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鄉鎮環境衛生管理規章制度（通用26篇）
在不斷進步的時代，接觸到制度的地方越來越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編收集整理的鄉鎮環境衛生管理規章制度，歡迎大家分享。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 1
第一條為了加強鎮機關環境衛生管理，創建文明、整潔、優美的辦公環境，推進我鎮健康促進機關建設，結合我鎮實際，制定本制度。
第二條本制度適用于我鎮機關單位及各站所環境衛生設施的設置、建設、管理、維護和環境衛生的清掃保潔、廢棄物收運處理。凡在我鎮機關單位和各站所工作、學習的人員，均應遵守本制度。
第三條鎮黨政辦為鎮機關的環境衛生管理部門，負責機關、單位環境衛生管理工作；鎮機關各部門和各站所應當按照各自的.職責，協同做好環境衛生管理工作。
第四條鎮機關各部門和各站所應當定期進行環境衛生科學知識的宣傳，提高干部職工的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
第五條鎮機關公共區域的清掃與保潔，由后勤保潔人員負責。做到環境衛生清潔，明暗排水系統通暢。路面、通道地面、墻面無灰塵污漬。干部職工都應當尊重保潔人員的勞動，不得妨礙、阻撓保潔人員履行職責。
第六條分布在院內的垃圾箱等，由保潔員管理和收運，做到日產日清。任何人都不得自行設置垃圾、廢棄物堆放點。
第七條禁止在單位內部公共場地傾倒、堆放垃圾，禁止將衛生責任區內的垃圾掃入道路或公共場地，禁止在公共場所吸煙，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
第八條干部職工辦公室的衛生由各辦公室負責清掃與保潔，室內無蛛網、門窗、桌面凈亮，辦公用品和資料的擺放整齊有序。并堅持月末和重要節日開展大掃除活動。
第九條廁所及其他公共衛生設施，必須注意保持清潔，做到無異味、無污穢。
第十條鎮黨政辦和計生辦對機關各部門和各站所的衛生情況進行定期或不定期的檢查、評比。對好的部門和站所和個人進行通報表彰。
第十一條各類車輛應按規定區域停放，禁止隨意停放車輛或占用道路。
第十二條本制度自20xx年1月2日起執行。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 2
一、村會委環境衛生管理職責：
1、各村委會是其區域范圍的衛生責任管理單位，負責對責任區域范圍內的垃圾收集清運與環境衛生保潔清掃進行統籌管理，設立垃圾清運中轉站，定期轉運。建立一個垃圾池一個垃圾箱，垃圾池主要收集村民日常生活垃圾，垃圾箱主要收集可回收和有害垃圾。
2、村委會要根據該村的道路、居住區、人流密集區等區域范圍劃分環境衛生清掃保潔責任區，安排垃圾清運頻次與指定監督員進行管理。
3、村委會要對垃圾收集清運與各小組的保潔日常工作進行管理，確保垃圾定點堆放、及時清運。
4、村委會負責每月對責任區內的垃圾收集清運及與各組組長對農戶衛生落實情況進行不定期巡回檢查。
二、農戶衛生保潔責任及標準：
1、以講衛生為榮，不講衛生為恥。堅持做好家庭環境衛生保潔，搞好四旁植樹，綠化美化家園。
2、努力爭當衛生文明戶、文明家庭。敢于同一切不講文明衛生、破壞環境的行為作斗爭。
3、自覺接受社會監督和鄰里監督，強化環境衛生意識，積極協作，為共建和諧生態新農村做貢獻。
4、室外保持整潔，房前屋后無雜草、無亂堆亂放、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便，畜禽圈舍，勞動用具擺放整齊，墻體無亂寫亂畫、亂釘亂掛。
5、室內經常打掃，清潔明亮，家具干凈，擺放有序。
6、負責對自己生產生活區域內每天所產生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾，分類進行管理。設立一個垃圾池和一個垃圾桶，對于可以焚燒處理的垃圾在垃圾池中自行處理，不能焚燒的'垃圾必須入桶，待村垃圾轉運人員定期清運。
三、垃圾清運制度
負責垃圾清運的人員每天按時清運該村的垃圾到中轉站，確保垃圾日產日清。定期從垃圾中轉站轉運到各鄉鎮的農村環境管理中心進行集中處理。
四、監督管理及評比表彰制度
1、各村支部書記為環境衛生管理第一責任人，村主任為直接責任人，各農戶為具體責任人。
2、廣泛開展“衛生文明戶”等多種形式的農村衛生保潔創評活動。
3、各村委會成員和村民小組長組成環境衛生監督管理領導小組，負責每月對該村環境衛生落實情況進行不定期的巡查、檢查，按標準評出當月的“衛生文明戶”。
4、對“衛生文明戶”進行宣傳表揚，并給予適當的物質獎勵或懸掛流動紅旗。對衛生保潔落實較差的農戶實行張榜公布。
5、按各村農戶10%的比例，在每月的“衛生文明戶”中評選出年度“最佳衛生文明戶”，并頒發獎牌和獎金。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 3
為美化、凈化環境，改善市容市貌，保持道路、河道、公廁等公共場所的干凈、整潔、衛生，促進我居環境衛生管理工作有序進行，特制訂本管理制度：
1、社區轄區內的任何單位和個人都有享受良好衛生環境的權利，也有遵章守法、維護和改善居民區衛生的'`義務，社區的所有單位和個人都必須遵守本管理制度，在環境衛生整治工作中，居民必須服從社區的領導和有關部門的安排。
2、堅持“社區是我家，建設靠大家”的方針，強化衛生法規的宣傳教育工作，在廣大居民中樹立城市化衛生管理新觀念，增強參與意識，逐步把社區環境衛生工作推上科學化、制度化、規范化軌道。
3、社區轄區內的任何單位和居民要自覺遵守規定，養成良好的衛生習慣，按物價局規定按期繳納衛生費。
4、社區范圍內各單位負責對責任區的環境衛生進行整治，對責任區內的環境衛生工作進行不定期巡回檢查，發現問題及時整改。
5、環衛站保潔員負責對果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾按照劃分的責任區及時進行清掃、保潔，做到早上清掃徹底，全天巡回保潔。
6、任何單位、個人不得擅自在未經許可的公用場所張貼、懸掛廣告牌、標語或物品，禁止在公共場所亂寫、亂畫、亂刻。
7、任何人員不得在住宅區、街道等公共場所燃燒產品廢料或化學物品，污染空氣，影響群眾身體健康。
8、任何單位和個人要將垃圾投入垃圾箱和垃圾點，不得將帶有火源的垃圾倒入垃圾箱中。
9、居民區樓幢，由居民自覺實行“一天一掃，全天保潔”制度，樓前無亂建和堆放雜物現象，樓道內無亂堆亂放、亂貼亂畫，地面無積塵、垃圾，樓頂整潔無雜物。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 4
1、遵守本市市容及環境衛生管理規定。
2、保持本物業區域內的環境衛生，不亂扔煙頭、紙屑等雜物。
3、不得在本物業區域內亂搭、亂貼、亂掛、亂寫、亂畫等。
4、家居雜物、垃圾投放到指定的垃圾桶（箱）或地點。
5、不得破壞公共綠化及設施，包括公共綠地、花草樹木、建筑小品、體育設施等；不可向綠地、花草、樹木潑污水和有害物質。
6、在私家花園內種植花草樹木不影響公共區域整體綠化效果，不可對鄰里居家安全、采光等造成不良影響，并自行做好綠化養護工作。
7、不能在道路、公共花園、綠地、廣場等公共場所晾曬衣物（物業服務企業指定晾曬處除外）。
8、不能違反政府規定，在非指定地點燃放煙花、爆竹。
9、不可在本物業區域內飼養未辦理合法手續的動物（如犬類）及政府明確禁止飼養的具有侵害性、易傳染疾病的'動物，不可在本物業區域內飼養家禽、家畜。對于允許飼養的動物應做到：
a、遵守本地政府的有關規定辦理合法手續，并告知物業服務企業。
b、在公共場所遛狗時，應拴上犬鏈牽引，并及時清除在公共場所排放的糞便。
c、不可滋擾鄰里，如造成5戶以上投訴，應自行將動物遷離本物業管理區域。
10、注意保護樓梯等共用場地的環境衛生，如有物品灑落在共用場地，應自行清除，污染、破壞地面、墻面的，需恢復原樣。
11、不得利用門窗、玻璃窗等地方張貼廣告，不可在玻璃門窗上張貼報紙，以免有礙觀瞻。
12、空調機冷凝水應當接入統一排水管道，防止隨處滴漏。
13、空調機外機發出超標噪音的，應當維修正常后再使用。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 5
第一條為依法加強城市環境衛生管理，營造整潔、優美、禮貌的工作和生活環境，促進全國衛生城建設，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《遼寧省愛國衛生管理條例》和《葫蘆島市城市環境衛生管理辦法》等規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市城市規劃區范圍內的環境衛生管理工作，一切單位和個人均應遵守本辦法。
第三條城市環境衛生管理工作，堅持統一領導與分工負責相結合、專業管理與群眾管理相結合和“誰占用誰負責，誰污染誰治理”的原則，實行各相關部門共同管理、分級組織實施的管理體制。
第四條建設行政主管部門是城市環境衛生工作的主管部門，其主要工作職責：
(一)制定、調整城市環境衛生事業的發菜規劃并組織實施；
(二)城市環境衛生公共設施的規劃、建設與管理。
(三)編制城市環境衛生事業經費計劃，檢查監督各項資金的投放與使用；
(四)城市環境衛生的依法監督與管理，指導下級環境衛生管理工作；
(五)抓好全市環境衛生的科研工作，組織實施垃圾、糞便的無害化處理。
第五條衛生、環保、工商、公安、交通、民政、電信等部門和市區內的街道辦事處以及各新聞單位要按照各自職責，用心協助建設行政主管部門做好城市環境衛生管理工作。
第六條市區內各街道辦事處要加強環境衛生科學知識宣傳教育，提高城市居民環境衛生保護意識，養成良好的持續公共衛生習慣。
第七條一切單位和個人都要尊重環境衛生工作人員的社會勞動，不得妨礙或阻撓衛生管理人員履行職責。
第八條對在城市環境衛生管理工作中成績突出的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第九條城市環境衛生主管單位受建設行政主管部門的委托，依法履行環境衛生管理和監督職責。
(一)負責組織實施市區內主、次干道的清掃保潔；
(二)負責市區生活垃圾的清運；
(三)負責市區環境衛生設施的設置、維護、檢修、更新和垃圾場的建立與管理；
(四)負責機關團體、企事業單位和住宅小區垃圾的有償代運及處理。
(五)負責市區機關團體、企事業單位和各街道辦事處管轄區環境衛生管理工作的檢查監督。
第十條市區各街道辦事處負責本區域范圍內居住區、小街小巷、城鄉結合部的清掃保潔、居民區生活垃圾的一級清運歸點工作。
城市貿易市場的衛生管理工作，由該市場的主管部門或管轄單位負責，其中交易攤點的`環境衛生，由經營者負責。
第十一條用于城市環境衛生管理的垃圾箱(筒)及廣告欄板等設施，應及時更新、補充和完善，各種設施要貼合國家規定的設計標準。根據實際需要增加現代化管理設備。
城市開發或改造的地域，要嚴格執行城市環境衛生專業規劃，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需費用可納入工程建設預算。
