食堂財務管理制度

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食堂財務管理制度（通用21篇）

　　財務管理就像駕馭一艘船，需要掌握好舵，才能航行得更加順利。精細化財務管理是企業的基石，我們始終堅持嚴謹、透明的原則，以確保企業的穩健發展。以下是小編為大家收集的食堂財務管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食堂財務管理制度（通用21篇）

　　食堂財務管理制度 1

　　為了切實加強學校食堂財務管理，進一步規范食堂經費的使用，根據《會計法》和學校食堂財務工作要求，特制定食堂財務管理制度。

　　1、食堂管理人員必須認真學習國家的有關法律、法規，不斷提高自身的思想素質，做到知法、懂法、守法�？思悍罟疂嵶月桑杂X管理使用好食堂經費。

　　2、食堂購菜必須嚴格執行定點、定員及驗收制度，所有購菜憑證均必須有供貨人、經手人、驗收人及審批人簽字方為有效。

　　3、必須嚴格執行食堂物資采購的經手、驗收及審批制度，有關人員必須填寫好物資的進、出倉清單，并依此建立、登記好物資進、出倉的有關帳冊，定期盤存，做到手續完備，帳目清楚。

　　4、食堂出納應認真審核原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性，要加強現金及原始憑證的整理與管理，現金及時上解銀行，及時做好日記帳的登記，做到日結月清，并定期與銀行對帳，做到帳帳相符，帳款相符。

　　5、食堂會計應認真審核原始憑證，依審核后準確無誤的原始憑證編制記帳憑證并進行其他帳務處理，妥善整理、保存會計檔案，并及時饋食堂的收支情況等有關會計信息。

　　6、對違法律、法規及財務制度的行為，將按《會計法》等有關條款的規定作出相應處理。

　　6、學校食堂財務的管理制度

　　第一章：總則

　　第一條：為加強中小學、幼兒園、高中、職業技術學校食堂財務管理，規范中小學、幼兒園、高中、職業技術學校食堂會計核算，根據《關于全區中小學學生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》等有關文件規定，結合我縣中小學食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條：學校食堂應堅持為師生服務的宗旨，按照保本經營的原則，規范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條：按照規定設置食堂總賬、日記賬、明細賬，實行立核算、自負盈虧、日清月結。學校和上級主管部門履行管理、督查的職責，并接受審計、財政、物價等部門的監督。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

　　第二章：收入管理

　　第四條：中小學校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入（含學生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入）、財政補助收入（寄宿生生活補助、營養改善計劃資金）、其他收入。以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校的小賣部收入其他非食堂服務收入記入食堂收入，不得擅自轉移食堂收入，不得挪用或私設“小金庫”。

　　第五條：向學生收取的伙食費，月末按實際發生的伙食費確認食堂收入，實行按期（月或學期）結算，多退少補。

　　第六條：在食堂就餐的教職工伙食費，應與學生同菜同價，據實結算，確保學生的合法利益。

　　第七條：收取的伙食費必須當天存入學校食堂在銀行開設的`專戶。學校食堂在銀行未開設專戶的，收取的伙食費作為往來款項存入學校的基本戶。

　　第三章：成本支出管理

　　第八條：食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本，不包括應在學校行政事業費列支的內容和其他與食堂經費無直接關系的支出�！叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會保障險等；學校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經費支出等不得在食堂人工成本中列支�！霸O備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊，但不包括各類財政性資金投入的學生食堂設備折舊�！肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。

　　第九條：以營養改善計劃資金為學生提供完整午餐的食堂成本，只有“原材料成本”�！霸牧铣杀尽卑ḿZ食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶、調料及其他原料成本，不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營養餐人工工資由縣財政撥款支付人工費；燃料、水電費、管理費用從學校公用經費列支；營養餐使用的設備不計提折舊。

　　第十條：所有支出的發票憑證必須按規定簽章或簽字，經辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關人員簽字后報學校領導簽批，由食堂會計進行賬務處理。

　　第十一條：建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。備用金一般不得超過5000元。嚴格控制學生食堂伙食成本。學生食堂要堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單核算，并嚴格規范食堂成本支出核算。

　　第四章：物資采購及管理

　　第十二條：宗物品采購要實行定點采購，學校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經營、質優價廉的供應廠商，從而保證食品質量，降低成本。

　　第十三條：學校成立采購小組，物資實行集體采購，采購小組須有多方代表參加，不能單和固定人員采購。每次采購結束時要做好采購記錄備查。

　　第十四條：購進的物資要經與采購物資不相關聯的人員辦理驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續，領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。

　　第十五條：物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點，如實映盈余情況。

　　第五章：檢查監督

　　第十六條：建立信息饋渠道。設立校長信箱（管理信箱），食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質量及食堂安全等問題進行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見。每學期至少向就餐師生進行一次問卷調查，調查結果及時公布和饋，對調查中發現的問題及時整改。校長、食堂管理小組（伙管會）要經常了解市場供求信息，掌握監督、處理問題的主動權。

　　第十七條：發現下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當事人責任：

　�。ㄒ唬┰牧腺|量明顯不符合衛生要求仍采用的。

　　（二）價格明顯高于批發市場，甚至高于零售市場批發價的；與供貨傻中，牟取非法利益的。

　�。ㄈ┗锸迟~目不清，嚴重違財經紀律，收支及物資管理存在明顯漏洞的。

　　（四）伙食質量差，管理混亂，師生映強烈的。

　　食堂財務管理制度 2

　　一、學校食堂財務納入學校財務統一管理，實行專賬核算。

　　二、嚴格區分核算主體，由財政經費保障人員，實施設備等方面的費用，不得在食堂專賬中列支。

　　三、教職工在食堂就餐與學生同價同菜，如實充飯卡，不得侵占學生利益。

　　四、學校食堂收取的`伙食費，應開具合法票據，現金及時上交財政專戶，不得挪用。嚴禁私設小金庫。食堂各項支出要起得合法有效票據，按規定辦理相應報銷手續。

　　五、食堂的收支結余實施按月結算，對結余款要專項用于改善學生伙食，嚴禁用于學校教職工福利、獎金、津補貼的支出。

　　六、學校食堂實行財務公開，自覺接受學生、家長，教師的監督，財務人員每月向校長及相關領導報送當月收支情況，每學期至少一次將食堂收支情況向師生和家長公開。

　　食堂財務管理制度 3

　　為了加強我校食堂管理，規范學校食堂會計核算，確保會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《中小學校會計制度》和《中小學財務制度》的相關規定，結合我校實際，特制定本制度。

　　一、食堂財務實行獨立核算，食堂費用實行食堂主任一支筆的審批制度，如需添置、更新貴重、大型設備需報校長審批。

　　二、采購員實行備用金制，備用金暫定3000元/天。

　　三、領用現全必須寫明用途、金額、姓名，經批準后才能支付，不能以領代報，現金報銷需竟食堂主任審批簽名才能支付。

　　四、大額用款時，須事先征得校長同意。

　　五、現金往來當面點清，超過規定限額的現金每天及時解交財會室。

　　六、實施批零差價的`物品，原則上都應附有原始單據。

　　七、外地出差回校后三天內報銷、清帳。

　　八、憑證、帳單分類按月裝訂保存，帳帳相符，帳物相符，定期盤存和結帳。

　　九、接受上級主管部門和審計單位的監督、檢查、指導。

　　食堂財務管理制度 4

　　為進一步加強公司食堂管理，健全食堂管理制度，規范食堂財務收支，嚴肅財經紀律，現就公司食堂財務管理中的有關事項規定如下：

　　一、公司食堂財務管理的總體要求

　　公司開辦食堂是一項公益性事業，必須以服務員工為宗旨，不以盈利為目的；必須認真執行國家有關法律、法規和財務管理規章制度，實行“統一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　二、公司食堂物資采購管理

　　（一）食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質優價廉，經濟實惠。

　�。ǘ┙⒑屯晟莆镔Y采購牽制制度。為降低成本，除需求量很小的物資，公司食堂物資必須實行兩家供應商比價供應，擇低供貨，如米、油應、蔬菜等占成本比重較大物資。月底由采購人員匯總品種、數量采購量及單價對比表，并以此表作為參考，以降低成本為目標，分析確定下月供應商單位及其供應物資的種類、數量。

　�。ㄈ┙⑽镔Y采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續，經采購人員、保管人員在統一印制的.“食堂物資采購訂單”上分別簽字認可后，方可作為結算憑據。對于未按要求供應，品種、數量、質量等不符合的，采購人員、保管人員可以拒絕簽字，物資可以拒收。單據簽收不全，一律不予付款。

　�。ㄋ模┙⑽镔Y采購報批制度。采購人員應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經審批人員同意審批后方可采購。

　　（五）食堂如需購置固定資產，由食堂負責人提出申請，報公司領導審核，審批同意后，辦理設備采購手續，購入后做好固定資產登記。

　　三、公司食堂收入管理

　�。ㄒ唬┦程檬杖雭碓�。食堂收入主要來源于單位員工和外單位職工的就餐收入，每月末以當月電腦打印的就餐交易額確認當月的刷卡伙食收入。我公司員工免費午餐和來訪賓客安排的工作餐，由公司根據就餐人次，在月底統計一次性補助收入。

　�。ǘ┏渲迪M。所有職工在我公司食堂就餐，應首先由食堂管理人員為其辦理飯卡，做好登記，進行飯卡充值，持卡刷卡消費。除特殊情況（如刷卡機不能刷卡消費時），不允許手工記賬消費。公司補助充卡，確定補助名單后，可以分次批量充值，次數不超3次。

　�。ㄈ┞毠せ锸迟M的收取應充分考慮員工的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據，力求收支基本平衡。

　　四、公司食堂支出管理

　　公司食堂支出要以服務員工為中心，按照“量入為出”原則合理安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：

　　1、伙食支出：是指公司食堂開展伙食活動而發生的各項支出。具體包括：

　�。�1）糧食支出：公司食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；

　�。�2）菜金支出：公司食堂燒菜所耗用的支出

　　（3）調料支出：公司食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；

　�。�4）燃料支出：公司食堂加工過程中耗用煤氣等支出；

　�。�5）其他材料支出：公司食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。

　　2、其他支出：公司食堂聘請職工的工資等支出。具體包括：炊事員工資，非正常支出及其他雜項支出。

　　五、公司食堂財務收支結余及分配管理

　�。ㄒ唬┦程秘攧帐罩ЫY余是指公司食堂因伙食經營而發生的當期總收入與總支出相抵后的余額。

　�。ǘ� 加強食堂的成本核算，對食堂成本實行每月結算，月底按照食堂匯總計算出“月份食堂收支情況匯總表”，報告公司領導，做到及時發現問題，分析原因，降低成本，消除虧損。

　　六、公司食堂資料檔案管理

　　食堂的原始核算資料，由食堂采購員每月匯總后，月底和“月份食堂經營情況匯總表”一起交財務部報銷結算保存。

　　食堂財務管理制度 5

　　為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規范食堂財務收支，嚴肅財經紀律，現就學校食堂財務管理中的有關事項規定如下：

　　一、總體要求

　　學校舉辦食堂是一項公益性事業，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執行國家有關法律、法規和財務管理規章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　二、物資采購與資產管理

　�。ㄒ唬┦程梦镔Y采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質優價廉，經濟實惠。

　�。ǘ┙⒑屯晟莆镔Y采購內部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換、如油應由后勤辦配貨中心集中配送。

　�。ㄈ┙⑽镔Y采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續，經采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統一印制的單據上分別簽字認可后，方可登記入賬。

　�。ㄋ模┙⑽镔Y采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。

　�。ㄎ澹┙⑹程么尕洷P點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點，學期結束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行帳務調整。

　　三、收入管理

　　（一）學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入，學生和教師自行將現金充入飯卡，然后進行刷卡消費，每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結轉確認當月伙食收入。

　　教職工及食堂人員的就餐費同學生一樣結算。

　　（二）畢業班在考試結束后，以班級為單位實行統一退款，由機房把各班退款明細及總帳交財務室，經財務室審核后開具支票，由班主任及班生活委員簽字后，再予以發放。退款不得直接在飯卡存款收取中支付（注：機房操作人員應在開學時到教務處領取調整后的班級名冊表，以此名冊為準對飯卡操作系統中的班級進行更改，技術問題可咨詢相關的電腦教師）

　　（三）食堂銀行存款所產生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產生收入，一律記入食堂收入，不得轉移存儲。

　�。ㄋ模⿲W生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據，力求收支基本平衡。

　�。ㄎ澹┦程脤嵭凶允兆灾�，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經費補助。

　　四、支出管理

　　（一）學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：

　　1、伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發生的各項支出。具體包括：

　　（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；

　　（2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出

　�。�3）調料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；

　　（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用柴、煤氣等支出；

　�。�5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。

　　2、其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、社會保障費、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。

　�。ǘ┦程弥С龅墓芾沓绦蚝蛯徟幎�。

　　1、所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應填制食堂物資入庫單，數量、價格、質量須經食堂有關管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入有關帳簿。

　　現購現用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單，購買驗收后憑采購單及發票直接列入伙食支出。

　　2、領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫食堂物資出庫單，出庫時以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經有關食堂管理人員簽章，并記入有關賬簿。

　　3、食堂的.差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂事務長辦理報銷手續，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發票（如飲料、電話費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙酒等招待費）

　　4、食堂需購置固定資產，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年局教育系統招投標（集中采購）目錄及標準規定辦理設備采購手續，購入后辦理好固定資產登記入帳手續。

