīng)營設(shè)備用具，如造成損壞照價賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器，必須經(jīng)市場管理辦公室申報批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰攤檔、鋪位的.利益及安全。

　　8.做好消防、治安安全防范工作，經(jīng)營戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹;每日營業(yè)結(jié)束，清除好應(yīng)清理的物品，關(guān)閉電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品。

　　9.維護(hù)市場整潔，搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作，樣品上貨架或上攤檔臺面，要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場內(nèi)帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。

　　10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場管理辦公室提出報告，經(jīng)市場管理辦公室批準(zhǔn)，市場管理監(jiān)督部門申辦證照后，方準(zhǔn)經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)配合市場管理辦公室的開業(yè)計劃和經(jīng)營指導(dǎo)，應(yīng)在開業(yè)前一個月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施安裝完畢，在開業(yè)前十日內(nèi)將臺檔位經(jīng)營設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng)，否則，在開業(yè)之日造成無法營業(yè)的視為放棄其在本市場經(jīng)營權(quán)，終止其租賃合同，不予退還保證金，由市場收回攤檔、鋪位。

　　11.市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營，應(yīng)提前一個月提出報告，經(jīng)市場管理辦公室同意，交清各項(xiàng)費(fèi)用，辦好設(shè)施歸還手續(xù)，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退出市場，市場將保證金退還。在經(jīng)營中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)市場管理辦公室同意，并報市場管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營。

　　12.經(jīng)營戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對象必須證件齊全，并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好聘用的進(jìn)場工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項(xiàng)用工責(zé)任，人員變動及時辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不給予進(jìn)攤檔、鋪位工作。

　　13.開展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營’活動。經(jīng)營戶之間應(yīng)互助關(guān)愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項(xiàng)服務(wù)管理工作，與市場簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責(zé)任書》、并交納保證金。

　　本制度望各經(jīng)營戶遵照執(zhí)行。違反制度的，根據(jù)市場管理規(guī)約予以處理;違法的則報政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。

　　市場管理制度 13

　　為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)長效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行，制定本制度。

　　第一條：市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；

　　第二條：市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條：市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制；

　　第四條：攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔，垃圾袋裝化率到達(dá)100%；

　　第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；

　　第七條：配備足夠數(shù)量的.果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條：市場撤市后，清掃、清運(yùn)及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條：市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；

　　第十一條：市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　市場管理制度 14

　　為提高集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平，維護(hù)公平交易秩序，促進(jìn)市場繁榮有序地發(fā)展，把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動推向深入，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

　　本規(guī)范所稱集貿(mào)市場，主要指消費(fèi)品市場（即農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場）。

　　一、市場開辦及設(shè)施規(guī)范

　　1、市場開辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。

　　2、市場必須進(jìn)行登記，持《市場登記證》開業(yè)。

　　3、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營器具。

　　4、市場內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物，有礙場容。

　　5、市場應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄，查處違法違章行為公告欄，價格行情欄。

　　6、市場應(yīng)有復(fù)秤（尺）臺、宣傳廣播器材，較大市場應(yīng)設(shè)播音室。

　　7、批發(fā)市場應(yīng)有信息、通訊、倉儲、結(jié)算等服務(wù)設(shè)施和車輛停放場所。

　　8、市場內(nèi)應(yīng)保持道路通暢，以方便經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)出，并需建有兩個以上進(jìn)出通道，以備緊急情況下及時疏散，保證客戶及消費(fèi)者的購物安全。

　　9、市場應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。

　　10、市場應(yīng)有場牌，懸掛在進(jìn)出大門處。較大型市場應(yīng)有商品分布示意圖，也可以增設(shè)場標(biāo)（服務(wù)標(biāo)志）。

　　二、市場經(jīng)營者規(guī)范

　　1、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟(jì)成份和各種經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)營者參與。

　　2、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照，有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明，做到持證、照齊全。

　　3、經(jīng)營者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　4、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費(fèi)。

　　5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開展中介活動，遵守有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督和管理。

　　6、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組，發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的市場應(yīng)在經(jīng)營者中建立黨、團(tuán)組織，開展符合經(jīng)營者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作，以發(fā)揮黨、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾的.作用。

　　三、市場商品陳列、出售規(guī)范

　　1、各類商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。

　　2、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。

　　3、各類商品按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價。

　　4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。

　　四、市場交易行為規(guī)范

　　1、經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

　　2、禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地，假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。

　　3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。

　　4、嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。

　　5、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣。

　　6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具，不得利用計量器具弄虛作假，缺尺短秤。

　　7、嚴(yán)禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競爭行為和損害消費(fèi)者利益的行為。