第十二條為保證城市規劃附屬設施的如期完成，用于城市環境衛生管理的公廁和垃圾站建設實行保證金管理制度。城市開發建設單位按照城市環境衛生設施總體規劃要求，在辦理開工許可許前到市環境衛生主管單位按開發建設地域應建垃圾站和公廁數量的總體造價，預交保證金。保證金計算方法按環衛基礎設施規劃設計標準面積乘以當年工程預算定額核定，保證金在工程竣工驗收合格后退回本息。不按要求修建的開發建設單位，保證金不予退回，全部用于該開發地域垃圾和公廁的修建，并由市環境衛生主管單位在開發建設中按規劃要求留用的指定位置組織修建。
第十三條城市環境衛生設施務必堅持與主體工程同時設計、同時開工、同時與主體工程參加驗收、同時交付使用。
第十四條任何單位和個人不得擅自損毀或拆除城市環境衛生設施。確因建設需要務必拆除或移動環境衛生設施的，要報城市環境衛生主管單位審批，并在完工后及時予以生修或維修，并經批準單位驗收合格后交付使用。
第十五條城市公共廁所確因建設需要務必拆除的，開發建設單位要在開工前提請拆遷方案，經城市環境衛生主管單位批準，并按新建標準交足補償費后方可拆除。
第十六條城市公廁按照環境衛生管理要求和發展規劃，可采取社會融資建設的辦法適當發展公廁，有計劃地改造旱廁。
第十七條市區內鐵路沿錢的環境衛生管理區域的職責分工，由城市環境衛生主管單位會同鐵路部門確定，其環境衛生按確定區域由鐵路部門負責。
第十八條機關、團體、部隊、企業、事業單位及個體、私營門市，應按建設行政主管部門劃分的衛生職責區域完成清掃(含除雪)保潔工作。本區域產生的垃圾廢棄物按指定地點排放并辦理排放手續，交納排放處理費。
第十九條旅游風景區、公園、影劇院、商場、賓館、體育場、港口碼頭、火車站、汽車站、高速公路出入口、102線兩側、停車場、收費存車處等公共場所的環境衛生管理工作，由該場所的管理或管轄單位負責。
第二十條單位或個人應當嚴格執行環境衛生主管單位規定的時間、地點和方式傾倒垃圾等廢棄物。禁止拾廢人員的亂扒、亂倒行為。
垃圾、糞便等廢棄物的清運單位務必及時清運，并盡快實現無害化處理的綜合利用。
第二十一條開發建設產生工程渣土的單位要在開工前到環境衛生主管單位辦理排放手續，按規定交納排放處理費，并按指定地點堆放和送入排放處理場。
第二十二條運輸散體、流體物料的車輛要載裝適當、苫蓋嚴密，不準沿途遺撤。各種客運車輛司乘人員不準沿街揚棄廢票。畜力車務必在指定路線和區域行駛，牲畜配帶糞兜。任何車輛輪胎不準帶泥、油污物進入市區街道行駛。
市區內各種運營車輛務必持續內外清潔。
第二十三條市區內非指定公共場所禁止下列違章行為：隨地吐痰；亂扔果皮、果核、紙屑、廣告印刷品、煙頭、餐飲廢棄物等；隨地便溺；亂排亂倒垃圾、糞便、污水、污物；在廣場、街道露天場所或垃圾箱、果皮箱內焚燒廢棄物；從樓內、窗口、圍墻等處潑灑污水或拋擲廢棄物；在墻體、樓道等公共場所或設施作戶外廣告實施的亂涂、亂寫、亂畫等。
本市范圍內禁止使用構成“白色”污染的超薄型塑料物品，暫使用可降解塑料制品，并實行回收等辦法加以根治。
第二十四條醫院、療養院、屠宰場和生物制品廠構成的廢棄物，務必使用專用容器收集，按國家規定嚴格進行無害化處理。本單位暫不具備無在化處理條件的，由城市環境衛生主管單位采取有償服務的辦法，統一密閉運出，集中進行無害化處理。
第二十五條市區內任何單位或個人不得飼養家畜或家禽。確因教學、科研和特殊行為需要經批準飼養的，務必實行圈養，不得擾民和影響環境衛生。飼養寵物的應當貼合有關規定。
第二十六條市區內沿街各級各類單位實行門前區域環境衛生(含除雪)職責制管理，確保整潔衛生。城市環境衛生主管單位對包而不凈、凈而不潔的職責單位采代替掃服務的辦法加以解決。
第二十七條委托城市環境衛生主管單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的單位，應按下列標準交納服務費，并由城市建設行政主管部門會同物價部門每兩年進行一次調整。
(一)垃圾代運費每噸收取25元。無法核定噸位的按下列標準收取：
1、機關、團體、部隊每人每月1元；
2、商場(店)、浴池、歌舞廳、影劇院每月每平方米0.01元；
3、飯店每月每桌4元；
4、旅店、賓館、招待所每月每床1元；
5、醫療衛生單位每月每床2元；
6、校園產生的生活垃圾按噸位交納代運費和排放費，不得向學生收取；
7、市場外攤點和工商部門未收取衛生管理費的露天市場、早晚市場的衛生代掃費每個攤位每日1元；
8、臨街單位門前環境衛生(含除雪)代清掃費每平方米每月(除雪每次)1元。
(二)垃圾排放費：
1、生活垃圾入場排放費每噸5元；
2、建筑殘土、爐渣、工業廢渣排放費每噸4元；
3、建筑垃圾堆放費每噸1至2元；
4、生化垃圾處置費每公斤1元。
環境衛生排放費全部用于發展環境衛生事業和環衛設施建設。
第二十八條任何單位和個人對違反本辦法的行為都有揭發、投訴和舉報的權力。
第二十九條違反本辦法規定，城市環境衛生主管單位及城市監察單位依法責令其停止違法行為，立即或限期清理，采取有效補救措施，恢復原貌，應當處罰的行為按下列規定依法收費或處罰：
(一)違反本辦法第二十二條的行為，按代清掃費收取標準收取清掃費。
(二)違反本辦法第二十三條的行為，對當事人給予警告或每次處以5至50元的罰款。
(三)違反本辦法第二十四條的行為，對單位處500元以上5000元以下罰款，并責令立即清理現場，消除危害。
(四)違反本辦法第二十五條規定的，責令當事人限期處理或者沒收擅自飼養的家畜、家禽和寵物，并可對個人處100元以上500元以下、對單位處200元以上1000元以下的罰款。
(五)對損毀城市環境衛生設施以及污辱、毆打環境衛生工作人員或阻撓執行公務，構成違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律、法規予以處理，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事職責。
第三十條城市環境衛生主管單位的工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事職責。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 6
為創建清新優美、整潔衛生的市容市貌，結合本圩鎮實際，經圩鎮整治工作領導小組研究，制定如下制度：
1、圩鎮各單位、居民、經營戶要有良好的衛生習慣，不準隨地吐痰、亂扔煙頭直屑，不準亂倒垃圾、亂丟果殼雜物，不準隨地便、亂倒糞便污水。
2、單位、住戶、經營戶門前實行“三包”，即包衛生、包秩序、包容貌。房前屋后要經常保持環境整潔，不準亂搭亂建、亂堆亂放、亂挖亂占、亂設攤點、亂停車輛，家禽、家畜要實行圈養。
3、保潔人員對街道道路公共場所的垃圾要定時清理，做到日產日清，基本達到無臭味、無蚊蠅、無蟲。
4、保持房屋外墻和公共場所清潔、衛生，不準在電桿、綠籬、花壇和草坪整潔美觀。
5、單位、住戶、經營戶要愛護花草樹木，保持圩鎮綠化帶的'樹木、綠籬、花壇和草坪整潔美觀。
以上制度希望圩鎮各單位、居民、經營戶自覺遵守，相互監督，共同為創建美好家園而努力。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 7
為認真貫徹落實省、市、縣關于環境衛生綜合整治工作的指示精神，切實推進我鎮環境衛生整治工作，進一步改善居民生活、工作、學習環境，根據本鎮實際，特制定鎮環境衛生考核獎懲辦法。
一、組織領導
由鎮紀委牽頭成立環境衛生督查考核小組，匯總考核情況，以督查通報的形式公布。
二、考核對象
全鎮8個村（居）。
三、考核時間
每月進行一次考核，具體考核時間視情況而定。
四、考核細則
季度及年終考核采取100分制，具體考核細則如下：
（一）組織管理工作（15分）
1、成立支部書記任組長的環境衛生整治工作領導小組，每月召開環境衛生整治工作會議不低于一次，并以專題會議形式記錄在案的，記5分。
2、制定年度工作計劃和具體實施方案，落實各項工作責任的，記5分。
3、安排專項經費用于環境衛生整治工作，不扣發、不截留環衛人員工資的，記5分。
（二）群眾動員工作（25分）
1、召開群眾動員大會，發動群眾參與環境衛生的保潔和管理工作，提高群眾對環境衛生管理工作的知曉度和參與度的，記4分。
2、制作不少于3面高標準宣傳環衛的文化墻，及時張貼、分發上級部門下發的宣傳品的，記8分。
3、村干部成員能夠經常性開展督促勸導活動，村（居）每季度開展一次農戶衛生檢查評比，選出衛生文明戶和不清潔戶的，記8分。
4、落實黨員干部、低保對象戶義務勞動制度，每周開展不低于一次的'義務勞動，并進行環境衛生保潔、勸導或教育工作的，記5分。
（三）保潔人員配備（10分）
1、科學合理地配備專職環衛人員，確定待遇報酬，環衛人員履職情況較好，積極性較高的，記5分。
2、各村（居）根據實際需要配備垃圾清運人員，確保固定收集場所的垃圾能及時清運的，記5分。
（四）農戶衛生（20分）
1、落實農戶衛生“門前三包”責任制，房前屋后、綠化樹下、曬坪水溝無暴露垃圾，無亂堆、亂擺雜物的，記5分，未達標的視情況扣分。
2、家庭生活垃圾能夠自覺放入垃圾收集容器，無焚燒跡象的，記5分，未達標的視情況扣分。
3、室內整潔衛生，無亂潑、亂倒現象，生產生活用具擺放整齊，家禽牲畜圈養，無露天糞坑的，記10分，未達標的視情況扣分。
（五）村莊衛生（30分）
1、轄區內村組道路路面平整、無坑洼，兩側整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆、亂放、亂搭、亂擺現象的，記8分，未達標的視情況扣分。
2、村莊無敞口露天糞池及臭水溝渠、塘洼的，記6分，未達標的視情況扣分。
3、村莊里無亂丟、亂堆、亂倒垃圾，特別是不見成堆成片垃圾，垃圾都進入固定收集設施，進行密閉管理，村莊里公共區域及村民集中活動場所干凈、整潔、衛生的，記8分，未達標的視情況扣分。
4、村莊里溝渠、河（港）道、池塘無漂浮垃圾，塘（港）堤無成堆垃圾及白色污染物的，計8分，未達標的視情況扣分。
如因季度整治工作重點不同，需增加考核內容及項目的，在檢查前兩周告知各村（居），并確定增加的檢查項目及分值。
五、獎懲辦法
實行保證金制度，包片班子成員、城管中隊、支部書記個人交納環境衛生整治保證金3000元，年末考核加權平均得分高于80分的，按所交保證金數額進行獎勵。
每月考核一次，一個季度為一個獎懲周期，各村（居）將本季度三次得分累加在一起，按總分進行排名。對在季度考核中排名前三位的村（居）予以通報表揚，并分別獎勵3000元、2000元、1000元，獎金用于獎勵先進個人，其中50%用于獎勵支部書記；對排名后兩位且總平均分低于80分的村（居）予以通報批評，并分別處罰1500元、1000元，扣除包片班子成員和支部書記20%的個人保證金；連續兩個季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對支部書記進行誡勉談話，責令作出書面檢查，并扣除包片班子成員和支部書記50%的個人保證金；連續三個季度排名后兩位且總平均分低于80分的村（居），對支部書記采取組織處理，并扣除包片班子成員和支部書記全額個人保證金，扣除的保證金年末不予退還。
在上級部門明查暗訪中被點名通報批評的，作為主要扣分點的村（居），每次處罰該村（居）2000元。在上級明查暗訪中連續兩次被通報批評的，作為主要扣分點的村（居），對該村（居）支部書記采取組織處理。
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農村環境衛生綜合整治工作是一項長期、艱巨、復雜的工作，為切實改善農村環境衛生，提高農村居民生活質量，營造舒適、潔凈的生活環境，我鎮進一步完善工作機制，嚴格落實縣委縣政府出臺的《xx縣農村環境衛生綜合整治工作獎懲辦法》，并以“四清、四化”為突破口，以“五改”為著力點，徹底解決好農村環境衛生臟、亂、差等問題，確保農村衛生整治工作實現常態化、制度化管理。現結合我鎮實際，特制定本辦法。