　　5、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數，其工資標準由學校校委會集體研究同意后執行。

　�。ㄈ⿲W校因工作需要而發生的客伙支出，原則上要求在學校內部食堂就餐，費用按實際支出成本結算。

　�。ㄋ模┦程貌祟惖牟少彂袃扇思耙陨先藛T到菜市場采購并填寫購物清單，采購驗收后由驗收人及食堂班長簽字并付款，其他物資的采購原則上須對方開具正規的稅務發票到校財務室單獨報銷，金額在2000元以上的物資須對方提供開戶銀行及帳號，通過轉帳支付，不提現金。經常在采購的米、油、面粉等大額采購項目應告知對方至少每周到財務室進行資金結算。其他定點單位采購的數量不是很大的項目也應每周到財務室結算，原則上要求對方開具稅務發票。發票在報銷過程中應寫明用途（如xx人使用，xx為維修廚房費用等）

　�。ㄎ澹┧薪Y算的票據都要求合法規范，票據開具的內容反映實際的經濟交往事項，票據反映的業務內容真實，符合經濟交往事項的實際情況。（是否存在偽造作假，如大頭小尾、涂改、不套復印紙等）；發票的正確性：內容齊全、填寫規范、開具的內容與發票類別相符、在規定的額度和時間內開具等；要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚；開票時，同時要求填寫付款方：并有開票方開票人和收款人簽字，同時在發票聯上加蓋發票專用章。

　�。┦程迷缟腺復瓴撕蠼涷炇杖霂旌炞趾髴皶r到財務室報銷當日購菜發票，要求在下午4時前報銷，并在當天上午10時前填制好食堂購菜情況公示表；學生充卡款收款后也于當日上繳銀行（除學期開學等特殊原因外），并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務室。操作表中另須說明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況，不得用收款墊付支出款項。

　�。ㄆ撸⿲W校食堂所有支出項目除菜市場購買的菜類及零星支出在500元下的項目由食堂管理人員簽字匯總后由校長統一簽字后支付，其他也由校長簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發放須報校長室審批，發票報銷時附審批單。

　　五、財務收支結余及分配管理

　　（一）食堂財務收支結余是指學校食堂因伙食經營而發生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。

　　副營收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。

　�。ǘ┦程脩吭路从池攧沼潬顩r，按月編制“學校食堂收支明細表”，及時發現問題，分析原因，消除虧損。

　�。ㄈ┦程脙羰找嫒考{入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。

　　六、財務公開

　　食堂財務帳目應按縣教育局關于食堂財務管理的相關規定，每學年末由校委會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示，學期報表于每學期報送教育核算中心，每月食堂財務報表于次月10前在食堂財務公開欄上公示。

　　七、會計檔案管理

　　食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統一管理。

　　食堂財務管理制度 6

　　為健全食堂管理制度，規范食堂財務收支行為，使食堂工作更好地為教學服務、為師生員工生活服務，按照財務管理的要求，結合《中小學會計制度》及我市中小學食堂管理的實際，制定本制度。

　　第一部分食堂工作人員崗位職責

　　一、人員配備

　　1、學校食堂管理實行校長負責制，學校必須明確一名副校級以上干部分管食堂工作。審批食堂收支、往來、采購等事宜。

　　2、學校食堂按照不相容崗位分設的要求，設置會計、出納、采購、保管等工作崗位，建立食堂工作人員崗位責任制，明確責任，各司其職，相互監督。

　　3、學校必須配備有一定專業技能的食堂財務人員，出納由學校行政報賬員兼任。食堂會計人員業務上接受學校會計的指導和監督。

　　4、財會人員因故調離本崗位，按有關規定辦理交接手續。

　　二、崗位職責

　　（一）會計

　　1、會計必須依據《田二河小學食堂會計核算細則》（試行）的要求設置“總分類賬”、“三欄式明細賬”、“多欄式明細賬”、“固定資產備查賬”等賬簿進行核算。

　　2、每月5日前向食堂主管、財務室、校長報送上月“學校食堂資產負債表”、“學校食堂損益表”。每學期期末應對食堂主要經濟指標進行分析。

　　3、會計依法履行會計制度，對會計資料的真實性進行監督。

　　4、妥善保管會計資料，并把原始憑證裝訂成冊。食堂的會計檔案資料，應視同學校行政會計檔案進行管理。

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　　1、出納必須依據《田二河小學食堂會計核算細則》（試行）的要求設置“現金日記賬”、“銀行存款日記賬”、按時登賬，做到賬款、賬證、賬賬相符。

　　2、每筆現金的收取，出納員必須開具三聯單并蓋“現金收訖”章，如有錯誤要作廢需三聯齊全。收款收據由學校財務室統一管理，由伙食會計到學校財務室領取。開完的收據應全部送交財務室核實注銷。對涂改、變更、毀壞和遺失收款收據等要追查當事人責任，根據情節輕重進行處罰。

　　3、付款時，出納根據會計審核填制的憑證付款，并在付款憑證上加蓋“現金付訖”章。

　　4、所有現金清查的長款歸公，記作營業外收入，短款賠償。

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　　1、保管員對所有食堂物資進行收發及驗質工作，保證食堂日常運作的物資及時、安全供應到位。

　　2、對購進貨物開四聯入庫單，一聯為存根聯，一聯為會計記賬聯，一聯為保管聯，一聯作為結算聯給供應商，并對貨物的品名、規格、數量、單價、質量等進行驗收。如發現質量或數量問題不能入庫的，應上報食堂管理人員處理。

　　3、發放物資必須開具出庫單，并及時登記入賬，做到先進先出，每7天向會計送一次出庫單。每月25日清查盤點一次，并在26日及時把盤點表報送會計。

　　4、對倉庫物資庫存數量了如指掌，對采購員及時提出采購計劃，并說明品名、規格、數量、等級和單價。不得擅自把物資轉借、挪用、租賃給他人。

　　（四）采購員

　　1、采購員最高借款不得超過當天所需采購原材料金額的總和。

　　2、所有采購的原材料或物資都必須實行雙人輪流采購，在特殊情況下只有一人時，須有輪值的中層值班人員陪同。

　　3、所有采購的原材料或物資，采購當時須開具采購清單，當時不能開具的，回食堂交貨后次日內完成報賬手續。

　　第二部分會計核算

　　食堂財務必須按照“量入為出、保證質量、收支平衡、略有結余”的原則進行獨立核算，自負盈虧，食堂賬只核算為伙食發生的有關收支事項，非伙食收支事項不得進入食堂賬核算。

　　一、學校食堂現金管理

　　1、庫存現金不得超過1000元。除滿足正常開支外的多余現金轉存食堂賬戶統一管理，大額現金存取銀行時須有專人同行。支付超過1000元應通過銀行轉賬。

　　2、不能以白條抵庫，不能私設小金庫。不得挪用現金和私自借給他人現金，現金如有遺漏、假幣等，所造成的損失由當事人負責。

　　3、預支現金后，須及時沖賬。前賬不清，后賬不借。

　　二、學校食堂收入管理

　　1、包伙食堂向學生收取伙食費時，實行按月預收、學期末結算找補的辦法。預收伙食費時，食堂必須向家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數，學期末以每個學生實際就餐次數和期初計劃就餐次數的差額為依據，向學生結算伙食費。結算清單必須向家長公布，找還結余的伙食費必須由家長或學生本人簽名領取。

　　2、教職工及食堂人員的伙食費，可依學校自定的`標準按月定額收取。

　　3、食堂銀行存款所產生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳料處理等所產生的收入，一律記入食堂收入，不得轉移存儲。

　　4、零伙食堂應強化窗口監督，憑票（卡）就餐，所收飯菜票及時全額上繳。

　　三、學校食堂支出管理

　　1、食堂支出是指食堂為師生提供伙食服務活動所耗的各項費用，包括糧食支出、菜金支出、調料支出、水電支出、燃料支出、其他材料支出、臨時工工資及福利費支出以及其他支出等。

　　2、食堂支出的管理程序和審批規定：

　�。�1）所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應填制“入庫單”，數量、價格、質量須經食堂有關管理人員驗收、過秤，開具“入庫單”后按序入庫，并記入有關賬簿。

　　現購現用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制“入庫單”與“出庫單”，購買驗收后憑采購單及發票經審批后直接列入伙食支出。

　�。�2）領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫“出庫單”，“出庫單”須經有關食堂管理人員簽章，并記入有關賬簿。

　　（3）食堂需購置固定資產，由食堂負責人提出申請，報學校校長審批后，方可辦理設備采購手續，購入后應及時辦理登記入庫手續，必須經學校財產保管員驗收登記，發票須有經手人和學校保管員驗收簽章。

　　四、學校食堂物資管理

　　1、食堂飯菜票、卡券的保管和出售必須由專人分別負責，不得一人兼做。飯菜票、卡券的進出必須手續清楚。

　　2、食堂必須建立倉庫賬，進庫物資應填寫四聯入庫單，出庫物資應填寫三聯出庫單，經食堂負責人簽字核準后方可出庫。

　　3、實物采購單由采購員簽名，經保管員（或證明人）驗收貨物核準后簽名，購物資的發票或自制原始憑證，須經辦人簽字，再經食堂負責人和總務處分管主任審核，并由校長批準后報支，然后會計審核制作記賬憑證，交出納付款并登記日記賬。

　　4、每月25日清查存貨，會計協助監督進行，盤點庫存實物，并填寫盤點清單。會計和保管員應根據盤貨清單分別記賬調整，做到賬賬相符、賬物相符。

　　5、盤點存貨，如出現短缺或溢余，作為“待處理財產損溢”，查明原因經食堂負責人和總務處分管主任審核，并由校長批準后，交由會計作相關賬務處理。

　　6、食堂固定資產由會計造冊登記“固定資產備查賬”，食堂相關使用人負責實物保管。

　　五、學校食堂財務收支結余及分配管理

　　1、食堂財務收支結余是指年度收入與支出相抵后的余額。學校食堂是公益事業，應堅持自辦食堂，不宜對外承包。學校食堂不應以盈利為目的，在正常情況下，應力求收支平衡（或）略有節余，保證師生生活平衡。

　　2、食堂應每月公示財務收支情況，按月編制“學校食堂損益表”，及時發現問題，分析原因，消除虧損。

　　3、食堂如有結余，應結轉下期使用，用以彌補今后虧損，不得進行私分、發放福利或作利潤分配。

　　食堂財務管理制度 7

　　第一章總則

　　第一條為了規范中小學食堂的財務管理，合理利用食堂經費，確保食堂的正常運營與發展，制定本制度。

　　第二條本制度適用于中小學校食堂及其相關經營活動的財務管理。

　　第三條食堂財務管理應遵循合法、規范、透明、公開的原則，建立科學、有效、規范的財務管理制度。

　　第四條食堂財務管理應嚴守財經法律法規和學校規章制度，遵循會計準則，匯總核算食堂財務，進行財務決策。

　　第二章食堂經費的籌措與使用

　　第五條食堂經費應根據中小學校的經濟實力和食堂運營的實際情況進行合理的籌措。

　　第六條食堂經費的籌措包括學校撥款、學生食堂餐費和其他合法收入。

　　第七條食堂經費的使用應遵循經濟負擔合理、公平公正、科學規范的原則。

　　第八條食堂經費的主要用途包括食品采購、設備設施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。

　　第九條食堂經費使用前應進行預算，并上報學校審批。

　　第十條食堂經費的使用應記錄清楚，收入和支出應有相應的憑證和報告，以便審查。

　　第三章食堂財務管理的組織與責任

　　第十一條食堂財務管理部門應由學校指定相關負責人，負責食堂的財務管理。

　　第十二條食堂財務管理部門應建立健全財務管理制度，明確管理職責和權限。

　　第十三條食堂財務管理部門應根據食堂經營的實際情況，及時編制和調整財務管理工作計劃和預算。

　　第十四條食堂財務管理部門應依法納稅，及時辦理相關申報手續并支付稅款。

　　第十五條學校應每年對食堂財務進行審計，對存在的問題及時處理并提出整改意見。

　　第四章食堂財務的管理流程

　　第十六條食堂財務管理流程包括收入和支出兩個環節。

　　第十七條收入的管理流程包括食堂經費的籌措、學生食堂餐費的收取與核對。

　　第十八條食堂經費的籌措應按照學校規定的程序進行，設立專門賬戶進行管理。

　　第十九條學生食堂餐費的收取應由指定的人員進行，確保數量準確，避免漏收和亂收。

　　第二十條學生食堂餐費收取后應進行核對，將核對結果上報財務部門。

　　第二十一條支出的管理流程包括預算編制、支出審批、支出執行和支出核對等環節。

　　第二十二條食堂預算的`編制應根據食堂經營情況和學校財務要求，及時調整預算。

　　第二十三條支出審批應按照學校規定的程序進行，嚴格控制和執行預算。

　　第二十四條支出執行時應按照預算進行，確保合理使用經費，避免浪費和挪用。

　　第二十五條支出核對應及時記錄，并上報財務部門進行核對，確保支出和預算的一致性。

　　第五章財務報表的編制與報送

　　第二十六條食堂財務報表的編制應按照會計準則和學校要求進行。

　　第二十七條食堂財務報表應包括資產負債表、收入支出總表和現金流量表等。

　　第二十八條食堂財務報表應在規定的時間內上報學校財務部門，并按照要求進行公開，接受審計。

　　第六章監督與管理

　　第二十九條監督與管理應包括內部監督和外部監督相結合。

　　第三十條學校食堂應建立監督制度，明確監督責任部門和人員。

　　第三十一條內部監督應由食堂財務管理部門負責，確保財務管理的規范和準確。

　　第三十二條外部監督應由學校財務部門和審計機構進行，對食堂財務進行監督和審計。

　　第三十三條食堂財務管理違反財經法律法規和學校規章制度的，應依法追究責任。

　　第七章附則

　　第三十四條本制度由學校財務部門負責解釋。

　　第三十五條本制度自頒布之日起執行。

　　食堂財務管理制度 8

　　第一章總則

　　第一條為加強中小學食堂財務管理，規范中小學食堂會計核算，根據《中小學校會計制度》、教育部《關于加強食堂財務管理工作的通知》，結合我校食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂原則上由學校自主經營管理，堅持以服務師生為宗旨，按照保本經營的原則，規范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條學校食堂經費納入學校財務部門統一管理，實行專賬核算，確保資金使用安全、規范和有效。學校法人代表為食堂管理第一責任人。