　　五、市場管理機(jī)構(gòu)和管理、服務(wù)規(guī)范。

　　1、工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)市場規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場管理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的管理人員，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　2、較大市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好市場服務(wù)工作。

　　3、市場管理人員實(shí)行定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。

　　4、市場管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格上崗。

　　5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益行為時，市場管理干部應(yīng)及時到場依法予以處理。

　　六、市場治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范

　　1、市場應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組，指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

　　2、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班，及時制止擾亂市場和危害市場安全事件，維護(hù)治安秩序；發(fā)生治安事件，能迅速到場處置。

　　3、市場應(yīng)建立消防組織，配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人，定時、定點(diǎn)對安全防火設(shè)施和措施進(jìn)行檢查。

　　4、市場設(shè)施應(yīng)符合安全防火要求，并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。

　　5、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點(diǎn)要劃分地區(qū)，禁止使用明火。

　　6、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂安全防火責(zé)任書，明確安全防火責(zé)任。

　　7、建立夜間值班制度。要選用責(zé)任心強(qiáng)、身體健康，能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。

　　七、市場衛(wèi)生管理規(guī)范

　　1、市場要配備保潔人員，定位、定責(zé)、定時清掃場地、廁所，及時清除污水、雜物，保持市場衛(wèi)生、整潔。

　　2、市場攤（店）實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。

　　3、市場內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施、用具齊全，銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤（店）必須配備上、下水和防塵、防蠅設(shè)施。

　　4、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點(diǎn)的營業(yè)人員，必須統(tǒng)一著裝，并持有健康證。

　　市場管理制度 15

　　為了加強(qiáng)廢舊物資市場的管理，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)社會治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　第一條 本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。

　　廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機(jī)械設(shè)施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。

　　第二條 經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。

　　廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員，必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。

　　第三條 申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個人，按分工范圍，經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后，報市公安機(jī)關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，方可收購(代購)廢舊物資。

　　第四條 廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營。

　　第五條 外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明，經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)經(jīng)營。

　　第六條 廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。

　　第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。

　　第八條 嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購，并建帳登記，其它單位和個人一律不準(zhǔn)收購。

　　第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。

　　第九條 三資、三來一補(bǔ)、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內(nèi)交售、辦理核銷的，憑海關(guān)核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。

　　第十條 各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)市價格事務(wù)所估價后，交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。

　　第十一條 廢舊物資的收購和銷售價格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的，不得超越最高限價;國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的`報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等，其收購價格由市價格事務(wù)所估價。

　　第十二條 廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實(shí)加強(qiáng)對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十三條 堅決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴(yán)肅處理。

　　第十四條 凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的，由物價部門處理;屬于治安管理方面的，由公安部門處理;觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人，必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。

　　第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　市場管理制度 16

　　第一章總則

　　第一條為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場（以下簡稱集貿(mào)市場）建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，促進(jìn)商品流通，維護(hù)商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)的臨時性商品交易場所。

　　第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動，必須遵守本條例。

　　第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。

　　第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，物價、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二章農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)

　　第六條各級人民政府要重視集貿(mào)市場的建設(shè)和發(fā)展，按誰投資、誰所有、誰受益的原則，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場。

　　第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實(shí)際需要，將集貿(mào)市場建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

　　第八條開辦市場應(yīng)符合下列條件：

　　（一）符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場建設(shè)的要求；

　　（二）具備相應(yīng)的場地、設(shè)施；

　　（三）上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定；

　　（四）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　　（五）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場，開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　需設(shè)立交易所（行）的，應(yīng)經(jīng)縣級以上工商行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　第十條興建農(nóng)貿(mào)市場不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。

　　第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者的職責(zé)是：

　　（一）建立健全市場日常管理組織和制度，責(zé)任到人；

　　（二）逐步實(shí)現(xiàn)市場功能齊全、設(shè)施配套；

　　（三）建立切實(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場安全有序；

　　（四）建立保證公平交易的有效制度，設(shè)立公平秤等計量復(fù)檢器具；

　　（五）遵守和宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)；

　　（六）按規(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料，填寫市場年檢報告書。

　　第十二條集貿(mào)市場的場地、設(shè)施和其他財產(chǎn)，任何組織和個人不得非法侵占、破壞。因國家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場場地和設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第三章農(nóng)貿(mào)市場交易

　　第十三條各種經(jīng)濟(jì)組織和個人，均可進(jìn)入集貿(mào)市場從事商品交易活動。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)領(lǐng)取證照的，經(jīng)營者必須持有并亮證照經(jīng)營。