一、總體要求
堅持以新農村建設為總攬，以農村環境衛生綜合整治工作為契機，以清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院“四清”和凈化、綠化、亮化、美化“四化”為突破口，以改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理方式“五改”為著力點，集中治理農村環境臟亂差等問題，確保進村道路及村內“無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無家畜散養、無亂堆亂放、無污水橫流、綠化空地無垃圾。”努力打造天藍水清地綠、村容整潔、舒適宜人的美麗村鎮。
二、強化責任
鎮、村各級干部一定要認清當前農村環境衛生綜合整治工作的長期性、艱巨性、復雜性，要把這項工作提升到政治任務上來抓，把農村環境衛生綜合整治工作作為抓好農村各項工作的突破口。一定要認識再深入、再到位、再提升。如因思想不統一，認識不到位，出現問題要嚴肅追究責任，該經濟處罰的經濟處罰，該免職的免職，該停職的停職，該查處的查處。
（一）各村（社區）支書、主任作為農村環境衛生綜合整治工作第一責任人，必須親自抓負總責。
（二）鎮包村干部負責對所包村（社區）環境衛生綜合整治工作給予指導與督促，年終將依據所包村（社區）環境衛生綜合整治工作考核情況與村（社區）同獎同罰。
（三）鎮農村環境衛生管理辦公室對農村環境衛生綜合整治工作負有監管責任，將采取定期和不定期相結合的方式進行檢查考核，對查處的問題全鎮進行通報。
三、嚴格獎懲
（一）獎勵
結合年度考核結果和明察暗訪情況，鎮將評選出環境衛生綜合整治工作先進村（社區）、優秀保潔員，年終進行表彰。
1.環境衛生綜合整治工作先進村（社區）評優標準為：
⑴環境衛生實現常態化管理，在縣、鎮明查暗訪中無臟、亂、差問題，無被舉報查實的問題，無被督查存在問題。
⑵村（社區）做好每日檢查工作，建立日常衛生檢查記錄檔案。⑶群眾反映環境衛生問題做到24小時之內徹底解決。
⑷有環境衛生保潔志愿者隊伍，能及時完成臨時性衛生突擊整治任務。
2.優秀保潔員評優標準為：
⑴在縣、鎮明查暗訪中無臟、亂、差問題，無被舉報查實的問題，無被督查存在問題。
⑵保潔員所負責責任區做到垃圾日產日清。
⑶能按要求做到垃圾分揀，填埋場垃圾及時掩埋，確保周圍環境良好。
3.獎勵標準
⑴對被縣評選進入全縣環境衛生排名前二十名的行政村給予獎勵，獎勵村（社區）支書、主任各2000元，村衛生負責人1000元，村保潔員各獎勵500元。
⑵全鎮環境衛生綜合整治工作排名前十名的分三等給予獎勵。前三名的村（社區）獎勵支書主任各2000元，村衛生負責人1500元，村保潔員各300元；第四名到第七名的村（社區）獎勵支書主任各1500元，村衛生負責人1000元，村保潔員各200元；第八名到第十名的`村（社區）獎勵支書主任各1000元，村衛生負責人500元，村保潔員各200元；
（二）懲罰
對農村環境衛生綜合整治工作中態度漂浮、整治不力，達不到環境衛生綜合整治標準且被縣、鎮環境衛生辦公室明查暗訪時曝光的，將對相關責任人通報批評，并進行相應的經濟處罰。
1.對垃圾清運不及時，垃圾散亂、外溢嚴重的村（社區）扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
2.主要街道有影響通行和整潔的破舊棚舍、斷壁殘垣的扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
3.村內發現柴草秸稈，嚴重影響村容村貌的扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
4.村內墻體存有嚴重亂貼亂畫現象的扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
5.村周邊和進村大道兩側散亂垃圾明顯扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
6.村周邊河面坑塘內有大量垃圾漂浮物扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
7.村內主要街道有面積較大、影響通行的積存污水扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
8.靠近鐵路、公路沿線主干道的村兩側存有暴露垃圾、殘垣斷壁、違章破舊棚舍扣發支書、主任工資各1000元；扣發村衛生負責人一個月工資。
9.以上問題被經濟處罰后仍拒不整改的扣發支書、主任工資各5000元，扣發村衛生負責人半年工資。
10.被市級以上曝光的村，一次性扣發支書、主任及村衛生負責人全年工資并給予免職等相應組織處理。
本辦法自出臺之日起施行，如有與本辦法不一致的，以本辦法為準。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 9
為深入推進新農村鄉風革命，加強農村環境衛生長效管理，提高各村干部參與的積極性，落實農戶門前三包，提升全鎮環境衛生面貌，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象
各村書記、主任（一肩挑村莊的副主任）。
二、考核內容
各村村域范圍包括通村道路兩側環境衛生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建，池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區域的整潔干凈，畜禽養殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農戶門前三包落實情況。
三、考核方式
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
（1）明查暗訪。鎮巡查組不定期對全鎮范圍內的環境衛生保潔情況進行專項巡查，并拍照建檔。
（2）每月檢查。鎮生態辦每月至少安排1次專項檢查，對全鎮28個行政村（包括自然村）實地檢查，檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發現的`問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村，并限期整改，同時根據獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施
1、鎮政府設立農村環境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準，設立基礎獎5元/人。
2、在規定時間內完成鎮巡查組和生態辦交辦整改任務的獎勵50元/點，沒有在規定時間內完成整改或整改不到位的扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛生保潔，落實全民清潔日、門前三包，發揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元，高于平均分的獎勵200元/分；列入縣紅榜村的，一次獎勵2000元，列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位，被鎮、縣、市檢查或領導點名通報批評的，分別扣罰500元、1000元、2000元，被媒體曝光的，加倍扣罰。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 10
1、村內巷道道，村邊溝道清理。全面康清理土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枝敗葉堆等。
2、幫助困難群眾開展廚房、院子、床鋪及特殊人群個人衛生整理工作。
3、徹底清理白龍江河道及兩岸河堤垃圾和生產廢舊地膜，農作物秸稈等。
4、徹底清理渭武高速、蘭渝鐵路高架橋下便道土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆，保障便道暢通、方便生產生活。
5、徹底清理武高速兩邊便道，農田，村邊亂堆亂放亂丟，保持干凈整潔。
6、全面徹清理國道212線江邊土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枯枝敗葉堆等。
7、村內及各村交叉處溝道清理。如石門溝，草壩子與早地，早地與棗川，上白楊與草子路橋，石門街雙橋，下白楊棗川橋附近。
8、疏通江南大渠旱地段，棗川段，廟上段，草壩子村段。疏通江北大渠上白楊村段、下白楊村段，保障灌溉。
9、清理江南大道沿線垃圾、土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枯枝敗葉堆等。
10、江南大道廟上段積水疏通，建設排水渠，解決排水問題。
11、清理石烏公路，百雀公路落土、落石、泥土垃圾等；
12、清理村內田野土地里的枝敗葉，廢舊地膜，農作物秸稈等。
13、加強秸稈焚燒管控。
14、其它坡上，坎邊，溝邊垃圾清理。
各村要全面開展全域無垃圾清理工作，達到村內整齊，干凈，大力清理三路一江周邊衛生，達到無亂堆亂扔亂倒；加大對秸桿焚燒管控，無空氣污染，并長期堅持。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 11
為加強街道環境衛生管理，保護人民身體健康，創造整潔、有序、優美、舒適的街道環境，促進新農村建設和精神文明建設又快又好的發展，根據國家法律、法規的有關規定，結合本鄉實際，本著以群眾性衛生整治和培養良好衛生習慣為主，適當社會化服務與科學管理相結合的原則，制定本辦法。
第一條一切單位和個人在本鄉轄區內必須遵守本辦法，維護公共環境衛生，服從xx鄉人民政府的管理，尊重環境衛生工作人員的勞動，并有權制止、檢舉損害街道等公共環境衛生設施的行為。
第二條每個單位和個人均有享受良好衛生環境的權利，同時有維護和改善環境衛生的義務，并應當尊重環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓環境衛生工作人員履行職責。
第三條環境衛生由鄉政府委托街道辦開展日常管理，并與有關單位互相協作，共同執法，維持本辦法的'嚴肅性與統一性。對街道及公路沿線各門店、單位進行統一管理，所有衛生工作實行統一領導，專門人員有償管理與群眾義務勞動相結合的原則。街道衛生由鄉政府購買垃圾清運車，實行社會化服務，依法收費管理，指派專人清掃，收集運輸和處理廢棄物。
第四條一切單位和個人都應自覺愛護公共環境衛生，遵守社會公德，禁止亂扔污物、亂倒污水和隨地便溺，維護街道的整潔、美觀。
第五條單位和居民在日常生活及為生活服務中產生的廢棄物（生活垃圾），應向鄉政府指定地點傾倒。
（一）所有門店個體戶必須對生活垃圾裝袋（桶）后由衛生清掃人員統一清運，禁止在道路邊緣亂堆亂放。
（二）各單位要在機關院內設置垃圾倉，統一收集管理，由工作人員進行清運。
（三）各種臨時攤點的清掃保潔和廢棄物處置，由經營者自己負責袋裝后送指定垃圾點。