　　第二章收入管理

　　第四條食堂收入指為學校師生提供伙食服務取得的各項收入，主要包括：伙食收入（學生伙食費收入、教職工伙食費收入）、補貼收入和其他收入。

　　凡屬非稅收入及學校其他代辦服務性項目收入均不得計入食堂收入，如房租收入、學校小賣部（商店）承包收入等。不得擅自挪用、轉移食堂收入，不得私設“小金庫”。

　　第五條學生伙食費按成本確定收取標準。實行包伙的學校，伙食費標準要根據當地學生家長的承受能力和市場物價水平，經學�；锸彻芾硇〗M（或伙管會）集體研究制定�；锸硺藴室鶕程玫腵盈虧情況和市場物價等因素進行適時調整�；锸迟M標準需提高時，應在一定范圍內舉行有學生、家長代表參加的聽證會，廣泛征求各方面的意見。

　　第六條學生伙食費統一由學校財務部門收取，并開具財政部門統一印制的票據，不得使用“白條收據”。開具票據時，必須填明項目和標準。

　　學生伙食費按月（或周）收取，不得按學期預收取。收費后應填寫收費情況統計表，按班級匯總造冊，以便核查。

　　第八條收取學生伙食費通過網上銀行。

　　第三章支出管理

　　第九條學校食堂支出成本堅持以食堂日常經營服務活動所必需的各項直接支出為核算依據，伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”。

　　“伙食支出”指米、面、油、葷菜類、素菜類、電費、水費、燃料、調味品類等支出。

　　“其他支出”指食堂工作人員人工成本支出、餐具及設施的添置、食堂的小型修繕等支出。

　　食堂工作人員人工成本支出指食堂工作人員的工資及福利支出、按規定繳納的各項社會保險等支出。

　　與食堂無關的人員經費和公用經費一律不得在學�；锸迟~中列支。

　　食堂聘用工作人員的人數配備上限為：用餐在200人以內的，食堂工作人員為3人。

　　第十條支出票據必須由經辦人、相關證明人、食堂責任人、分管領導、學校負責人簽字后方可報銷。

　　第十一條建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。備用金一般不得超過3000元。

　　第四章食堂結余管理

　　第十二條學生伙食費按實結算。實行包餐制供應的食堂，每學期以學生實際就餐天（次）數和本學期計劃就餐天（次）數的差額為依據，向學生結算伙食費。

　　第十三條加強對食堂收支情況的監控，如收支差距較大，應及時調整伙食價格或伙食品種，力求收支平衡。

　　第十四條食堂結余款（含歷年的結余款）應專項用于改善學生伙食和減免家庭經濟困難學生伙食費。不得直接或變相用于發放學校教職工獎金福利，不得用于學校招待費支出或以其他方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出

　　第五章物資采購及管理

　　第十五條建立完善覆蓋食材采購、進庫、倉儲和出庫全環節的原材料管理制度，明確人員責任，強化食堂物資管理。

　　第十六條學校食堂大宗食品（米、肉、油、面）的采購，由區教育局組織招標，集中采購，統一配送。副食品和輔料應從大型廠家或批發市場定點采購。其他物資采購應定人、定責、定崗，必須實行雙人以上、定期輪流制度。

　　第十七條健全食堂物資采購索票索證、驗收制度。對采購的主要食品要索取三證（營業執照、衛生許可證、生產許可證）復印件和質量檢驗報告。對采購的原材料和物資由專人負責驗收，并實行雙人驗收制度，輪流上崗，定期更換。建立食品質量檔案，嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、超過保質期等食品。

　　第十八條物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額。定期對庫存物資組織盤點，如實反映盈余情況。及時登記倉儲損耗情況，并查明詳細原因，自然損耗的，損失費用應在學校公用經費中列支；人為損耗的，損失費用應由相關責任人全額承擔。

　　第六章檢查監督

　　第十九條建立食堂財務公開制度。每學期末學校應將食堂財務收支、物資采購、帶量食譜、飯菜價格等情況向學校師生和家長公開，自覺接受學生、家長和社會的監督。學校應設立校長信箱，建立信息反饋渠道，接受就餐師生、食堂工作人員對食堂管理等有關問題的投訴或舉報，并定期公布處理情況。

　　第二十條本制度從20xx年9月1日起執行。

　　食堂財務管理制度 9

　　為進一步加強職工食堂財務管理，規范經營體系，提高經營效果，更好的為廣大職工服務，根據公司財務管理相關規定，結合職工食堂經營的實際情況，特制定本制度：

　　一、內容與要求

　　1、職工食堂所有收、付款及出、入庫單據，必須書寫工整，手續完備。食堂領用各種物品要做好出庫單，出庫單據上要有領物人、保管員、食堂主管的簽字許可，做到帳物相符，一一對應。每周一報銷、每月一統計當月的總支出和總收入。

　　2、所有收、付款單據（稅務機關監制的正規發票）要事先經制單人和食堂主管簽字后，方可到主管單位簽字審核，公司領導審批后到公司財務部報銷。

　　3、核算保管員應每周五下午，持本周所購物品的發票或者集市采購賣方開出的收據等原始憑證、出入庫單據到財務部報銷。發票必須具有稅務機關發票監制章和單位財務專用章；出、入庫單須有采購員、核算保管員和食堂主管簽字把關；集市采購三聯單（或者原始憑證）必須有賣方簽名及手印，否則一律不予報銷。

　　4、核算保管員定期到主管單位借食堂備用金，并辦理完備的借款手續，每次的借款數額必須由食堂主管決定。

　　5、核算保管員應每月5日從財務部統計上月食堂的總收入，當月核算當月的收支情況，并計算出每月的盈余額或者虧損額。

　　6、食堂每月25日對庫存及剩余物品進行盤點，主管單位隨時抽查，檢查帳、物是否相符，有無積壓浪費、腐爛變質現象。

　　7、所有借帳應當月結清，不存在白條，杜絕呆帳、壞帳的.發生。

　　8、每月所有報批的收付款單據及月末盤點表，必須于下月1日前全部送主管單位審核。

　　二、檢查與考核

　　1、不及時按規定報銷、報送收付款單據極不按時盤點的每次考核核算保管員50元。

　　2、抽查時帳、物不符考核責任人100元。連帶考核食堂主管50元。

　　3、發生違反規章制度的現象，按公司有關制度規定進行考核。

　　三、本辦法自下發執日起執行。

　　食堂財務管理制度 10

　　食堂工作為學校后勤中較為重要的工作，管理好食堂的各項工作則為重中之重。以下為某學校食堂財務管理暫行辦法，可供參考。

　　為進一步加強學校食堂管理，建立健全食堂管理制度，規范食堂財務收支行為，嚴肅財經紀律，特制定學校食堂財務管理暫行辦法。

　　一、指導思想

　　學校開辦的食堂是一項公益性事業，必須以服務師生為宗旨，認真執行有關法律、法規和財務管理等規章制度，不得以盈利為目的，按照收支平衡，零利潤的原則，由學校統一管理，統一經營，獨立建賬，獨立核算。

　　二、人員、賬目設置

　　學校食堂應設會計、出納、管理員、采購員、保管員、充值員，原則上在本單位正式職工中根據需要擇優安排。會計、出納可由學校財務人員兼任，管理員可由學�？倓罩魅渭嫒�。人員分工明確，各負其責，形成相互約束，相互監督的機制。

　　學�？稍阢y行基本存款賬戶基礎上，開設學校食堂銀行專用結算賬戶。設立總賬、實物明細賬、收支明細賬、現金日記賬，銀行存款日記賬，采用借貸法復式記賬。

　　三、學校食堂物品采購與管理

　　一食堂物品采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物品必須做到質優價廉，經濟實惠，安全衛生。

　　二建立物品采購內部牽制制度。學校食堂物品必須實行雙人采購，采購人員要定期輪換，規模較大的學校可實行團體采購加集中配送。接受集中配送，須及時結算，不得惡意拖欠，以免造成不必要債務糾紛。

　　三建立物品采購驗收制度。食堂物品采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續，數量、價格、質量須經采購人員、保管員和審批人員共同在統一印制的“學校食堂物品入庫單”上分別簽字后方可登記入賬。

　　四建立食堂存貨盤點制度。保管員要對進庫存貨清查盤點，做到日清月結。每學期結束后進行一次全面的清查盤點，做到賬表、賬賬、賬實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行賬務調整。

　　四、學校食堂收入管理

　　一食堂出售飯菜的價格，必須以伙食支出的成本為依據來確定。

　　二用ic卡系統售飯的食堂，預收賬款和售飯窗口回款要憑計算機打印出的數據為入賬依據。

　　三食堂向學生收取伙食費，實行定額預收制度的，要按月結算

　　四對規模較大的學校，食堂服務部原則上要和食堂統一管理，統一經營，學生刷卡消費。所得收入要單獨核算，記入副營收入。

　　五學校食堂銀行存款所產生的利息收入，以及包裝物出售等所產生的收入，一律記入食堂其他收入，不得轉移存儲。

　　六學校食堂不允許對外承包經營，對于在學校統一監管下實行責任經營收取的費用，必須納入學校預算外收入管理。

　　七學校食堂實行自收自支，自負盈虧，學校一般不予補助。食堂要保證本身日常開支及小型維修購置，大型設備購置或大額支出可從學校經費賬中列支。

　　五、學校食堂支出管理

　　一學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：

　　1、伙食支出。是指學校食堂開展伙食活動而發生的各項支出。具體包括：

　�、旁�、輔材料支出。學校食堂加工過程中所耗用的.原材料、輔助材料等支出；

　�、迫藛T支出。學校食堂聘請臨時工等人員工資支出；

　�、侨粘９弥С�。學校食堂加工過程中耗用的水、電、氣、煤、燃料及小型維修購置等支出，水電費用原則上不得從學校公用經費中列支；

　　2、副營支出。指食堂開展其他經營活動而發生的支出（如食堂服務部）。副營支出要與副營收入相匹配，并單獨計算盈虧。

　　3、其他支出。

　　二食堂支出的管理和審批程序。

　　1、學校食堂所有開支票據要有三人以上簽字，大額開支要有學校校長簽字。

　　2、領取主食、副食、蔬菜等物品材料，必須填寫“學校食堂物品出庫單”，經食堂管理員、保管員和領用人員簽字后作為伙食支出，并記入有關賬簿。

　　3、食堂運行過程中的日常開支，如辦公費、水費、電費、差旅費、招待費等支出，經辦人、管理員簽字審核后列入伙食支出。

　　4、學校食堂內部人員工資要公平合理，領款手續齊全。學校食堂不得列支教職工獎金、補貼等與食堂業務不相關的各種費用。

　　5、食堂需購置固定資產，由食堂負責人提出申請，報學校校長審批，購入后辦理好固定資產登記入賬手續。

　　六、工作要求

　　1、食堂財會人員在登記入賬時，要在原始憑單前編制記賬憑單，做到內容真實，數字準確，手續完備。

　　2、學校食堂要真實反映財務收支和盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產負債表”、“學校食堂收支盈虧表”，于次月5日前報學校領導。同時要及時發現問題，分析原因，消除虧損，對盈余部分實行向特困學生補助或向學生消費卡平均返還餐費等方法，保證收支平衡。

　　3、食堂財務的憑單、憑證、報表等會計檔案資料，要統一規范，裝訂成冊，整理歸檔。

　　4、區教育局勤辦負責全區學校食堂財務情況監督檢查工作，不定期進行抽查。學校對食堂經營業務收支的合理性、合法性和盈虧情況要實時檢查監督。

　　5、本辦法適用于全區所有寄宿制中小學、幼兒園。

　　6、本辦法的解釋權在樊城區教育局勤工儉學管理辦公室。

　　食堂財務管理制度 11

　　一、制定目的

　　為加強公共衛生學校食堂的規范化管理，提高食堂服務能力服務和質量，為全體干部職工營造良好的就餐環境，特制定本制度。

　　二、職責分工

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　　1、遵守財務制度，按要求做好用餐人員記錄和收支流水賬，月末遞交財務作為成本核算的依據，按規定程序結算報賬；

　　2、督促食堂工作人員搞好衛生，做到廚房、餐廳及周邊環境的干凈整潔，保證飲食安全；

　　3、經常對食堂電氣設備、水電設施進行保養和檢查，發現不安全隱患及時相應采取措施；

　　4、管理好食堂炊具、餐具、桌椅、電器等固定資產，按需及時添置有關設備，確保食堂工作的順利運作；

　　5、對統一購入的商品物資物品進行清點驗收和入庫保管，有需要時按規定憑單發放。

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　　1、廚師：協助食品安全員制訂每周菜譜，注重飲食的葷素搭配；負責每日購入菜品的驗收；確保物品在保質期內用完，不造成浪費；負責廚房炊事設備的安全使用，杜絕意外事故發生。