　　第十四條凡是國家放開經(jīng)營的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

　　第十五條依法允許交易的舊機(jī)動車船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備，憑有關(guān)牌證在指定場所交易。

　　第十六條集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場所進(jìn)行，不得場外交易。

　　第十七條禁止下列物品上市：

　　（一）物品：

　　（二）偽劣商品、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品；

　　（三）炸藥、劇毒、放射性等危險物品；

　　（四）彈藥、仿真武器、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械；

　　（五）《中華人民共和國藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場上經(jīng)營的藥品；

　　（六）反動、的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物；

　　（七）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營的食品；

　　（八）國家保護(hù)的野生動物、植物及其制品；

　　（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營的其他物品。

　　第十八條經(jīng)營者應(yīng)遵守國家的價格管理規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價。國家有規(guī)定價格的，按規(guī)定執(zhí)行；國家沒有規(guī)定價格的，由買賣雙方議定。

　　第十九條禁止下列行為：

　　（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；

　　（二）壟斷貨源，壟斷價格；

　　（三）強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市；

　　（四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計量器具或破壞計量器具的`準(zhǔn)確度；

　　（五）賭博、算命等有礙社會主義精神文明的行為；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

　　第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　（二）指導(dǎo)市場開辦者制定市場規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施；

　　（三）審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（四）監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行；

　　（五）收集、公布市場信息；

　　（六）依法查處交易活動中的違法違章行為，維護(hù)交易秩序；

　　（七）組織開展創(chuàng)建文明市場活動；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十一條工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場管理，在較大集貿(mào)市場設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員。縣級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加，組建市場管理委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作，統(tǒng)一管理市場。

　　第二十二條集貿(mào)市場的治安工作，由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，依法進(jìn)行管理。

　　第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的檢疫、檢驗(yàn)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)的商品，未經(jīng)驗(yàn)疫、檢驗(yàn)的不得上市。

　　檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定收取檢疫費(fèi)。未檢疫的，不得收取費(fèi)用。

　　第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng)，接受經(jīng)營者、消費(fèi)者監(jiān)督：

　　（一）市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)；

　　（二）市場監(jiān)督管理制度；

　　（三）市場設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式；

　　（四）市場管理費(fèi)和其他法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）違法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)在市場上公開的事項(xiàng)。

　　第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺，設(shè)置意見箱，受理消費(fèi)者、經(jīng)營者投訴。

　　第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負(fù)責(zé)清除。

　　第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時，必須出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。

　　第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費(fèi)者，不得亂收費(fèi)、亂處罰。

　　第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。

　　第三十條工商行政管理部門對進(jìn)入集貿(mào)市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)是：

　　（一）舊機(jī)動船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的1%；

　　（二）農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的2%；

　　（三）縫紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過營業(yè)額的2%。

　　在集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的，免收市場管理費(fèi)。

　　市場管理費(fèi)要專儲專用，按“取之于市場、用之于市場”的原則，主要用于宣傳教育、市場建設(shè)及市場管理開支，不得挪作他用。

　　第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，任何單位和個人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對亂收費(fèi)、亂攤派的，工商行政管理部門應(yīng)予制止，經(jīng)營者有權(quán)拒付。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十二條對違反本條例的行為，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或其他財產(chǎn)的，責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。

　　第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定，銷售禁止上市物品的，由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第三十五條有本條例第十九條第一項(xiàng)行為的，沒收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；有第四項(xiàng)行為的，責(zé)令補(bǔ)足短少部分，沒收計量器具和全部違法所得，可并處500至2000元的罰款；有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令其停止不法行為。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

　　上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重，需要給予其他處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價、亂收費(fèi)的，由物價部門依法查處。

　　第三十七條沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對違反本條例行為不予制止、處罰的；

　　（二）對違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的；

　　（三）違反本條例第二十八條規(guī)定的。

　　農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。

　　第六章附則

　　第四十一條本條例具體應(yīng)用中的問題，由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。

　　市場管理制度 17

　　為維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

　　一、對不合格食品實(shí)施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。

　　二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強(qiáng)制退出市場措施。對未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理，對消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。

　　三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售，退出市場：

　　（一）、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；

　　（二）、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；

　　（三）、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的';

　　（四）、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的；

　　（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；

　　（六）、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；

　　（七）、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

　　（八）、假冒他人的注冊商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的；

　　四、市場開辦者應(yīng)該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應(yīng)作好記錄，并報工商部門備案。

　　市場管理制度 18

　　第一章：總則

　　第一條：為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條：農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