第六條產生建筑垃圾的建設單位和個人，在工程施工前應與鄉街道辦積極協調，由街道辦具體安排原料的堆放并簽訂文明施工責任書，各類建筑施工活動中產生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿等廢棄物（建筑垃圾）應當自行負責清運到指定地點，也可委托街道辦實行有償服務。
第七條街道環境衛生實行有償服務，按縣物價局批復標準收取衛生服務費，收費標準：
⑴單位每年xxx元
⑵街道居民住戶每月x元
⑶街道居民門店戶每月xx元。衛生服務費由鄉街道辦統一收取，實行專款專用。
第八條集會收費標準為：攤位占地x米以內每次收取x元，x米以內收取x元，以次類推。
第九條為了創造一個干凈衛生的人居環境和良好的經商環境，各門店經營者應自覺足額交納衛生費，凡是拒交者將由縣城管部門配合鄉政府進行強制征收。
第十條街道管理實行門前“三包”責任制，各沿街戶負責每日對院落四周衛生掃除，保持街道潔凈，排水暢通，不得隨意損環，杜絕亂寫、亂畫、張貼廣告等。
第十一條對違反規定的，除批評教育外，按相關法律法規及所屬《村規民約》進行經濟處罰。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 12
一、會議制度
1、院務會：
由院長、副院長、科主任組成，每月召開一次，必要時隨時召開。
研究討論衛生院發展規劃和重大的業務、財務工作以及突發公共衛生事件事宜。傳達上級工作安排，小結上月工作，安排布置本月工作。
解決預防、保健、醫療和治理工作中存在的主要題目，研究制定對策措施。
2、全體職工會：
全體職工參加，每月召開一次，必要時隨時召開。
傳達學習上級工作指示和文件精神，公布本院上月工作情況，安排布置下月工作。
3、工作座談會：
每季度召開一次，由院長主持，邀請醫護職員、鄉村干部、鄉村醫生、門診住院病人參加，征求對衛生院工作的意見和建議，增進團結，改進工作。
以上會議均應有會議記錄，記錄內容包括時間、地點、主持人、記錄人、參加職員、會議議題、發言內容和會議結論。
二、請示報告制度
凡有下列情況，必須及時向院領導、縣(市)衛生行政部分或鄉鎮政府請示報告
1、嚴重工傷、重大交通事故、中毒、甲乙類傳染病以及必須動員全院氣力搶救的病人時；
2、凡有重大手術、首次開展的新手術、新療法、新技術時；
3、發生醫療事故或嚴重差錯，損壞或丟失醫療設備和珍貴及毒、麻、劇、限藥品，發現藥品變質失效時；
4、收治涉及法律題目以及有自殺跡象的病人時；
5、發生房地產與周邊單位居民爭執和糾紛，發生自然災難危險和安全題目時
6、財務開支，藥品、衛生材料和設備采購，房屋維修、基本建設時；
7、補充、修改衛生院規章制度、技術操縱常規時；
8、工作職員因病、事請假、因公出差、院外會診、接受院外任務時。
三、學習制度
1、政治學習：
每一周或二周利用工余時間集中學習一次，由院長(或科室主任)主持，全院或全科職工參加，學習貫徹黨的路線、方針、政策，學法普法，進行形勢教育。
2、業務學習：
每一周或二周利用工余時間集中學習一次，分別根據衛生院或科室業務學習計劃進行，并根據不同專業組織職工參加，定期考試考核。
四、衛生制度
1、把愛國衛生運動列進衛生院工作的議事日程，衛生院應成為衛生模范單位。
2、認真執行隔離消毒制度，搞好污水、污物、垃圾處理，按規定做好一次性醫療用具的`毀形、消毒和銷毀處理，防止污染和交叉感染。
3、堅持突擊與經常相結合的衛生清潔活動，建立逐日清掃和每周大清掃的衛生制度，要認真搞好室內外環境和個人衛生。
4、認真抓好衛生檢查、競賽、評選，定期公布檢查結果。
5、有計劃地種草、植樹和栽花，綠化美化環境。
五、賠償制度
1、院長或工作職員因工作失職瀆職、不負責任或違反操縱規程，致使衛生院財產損壞、損毀或造成經濟損失的，根據情節給予批評教育、部分賠償或全部賠償。
2、凡屬使用太久以及在搶救病人時損壞之器材，經有關職員證實可免予賠償，但要填寫報損單。
3、遇有大批財物遺失或霉爛，藥品失效、蟲蛀時，應調查原因，按責任大小和情節，部分賠償或全部賠償。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 13
一、鄉鎮衛生院是直接向所在社區居民群眾提供醫療、防疫、保健和康復服務的農村基層衛生事業機構，是農村三級醫療衛生網的中間層次，是連接縣級醫療機構和村衛生室的樞紐。
二、鄉鎮衛生院技術上接受縣級醫療衛生單位的指導；受鄉鎮政府和縣衛生局委托，對村衛生室進行管理和指導。
三、鄉鎮衛生院的任務是：樹立為農業生產和農村經濟發展的服務思想，全心全意為所在社區群眾提供醫療、防疫、保健和康復服務。具體包括：
1.發動群眾，開展以除害滅病為中心的愛國衛生運動。
2.采取多種形式，開展健康教育，尤其是向幼兒、中小學生、家庭主婦和老年人等特殊人群普及衛生知識。
3.做好計劃免疫的組織實施和衛生監督管理。
4.在醫療康復方面要認真做好社區內群眾常見病、多發病的診斷、治療和家庭病床的`醫療服務，提高醫療質量和服務質量，對一些復雜的急、危、重、難病人，及時護送轉院治療，向群眾普及急救知識水平，開展社區康復醫療服務，做好老年保健和慢性疾病的防治工作。
5.承擔婦幼保健和計劃生育技術指導工作。
四、鄉鎮衛生院的設置應從本地實際情況出發，本著合理布局，方便群眾，有利生產的目的，原則上一個鄉鎮設置一所衛生院。
五、建設規模要根據當地群眾的衛生服務需求和防病治病的任務大小來確定，一般可按每千人設一張病床、一張床配備1.3個工作人員的比例計算。
六、在衛生服務方面，要堅持防治結合，發揮整體服務功能，發展適宜技術，實施綜合服務，防止盲目與城市醫院攀比，任意擴大規模，發展不適宜技術。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 14
為適應社會主義市場經濟的需要，規范醫院財務行為，加強醫院財務管理，提高資金使用效益，促進事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合醫院特點制定本制度。
一、預算管理
納雍縣鄉鎮衛生院在縣衛生局二級會計核算中心（以下簡稱“核算中心”）的指導下，根據相關規定，遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，于每年初詳實編制本年度收支計劃，報縣衛生局會同縣財政局核定。鄉鎮衛生院要按照核定的預算，依法組織收入，嚴格控制支出。
二、收入管理
（一）鄉鎮衛生院嚴格按照國家規定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入，做到不超收、不漏收、不亂收。
（二）鄉鎮衛生院各項收入必須統一管理。任何個人和科室都不得代收費和截留，更不得私設小金庫及賬外設賬。
（三）鄉鎮衛生院要加強收費票據的管理。收費必須使用財政部門統一印制的票據，嚴禁使用自制票據或白條收費。票據必須專人保管，嚴格執行票據登記、繳銷制度，不得轉借；嚴禁虛開、多開或套開金額；嚴禁收費不開票據，一經發現以上行為，按有關法律、法規嚴肅處理。
（四）鄉鎮衛生院各項收入要及時繳存開戶銀行，確保資金安全，不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
（一）鄉鎮衛生院各項支出要符合財務制度的有關規定。
（二）鄉鎮衛生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷，原始憑證必須具備業務發生的時間、內容、單位、數量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經濟業務的用途、經辦人員簽名、實物類驗收簽名等必備要素。各項支出必須堅持“一支筆”簽字審批制度，原始憑證要做到內容真實合法、數字準確、手續完備。
（三）鄉鎮衛生院要足額提取職工社會養老保險基金、醫療保險基金、住房公積金和失業保險金等相關基金和有關福利費用，并按有關規定足額繳納。
四、貨幣資金管理
（一）鄉鎮衛生院要加強貨幣資金的`管理，嚴格遵守國家有關規定，建立健全“現金”、“銀行存款”的內部管理制度，要設置“現金”、“銀行存款”日記賬，做到日清月結。
（二）鄉鎮衛生院現金的使用要嚴格遵守其使用范圍，庫存的備用現金不得超過三天的零星開支，確保現金的安全。經常進行現金余額清查盤點，如果發現賬款不符，應及時查明原因。現金不得以白條抵庫。
（三）鄉鎮衛生院銀行存款每月要與開戶銀行進行逐筆核對，并填制銀行存款余額對賬表。不得多頭開設銀行基本賬戶，不得出借、轉讓銀行賬戶，不得公款私存。
（四）嚴禁鄉鎮衛生院為任何經濟組織和個人提供借款或擔保，如有違反，按挪用公款有關規定處理。
五、藥品及材料、物資管理
（一）鄉鎮衛生院要建立健全藥品、材料、物資管理制度，明確相關人員職責；實物負責人不得由會計、出納及藥品會計兼任。
（二）鄉鎮衛生院要加強對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛生材料”、“其他材料”的管理，堅持“計劃采購、定額定量供應”的原則，根據業務的實際需要，確定儲備額，防止積壓。內部管理科室要分類建好明細臺賬及消耗帳，并明確管理人員的責任，妥善保管好各類物資和材料，防止毀損與丟失；定期進行盤點并及時處理賬務，確保帳帳、帳實相符。
（三）毒、麻、精神及計生藥品要按照相關規定實行特殊管理，落實專人、專柜、專鎖。
六、固定資產管理
（一）鄉鎮衛生院要建立固定資產內部管理機制，明確內部管理科室和使用科室的責任。固定資產必須憑原始發票、附件、政府采購手續（具備政府采購標準的）入賬，上級配備的醫療設備和器械也要及時入賬。
（二）鄉鎮衛生院固定資產要實行“三帳一卡”管理，即：建立總賬、一級明細分類帳、二級明細分類帳、固定資產卡片。
（三）鄉鎮衛生院固定資產轉讓、報廢處置，必須按照國有資產管理的有關規定，嚴格報批程序。
（四）鄉鎮衛生院固定資產要每年進行全面清點、核實，盈虧要及時查清原因，做到帳帳、帳卡、帳實相符。
七、債權債務管理
（一）按照《鄉鎮衛生院管理辦法》規定，鄉鎮衛生院不得舉債建設，不得發生融資租賃行為。
（二）鄉鎮衛生院應對不同性質的債權債務分別管理，及時清理，并按照規定辦理結算；所有債權債務必須進行明細分類核算，不得將同類進行合并處理。
（三）鄉鎮衛生院要加強各種應收款項的管理，建立健全各項應收款項的管理制度。對“應收醫療款”、“其他應收款”的管理，要嚴格控制“應收醫療款”、“其他應收款”的產生，實行擔保人負責制，做到誰擔保誰負責；對已產生的“應收醫療款”、“其他應收款”及時催收，經常核對余額。
八、會計機構和財務人員的管理
（一）鑒于業務工作需要，鄉鎮衛生院保留原有會計核算機構和人員，配合核算中心做好內部醫療服務、基本藥物制度、基本公共衛生服務、績效工資等業務核算，同時做好往來手續辦理、會計資料收集整理、衛生統計資料收集整理、固定資產卡片登記等財務工作。
（二）鄉鎮衛生院會計核算人員必須依法進行會計核算，不得提供虛假的會計信息，保證會計信息的真實性。
九、會計檔案的管理
鄉鎮衛生院要妥善保管會計檔案。不得任意損毀會計檔案；借閱會計檔案，必須嚴格辦理借閱手續；銷毀已到保管期限的會計檔案，應由本單位提出銷毀意見，并編制銷毀清冊，列明會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度的編號、應保管期限、已保管期限等內容，報縣衛生局、縣財政局進行監銷。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 15
1、鄉鎮衛生院、社區服務中心負責本轄區兒童程序化管理工作，掌握0-6歲兒童基本情況，對其兒童家長進行國家基本公共衛生服務項目的宣傳。同時建立《兒童保健手冊》，信息錄入《廊坊市婦幼衛生信息系統》。