　　2、工勤人員：負責廚房、餐廳及周邊環境的清潔衛生，經常保持室內外干凈整潔；做好菜品洗切、調料備用等等烹飪前期工作；做好廚灶具、餐具的清洗和消毒，每天用餐完畢要將餐桌收拾干凈，椅凳擺放整齊。

　　（三）辦公室負責人

　　監督檢查食堂安全衛生、飯菜質量、執行管理制度等情況，定期征求干部職工意見，針對出現的問題制定改進措施。

　　（四）財務負責人

　　1、復核食堂每月收支金額，審核報賬單據，核定中午值班教職員工在食堂就餐人數和單位應補貼費用；

　　2、根據實際需要提出物品采購計劃，計劃內容包括需購商品名稱、數量、單價、金額、供貨商等；

　　3、定期進行成本核算，嚴格控制支出，為食堂管理的規范化提出合理性建議。

　　三、管理內容

　�。ㄒ唬┪镔Y管理

　　1、擇優選擇符合條件的'配送公司，負責食堂物資的采購配送工作。清單由財務收作采購報賬附件。

　　2、每日所購物品按品種、數量、單價逐一記賬，定期結算報賬，做到日清月結；次月上旬公布上月收支明細，接受廣大教職工的監督。

　　3、食堂灶具、餐具、電器設備等固定資產統一由財務造冊登記，并定期進行清查盤點，除正常損耗外，清查有不足數目時需及時查明原因并追究責任。

　　4、食堂用具、設備等需購置和報廢時，由食堂管理員提出購置計劃，報財務室負責人簽字并經委領導批準后，按相關規定程序和財務制度辦理。

　　5、任何人不得以任何理由拿走廚房物品、食堂餐具等供私人使用；特殊情況確需帶出使用的，須經食堂管理員同意，事后及時歸還；丟失、損壞的，照價賠償。

　　6、由食堂管理員、辦公室及財務負責人三方定期對庫存實物進行盤點清查、核對帳目，發現誤差及時查明原因。

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　　1、嚴格按時間就餐，食堂開放時間為中餐11：20—12：00。

　　2、用餐人員需在前一天下午下班前上報用餐計劃，否則不予安排（如遇特殊情況，需在當天上午9點前補報）。

　　3、師生就餐時須文明用餐，不得在食堂內高聲喧嘩、打鬧嬉戲。講究用餐環境衛生，不隨地吐痰、亂丟亂倒垃圾；厲行勤儉節約，盡量避免剩菜剩飯。

　　四、本制度從20xx年9月起執行。

　　食堂財務管理制度 12

　　為加強學校食堂財務管理，規范經營服務行為，保障廣大師生權益，經研究，現提出以下制度，請各校認真執行。

　　一、進一步明確食堂財務管理基本原則。食堂工作是學校后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到學校穩定，必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算。要以保證食堂日常運轉經費收支平衡為目標，按成本補償原則合理確定供餐價格。

　　二、學校食堂的財務收支實行“一支筆”審批制度，為方便日常管理，食堂財務負責人也可以是校長指定的其他人(如總務主任)。重大開支和重要的經濟事項決策，除經學校領導集體研究決定外，還應向學校膳食管理委員會通報有關情況，征求意見。

　　三、學校食堂必須單獨建賬，不得以“流水帳”或出納的“日記賬”代替收支“明細賬”。

　　建立食堂財務審批和賬目稽核制度。明確食堂財務審批人員審批的權限、程序、責任；建立內部稽核小組，明確稽核人員的職責、權限、組織形式。

　　建立物資采購驗收制度。物資采購回來后由食堂保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明(復核)人員、保管人員和審批人員共同簽字認可后據以登記入賬。

　　四、規范食堂收入核算。食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入(包括：學生伙食費收入、教職工伙食費收入等)、財政補助收入、其他收入。

　　1.食堂一般應以充值卡或飯菜票方式結算，憑充值卡或飯菜票結算時，以師生實際支出的伙食費作為食堂伙食收入。上級部門對家庭經濟困難學生提供“愛心營養餐”等撥款，直接計入財政補助收入。

　　2.實行包餐制供應的食堂，向學生收取伙食費，實行按月預收、月末結轉確認伙食收入、期末結算，實行多退少補。每月末，食堂以當月供應就餐次數、就餐人數、伙食標準為依據，在預收款中結轉確認當月伙食收入。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數；學期末以學生實際就餐次數和學期初計劃就餐次數的`差額為依據，向學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。不同年級學生的供餐數量、規格和伙食費收取標準可根據實際情況適當拉開差距。

　　在食堂就餐的教職工的伙食費，應與學生同菜同價，按月收取，允許學校每人每月200元的標準下撥教職工伙食費，不足部分由教師個人付費。

　　3.食堂收入以食堂自身的經營服務為依據。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　五、規范食堂成本支出核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋等固定資產所需投入(含維修)應納入義務教育經費保障機制改革范圍，由財政性經費予以保障。

　　1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電氣費及其他原料成本，不包括應在學校行政事業費列支的內容和其他與食堂經營無直接關系的支出。學校要加強對食堂用電、用水的管理，食堂應該單獨安裝水表、電表，獨立核算食堂的用水、用電。

　　2.人員成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會保險等。學校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經費支出等不得在食堂人工成本中列支；其在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼，應納入績效工資考核內容，統籌安排。幼兒園不得在食堂列支人員成本。

　　3.設備折舊成本。非財政性資金購置的固定資產,包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊。

　　通用設備單價達到1000元或專用設備單價達到1500元的固定資產應由學校財政性資金開支，并列入學校固定資產管理。

　　4.管理費用。核算食堂加工過程中耗用的生活用品、零星維修、安全衛生罰款等支出。

　　5.副營支出：核算食堂開展其他經營活動而發生的支出，副營支出要與副營收入相對應。

　　6.為均衡伙食費成本核算，對食堂大宗食品及耐用品的成本，可采用分期攤銷的辦法(一般可按一年分10月攤銷)，分期計入伙食成本。

　　六、建立和完善食堂財務控制機制。實行食堂財務單獨核算，學校須單獨開設銀行賬戶，單獨設置食堂會計賬簿，實行成本核算。

　　1.按成本補償原則建立餐飲定價機制。食堂一律實行明碼標價，須以伙食支出的實際成本為依據，確定合理的飯菜價格。實行包餐制食堂的就餐價格要實行最高限價。在正常情況下，食堂財務狀況應做到收支基本平衡。各校每月都要對食堂的結余進行核算，如收支差距較大，要及時調整價格，確保歷年累計結余或虧損控制在年度營業額的4%以內。

　　調整價格應以食堂會計核算為依據，并在征求學校膳管委員會意見的基礎上，提請學校領導集體研究決定。

　　2.嚴格成本和質量控制。食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。要設立專門食品檢驗員嚴把食品質量關，對進入食堂的原材料進行檢查和驗收，要對采購的食品索取三證(營業執照、衛生許可證、生產許可證)復印件和質量檢驗報告，建立食品質量檔案。

　　3.規范使用食堂經營結余。食堂的結余款(含歷年的結余款)，要專項用于改善學生伙食，彌補上年虧損和增添食堂的設施、設備。

　　不得用于或變相用于發放學校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。

　　4.學校食堂應對存貨進行按月定期清查盤點，當期成本可按“以存計耗”方法結算，但對盤盈或盤虧的存貨應按規定單獨進行帳務調整。

　　七、加強食堂對外承包經營管理。食堂經營服務原則上不對外承包，已經承包的，要盡量收回。對少數確需對外承包的食堂，要實行利潤限額招標制，利潤回報率控制在6%以內。

　　八、加強食堂經營服務工作的領導。各校要高度重視食堂的財務工作。會計、出納要具有會計上崗證書，要具有獨立的會計核算能力，做到報賬手續完備，賬目清楚，日清月結，定期報表。要建立和完善膳管會工作機制，各校都要成立膳管會，可由學生代表、學生家長代表、教師代表、工會干部等組成，行使對食堂的監督、檢查等職能。

　　九、本實施細則適用于江北區教育局直屬中小學及幼兒園，其解釋權和修改權在江北區教育局。

　　食堂財務管理制度 13

　　第一章總則

　　第一條為加強我區學校食堂財務管理，建立健全財務管理制度，根據《中小學校會計制度》、《貴州省農村中小學公用經費管理實施細則（試行）》，結合我區學校食堂的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂管理實行校長負責制。學校要成立食堂管理領導小組，成員由校長、主管后勤副校長、工會干部、總務主任和食堂管理人員等組成，全面管理食堂的日常事務。

　　第三條學校食堂是學校后勤保障的重要組成部分。應堅持為師生服務的宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開支范圍，保障伙食質量，建立和完善管理監督機制，切實維護師生的合法權益。

　　第四條本制度自20xx年3月1日起試行。

　　第二章財務管理

　　第五條規范學校食堂財務管理。學校食堂必須單獨建賬，獨立核算，按相關會計制度要求，規范成本核算。不允許通過學校食堂搞“創收”、謀福利。

　　第六條學校應建立食堂內部控制制度。學校食堂財務人員、物資采購員、驗收員和保管員等，分工要明確、責任要清楚。

　　第七條學校食堂財務審批人為校長、或授權主管后勤的副校長、或授權總務主任。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。

　　對于重大開支和重要的經濟事項決策，由學校食堂管理領導小組集體討論決定。

　　第八條按照規定設置總賬、日記賬、明細賬等，實行獨立核算。定期或不定期進行資產清查，但每年年底前必須進行資產清查。做到賬實、賬賬、賬證相符。

　　第九條加強食堂經營管理，抓實飯菜的質量、數量、價格、財務監督檢查工作，每月對食堂膳食和服務質量進行綜合考評。

　　第三章收入支出管理

　　第十條學校食堂收入。學校食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入（包括：學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食收入等）、財政補助收入和其他收入。

　　第十一條學生伙食費收取標準的確定。伙食費收費標準要根據當地學生家長的承受能力和市場物價水平，經學校食堂管理領導小組集體研究制定。具體標準由各校根據本校食堂伙食供應辦法合理確定。

　　1、食堂以充值卡或飯菜票方式結算。食堂一律實行明碼標價，須以伙食支出的實際成本為依據，確定合理的飯菜價格。

　　2、實行包餐制供應的食堂。可以在學期初（或月初）向學生預收伙食費，期末結算，多退少補。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數。不同年級學生的供餐數量、規格和伙食費收取標準可根據實際情況適當拉開差距，具體標準各校應根據食堂伙食成本合理確定。

　　第十二條在食堂就餐的教職工的伙食費，應與學生同菜同價，按實結算。

　　第十三條收取伙食費時由學校食堂財務人員出具由財政監制的正式票據，正式票據上必須蓋有財務專用章和開票人簽字，并填寫收費情況登記表，以便核查。收取的伙食費原則上必須當天存入學校食堂在銀行帳戶。

　　第十四條食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　第十五條食堂的'支出成本核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為依據，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋和大型設備等固定資產所需投入（含維修），由財政性經費予以保障。與食堂無關的人員經費和公用經費一律不得在學校伙食賬中列支。

　　1、原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電費及其他原材料成本，不包括應在學校行政事業費列支的內容和其他與食堂經營無直接關系的支出。

　　2、人工成本。包括食堂工作人員（不含納入財政預算的人員）的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會保險等。

　　3、設備折舊成本。非財政投入形成的固定資產，包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊。

　　第十六條所有支出的發票等原始憑證必須由經辦人、證明人共同簽字后報食堂財務審批人簽批，食堂會計據此進行賬務處理。嚴禁白條入賬。

　　第十七條學校每月都要對食堂的收支進行分析。

　　實行充值卡或飯菜票方式結算的食堂，應根據收支情況，及時調整伙食價格，確保學生伙食質量，并確保全年結余或虧損控制在年度營業額的4%以內。

　　第十八條食堂的結余款（含歷年的結余款），要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備。不得直接或變相用于發放學校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。

　　第四章票據管理

　　第十九條食堂票據統一使用財政部門監制的正式票據，并由學校報賬會計進行保管、登記。

　　食堂需用票據時，由學校食堂會計到學校報賬會計處領用，再由食堂會計進行保管、登記。

　　第二十條建立票據領用制度。出納使用票據時，到食堂會計處領用登記，票據使用結束交還食堂會計，并進行注銷登記。

　　學校食堂收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買賣，更不得利用收費票據從事其他經營等違法活動。

　　第二十一條會計對出納的票據使用進行監管，指導。票據的存根統一由食堂會計整理、歸檔。

　　第二十二條采購物資的票據報銷。購菜清單上必需有經辦人、證明人（或驗收人、或保管人）等人共同簽字方有效。

　　購物票據必須是稅務部門或財政部門監制的正式票據。購物票據報銷必須有經辦人、證明人（或驗收人、或保管人）和食堂財務審批人等人共同簽字方有效。

　　第五章崗位設置

　　第二十三條學校食堂按照不相容崗位分設的要求，設置會計、出納、采購、驗收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責任制，明確責任，各司其職，相互監督。人員因故調離本崗位，按有關規定辦理交接手續。

　　第二十四條會計

　　1、食堂會計人員必須取得會計從業人員資格證書。

　　2、會計必須依據相關要求，設置賬簿進行會計核算。

　　3、會計依法履行會計制度，對會計資料的真實性進行監督。

　　4、應妥善保管會計資料。須根據財政部和國家檔案局頒發的《會計檔案管理辦法》要求，將食堂的會計檔案資料，視同學校行政會計檔案進行管理。

　　5、每月5日前向食堂主管、校長等報送上月“學校食堂資產負債表”、“學校食堂收支明細表”。期末應對食堂主要經濟指標進行分析。

　　6、領用和保管學校食堂票據等。

　　7、保管食堂財務專用章、銀行預留印鑒中的財務專用章和食堂法人專用章。

　　8、對所有原始憑證實施審核。對原始憑證的真實性、合法性、合理性、完整性、正確性、及時性進行審核。對于不真實、不合法的原始憑證，會計人員有權不予接受，并向單位負責人報告。