　　第六條：市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

　　市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。

　　國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

　　第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。

　　依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

　　第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

　　第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

　　農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　　（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（二）農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng)；

　　（三）農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求；

　　（四）農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，并報市商務(wù)行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

　　（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

　　（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

　　農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

　　第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　（一）應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；

　　（三）應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；

　　（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

　　（五）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具；

　　（六）督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價。

　　第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

　　（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

　　（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　　（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的'檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；

　　（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

　　第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　　（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：

　　（一）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　　（二）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無害化處理和消毒措施；

　　（五）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

　　第三章：市場經(jīng)營管理

　　第二十條：凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

　　農(nóng)（牧）民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易，免繳市場管理費(fèi)。

　　第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)：

　　（一）應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺帳，記錄進(jìn)貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購進(jìn)食品時，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；

　　（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

　　第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　（二）經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，應(yīng)主動向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

　　（三）實(shí)行明碼標(biāo)價，使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

　　（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

　　（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

　　（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

　　（四）有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；

　　（五）按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；

　　（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　　（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

　　（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章：監(jiān)督管理

　　第二十五條：商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

　　第二十六條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

　　工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序。

　　第二十七條：農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

　　動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

　　公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

　　第二十九條：規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

　　第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

　　第三十一條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

　　第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

　　第三十三條：物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第五章：法律職責(zé)

　　第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　（一）未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責(zé)令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法予以取締；

　　（二）不履行劃行歸市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)：

　　（一）無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的；

　　（二）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十二條：本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條：本辦法自20xx年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷；逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造；搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。

　　市場管理制度 19

　　一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。

　　二、市場堅持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

　　三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。

　　四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。

　　五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺賬，記錄進(jìn)貨渠道。

　　六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的.生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。

　　七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證明。

　　市場管理制度 20

　　發(fā)布內(nèi)容： 為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)長效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行，制定本制度。

　　第一條 市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；

　　第二條 市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；

　　第三條 市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，攤位（點(diǎn)）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制；

　　第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產(chǎn)隨清。

　　第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達(dá)到100%;

　　第六條 有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志；

　　第七條 配備足夠數(shù)量的'果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條 市場撤市后，清掃、清運(yùn)及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條 地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條 市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；

　　第十一條 市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　市場管理制度 21

　　為了確保xx大市場三期樓宇和公共設(shè)施的安全，凡承擔(dān)市場內(nèi)裝修的施工單位或個人，以及業(yè)主/使用人必須遵守下列規(guī)定：

　　一、申報程序

　　凡欲進(jìn)行室內(nèi)裝修的住戶應(yīng)提前向物業(yè)公司申報，由業(yè)主/經(jīng)營戶、其他使用人攜帶有關(guān)證件(權(quán)屬證明、租賃合同、身份證等)，填寫《裝修申請表》，注明裝修時間、項(xiàng)目及施工隊伍名稱，并附有關(guān)圖紙資料，經(jīng)公安消防部門審核，批準(zhǔn)后提交物業(yè)公司受理并由裝修單位到物業(yè)公司簽訂《裝修施工責(zé)任書》，交納相關(guān)費(fèi)用后，方可進(jìn)場施工。

　　二、裝修提交材料

　　1、裝修平面圖;

　　2、裝修用料，如天花、隔墻、地面等的用料;

　　3、照明系統(tǒng)和電源布線圖;

　　4、給排水系統(tǒng)要求;

　　5、維修檢查口的位置;

　　6、天花平面設(shè)計圖;

　　7、各立面圖;

　　8、櫥窗及招牌的設(shè)計(包括字體、店徽的設(shè)計及尺寸規(guī)格)。

　　三、裝修范圍

　　1、任何裝修不得擅自改變房屋柱、梁、板、承重墻、屋面防水隔熱層、上下水管道、電路等;

　　2、任何裝修方案和材料不得違反消防規(guī)范要求，不得遮擋消防設(shè)施;

　　3、不得擅自鑿除樓面使用超重材料，樓地面裝修不得使用超厚材料;

　　4、不得擅自封閉陽臺或改變陽臺的用途;

　　5、不得擅自改變原有外門窗的規(guī)格及外墻裝飾，只允許在門窗內(nèi)增設(shè)紗門窗;不得擅自在門窗外安裝遮雨蓬;防盜窗一律安裝在窗戶內(nèi)側(cè);

　　6、全部裝修只限于樓宇內(nèi)部，禁止改變建筑物外觀，禁止在規(guī)定部位外的空間做任何廣告形式的裝飾。

　　7、不得擅自在樓頂加蓋建筑物和堆放雜物.