2、根據兒童的具體情況，按規定定期檢查，即1歲以內：出院一周內、滿月、3、6、8月齡各體檢一次，指導新生兒護理和母乳喂養。認真填寫《新生兒家庭訪視記錄表》和《1歲以內兒童健康檢查記錄表》。1-3歲每半歲體檢一次，并對其進行健康指導和生長發育監測。認真填寫《1～2歲兒童健康檢查記錄表》和《3歲兒童健康檢查記錄表》，體檢及填寫必須由內、兒科臨床醫生參與，并將信息錄入《廊坊市婦幼衛生信息系統》。
3、統一按ＷＨＯ規定年齡體重評價標準進行評價分析。認真進行體檢者的資料統計小結，各種數據必須符合可靠性、科學性、準確性。
4、根據低出生體重、早產、多雙胎或有出生缺陷的新生兒情況增加訪視次數，根據嬰幼兒的生長發育狀況和健康狀況增加隨訪次數。在體檢中發現早產兒、低出生體重兒、中度營養不良、單純性肥胖、中重度貧血、活動期佝僂病、先心病、反復呼吸道及消化道感染、智力發育遲緩等兒童分析原因，及時轉診。
6、結合健康檢查，進行小兒常見病、多發病的.科普知識宣傳教育及防治、科學育兒指導等工作，提高群眾的家庭自我保健和優生優育能力。
7、在認真做好程序化管理工作指定內容任務的同時，認真完成其他兒童保健指令性工作。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 16
為加強農村農貿市場規范化管理，進一步改善場經營環境，提高農貿市場整體水平，保障食品安全，依據上級有關公共場所衛生安全的有關規定，結合鄉鎮市場實際，制定本管理制度。
一、健全組織，落實責任
農貿市場必須建立好各項管理組織，明確分工，層層簽訂責任狀，落實責任。管理組織主要分以下二組：市場衛生監督組、市場衛生管理組。鑒于鄉鎮市場的管理人員有限，各組人員可以交叉兼職，但監督與被監督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規定如下：
(一)市場衛生監督組人員主要從中心機關工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調組成。
市場衛生監督組職責是：
1、嚴格規章制度，檢查督促市場管理人員履行崗位職責；
2、每月至少對各個市場清潔衛生狀況進行一次明察暗訪，并對各個市場衛生狀況予以通報；
3、協助核定各市場保潔經費，控制市場保潔費用支出；
4、赴各基層市場參加全縣統一“清潔日”等活動，幫助各市場抓好環境衛生綜合整治，創造整潔、舒適的購物環境，樹立良好的窗口形象；
5、認真收集、記錄群眾對于市場衛生環境的投訴和建議。
(二)市場衛生管理組，主要由市場管理員、市場保潔員、市場經營戶等組成。
1、市場管理員職責：
(1)市場環境衛生直接責任人，負責保障所轄市場符合市場衛生標準；
(2)負責與市場保潔員、市場經營戶層層簽訂責任狀 (部分市場保潔員與鄉鎮所在地街委會聘請的保潔員為同一人，也必須與其簽訂“市場清潔衛生”責任狀，明確工作時間、范圍和責任等)；
(3)督促市場保潔員按時按質完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作；
(4)督促市場經營者做好攤位環境衛生“三包”(經營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作；
(5)負責保潔經費的合理支出；
(6)負責市場整體衛生狀況的檢查和整改工作，創造整潔、舒適的購物環境，樹立良好的窗口形象。
2、市場保潔員職責：
(1)按照市場清潔衛生標準要求，每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作；
(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作；
(3)加強對市場清潔衛生的巡查，配合市場管理員督促市場內經營戶遵守門前衛生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬)；
(4)愛護公物，勤儉節約，妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。
(5)配合市場管理員做好市場環境衛生其他工作。
3、市場經營戶職責：
(1)自覺遵守市場環境衛生管理規定，做到攤檔內外整潔衛生，檔位內外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經營者經營場所前后環境衛生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。
(3)經營者經營場所內必須設有垃圾桶，把雜物、垃圾倒在桶內，由市場保潔員收運，做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環境衛生其他工作。
二、鄉鎮農貿市場環境衛生標準
(一)市場劃行歸市，合理布局，分類設攤，文明經營，秩序良好；
(二)市場內地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾；
(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾；
(四)市場周邊下水道暢通，排水溝內清潔，無積存淤泥、污物，無蠅蛆孳生；
(五)市場應配備垃圾桶等衛生設施(每個固定攤位配備1只)，垃圾桶內的垃圾每天得到及時處理。
(六)經營戶按規定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統一收集搬運，市場內無隔夜垃圾存放；
(七)食品經營區域與非食品經營區域分開設置。經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開，相互之間的距離不得小于5米。活禽宰殺后產生的垃圾要馬上做封閉處理，保持衛生整潔。
(八)市場內經銷食品、副食品、熟食的`經營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開，從業人員個人衛生良好。
(九)認真執行“門前三包”管理制度，落實管理責任和管理人員，市場保潔人員按規定的時間上崗。
(十)市場衛生經費使用到位，無截留、挪用等情況。
三、市場衛生經費落實
(一)市場衛生經費籌措
根據我中心目前保潔工作實際，各個鄉鎮農貿市場清潔衛生經費組要由以下部分組成：一是上級財政撥款；二是部分鄉鎮市場管理人員與街委會達成協議代收垃圾費；三是部分鄉鎮市場保潔員代收垃圾費。
(二)市場衛生經費使用
1、鄉鎮市場保潔員工資：
(1)根據各鄉鎮市場聘請保潔員協議，按照每月(或每季)一結算的辦法結算。
(2)保潔員工資由中心市場監督股、財會股會同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應由中心支付部分，由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領取后制表，由各市場保潔員本人簽字領取。
(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協議代收垃圾費的，所收取費用應抵扣市場保潔員工資，具體抵扣金額由中心市場監督股、財會股與各市場管理員協商決定。
2、市場清潔其他費用
各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產生的其他費用，由市場所在基層所向中心市場監督股報告，經核準后，由中心財會股撥付。
3、經費使用監督
各個市場衛生經費應做到專款專用，不得錯收錯支，不得截留、挪用，中心市場監督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組，深入基層走訪核對，發現違規使用市場衛生經費的將嚴肅處理，情節嚴重的報上級紀檢監察部門處理。
四、落實崗位考核責任制
為使鄉鎮農貿市場清潔衛生工作達到規范化管理目標，明確工作職責，嚴肅工作紀律，提高工作效率，將由中心市場監督股牽頭，組織各市場衛生監督組每月組織對各個市場清潔衛生工作情況進行考核。
考核內容：參照“鄉鎮農貿市場環境衛生標準”(本制度第二大點)執行
考核等次分為優秀、合格、基本合格、不合格四種，考核結果在每月進行通報，并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調整的依據。
考核應遵循客觀公正、認真負責，實事求是的原則。
五、組織實施
(一)加強組織領導。中心領導班子要
高度重視，明確專人負責，全力抓好市場清潔衛生管理工作。
(二)認真抓好落實。中心機關各部門股室、各鄉鎮基層所要按照統一部署，明確任務、集中力量，扎實開展市場清潔衛生工作，確保市場清潔衛生工作達到目標要求。
(三)強化督查考核。把市場環境衛生工作情況作為年度績效考評的一項重要內容，將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚；對工作不力、行動遲緩的市場，責令限期整改，直至達到要求，確保市場清潔衛生管理工作取得實效。
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第一章 總 則
第一條 為進一步加強衛生院安全生產管理工作，保證醫療業務正常運轉，保障全體職工和群眾的生命與財產安全，根據國家安全生產法律法規和政策，特制定本安全生產管理制度。
第二條 本管理制度所稱衛生院安全生產主要包括消防安全、醫療設備安全、用電安全、信息安全、車輛安全和麻醉品、危化品安全。
第三條 安全生產要堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行行政領導負責制，衛生院負責人和各科室負責人要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。提高防范意識，定期安全檢查，嚴防火災、供水、用電、放射、盜竊及人為損壞等事故，及時發現問題，降低或消除事故隱患。
第四條 衛生院安全生產領導小組是負責醫院安全生產的管理機構。其職責主要有：做好安全生產管理的基礎工作，完善各項安全生產管理制度，制訂年度安全生產工作目標和計劃，督促各科室嚴格執行，對各科室安全生產工作情況進行檢查考核；定期組織安全生產宣傳和培訓活動；定期組織安全生產大檢查，加強事故隱患整改和重大危險源監控，及時組織、協調或參與安全生產事故處理工作。
第二章 消防安全
第五條 逐級落實消防安全責任制，建立消防安全例會制度，定期召開消防安全工作會議。
第六條 消防安全重點部位（門診、病房、供氧、配電等）設置明顯的防火標志，落實“防火責任人”，制定相關管理規定，嚴格遵守操作規程。
第七條 每年不少于一次對電氣線路和設備進行安全性能檢查，必要時委托專業機構進行電氣消防安全檢測。電氣設備的安裝和維修由具有操作資質的專業人員負責。
第八條 加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理，醫院有專職人員進行消防設施維護保養，保留記錄，保證建筑消防設施、滅火器材配置到位、完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
第九條 落實衛生院、科室和班組三級安全檢查制度和防火巡檢工作。同時衛生院根據消防安全要求，開展年度檢查、季節性檢查、專項檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。