　　第二十五條出納

　　1、出納人員必須具備一定的相關業務知識，并不得兼任食堂采購員。

　　2、出納按要求設置“現金日記賬”，按日按序逐筆記錄并核對庫存現金。

　　設置“銀行存款日記賬”，按日按序逐筆登記。做到賬款、賬證、賬賬相符。月末，按時編制“銀行存款余額調節表”，并由會計簽字或蓋章。

　　3、每筆資金的收取，出納必須開具相應的有效票據，對開具的票據不得涂改、變更�，F金收入應在當日送存銀行，不得坐支現金，杜絕白條抵庫。

　　4、應定期對現金進行盤點，接受會計或食堂領導小組的定期或不定期抽查。所有現金清查的長款歸公，記作其他收入；短款由出納個人賠償，并根據情節作出相應的處理。

　　5、認真核對收支原始憑證，對不符合規定予以拒付，發現問題及時匯報領導。所有支出票據必須經由稅務部門或財政監制的正式票據。

　　付現時，出納根據簽批手續齊備的原始憑證付款，并在票據上加蓋“現金付訖”章。不符合現金管理條例中規定支付現金的，一律進行轉帳支付。

　　6、出納開具支票支付的，支票收款人必須與供貨方及發票出票人相一致。

　　7、嚴格執行銀行支票管理制度，不得簽發逾期支票、空頭支票，定期檢查和核對支票的使用情況。

　　8、妥善保管支票、其他票據和銀行預留印鑒中的出納印章，不得丟失。

　　9、出納不得兼任會計、采購、驗收、倉庫保管和會計檔案保管等不相容工作。

　　第六章監督機制

　　第二十六條各學校要成立膳管會，由工會主席、學生家長代表、學生代表、教師代表等組成，行使對食堂的監督、檢查等職能。每學期末，學校食堂必須向膳管會匯報本學期的收支及找還等情況，并抄報總務處、校長室各一份，要定期向師生公布食堂的收支情況。

　　第二十七條建立信息反饋渠道。設立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質量等問題進行舉報或投訴。校長、食堂管理小組要經常了解市場供求信息。

　　第二十八條建立公示制度。學校食堂應對教師、學生和家長關心的事項，以及對食堂有重大影響的事項和信息予以公示。采購人員將采購的品種、數量、價格、采購人、被采購人及聯系電話等予以張貼公示。食堂對每餐菜的種類、價格進行張貼。第二十九條學校履行管理、督查的職責。學校組織就餐教職工代表、學生代表、學生家長代表等，定期召開座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見，對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受相關部門的監督、檢查、指導。

　　食堂財務管理制度 14

　　第一章總則

　　第一條為加強中小學食堂管理，規范中小學食堂會計核算，根據《中小學校會計制度》和《韶山市中小學食堂財務管理制度》的有關規定，結合我鄉中小學食堂管理的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂應堅持為師生服務的宗旨，按照保本不營利的原則，規范伙食費的收支行為，不得以贏利為目的。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制食堂成本開支范圍，保證伙食質量。

　　第三條各學校食堂必須設置各學校校長任組長的食堂管理工作領導小組，以及總務任組長的食堂伙食管理小組，具體負責食堂的日常監管工作。學校食堂由各學校校長審批收支、往來、采購等事宜。食堂財務實行報帳制，各學校設事務一名，全鄉設會計、出納各一名。

　　第二章收入管理

　　第四條伙食費按物價部門審批的價格確定收取標準。

　　第五條收取伙食費時由學校食堂出具財政往來收據。收費后按班級匯總造冊，以便核查。

　　第六條收取的伙食費必須在三天內上繳學校出納，由出納上繳至韶山市國庫收入支付管理局賬戶。

　　第三章支出管理

　　第七條伙食費支出分為“伙食支出” “其他支出”�！盎锸持С觥焙酌嬗汀⒉私稹⑴淞系��！捌渌С觥焙瑸槿剂稀⑹程梅⻊盏呐R時工工資、餐具及設施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。

　　第八條與食堂無關的人員經費和公用支出一律不得在學校伙食賬中列支，凡在食堂招待用餐的，學校必須按實從公用經費撥入經費彌補。

　　第九條所有支出的發票憑證必須由經辦人、驗收人簽字匯總后報各學校校長簽報，由食堂會計進行賬務處理。

　　第十條建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的`多少，食堂采購人員可預付一定限額的備用金，定期結報。

　　第四章物資采購及管理

　　第十一條大宗物品采購要實行定點采購，肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經營、質優價廉的供應廠商，從而保證質量，降低成本。

　　第十二條學校成立采購小組，物資實行集體采購，采購小組須有多方代表參加，不能單獨和固定人員采買。每次采購結束時要做好采購記錄備查。

　　第五章檢查監督

　　第十三條發現下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當事人責任：

　　1、原料質量明顯不符合衛生要求仍采用的。

　　2、價格明顯高于批發市場，甚至高于零售市場批發價的；與供貨商暗中勾結，牟取非法利益的。

　　3、伙食賬目不清，嚴重違反財經紀律，收支及物資管理存在明顯漏洞的。

　　4、伙食質量差，管理混亂，師生反映強烈的。

　　第十四條各學校成立食堂伙食管理小組，要有教師、學生會干部和學生家長等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次，理財結果通過一定形式予以公布。每學期結束時，伙食結余要按實退給就餐學生或結轉入一下年度。

　　第十五條本制度從20xx年xx月xx日起試行。

　　食堂財務管理制度 15

　　根據國家財政部，教育部《中小學財務管理制度》的規定和《關于加強中小學財務管理的意見》的文件要求，結合江埡中學食堂財務管理方案為規范財務行為，進一步提高我校食堂管理水平特制訂食堂財務管理細則。

　　一、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、具體職責

　　1、校長負責食堂財務管理的全面工作，實行一支筆簽字制度，對學校的錢，物以及食堂的食品衛生負領導責任。

　　2、總務主任直接負責食堂財務管理工作，把好學校財務支出的制度關，對學校的錢物以及食堂的食品衛生負直接領導責任。

　　3、食堂會計負責食堂財務審計工作，分期分月做好食堂賬目。

　　4、食堂管理員負責食堂工勤人員的管理，食堂食品衛生的管理，食堂財產的.管理及行使食堂財務監督的權利。

　　5、出納負責學校的現金管理，按月做好食堂現金日記賬，銀行日記賬，負責管理現金和支票。

　　6、采購員負責采購學校所需各種教學用品及食堂的食品。嚴把食堂食品衛生第一道關，嚴格控制三無產品進入學校。爛變質食品進入校園。

　　7、保管員負責建立完整的實物進入庫臺帳，并在實物進入庫臺帳上簽名，做到帳物相符。

　　三、具體管理細則

　　1、收入管理。

　　嚴格按照張家界市物價局，張家界市財政局，張家界市教育局《關于進一步規范中小學教育收費有關問題的通知》的文件要求，向自愿開餐的學生收取伙食費，且按月足額收取入賬。記帳時以班為單位編制伙食費收入匯總表，由班主任核實簽字后入帳，學校牧場商店的收入上交總部行政帳統一管理，彌補公用經費的不足。

　　2、支出管理。

　　學校食堂不以盈利為目的，每生每天按10、5元計算，一月231元。保證學生吃的好，吃的飽，吃的有營養，每期結余資金上繳行政帳用于發放教師獎勵性績效工資，不得虛列發票套取現金。

　　3、賬物管理

　　食堂建立總賬、收支明細賬、現金日記賬、銀行日記賬實物賬和實物進入庫臺帳。由總務主任每月實施檢查督促。并向中學總部上交當月的食堂財務報表。

　　4、實物管理。

　　食堂保管員應建立完整的實物進入庫臺帳，凡購進物品必須先入庫再出庫，凡實物進出每日要有完整的實物出入庫記錄，實物入庫，交貨人、保管員要在入庫單上簽名，食物出庫，炊事員，保管員要在出庫單上簽名。做到賬物相符，賬賬相符。總務主任、伙食團長、會計要定期對實物進行清查盤點，發現問題及時糾正。

　　5、現金，支票管理。

　　學校食堂實行“收支兩條線”食堂經費建立銀行賬戶，伙食收入全部繳存銀行，所有收入一律通過銀行辦理結算，嚴禁坐收坐支，嚴禁公款私借私存和挪用，出納應妥善管理庫存現金和支票，防失、防盜措施要嚴密。庫存現金不超過5000元，1000元以下的可以現金支付。1000元以上的可以通過銀行支付各項支出票據必須合規、合法，手續齊全。1000元以下由校長，總務主任，伙食團長，采購員，領款人簽字后由出納付款。1000元以上由校長，總務主任，伙食團長，采購員，保管員領款人簽字后由出納付款。出納取款必須憑取款憑條上校長、總務主任、中學總部財務公章方可取款。

　　6、監督管理。

　　每月由學校年級組選派思想好，責任心強的教職工代表組成清賬小組，對學校食堂收支情況進行全面清理，學期結束由學校理財小組成員對全期食堂收支情況進行總結并做出清賬總結。

　　7、學校食堂的管理制度

　　1、學習并執行<食品衛生法>和<學校衛生工作條例>的各項規定。

　　2、健全學校食品衛生管理機制，明確各級管理人員和從業人員的工作責職。

　　3、加強對師生的飲食衛生教育，進行科學引導，不買、不食用來歷不明的可疑食物。

　　4、食品衛生管理人員應主動參加各類業務學習，并定期對食樸業人員進行衛生知識、職業道德和法規常識的培訓和教育，管理人員和從業人員都做到持證上崗。

　　5、加強對食品的采購、貯藏、加工、銷售過程的監督和檢查，由主管領導或衛生管理員每天進行過程的抽查并做好記錄。

　　6、做好對食樸業人員的每天晨檢和每年一次的健康檢查，檢查合格方可上崗。

　　7、從業人員個人衛生做到四勤：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服被褥、勤換工作衣帽。

　　8、食品供應場所及時清掃，定期掃除，確保每天整潔、干凈。

　　食堂財務管理制度 16

　　為保證全校膳食的'正常經濟秩序，堅決執行學校有關食堂工作規章制度與指標，特制訂本財務管理制度：

　　一、食堂財務實行獨立核算，食堂費用實行一支筆的審批制度，如需添置、更新貴重、大型設備需報校長審批。

　　二、采購員實行備用金制，備用金中心學校暫定壹萬元，村小叁仟元。

　　三、領用現金必須寫明用途、金額、姓名，經批準后才能支付，不能以領代報，現金報銷經校長審批簽名才能支付。

　　四、大額用款時，須事先征得校長同意。

　　五、現金往來當面點清。

　　六、實施批零差價的物品，原則上都應附有原始單據。

　　七、憑證、賬單分類按月裝訂保存，賬賬相符，賬物相符，定期盤存和結賬。

　　八、接受上級和審計單位的監督、檢查、指導。

　　食堂財務管理制度 17

　　第一條為加強全縣中小學校食堂財務管理，規范中小學食堂會計核算，根據《政府會計準則》、山東省教育廳山東省財政廳《關于加強中小學校食堂財務管理的意見》的有關規定，結合我縣中小學校食堂管理的實際情況，特制定本辦法。

　　第二條食堂要以服務師生為宗旨，堅持“公益性、非營利性”原則，堅持“厲行節約、反對浪費”原則，規范食堂財務收支行為。要建立健全財務管理制度，加強食堂成本核算，嚴格控制成本開支范圍，嚴肅財經紀律，不斷提高食堂財務管理水平。

　　第三條學校食堂財務管理實行法人負責制，校長是第一責任人。學校要成立膳食管理委員會，具體負責學校食堂經費收支事項的管理與監督。

　　第四條加強學校食堂財務管理

　　學校食堂財務納入學校財務統一管理，單獨開展會計核算，保證食堂收支平衡，嚴格控制成本開支范圍，合理確定供餐價格，確實維護師生合法權益。

　　（一）單獨設置銀行賬戶，規范開展核算。學校應單獨開設食堂賬戶，收取的伙食費要及時存入食堂賬戶，嚴禁將收取的伙食費存入個人賬戶。推行網上繳費，原則上伙食費不得以現金方式收取。實行獨立核算，自負盈虧，日清月結。

　　（二）單獨設置食堂會計賬簿。按照權責發生制原則，學校食堂要單獨設置食堂會計賬簿，對食堂收入和成本進行明細核算，月末進行結轉。

　　（三）建立健全食堂收費票據管理制度。財務人員要做好票據的購領、保管、繳驗和發放的臺賬登記，做到票款一致。要檢查發票內容是否完整，報銷手續是否齊全，凡支出發票必須由經手人、食堂財務負責人和校長簽字。對金額大、名目多的發票，需附上明細清單、合同等附件，且明細清單金額要與發票金額一致，明細清單要加蓋供貨單位印章。

　　（四）定期編制財務報告。學校食堂應當按照學校行政部門要求，根據食堂財務管理需要，定期編制財務分析報告，報告食堂財務狀況和經營情況。

　　第五條加強學校食堂物資管理

　�。ㄒ唬﹪栏癯鋈霂熘贫�。學校食堂要設專人負責庫存物資管理工作，嚴格執行出入庫制度，要建立工作臺賬，按月對庫存物資進行盤點，做到賬賬相符、賬實相符。食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則，采購人員應編制“食堂采購計劃表”，購進的物資必須取得正規發票，要辦理驗收入庫手續，當日耗用物質要辦理出庫手續，須由采購人、驗收人和食堂采購負責人同時簽字方可登記入賬。