　　8、安裝天線和太陽能熱水器等不得破壞房屋防水層.

　　9、不得侵占公共空間，損害公共部位和設(shè)施.

　　四、批準(zhǔn)權(quán)限

　　1、裝修方案和圖紙必須經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn);

　　2、非結(jié)構(gòu)變動由物業(yè)公司負(fù)責(zé)勘查、鑒定、批準(zhǔn);

　　3、專用設(shè)備(如水、電氣儀表、管線等)的.變動，必須報請相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)，物業(yè)公司可有償代辦。

　　五、施工管理

　　1、申請批準(zhǔn)后，物業(yè)公司發(fā)給施工許可證。裝修單位拿到施工許可證方可施工;

　　2、裝修工作開始前，業(yè)主或使用人應(yīng)繳納一定數(shù)額的裝修保證金，每標(biāo)準(zhǔn)商鋪500元。待裝修完畢后，由物業(yè)公司檢查，如未違反上述裝修范圍，未對公共設(shè)施及他人財產(chǎn)造成損害，則將裝修保證金全部退還;若有違反，損害行為發(fā)生，罰金從裝修保證金中扣除;

　　3、為保證裝修期間大市場內(nèi)的清潔衛(wèi)生，保證由裝修帶來的建筑垃圾能及時清運(yùn)，物業(yè)公司向所有裝修工程業(yè)主/經(jīng)營戶、使用人收取垃圾清運(yùn)押金(以物業(yè)公司財務(wù)收據(jù)為準(zhǔn))，每標(biāo)準(zhǔn)商鋪為300元，垃圾由業(yè)主/經(jīng)營戶自行清運(yùn)，市場管理員檢查簽署合格意見后，押金一次性退還。

　　4、裝修時間必須安排在每天早上8：00-12：00，下午14：00-21：00，不得延長施工時間，以免影響他人休息。否則，物業(yè)公司有權(quán)給予停水、停電的處理;

　　5、裝修改造的建筑垃圾必須堆放到物業(yè)公司指定的位置，不準(zhǔn)在公共部位亂堆亂放，嚴(yán)禁將建筑垃圾投入下水道或隨意傾倒，否則，一切后果自負(fù);

　　6、施工人員應(yīng)到物業(yè)公司辦理個人登記，發(fā)給臨時出入證后在指定區(qū)域內(nèi)活動。施工人員進(jìn)出物業(yè)時必須佩戴此證。

　　7、物業(yè)公司有權(quán)隨時對裝修進(jìn)行監(jiān)督、檢查有權(quán)制止違規(guī)行為，限期用戶整改，有權(quán)采取強(qiáng)制措施。

　　8、裝修施工期間應(yīng)嚴(yán)格控制噪音，減少環(huán)境污染，否則裝修戶，一切后果自負(fù)。

　　市場管理制度 22

　　一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。

　　二、市場堅持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測，檢測不合格的'食品不得上架銷售。

　　三、對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害的不合格食品，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。

　　四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。

　　五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺賬，記錄進(jìn)貨渠道。

　　六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。

　　七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證明。

　　市場管理制度 23

　　為維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

　　一、對不合格食品實(shí)施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴(yán)重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。

　　二、根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行抽檢確認(rèn)后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強(qiáng)制退出市場措施。對未售出的'有害食品進(jìn)行妥善處理，對消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。

　　三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售，退出市場：

　　（一）、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。

　　（二）、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。

　　（三）、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;

　　（四）、應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的。

　　（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。

　　（六）、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。

　　（七）、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。

　　（八）、假冒他人的注冊商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的。

　　四、市場開辦者應(yīng)該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應(yīng)作好記錄，并報工商部門備案。

　　市場管理制度 24

　　第一部分 經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

　　一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。

　　二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證，以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。

　　三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實(shí)經(jīng)營。

　　四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。

　　五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

　　六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。

　　第二部分 商品質(zhì)量管理規(guī)范

　　一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

　　二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的.證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

　　三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度，以確保進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

　　四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進(jìn)行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。

　　五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

　　六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

　　七、經(jīng)營戶必須保證計量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對計量器具進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。

　　八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。

【市場管理制度】相關(guān)文章：

市場管理制度01-03

市場安全管理制度04-03

市場營銷管理制度06-24

市場部管理制度08-21

市場調(diào)查管理制度04-03

薦市場營銷管理制度01-04

熱市場營銷管理制度01-04

市場營銷管理制度熱門01-04

市場管理制度15篇01-03

市場營銷管理制度集合01-05