第十條 實行24小時值班制度，值班人員必須具有消防培訓資格證，能及時發現、準確處置火災隱患和故障報警。
第三章 醫療設備安全
第十一條 醫療設備使用科室，應當指定專人負責設備的管理，進行設備的日常維護檢查。建立科室設備臺帳。
第十二條 大型設備應專人保管，專人使用，并須取得衛生部規定的《大型醫用設備應用質量合格證》方能投入使用，使用人員須持有《大型醫療設備上崗人員技術合格證》方能進行操作。
第十三條 操作人員應當做好日常的使用保養工作，保持設備的`清潔。在醫療設備使用過程中不應離開工作崗位，如發現故障后應立即停機，切斷電源，并停止使用，同時掛上“故障”標記牌，以防他人誤用。
第十四條 操作人員在下班前應按規定順序關機，并切斷電源、水源，以免發生意外事故。需連續工作的設備，應做好交接班工作。
第十五條 設備管理部門必須每月對全院醫療設備運行情況進行一次全面檢查評估，發現問題及時提出整改意見并督促落實。
第四章 用電安全
第十六條 電氣工作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規程。所有電氣設備的停電、供電、檢修、預試操作，應當嚴格按《電業安全工作規程》的規定組織實施，不得隨意更改操作程序和簡化安全措施。
第十七條 加強對供用電設備的維護保養管理。對供電運行設備要有運行記錄，定期巡視，防止一切安全隱患發生。對主要的供、用電設備要建立技術檔案資料，定期維護保養，按規定周期進行檢修和預防性測試，不符合要求的設備不許投運。
第十八條 嚴禁使用不合格的電氣設備。堅決不使用國家明令淘汰的電氣設備，不購買使用無廠家、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證、無“三保”產品的電氣設備。高壓消毒設備有專人負責，發現老化立即更換。
第十九條 使用多功能插座須符合以下規定：
（一）所有使用部門必須使用三相多位電源轉換器。
（二）電源線尺寸及長度必須符合國家規定的電器設備的電負荷。
（三）在需電設備和墻壁插座之間不可使用多于一條的多功能插座。
（四）不應在公共區域及病房永久使用多功能插座。
第二十條 未經管理部門批準，不得使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電器，不準亂接電線。
第五章 信息安全
第二十一條 計算機室清潔無塵，嚴格遵守各類計算機設備的操作規程。禁止無關人員使用衛生院計算機及輔助設備。
第二十二條 不得在衛生院工作計算機上從事與工作無關事務。謹慎使用外來磁盤，避免機器感染病毒。及時保存、備份網絡數據，確保系統資料的完整性。
第二十三條 所有磁盤、數據文件必須登記并存檔，設專人管理。定期清查，防止損壞或丟失。
第二十四條 未經批準不得為其他部門和個人提供重要數據信息，不得擅自更改程序，以免影響系統運行。
第六章 車輛安全
第二十五條 大力宣傳《交通安全法》，重點對救護車輛駕駛人員進行監管，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛，對各類交通運輸工具的技術性能和狀態進行檢查，防止帶病出車，對救護車攜帶的氧氣瓶認真進行檢測，確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
第七章 麻醉品、危化品安全
第二十六條 加強對麻醉品及有毒化學試劑強化管理，對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環節制定嚴密的管理措施。
第二十七條 落實管理責任，每日對麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強自查，杜絕發生被盜、散落等情況。
第八章 責任落實
第二十八條 保衛部門負責對衛生院安全防火工作的監督、檢查，做好義務消防隊的組織建設以及員工的消防安全教育培訓，建立健全消防檔案。相關設備科室負責醫療設備維護、保養及安全運行，建立健全的醫療設備檔案，定期對醫療設備進行檢查，發現問題及時整改。后勤部門負責供水、用電的監督管理及電力的日常運行、電力設施的維護。其他各科室應當落實科室安全生產的各項責任，定期檢查，及時消除各種安全隱患。
第二十九條 制定消防、用電、設備、信息、危化品等應急預案，必要時開展演練，落實應對突發事件的措施。
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衛生院的財產物資是開展各項醫療活動的物質基礎，是保障人民身體健康、發展衛生事業的重要條件。為了有效地管理好財產物資，維護國家、集體的財產安全、完整，充分發揮其使用效益，特制定本制度。衛生院財產物資管理對象主要包括固定資產、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項應收賬款項等。
一、固定資產管理
(一)固定資產的確認標準、分類和計價
1、確認標準：
(1)一般設備單位價值在500元以上，專業設備單位價值在800元以上，使用時間在一年以上；
(2)單位價值雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資設備（主要指辦公用具），也屬于固定資產管理對象。
2、范圍和分類：
(1)房屋及建筑物：凡產權屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施。
(2)專業設備：是指用于開展業務的各種醫療儀器、設備等。
(3)一般設備：是指辦公與事務用的設備、家具、用具、交通工具等。
(4)圖書：指單位購買各種專業圖書、技術圖書和重要雜志。
(5)其他固定資產：指不屬于以上各類范圍的其他固定資產。
3、固定資產的計價：
(1)購入固定資產，按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用和進口設備的進口稅金等計價。
(2)新建房屋建筑物，按固定資產交付使用前發生的實際支出計價。
(3)在原有基礎上進行改建、擴建發生的房屋、建筑物，按其原值加上改建、擴建發生的實際支出，減去改建、擴建過程中拆除的固定資產原值和固定資產變價收入后的余額計價。
(4)自制的固定資產，按制造過程中發生的實際成本計價。
(5)借款購建的固定資產，安裝完畢交付使用前發生的借款利息也應計入固定資產價值。
(6)接受損贈的固定資產，按市場同類固定資產的價格計價。接受固定資產時發生的各項費用，應計入固定資產價值。
(7)無償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產，按原單位賬面原值計價。
(8)盤盈的固定資產，按重臵完全價值計價。
(二)固定資產管理原則
衛生院固定資產實行統一領導、歸口管理、分級核算、責任到人的管理原則。單位應設置專門管理機構或指定專人負責管理，并建立健全相應的管理制度。
1、建立健全三帳一卡制度
財會部門負責固定資產總賬和一級明細分類賬，進行金額核算；財產管理部門負責二級明細分類賬，按類別、品名、規格、型號，進行數量金額核算；使用部門負責建卡(臺賬)，進行數量管理。做到財會部門有賬、財產管理部門有賬有卡、使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。
2、財產管理部門職責
按照固定資產的類型分別由有關科室歸口管理，負責計劃、采購、驗收、編號、調配、維修、清查盤點、報廢、明細賬核算、資料檔案管理以及辦理調撥、變價、報損、報廢等有關報批手續，并組織實施。
3、使用部門的職責
負責本科室房屋、設備及其他財產的管理保養、登記賬卡、清理盤點工作，做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理，應及時向單位有關部門和領導反映。按照“誰使用、誰負責”的原則，科室財產要指定專人管理，做到定期清點實物，賬(卡)實相符。
(三)固定資產購置使用的管理
應本著勤儉節約的精神，在充分考慮工作需要與實際可能的基礎上，按批準的計劃和預算辦理。
購置設備要按規定申報，大型儀器設備要進行可行性論證。可行性論證要詳細說明儀器設備的價格、性能、適用范圍，預測產生的社會效益和經濟效益等，并通過組織咨詢、考察等方法，對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術力量和利用率情況進行綜合論證。
對于購入、調入或自制設備，必須按發票、調撥單、完工單、合同等組織驗收，驗收必須認真及時，根據合同和發票內容驗質驗量。如發現型號規格不符，性能不良，數量短少，質量不符要求或殘缺損壞，短省配件、資料等情況，應立即向供貨單位聯系解決。
要及時辦理財產編號、建帳、入庫、分配等有關手續。對驗收合格的固定資產，要按財產類別填寫“購入(或調入)財產驗收單”，財務和財產管理部門根據發票(調撥單)、驗收單，登記固定資產總賬、明細賬和保管實物明細賬。做到責任明確，手續完備。
(四)固定資產處臵的管理
固定資產的報廢、報損、出借、出租和調撥應有報告制度和審批手續。凡申請報損、報廢的，使用科室必須詳細說明情況和原因，提出書面申請，單位應組織有關人員檢查鑒定，按審批經權限（單價在5000元以下的固定資產報主管局審批，單價在5000元以上經主管局審核后報財政部門審批）批準后方可銷賬，其殘值收入、變價收入應全部上交財務，記入“修購基金”。
(五)固定資產的清查盤點
醫院應定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，年度終了前應當進行一次全面清查盤點。固定資產的清查盤點工作，由財產管理部門統一組織并實施，使用科室共同清理，財務部門負責指導和監督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點核對，發現余缺應及時記錄，查明原因，按規定程序辦理報批手續，待批準后調整帳卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。
固定資產如有缺少或損失，應查明原因，屬于自然災害等特殊情況造成的，可按規定程序報批后銷賬；屬于責任事故，管理不善、玩忽職守或違反操作規程等而造成損失，應視情節，給予責任人以必要的經濟、行政處罰，屬于違法的，應當依法嚴肅處理。
(六)修購基金的提取
按成本核算對象，根據賬面價值的一定比率提取修購基金。考慮鄉鎮衛生院確定固定資產使用年限來分別計提修購基金較困難，一般根據上月末各項固定資產賬面價值按月計算提取。提取比率按以下規定標準執行：
1、房屋及建筑物的`年提取率為3%；
2、專用設備的年提取率為15%；
3、一般設備、圖書及其他類固定資產的年提取比率為10%（有條件的單位可根據浙財社[1999]4號文件的規定標準執行）。
計提比率及計算方式一經確定，不得隨意變動。
二、庫存物資管理
庫存物資是指衛生院為開展業務活動及其他活動而儲存的化驗材料、放射材料、低值易耗品等。
（一）物資購買及領用管理
庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進行管理。衛生院要合理制定儲備定額標準，按供應計劃組織訂貨和采購，要使庫存物資的數量、質量、規格、型號、性能符合單位業務活動的需要，防止盲目采購，造成積壓、浪費；要盡量做到零庫存，隨買隨用。物資驗收要準確及時，驗質驗量，對不符合合同規定的，應當及時向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經檢驗合格的物資，應填寫“購入物資驗收單”。衛生院應經常測算物資消耗量，要建立健全消耗定額執行情況的考核制度，獎罰分明。