　　（二）加強大宗食品統一配送管理工作。所有學校食堂大宗食品須由政府部門統一招標，嚴格按照省教育廳、省財政廳、省市場監督管理局《關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見》（魯教體函〔2020〕17號）要求，實現米、面、油、水（海）產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品等大宗食品統一采購。一律不得以政府招標平臺以外的方式進行采購。統一采購必須取得正規發票，不得以自制票據和白條入賬。

　　第六條加強學校食堂財務人員管理

　　完善學校食堂內部財務崗位設置。按照內部控制要求設置食堂會計、出納、物資保管員等崗位，食堂會計人員可由學校會計人員兼任。學校食堂內部財務機構要按規定分工，配備專（兼）會計人員、采購人員和驗收人員，明確食堂財務負責人，要錢賬分管，責任清楚。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。銀行印鑒由出納、會計分別保管。加強食堂財會人員的業務培訓，建立財務崗位考核制度，提高業務能力和工作水平，規范會計核算工作。

　　第七條加強學校食堂收入管理

　�。ㄒ唬┟鞔_學校食堂收入范圍。學校食堂收入是指學校為師生提供伙食服務取得的各項收入，主要包括：伙食收入（學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入等）、上級補助收入、學校補貼收入、利息收入、其他收入等。食堂銀行存款所產生的利息收入，記入“利息收入”；包裝物出售、飯菜下腳料處理等所產生的收入，記入“其他收入”。食堂的收入應進行明細核算，教職工伙食費收入須單獨反映。

　　（二）完善食堂定價機制。食堂伙食費標準應遵循成本補償和非營利原則。根據當地學生家長的承受能力和市場物價水平，經學校膳食管理委員會集體研究制定，并根據食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調整。實行價格公示制度�；锸迟M標準需提高時，應廣泛征求各方面的意見。在食堂就餐教職工的伙食費，應與學生同菜同價。

　　（三）規范確認食堂收入。學校食堂預收的伙食費不得直接計入食堂收入，應在每月末對師生實際就餐次數和金額進行結算，并按月以結算金額確認食堂收入。不得將學校的其他非食堂經營服務收入轉入食堂收入；不得轉移食堂收入；嚴禁挪用食堂資金或設立“小金庫”。食堂結余應專項用于平抑原材料價格、改善伙食質量、為家庭經濟困難學生提供伙食費補助和食堂設施、設備更新及維修等，不得直接或變相用于發放學校教職工福利，不得用于學校招待費支出或非食堂經營服務方面的支出。

　　第八條規范學校食堂成本管理

　　學校食堂成本以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為核算依據，不包括財政投入的房屋建筑物折舊和其他固定資產折舊。其中，義務教育階段公辦學校食堂房屋的維修費應由財政性經費予以保障。學校食堂成本支出項目包括：

　�。ㄒ唬┰牧铣杀�。包括當期實際耗用的米、面、油、水（海）產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品、蔬菜、燃料、水電費及其他原材料成本。食堂消耗的水、電、氣及取暖費等應獨立計量，單獨結算并計入成本；如在學校賬戶統一支付的，每月由食堂按實際耗用數與學校進行結算并計入食堂成本。

　　（二）人工成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規定繳納的各項社會保險、意外傷害保險等。政府保障或納入編制管理的食堂工作人員工資及福利支出、各項保險不得計入食堂運營成本。

　　（三）設備折舊及低值易耗品成本。非財政專項資金投入形成的食堂固定資產，包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊并計入食堂成本。食堂耗用的'低值易耗品應計入成本，金額較大的要按月分攤計入食堂成本。食堂使用的各種設備的零星維修費應計入食堂成本。

　�。ㄋ模┡c食堂無關的人員經費和公用經費一律不得在學校伙食賬中列支。所有支出的發票憑證須由經辦人、食堂管理員、分管領導和學校主要負責人簽報，由食堂財務人員進行賬務處理。

　　第九條加強食堂財務監督管理

　�。ㄒ唬﹪栏裆鐣α砍邪鼫嗜胫贫�。具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，不再引入社會力量承包或委托經營，已經承包或委托經營的不再簽訂新的合同；確需引入社會力量承包或委托經營的，須報教育行政主管部門批準。

　�。ǘ┙⒇攧展局贫群托畔⒎答伹馈W校食堂應堅持財務公示制度，每月對食堂采購物品品種、數量、價格及收入、支出結余等情況進行公示；加強對飯菜質量、數量、價格等的監控和考評。設立膳食監督信箱，食堂工作人員、就餐師生和家長，可以對伙食質量、原料采購等問題進行舉報，主動征求師生代表、家長代表對食堂膳食和服務質量進行滿意度測評，對滿意度較低的食堂限期整改。

　�。ㄈ┙W校食堂財務審批和賬目稽核制度。各學校要建立內部稽核小組，明確稽核人員的職責、權限、組織形式。要定期或不定期地抽查庫存現金，核對銀行存款。學校或膳食管理委員會可以組織人員定期檢查食堂財務核算和收支結余等，必要時可以委托主管部門內審機構進行財務審計。

　　（四）教體局負責對全縣中小學校食堂財務管理工作進行專項檢查和財務審計工作。任何單位、部門、個人不得侵占、克扣、挪用伙食費，對伙食質次價高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規范的要限期整改；對收入不入賬，私設“小金庫”，虛列支出、擠占、挪用學生生活費的違規違紀行為要嚴肅查處，并追究當事人責任。

　　食堂財務管理制度 18

　　第一章總則

　　第一條為進一步規范全縣學校食堂管理，提升學生食堂財務管理水平，維護學生合法權益，促進中小學生健康成長，防范廉政風險，確保教育事業健康發展，依據《行政事業單位內部控制規范（試行）》《中華人民共和國會計法》《政府會計制度》、《中小學財務制度》等法律法規和相關規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的學生食堂，是指縣域內各公辦學校按要求準予開辦的具備衛生安全條件、具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

　　第三條學校承辦食堂是一項公益性民生事業，以服務廣大學生為目的，是學校后勤保障的重要組成部分。必須堅持“公益性”原則，按照“不盈利性”要求，進行食堂成本獨立核算。

　　第四條本辦法適用于全縣公辦中小學校（含普通高中、職業高級中學、初級中學、完全小學、教學點）及公辦幼兒園自主經營的學生食堂，民辦學�？蓞⒄毡巨k法執行。

　　第二章組織管理

　　第五條學校食堂實行“統一領導、集中管理”的財務管理制度，學校法人為第一責任人，對食堂管理工作負總責；確定一名校級領導分管，全面負責食堂管理。各學校要按規定，結合學校實際制定完善內部控制制度，確保資金使用規范、有效。

　　第六條學校要設食堂出納、會計人員各1名，村完小設報賬員1名，負責學校食堂資金管理和財務核算；設食堂管理人員1名，具體負責管理學生食堂；設保管員1名，負責原材料的驗收、出入庫及物資保管，規模小的學校可由食堂管理員兼任。

　　第七條各中小學成立由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表組成的膳食委員會，參與監督供餐質量、食品安全、檢查評議等工作。

　　第八條學校須建立陪餐制度。學校班子成員要輪流陪餐。陪餐人員負責對飯菜進行客觀評價，做好陪餐記錄，及時解決陪餐中發現和學生反映的食品質量、分量、溫度、安全、衛生和營養等問題。有條件的學校應建立家長陪餐制度，學校對陪餐家長在食品質量、安全與營養健康等方面提出的意見和建議及時進行研究反饋。陪餐人員費用自理且與學生同菜同價。

　　第九條堅持“公益性、非營利性”原則。義務教育階段學校食堂由學校自辦自管，不得對外承包或委托經營。

　　第十條嚴格公開公示。各學校合理確定供餐價格，食堂飯菜一律明碼標價，并將每天的主、副食菜譜及采購價格和每月財務收支情況在信息公開欄公開。（菜飯價格、葷菜個數、素菜個數）

　　第十一條學生食堂要為學生提供安全、營養膳食，嚴禁學校以任何名義和方式從學生食堂牟利，嚴禁擠占、挪用、截留克扣學生伙食費，所有學生伙食資金，不得用于人員工資及福利費、招待費、水電費等與學生伙食無關支出；不得用于食堂大型用具及設施設備購置，不得以任何名義侵占學生利益。食堂后勤人員工資列入縣級財政預算，義務教育學校食堂水電費、運輸費、燃料費由學校公用經費予以保障。

　　第十二條建立滿意度測評制度。要充分發揮膳食委員會監督作用，定期組織學生和家長開展滿意度測評，對提出的意見建議要及時回應，并在公示欄內公示。

　　第三章內部管理制度

　　第十三條建立食堂財會崗位職責制度。學校食堂要明確會計、出納崗位的設置及其職責和權限，建立財會崗位考核制度。

　　第十四條建立食堂內部控制制度和財務處理程序制度。食堂財務機構內部要按規定分工，做到賬款分管，責任清楚，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務的賬目的登記工作。銀行印鑒由出納、會計（或食堂負責人）分別保管。食堂責任人或財會主管人員要定期或不定期抽查出納的庫存現金和銀行存款。

　　第十五條建立食堂財務審批和賬目稽核制度，明確食堂財務人員審批的權限、程序、責任；建立內部稽核小組，明確稽核人員職責、權限、組織形式。學�；蛏攀澄瘑T會應組織人員定期（至少一學期一次）檢查食堂財務核算和收支結余情況，必要時可以委托上級內審機構或中介進行審計。

　　第四章健康教育管理

　　第十六條各中小學嚴格落實國家教學計劃規定的`健康教育時間，結合不同年齡段學生特點，開展形式多樣的營養健康教育活動，普及營養科學知識，引導學生養成健康飲食習慣。

　　第十七條各學校加強“厲行節約、反對浪費”教育，持續開展“光盤行動”，堅決制止餐飲浪費行為。

　　第十八條各學校要進一步加強食堂精細化管理，根據不同年齡學生特點，參考衛生行業標準《學生餐營養指南》及《電子營養師》合理搭配營養膳食，提高供餐質量。

　　第五章物資采購與保管

　　第十九條食堂物資采購嚴格執行政府采購制度�？h教育體育局根據需要逐步完善大米、食用油等大宗物資集中公開招標采購制度。學校食堂物資采購嚴格遵守“三重一大”議事決策機制，按政府采購相關政策確定具有合法資質的大宗食材供應商，簽訂供貨協議，明確各自的食品安全責任和義務，保證原料可靠、過程可控、問題可查、源頭可溯、責任可究。各學校須建立健全學校食堂食材采購價格同市場價格合理調整機制，學校食堂采購的食材價格應不高于當地市場平均價格。

　　第二十條合理確定食堂物資采購數量，確保質量。零星采購必須實行內部牽制制度，一般必須實行雙人或雙人以上采購，且采購人員必須做到定期輪換。在保質期內大米、食用油等利于儲存的物資單次采購備量不得超過2個月學校實際用量，米線、面條單次采購備量不得超過1個月學校實際用量，肉類蔬菜采購備量須確保新鮮，原則上實行就近采購，不從外地運入。

　　第二十一條嚴格食堂物資驗收程序。采購物資驗收入庫，在索票索證的基礎上，應由倉庫保管員和食堂管理員根據供貨方提供發票、銷售清單等，核對物資的品種、規格、數量等內容，對數量、質量進行驗收。核對驗收無誤后簽名、蓋章方可驗收入庫，同時規范登記臺賬。

　　第二十二條嚴格食堂物資保管。各學校須建立食堂物資出入庫臺賬，入庫時填制入庫記錄，采購人、驗收人員簽名。出庫時領用人、核準人簽名，按日結出結存數。月末盤點，大米、油等大宗物資月末結存金額須與會計賬庫存物品對應科目核對相符。物資領用遵循先進先出法，對盤點出現的盤盈或盤虧情況，需認真查明原因及時通報并整改。學校要建立責任追究制度，盤虧物資應由責任人承擔損失的須及時追賠，涉嫌違紀違法的，移交紀檢部門處理。

　　第六章資金管理

　　第二十三條各學校（含完小、教學點、幼兒園）按要求單獨設置學生食堂專賬，學校食堂的收入、支出均通過學生食堂專賬單獨核算，所有支出票據由學校法人簽批。

　　第二十四條規范學生食堂資金管理。在銀行開設學生食堂專用賬戶，按要求設銀行存款日記賬、現金日記賬，按經濟業務做好明細登記，做到日清月結。學生飯卡充值收入須及時存入銀行賬戶，不得坐收坐支、不得公款私存。支出原則上采用銀行支付結算，原則上不得將資金直接支付給個人。資金支付收款單位須與采購合同中確定的單位一致。存款利息及時全額上繳財政。

　　第二十五條各學校要按要求及時、準確進行會計核算，并及時反饋會計信息。各完小、教學點、附設幼兒園食堂會計核算由中心校統一代理。

　　第二十六條學生食堂財務必須單獨核算，不得與教師食堂混用，教師食堂不得占用學生食堂資源。在學生食堂就餐的教職工，應與學生同菜同價。

　　第二十七條學�？C系統管理員設“學生充卡”輔助賬。學生充卡收入作為收入入賬，消費、學生退卡作為支出入賬，期末余額為學生充卡余額，應與會計賬“其他應付款——學生充卡”貸方余額、學生卡機余額相等。義務教育學校不得向學生收取就餐卡費（如學生免費飯卡自己保管不善丟失，須自費另外購買）。

　　第二十八條嚴禁學生食堂發生下列行為：收入不入賬、私設小金庫；弄虛作假、虛列支出；克扣、擠占、挪用或變相挪用學生伙食費；其他違紀違規行為。

　　第二十九條嚴格食堂資金結余管理。所有學生食堂實行零利潤經營，不允許產生結余，若當月有結余資金的要滾存到下月使用，全額用于學生改善伙食。

　　第七章原始單據審核要求

　　第三十條原始單據的審核內容包括：真實性、合法性、合理性、完整性、準確性、及時性等，原始單據金額填寫有錯誤的，須要求出具單位重開，不得在原始單據上更正、涂改。

　　第三十一條外來原始單據的審核要求。物資采購須為正式發票，必須要有經辦人、驗收人、審核人簽字。若為一批物資，必須附供應商提供的清單，清單上有供應商蓋章，有學校驗收人、復核人、審核人簽字。

　　第三十二條自制原始單據的填制要求。一般為學生卡機報表、匯總表等，需有制單人簽字、審核人簽字、學校簽章，要求記錄真實、內容完整、手續完備。

　　第三十三條單據傳遞。單據由出納審核歸檔整理無誤后，填制收入支出憑證交會計進行會計核算，移交時須填制出納單據移交清單。清單須注明類別、金額和單據數量。

　　第八章會計核算

　　第三十四條會計科目設置

　　資產類科目設置：庫存現金、銀行存款、其他應收款—（明細科目根據學校實際自行設置）、庫存物品--大米類、庫存物品--食用油、庫存物品--雞蛋類、庫存物品--米線類、庫存物品--調料類、庫存物品--干菜類、庫存物品--燃料類

　　負債類科目設置：應繳財政款--利息收入、其他應付款--學生充卡（必須設置該明細科目）、其他應付款--（其他明細科目依據學校實際自行設置）

　　凈資產科目設置：累計盈余

　　收入類科目設置：事業收入--食堂刷卡消費收入、事業收入－存貨盤盈

　　費用類科目設置：業務活動費用--伙食支出--大米類、業務活動費用--伙食支出--食用油、業務活動費用--伙食支出--蔬菜類、業務活動費用--伙食支出--肉類、業務活動費用--伙食支出--調料類、業務活動費用--伙食支出--干菜類、業務活動費用--伙食支出--燃料類、業務活動費用--伙食支出--雞蛋類、業務活動費用--伙食支出--米線類、業務活動費用--伙食支出--存貨盤虧。

　　第三十五條會計人員根據審核無誤的原始單據，按照經濟業務的內容進行歸類后，真實、準確、及時填制會計憑證。會計核算示例附后。

　　第三十六條根據會計憑證登記會計賬簿，根據科目余額進行對賬（與出納核對銀行存款及現金余額，與保管員核對大米、油等出入庫臺賬中的庫存數量及金額，與卡機系統管理員核對學生充卡輔助賬余額、學生卡機系統中充卡余額）。對賬準確后，按要求編制會計報表，報學校領導、財務負責人審核簽字蓋章裝入會計憑證，同時在財務公示欄內予以公開。

　　第三十七條會計人員要根據會計報表，分析存在問題，并提出資金使用、成本控制等方面的意見建議向學校財務負責人、學校領導報告，切實發揮會計信息的反饋、指導、決策作用。

　　第九章檔案管理及其他

　　第三十八條會計人員必須按月進行會計核算，并及時裝訂會計憑證，憑證封面有關人員簽章要齊全，憑證張數、附件數、起止號碼需真實填列。

　　第三十九條會計憑證按年歸檔，會計檔案為本單位使用，原則不得借出，有特殊需要需經單位領導同意。

　　第四十條會計檔案資料為永久保管。各學校要保持財務人員穩定，財務人員離任須有離任移交手續，嚴禁將保管的檔案私自損毀。

　　第四十一條本辦法自印發之日起執行，由縣教育體育局負責解釋。

　　第十章附則

　　（一）本辦法由元謀縣教育體育局負責解釋。

　　（二）本辦法自下發之日起執行。

　　食堂財務管理制度 19

　　第一章總則

　　第一條為加強我市公立學校食堂財務管理，建立健全財務管理制度，根據《關于加強義務教育中小學食堂財務管理的意見》和《關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》的有關規定，結合我市學校食堂的實際情況，特制定本制度。

　　第二條學校食堂管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校食堂工作負總責。學校要成立食堂管理領導小組，成員由校長、主管后勤副校長、總務主任和食堂相關管理人員等組成，全面管理食堂的日常事務。

　　第三條學校食堂是學校后勤保障的重要組成部分。應堅持為師生服務的宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，加強對食堂的有效監管；堅持安全原則，切實把安全放在首要位置，維護校園穩定；堅持質量原則，從學生健康成長出發，充分考慮不同年齡段學生的身體特點，有針對性地提供品種多樣、結構合理、數量充足、營養豐富的飯菜，不斷提高伙食質量和服務水平。

　　第二章財務管理

　　第四條規范學校食堂財務管理。學校食堂必須單獨開設銀行賬戶，單獨建賬，獨立核算，按相關會計制度要求，規范成本核算。不允許通過學校食堂搞“創收”、謀福利。

　　第五條學校應明確食堂各類工作人員的崗位職責，不相容崗位必須分離，規范食堂業務操作流程、建立食堂內部控制制度。

　　第六條學校食堂財務審批人為校長、或授權主管后勤的副校長。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。對于重大開支和重要的經濟事項決策，根據其重要性由學校領導班子或食堂管理領導小組集體討論決定。

　　第七條學校食堂必須配備具有會計專業技能的專（兼）職財會人員，按照規定設置總賬、日記賬、明細賬等，實行獨立核算。定期或不定期進行資產清查，每學期結束前必須進行資產清查。做到賬實、賬賬、賬證相符。

　　第八條加強食堂經營管理。學校食堂不得對外承包。學校要加強飯菜的質量、數量、價格、財務監督檢查，每月對食堂膳食和服務質量進行綜合考評。

　　第三章收入支出管理

　　第九條學校食堂收入。學校食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入，主要包括：伙食收入（包括：學生伙食費收入、教職工伙食費收入等）、財政補助收入（如：愛心營養餐收入）和其他收入。

　　第十條學生伙食費收取標準的確定。伙食費收費標準要根據當地學生家長的承受能力和市場物價水平,征求家長委員會意見后，由學校食堂管理領導小組集體研究制定。具體標準由各校根據本校食堂伙食供應辦法合理確定。

　　1.食堂以充值卡或飯菜票方式結算。食堂一律實行明碼標價，須以伙食支出的實際成本為依據，確定合理的飯菜價格。

　　2.實行包餐制供應的食堂�？梢栽趯W期初（或月初）向學生預收伙食費，按月按實結轉收入，期末結算，多退少不補。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數。不同年級學生的供餐數量、規格和伙食費收取標準可根據實際情況適當拉開差距，具體標準各校應根據食堂伙食成本合理確定。

　　第十一條在食堂就餐的教職工的伙食費，應按實結算，不得擠占學生伙食費。

　　第十二條義務教育學校應給符合享受“愛心營養餐”的家庭經濟困難學生提供免費午餐，確保為受助學生在校就學期間每天免費提供一餐葷素搭配、營養合理的營養餐。實行包餐制供餐的，學校應合理定價，確保不增加受助學生經濟負擔；實行選菜制供餐的，可采取按當年營養餐資助標準將補助存入學生就餐卡等方式，不得以現金形式將補助直接發放給學生個人或家長，不得以購買零食飲料、獎勵等其他方式替代，同時避免讓受助學生感受到被歧視的供餐方式。

　　第十三條收取伙食費時由學校食堂財務人員出具由財政監制的正式票據，正式票據上必須蓋有財務專用章和開票人簽字�，F金收取的伙食費原則上必須當天存入學校食堂在銀行開設的專戶。

　　第十四條食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經營服務收入，以及學校代辦服務性項目記入食堂收入。學校（食堂）不得收取首次辦理就餐卡的工本費。不得擅自套取、轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　第十五條食堂的支出成本核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為依據，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋和大型設備等固定資產所需投入（含維修），由財政性經費予以保障。與食堂無關的'人員經費和公用經費（特別是公務接待經費）一律不得在學�；锸迟~中列支。

　　1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產品、蛋奶、調料、燃料、水電費及其他原材料成本，不包括應在學校行政事業費列支的內容和其他與食堂經營無直接關系的支出。有條件的學校食堂應單設水電表，未單設水電表的應根據實際使用情況由校班子集體決定水電費分配比例。

　　2.人工成本。包括食堂工作人員（不含納入財政預算的人員）的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會保險等，不得列支食堂人員個人商業保險費。學校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經費支出等不得在食堂人工成本中列支；其在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼，應納入績效工資考核內容，統籌安排。教師與學生人工成本原則上按就餐師生人數比例分攤。

　　3.設備折舊成本。非財政投入形成的固定資產,包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊，計入成本。

　　食堂配置設備原則上應由財政資金保障，需要在食堂經費中采購的設備，必須是食堂專用設備，且需填寫《xx市學校食堂設備采購申請表》報教育局計財科審批后執行。

　　學校食堂應加強對固定資產的管理，確保食堂設備的完好率。學校如需在折舊年限末滿前報廢食堂設備，需報教育局計財科審批。

　　第十六條　學校應努力控制食堂運營成本，最大程度地降低伙食成本，讓利給師生。凡政府利用財政性資金投資形成的中小學食堂房屋、設備等固定資產實行零租賃、零折舊。

　　為確保師生的利益，各校應確保師生的原料成本在總成本中的占比不低于70%。

　　第十七條學校食堂所有支出的發票等原始憑證必須由經辦人、證明人共同簽字，涉及采購的由驗收人確認簽字后報食堂會計審核、食堂財務審批人簽批后才能報銷入賬。

　　第十八條　學校在結算食堂采購業務時，必須確保物資供應單位、發票開票單位和收款單位相一致。如開票單位沒有開設對公賬戶，在開票單位提供單位法人證書、法定代表人身份證和法定代表人個人賬號的前提下，可將相關款項匯入法定代表人個人賬戶。

　　第十九條　學校應及時結算食堂采購業務，相關業務原則上應在當月結清。嚴禁跨學期進行食堂成本結算。

　　第二十條學校每月都要對食堂的收支進行分析。

　　實行包餐制供應的食堂，每月進行伙食分析，確保學生伙食質量。

　　實行充值卡或飯菜票方式結算的食堂，應根據收支情況，及時調整伙食價格，確保學生伙食質量，原則上學校食堂當年收支基本持平，不得形成結余。如有虧損，虧損比例應控制在年度營業額的4%以內。

　　第二十一條包餐制學校在學期末應和學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認退還，不得截留。實行充值卡的學校應及時退還畢業學生多余的預存款。

　　第二十二條　食堂的歷年結余款，要專項用于改善學生伙食和彌補以前年度虧損等。不得直接或變相用于發放學校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。

　　第四章物資采購及管理

　　第二十三條采購物資要簽訂購貨合同，大宗物品采購要實行招標。肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經營、質優價廉的供應廠商，從而保證食品質量，降低成本。

　　食品配送目錄內的物資，根據食堂食品配送制度規定，必須在食品配送目錄名冊企業當中選取。目錄外物資自行定點采購的，供應商有關資料等報學校職能科室備案。食品供應商的選取需經校班子集體商量決定，并執行回避制度，與學校領導及食堂工作人員等有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系的供應商的法定代表人或者負責人，應當回避。

　　第二十四條食堂物資采購必須建立內部制約制度。學校成立采購小組，采購小組須有多方代表參加。物資實行集體采購，必須實行雙人或多人參與采購，且采購人員要做到定期輪換，每次采購結束時要做好采購記錄備查，物資采購人員不得參與菜單的確定。食堂物資采購必須實事求是，嚴禁通過掛靠方式向不符合條件的第三方采購。

　　第二十五條必須建立物資采購索證索票制度。學校與初次交易的供貨人交易前應當索取、查驗其相應的營業執照、許可證、產品檢驗合格證明或檢驗報告單等材料。所索取的資料應加蓋供方單位印章或供方親筆簽名的原件。

　　第二十六條建立物資采購驗收制度。購進的物資要經驗收或保管等相關人員的驗收，驗收或保管人員對采購的所有物資的數量和質量進行認真清點和查驗，并簽字負責。查驗合同供貨方與票據出票人一致，同時查驗合同供貨方與供貨方提供的營業執照、衛生許可證（或流通許可證）、食品質量檢驗檢疫證（或檢測報告、或合格證）等相關材料單位名稱的一致。

　　第二十七條要建好物資管理臺賬。當日耗用的物品要及時辦理驗收和領用登記，非當日耗用的物品要及時辦理入庫手續。大米、面食、食油、輔料等需辦理入庫手續的物資，必須附《入庫單》后登記入賬。對貨物的品名、規格、數量、單價、質量等進行驗收，并及時登記入賬。如發現質量或數量問題不能入庫的，應及時上報食堂管理人員處理。同時，應該做好退回記錄�，F購現用原輔材料的購入和交付使用，可不通過填制《入庫單》與《出庫單》，購買驗收后憑采購單或發票直接列入伙食支出。

　　物資出庫時做好領用登記。領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續并填寫《出庫單》，《出庫單》須經有關食堂管理人員簽字并及時登記入賬，月末對當月的《出庫單》進行匯總，并及時送交財務部門。