(二)物資儲存管理
物資應定期進行盤點，年終必須進行全面清查盤點，保證帳實相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況，應查明原因，分別情況、及時處理。盤盈的，以其價值沖減相應的支出項目。盤虧、毀損的，屬于正常損失部分，扣除殘料價值后，計入相關支出項目；盤虧、毀損中屬于非正常損失部分，經有關部門領導批準后，扣除過失人或保險公司賠償和殘料價值后，計入其他支出。
(三)低值易耗品的管理
由于低值易耗品可多次使用，對其實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬，反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領用時實行一次性攤銷，個別價值較高或領用、報廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報廢收回的殘余價值，作為其他收入。
三、藥品管理
藥品是指單位為了開展醫療活動而儲存的各類藥品。藥品管理要嚴格執行藥品管理法、藥品價格政策的有關規定，并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應”的原則。購藥過程和儲存管理發生的費用不得計入藥品成本價，而計入藥品支出項目中的相應科目中。
(一)采購管理
衛生院應加強藥品采購管理，制定合理的儲存定額，在保證醫療業務活動正常需要條件下，盡量節約資金占用；做好驗收工作，把好質量關；認真藥品進價的審核工作，降低進價成本。
(二)儲存管理
加強藥品儲存管理，建立完整的盤點制度。針對鄉鎮衛生院人員較少、藥品購銷數量不多等情況，對藥品可采取每月抽樣核查，每季進行清查盤點，并結出余額，與財務保持賬賬相符，如實存與賬面發生差異，要查明原因，按照有關審批程進行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點。
(三)建立健全藥品出入庫制度
1、藥庫驗收，應根據隨貨同行聯所列品名、規格、數量、單價認真點收，驗收合格，填寫“藥品驗收入庫單”。對不相符，不予驗收，并及時通知供貨方。
2、藥庫出庫時，要填寫“藥品出庫單”一式三聯，藥庫、藥房（或其他領用科室）、財務部門各持一聯。（沒有單設藥庫管理的，可只填寫一式三聯，即藥房、財務、備查各一聯的“藥品驗收入庫單”）
3、藥房要正確計算處方銷售額并與藥品收款額核對。使用計算機進行藥品管理的，應做到“金額管理、數量統計、實耗實銷”；沒有實行計算機管理的，必須做到“金額管理、重點統計、實耗實銷”。
(四)藥品調價、報廢
藥品調價應按規定及時處理，收到藥品調價通知，對藥庫、藥房中的需調價藥品要及時清點現存數量，并編制“藥品調價報告表”，送財務部門進行賬務處理。報廢時，對于藥品破損應根據不同原因根據會計制度的規定程序進行處理。
(五)藥品進銷差價
衛生院的藥品統一按零售價進行核算，其購進價與零售價的差額為進銷差價。月末按當月藥品銷售額和藥品綜合加成率(或綜合差價率)計算藥品銷售成本。
四、貨幣資金管理
貨幣資金是單位在開展業務過程中處于貨幣形態的資金，主要包括現金及銀行存款。單位應加強現金和銀行存款管理，要嚴格遵守現金管理暫行條例和銀行結算辦法。
(一)現金管理
1、單位的現金統一由財務部門的出納崗位收取，并由其按規定登記“現金日記賬”，規定限額以上的現金應及時存入銀行，并應定期或不定期對現金繳存、庫存情況進行檢查，以保證現金安全。
2、現金庫存要根據國家規定實行限額管理，不得白條抵庫。
3、嚴格按照國家現金管理暫行條例規定的用途使用現金，衛生院對外經濟往來、對外地采購物資所需款項，除限額內允許支付現金外，應通過銀行辦理轉賬結算。
4、加強對現金的內部控制，庫存現金要做到日清月結，做到賬賬、賬款相符。
(二)銀行存款管理
1、銀行賬戶的管理
按照國家有關規定開立銀行賬戶，據以辦理有關存款、取款及轉賬結算等業務，遵守銀行的有關制度，接受銀行監督；銀行賬戶不準出租、出借、套用或轉讓給其他單位或個人使用。
2、支票管理
支票應由專人妥善保管，按序簽發，并在支票領用登記本上進行登記，不準簽發空白支票、空頭支票和遠期支票，作廢支票應妥善保管和處理；領用支票，要事先辦理申請手續，領用人應妥善保管，嚴防丟失、被盜，并及時報賬、核銷；支票與印鑒應由兩人分別保管。
3、銀行存款的對賬
出納要根據收付憑證及時登記銀行日記賬，并與銀行對賬單進行經常性的核對，及時清理未達帳項。“銀行存款余額調節表”應由出納以外的會計人員編制。
4、存款管理
嚴禁公款私存，嚴禁擅自資金外借，未經批準，不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對定期存款賬、單要分別保管，定期檢查核對，保證賬賬、賬單相符，杜絕挪用現象發生，保證資金安全。
五、應收帳款管理
衛生院應收款包括應收醫療款、應收在院病人醫藥費和其他應收款等。
(一)應收醫療款管理
衛生院應收醫療款要及時清理，對于未收回的公費、勞保、大保的病人費用，要進行分類明細核算，對于不能收回的部分，要分清原因和責任進行處理；對超出三年以上確實無法收回的應收醫療款，根據規定程序報經主管部門批準后，作壞賬處理。
(二)應收在院病人醫藥費管理
衛生院對應收在院病人醫藥費要及時結算，隨時了解預交款使用情況，發生欠費應及時催促病人續交，對于病情復雜、住院期長、費用較高者，應采取分段結算辦法，以減少住院病人出院欠費金額。
(三)其他應收款管理
對其他應收款項，除進行分類明細核算外，還應隨時催收，及時清理結算，防止拖欠，減少呆帳的形成。對于因工作需要領用的個人備用金，應定期進行核對，每年年終結清，次年重新辦理借用手續，保持資金完整無缺。對超出三年以上確實無法收回的其他應收款，根據規定程序報經主管部門批準后，作壞賬處理。
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為嚴格遵守財務制度，維護財經紀律，規范財務管理秩序，加強資金管理，保證資金安全，特制定本制度。
一、審批原則
根據國家財經方針、政策及法規，結合本單位有關規定，本著“厲行節約，勤儉辦事”的原則，嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規定，把好資金審批關。對違反財經紀律、損害國家或集體利益的開支，審批人員應當予以制止、核減或拒絕審批。
二、審批程序
單位的各項支出要在單位負責人領導下，根據規模和實際需要，制訂合理的支出審批權限，由財務部門統一執行，并根據批準的支出預算進行分級歸口管理。財務部門應把好審核關，出納人員憑經過審核的'合法憑證辦理付款手續，并在付款憑證上加蓋“現金付訖”或“轉賬付訖”戳記。衛生院不得由一人辦理貨幣支付業務的全過程。
物資、藥品等材料采購，根據藥品、材料采購發票、驗收單，由經辦人簽字、科室負責人（證明人）審核、財務主管領導審批；
設備等固定資產的采購，根據發票、采購審批單、驗收單，由經辦人簽字、科室負責人（證明人）審核，單位負責人審批，財務部門憑已審簽發票和有效合同及其他有關資料(大型設備采購應有可行性論證報告)辦理付款，凡屬于專項控制商品或政府采購商品，付款時必須附有關審批資料。
大修、基建等項目用款，財務部門憑已簽定的合同及造價預算、工程進度結算單、工程形象進度表、工程決算審計部門結算單，經基建部門、監理人和分管領導簽字，單位負責人審批后，按基建付款的有關規定辦理付款，工程竣工決算應由有審價資格的中價機構出具審計報告。100萬元以上的項目，必須進行項目投資分析，提供可行性研究報告。
差旅費借款由借款人提出書面申請，經科室負責人簽署意見，報財務主管負責人審批，財務部門憑據付款；各種備用金由使用科室提出申請，分管領導簽署意見，財務部門根據業務需要核定，報主管財務領導審批后執行。年終對借款應予以清算，次年初辦理續借手續。
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為了加強會計檔案的科學管理，充分發揮會計檔案作為經濟管理信息資源，反映經濟管理面貌的歷史資料作用，為單位合理組織業務經營及提高經濟效益提供有益的經濟數據參考資料。依據會計法及會計檔案管理辦法的規定，特制定本制度。
一、會計檔案分類
本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案，主要包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、財務軟件和會計數據存儲介質及其他會計核算專業資料（指合同、養老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據存檔等）等五大類，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。
二、會計檔案的整理
鄉鎮衛生院每月應對會計憑證進行整理裝訂成冊，年度結算后應對會計憑證、會計賬簿（包括現金日記賬和銀行日記賬）、會計報表（會計報告）、工資冊、藥品與庫存物資的盤點清單、銀行對賬單與銀行余額調節表及養老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明，交會計檔案專柜存放。
如進行電算化記賬，其電算化會計數據信息應及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質進行保存，防止會計數據信息的丟失；并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發生額明細表、往來帳余額表、銀行日記帳；年度終了后所有的電算化會計數據應打印輸出，以紙介質形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。
為了便于檔案的統計、保管和查找利用，必須對所有的案卷進行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應本單位會計檔案形成的特點和管理方式。鄉鎮衛生院的會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”，即把一個會計年度中所形成的會計檔案，分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經過分類整理、裝訂、編號，然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據案卷內容和成分按一定次序編排的'，用于檢索的案卷名冊，是揭示和介紹了會計檔案的內容，是一個基礎的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有：序號、案卷號、案卷標題、起止日期、張數、保管期限、備注等。
三、會計檔案的保管
進庫檔案必須符合標準、妥善保管、專人負責、科學管理、存放整齊、排列有序、查找方便，并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質檔案還要做好防磁工作，每年至少翻一次，不斷改善保管條件，并要定期組織檢查，確保檔案安全完整。