　　物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額，學校要定期對庫存物品組織清查盤點，并制作《物資盤存表》，對盤盈或盤虧的物資應按規定單獨進行賬務調整，確保賬實相符。學校對庫存物資盤點進行監督指導，如實反映盈余情況�？紤]食品安全問題，學校應合理估計庫存物品使用量，有序采購，確保期末清空庫存食品。

　　第二十八條　擁有下屬校區食堂的中心校原則上應統一采購、統一管理、統一核算，加強對校區食堂工作的監管力度，在全校范圍內建立完備的食堂內控制度，確保全校食堂（包括校區食堂）安全、有序運行。

　　第五章票據管理

　　第二十九條食堂票據統一使用財政部門監制的正式票據。由學校會計到市財政局票據管理中心購領，并由學校報賬會計進行保管、登記。

　　食堂需用票據時，由學校食堂會計到學校會計處領用，再由食堂會計進行保管、登記。

　　第三十條建立票據領用制度。出納使用票據時，到食堂會計處領用登記，票據使用結束交還食堂會計，并進行注銷登記。

　　學校食堂收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買賣，更不得利用收費票據從事其他經營等違法活動。

　　第三十一條會計對出納的票據使用進行監管，指導。票據的存根統一由食堂會計整理、歸檔。

　　第六章監督機制

　　第三十二條各學校要成立膳管會和食堂信息公開領導小組，可由工會主席、學生家長代表、學生代表、教師代表等組成，行使對食堂的監督、檢查等職能。每學期末，學校食堂必須向膳管會匯報本學期的收支及找還等情況，并抄報總務處、校長室各一份，要定期向師生公布食堂的收支情況。

　　第三十三條建立信息反饋渠道。設立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質量等問題進行舉報或投訴。學校應定期向師生、家長就食堂工作滿意度進行調查，查找食堂管理中存在的薄弱環節。校長、食堂管理小組要經常了解市場供求信息。

　　第三十四條建立公示、公開制度。學校應根據《xx省中小學校食堂信息公開暫行辦法》和市教育局的有關規定建立本校食堂信息公示、公開制度，安排專人及時在學校公開欄、“xx市學校食堂信息公開”網站等載體公開相關信息。

　　第三十五條學校履行管理、督查的職責。學校組織就餐教職工代表、學生代表、學生家長代表等，定期召開座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見，對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受市審計局、市財政局和市教育局等部門的監督、檢查、指導。

　　第七章附則

　　第三十六條本制度由市教育局負責修訂和解釋。

　　第三十七條本制度自2021年1月1日起試行。適用于全市各類公立學校，民辦學校和民辦教育機構可參照執行。

　　食堂財務管理制度 20

　　第一章總則

　　第一條為規范我縣中小學校食堂財務管理，維護師生的合法權益，促進教育事業健康發展，根據《中小學校財務制度》財教〔2022〕159號）、《湖南省中小學學生食堂管理辦法》（湘教發〔2018〕30 號）、《益陽市中小學食堂管理實施細則》（修訂版）（益教通〔2021〕6號）及有關要求，結合我縣中小學校食堂管理的實際情況，特制訂本辦法。

　　第二條本辦法適用于我縣公辦中小學校（含中等職業學校、特殊教育學校及公辦幼兒園）食堂管理，民辦中小學校、民辦幼兒園食堂參照執行。

　　第三條堅持因地制宜原則。中小學校按照有利于提高餐飲服務質量、有利于提高食品安全管控水平、有利于提高學生滿意度的原則，根據政策，在不改變自營性質前提下，可選擇“勞務派遣”用工方式開辦學生食堂。

　　第四條堅持公益性原則。學生食堂嚴格遵循“非營利”要求，凡政府利用財政性資金投資形成的中小學食堂房屋、設備等固定資產實行零租賃、零折舊�？h級財政應落實政策要求，保障實施營養改善計劃增加的食堂聘用人員工資等費用。

　　學校食堂一律不得對外承包，嚴禁學校以任何名義和方式從學生食堂牟利。

　　第二章財務管理體制及內部管理

　　第五條學校食堂實行學校法定代表人總負責制和在學校財務機構領導下的“集中管理、獨立核算”的財務管理體制。學校需設立由學生、家長、教師代表組成的食堂膳食管理委員會，參與和監督學校大宗食品及原輔材料的公開招投標、供餐質量、食品衛生與安全、檢查評議等工作。食堂膳食管理委員會組成人員實行任期制，每屆一年，到期更換。

　　第六條學校食堂必須單獨建賬，明確財務負責人（也可由學校后勤負責人兼管）。按規定設置具備從事會計工作所需專業能力的會計人員，并指派具有一定財會業務知識的人員為財務主管，負責學校食堂財務工作。

　　第七條學校食堂的財務收支實行“一支筆”審批制度。重大開支和重要的經濟事項決策，除經學校領導集體研究決定外，還應向學校膳食管理委員會通報有關情況，征求意見。

　　第八條學校食堂收取伙食費必須使用財政部門監制的湖南省行政事業單位往來款收據。要建立健全伙食費收據管理制度，指定專人購領、保管、繳驗、發放票據。要建立票據臺賬和收費檔案，做到票款一致。學校食堂票據不得轉借、轉讓、代辦、買賣、更不得利用票據從事其他經營活動和違紀違規活動。

　　第九條食堂必須單獨開設銀行賬戶，食堂賬戶指定用于食堂日常收支，嚴禁將應納入財政專戶的收入及違反規定擅自設立的項目收取的收入繳入食堂賬戶。

　　食堂應建立獨立的食堂賬戶核算體系，正確核算伙食成本，按月公布膳食收支賬目，按月上報財務報表。

　　第十條建立食堂內部控制制度，做到不相容職務由不同的人員擔任。食堂財務機構內部分工明確、責任清楚，做到錢賬分管。

　　保管員負責物資驗收并如實填制、及時傳遞“入庫單”、“出庫單”，登記好“庫存物品數量金額明細帳 ”，并負責所保管物資的安全完整。

　　出納人員負責售卡（售票）的資金收取及物資采購的資金支付，按規定做好現金及銀行存款日記賬，收支清楚，現金日清月結無差錯，不透支坐支，不得私設小金庫。不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權、債務賬目的登記工作。

　　會計負責收支的核算，按月核對出納的庫存現金、銀行存款。會計記錄內容真實、數字準確，手續齊備，會計檔案管理規范。按月結算盈虧，并向領導反饋相關信息，提出相關管理意見。

　　食堂財務應按會計檔案管理辦法管理食堂財務檔案。

　　第十一條建立完善餐飲定價機制。學校食堂應將每天主、副食菜譜及原材料來源、價格進行公示。采取自購制供餐模式的學校食堂，應根據營養食譜，按成本補償原則合理確定供餐價格，一律實行明碼標價。要按一定比例供應低價菜、中價菜、高價菜，確保學生餐費明顯低于社會同類餐飲價格。

　　采取包餐制供餐模式的學校食堂，應嚴格按照物價部門審批的價格收取伙食費，早餐品種多樣，中餐和晚餐必須嚴格按不低于兩葷兩素一湯的標準供餐。

　　食堂直接成本（即原輔食材成本）原則上不得低于伙食費標準的70%。

　　第三章物資采購

　　第十二條食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質優價廉，經濟實惠。

　　第十三條食堂物資采購必須建立雙人采購和定期輪換制度。每次采購應做詳細的采購記錄備查，采購人員每學年輪換一次。

　　第十四條建立物資采購驗收制度。物資采購回來后由物資保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明（復核）人員、保管人員和審批人員在學校自制的“入庫單”上均簽字認可后據以登記入賬。完善物資登記臺賬，對于采購的所有物資要嚴格登記臺賬，詳細登記物資采購時間、數量、批號、供貨單位等相關事項，所有物資出庫都應由廚房負責人、保管員及審批人在學校自制的“出庫單”上簽字認可后據以登記入賬。

　　第十五條建立物資采購公開制度。定期由采購人員將采購的`品種、數量、單價等填制“采購單”，經證明（復核）人員、保管人員和審批人員簽字后在學校教職代會上或學校公開欄醒目位置予以張貼公開。

　　第四章收入管理

　　第十六條收入是指學校食堂提供伙食及財政補助的非償還資金。主要包括：

　�。ㄒ唬┗锸呈杖�。指食堂為師生提供伙食活動取得的收入。具體包括：學生伙食費收入、教師伙食費收入等。

　�。ǘ┴斦a助收入。由學校轉撥給食堂的營養餐補助資金，除此之外學校不得將預算內、外資金以補助的形式撥入食堂，由財政資金安排的食堂較大的維修和設備購置款項，直接在學校事業經費中核算。

　　（三）其他收入。指獲取上述以外的收入。包括：利息收入、食堂剩飯剩菜殘值收入等。

　　第十七條考慮到學生家長的經濟能力，學生伙食費原則上按月收取，并于每月底結清。學生病事假連續超過三天以上并事先辦理請假手續的，應按日退還伙食費。

　　第十八條實行包餐制供餐的食堂，向學生收取伙食費，實行學期初預收（或按月預收）、月末結轉確認伙食收入、期末結算，實行多退少補。每月末，應以當月實際發生的支出為依據，在預收款中結轉確認當月伙食收入。預收伙食費時，學校須向學生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數;學期末以學生實際就餐次數和學期初計劃就餐次數的差額為依據，向學生結算伙食費。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。采用充卡消費的食堂，充值時先將款項計入預收款項，然后等正式消費時按實際金額記入伙食收入。

　　第十九條教職工在食堂用餐，應按規定交納伙食費，與學生同菜同價，伙食費據實結算，并按月交入食堂賬戶，不得以其他方式抵沖。

　　第二十條學生伙食費標準由各校根據就餐成本制定，不得盈利、應力求收支平衡。

　　第二十一條食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不得將學校的房租收入、其他非食堂經營服務收入記入食堂收入。不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。

　　第五章支出管理

　　第二十二條學校食堂支出要以師生服務為中心，要根據“量入為出”原則安排各項支出。

　　第二十三條食堂支出成本核算應堅持以食堂提供伙食活動所必需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋等固定資產所需投入（含維修）應納入學校事業經費保障范圍，由財政性經費予以保障。要嚴格支出管理，提高資金的使用效益。

　　第二十四條食堂支出主要包括：

　　（一）伙食支出。是指學校食堂開展伙食活動而發生的各項支出。具體包括：

　　1.伙食原輔材料支出。學校食堂加工過程中所耗用的原材料、輔助材料等支出。如米、面、油、肉、蔬菜和調料等。自營食堂直接成本（即原輔材料成本）原則上不得低于伙食標準的 70%。營養改善計劃試點學校食堂供餐直接成本不得低于國家營養膳食補助標準。

　　2.公用支出。學校食堂加工過程中耗用的水電費和燃料費用等。

　　3.其他材料支出。

　�。ǘ┢渌С觥Ｊ程脼樘峁┖笄诜⻊瞻l生的成本性支出以外的其他支出。包括服務人員費用、零星物品購置維修及支出等。

　　服務人員費用是指學校食堂聘請臨時工所開支的人員工資等支出。

　　零星物品購置維修及支出是指用于食堂的小型用具、低值易耗品的購置及設施的維修與更換等支出。

　　第二十五條食堂賬戶不得開支在食堂崗位工作的在職在編人員的人員經費，不得列支教職工獎金、補貼等各項福利，不得列支招待費。

　　第二十六條食堂用電、用水、用氣應單獨設表計費，并嚴格執行居民價格。營養改善計劃試點學校食堂的水、電、煤、氣等日常運行經費應納入學校公用經費開支。

　　第六章財務報告

　　第二十七條財務報告是反映學校食堂在一定時期內財務收支及財務狀況的報告。包括資產負債表、收入支出表、財務情況說明書等。

　　第二十八條財務分析是財務工作的重要組成部分，學校食堂應當按照學校行政部門要求，根據食堂財務管理的需要，定期編制財務分析報告。

　　第二十九條學校后勤財務機構每月要向學校行政部門報送財務報告和財務分析報告，報告食堂經營狀況，同時，學校須將其結果于次月10日前進行公示并報上級主管部門備案，主動接受監督。

　　第七章財務監督

　　第三十條縣教育局財務部門負責對直屬及所轄街、鄉（鎮）學校自營食堂的財務管理情況每學期開展一次監督檢查或抽查。鄉（鎮）中心學校財務部門負責本鄉（鎮）初中、小學和幼兒園自營食堂的財務監督和管理，縣教育局內審機構負責開展對學校自營食堂的內部審計工作。學校每學期期末組織教（職）代會對食堂財務進行清理，并將清理結果進行公布。學校膳食管理委員會（學校食堂管理領導小組）直接負責對本校食堂經營業務開展實時檢查監督，并每學期對學校食堂經營情況進行一次核算，并將其結果于每學期末向家長委員會進行通報。建立學生、教師和家長參與的監督評價制度，對學生、家長、社會滿意度不高的要限期整改。

　　第三十一條有下列情形之一的，依法依規依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　�。ㄒ唬┩ㄟ^虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經費的;

　�。ǘ⿵娭茖W生搭餐，或者通過食堂向學生亂收費的;

　�。ㄈ┰O立“小金庫”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經費中列支學校公共開支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經營服務支出等費用的;

　�。ㄋ模┮允杖」芾碣M、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本的;

　�。ㄎ澹┰谑程霉芾碇袨樗酥\利、搞利益輸送或以權謀私的;

　�。⿲W校以任何形式收取托管企業租金或接受無償服務的;

　　（七）學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康的;

　�。ò耍┯衅渌`法違規違紀行為的。

　　第八章附則

　　第三十二條本辦法由縣教育局、縣財政局負責解釋。各學�？筛鶕巨k法制定實施意見，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第三十三條本辦法從2022年9月1日起實施。