要認真做好會計檔案資料的利用，為領導決策和提高經濟效益服務。對查閱檔案要有嚴格的審批手續，凡內部各職能部門查閱，須經財務負責人批準；外單位查閱須經單位負責人批準，嚴格按審批內容進行查閱，并辦理登記手續，嚴禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天，超期應辦理延期手續，到期檔案管理人員應主動催收，并對收回的檔案認真檢查有無缺損等情況。
全套會計電算化系統文檔視同會計檔案保管，保管期截止至該系統停止使用或有重大修改后三年；各種會計檔案保管期限應根據會計檔案管理辦法有關規定執行。會計檔案的保管期限，從會計年度終了后第一天算起，分為永久、定期。具體保管期限如下：
1、會計憑證、會計賬簿（包括總賬、明細分類賬）保管期限為15年；
2、現金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年；
3、會計月報表和其他應保存的會計核算專業資料保管5年；年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。
合并、撤銷單位的會計檔案，應根據不同情況辦理移交手續，交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調動工作或因故離職，要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚，并應上級主管部門、單位負責人及有關人員負責監交。
四、會計檔案的銷毀
會計檔案保管期滿，需要銷毀時，由單位檔案機構會同財務部門提出銷毀意見，編造會計檔案銷毀清冊，經單位負責人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監銷，其中未了債權、債務憑證、建設項目應抽出單獨立卷保管，直至債權、債務、建設項目結清為止。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 21
1、村內巷道道，村邊溝道清理。全面康清理土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枝敗葉堆等。
2、幫助困難群眾開展廚房、院子、床鋪及特殊人群個人衛生整理工作。
3、徹底清理白龍江河道及兩岸河堤垃圾和生產廢舊地膜，農作物秸稈等。
4、徹底清理渭武高速、蘭渝鐵路高架橋下便道土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆，保障便道暢通、方便生產生活。
5、徹底清理武高速兩邊便道，農田，村邊亂堆亂放亂丟，保持干凈整潔。
6、全面徹清理國道212線江邊土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枯枝敗葉堆等。
7、村內及各村交叉處溝道清理。如石門溝，草壩子與早地，早地與棗川，上白楊與草子路橋，石門街雙橋，下白楊棗川橋附近。
8、疏通江南大渠旱地段，棗川段，廟上段，草壩子村段。疏通江北大渠上白楊村段、下白楊村段，保障灌溉。
9、清理江南大道沿線垃圾、土堆、糞堆、草堆、柴堆、沙堆、石頭堆、爛舊木頭堆、廢舊家具農具堆、枯枝敗葉堆等。
10、江南大道廟上段積水疏通，建設排水渠，解決排水問題。
11、清理石烏公路，百雀公路落土、落石、泥土垃圾等；
12、清理村內田野土地里的枝敗葉，廢舊地膜，農作物秸稈等。
13、加強秸稈焚燒管控。
14、其它坡上，坎邊，溝邊垃圾清理。
各村要全面開展全域無垃圾清理工作，達到村內整齊，干凈，大力清理三路一江周邊衛生，達到無亂堆亂扔亂倒；加大對秸桿焚燒管控，無空氣污染，并長期堅持。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 22
為創建清新優美、整潔衛生的市容市貌，結合本圩鎮實際，經圩鎮整治工作領導小組研究，制定如下制度：
1、圩鎮各單位、居民、經營戶要有良好的衛生習慣，不準隨地吐痰、亂扔煙頭直屑，不準亂倒垃圾、亂丟果殼雜物，不準隨地便、亂倒糞便污水。
2、單位、住戶、經營戶門前實行“三包”，即包衛生、包秩序、包容貌。房前屋后要經常保持環境整潔，不準亂搭亂建、亂堆亂放、亂挖亂占、亂設攤點、亂停車輛，家禽、家畜要實行圈養。
3、保潔人員對街道道路公共場所的`垃圾要定時清理，做到日產日清，基本達到無臭味、無蚊蠅、無蟲。
4、保持房屋外墻和公共場所清潔、衛生，不準在電桿、綠籬、花壇和草坪整潔美觀。
5、單位、住戶、經營戶要愛護花草樹木，保持圩鎮綠化帶的樹木、綠籬、花壇和草坪整潔美觀。
以上制度希望圩鎮各單位、居民、經營戶自覺遵守，相互監督，共同為創建美好家園而努力。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 23
一、工作原則：
1、根據屬地化管理原則，各鄉鎮落實責任區范圍內的環境衛生整治、日常保潔和長效管理，確保通過市、區、街道環境衛生日檢查、周檢查。
2、體制完善：
各鄉鎮不斷完善環境衛生服務站實體化建設，抓好環境衛生服務站管理層和工作層建設，正常運作、量入為出、自負盈虧。
3、領導重視：
各鄉鎮要把環境衛生工作列入重要議事日程，領導重視，齊抓共管。街道將環境衛生工作作為考核各鄉鎮能否履行好職責的重要內容，把環境衛生目標考核與鄉鎮干部工作業績評估結合起來，與干部目標管理獎掛鉤。
二、檢查考核辦法：
1、對各鄉鎮環境衛生檢查實行百分制。
2、辦事處領導在環境衛生檢查中所打分值占每周總分30%。
3、辦事處市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核評比領導小組在每周四督查中所打分值占每周總分40%。
4、城區管理科在日常環境衛生檢查中所打分值占每周總分30%。
5、市、區檢查通報及群眾來信對鄉鎮提出表揚或批評的，相應加分或減分作為該鄉鎮當周綜合得分的加（減）項。
6、各鄉鎮每周總評得分由市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核小組審定后進行通報。
7、各鄉鎮主要領導及鄉鎮環境衛生服務站站長每天對本轄區市容環境衛生進行綜合性自查，并做好檢查記錄，年底作為檔案資料考核項目。
8、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在95分以上的鄉鎮，其年終目標考核成績定為優秀。
9、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在90至95分的鄉鎮，其年終目標考核成績定為合格。
10、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85至90分的鄉鎮，其年終目標考核成績定為基本合格。
11、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85分以下的鄉鎮，其年終目標考核成績定為不合格。
12、在每月4次檢查中，對成績突出的鄉鎮將掛環境綜合整治流動紅旗，成績差的鄉鎮將掛黑旗。
13、在全年的檢查評比中，累計達6次掛黑旗的.鄉鎮取扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員全年目標管理獎，累計4次扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員半年目標管理獎。
14、對掛黑旗的鄉鎮，必須將黑旗懸掛明顯處，對未懸掛的檢查評比小組將進行通報批評，并扣除30%的得分值。
15、在年度考核中被評為優秀的鄉鎮，紅廟子街道辦事處將予以表彰；被評為不合格的鄉鎮，將按照精神文明建設有關規定，實行一票否決制。
16、各鄉鎮對檢查考核評比小組提出的環境衛生問題要積極落實解決，同一問題被再次指出必須在限期內整改，否則追究鄉鎮領導責任。
17、鄉鎮環境衛生服務站建設落實情況列入各鄉鎮年終目標考核項目，其中包括管理隊伍建設、工作隊伍建設以及實體化建設落實情況。
鄉鎮環境衛生管理規章制度 24
為深入推進新農村鄉風革命，加強農村環境衛生長效管理，提高各村干部參與的積極性，落實農戶門前三包，提升全鎮環境衛生面貌，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象
各村書記、主任（一肩挑村莊的副主任）。
二、考核內容
各村村域范圍包括通村道路兩側環境衛生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建，池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區域的整潔干凈，畜禽養殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農戶門前三包落實情況。
三、考核方式
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
（1）明查暗訪。鎮巡查組不定期對全鎮范圍內的環境衛生保潔情況進行專項巡查，并拍照建檔。
（2）每月檢查。鎮生態辦每月至少安排1次專項檢查，對全鎮28個行政村（包括自然村）實地檢查，檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發現的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村，并限期整改，同時根據獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施
1、鎮政府設立農村環境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準，設立基礎獎5元/人。
2、在規定時間內完成鎮巡查組和生態辦交辦整改任務的獎勵50元/點，沒有在規定時間內完成整改或整改不到位的.扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛生保潔，落實全民清潔日、門前三包，發揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元，高于平均分的獎勵200元/分；列入縣紅榜村的，一次獎勵2000元，列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位，被鎮、縣、市檢查或領導點名通報批評的，分別扣罰500元、1000元、2000元，被媒體曝光的，加倍扣罰。
五、本辦法根據考核每半年兌現一次。
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一、鄉鎮環衛保潔項目的考核獎懲主要對鄉鎮環境衛生的保潔工作質量和保潔效果進行考核。考核獎懲按照合同約定的事項履行。
二、考評的組織：由區愛衛辦牽頭成立考評小組單獨抽查或通知鄉鎮保潔工作機構共同考評。
三、考評時間：考評逐月分次進行，分為定期考評與不定期考評。定期考評每月不少于4次，分別定在每周一。不定期考評的次數和具體時間由考評小組確定。
四、考評的方法：
1、以鄉鎮為單位，考評采取隨機抽樣檢查責任片區的方法，抽檢時責任片區按百分制判分。
2、每個鄉鎮逐月分次考評。
五、評分標準（相應分值按合同規定履行）：
（一）上崗有統一穿著專用服裝（10分）。發現上崗不穿著專用服裝，每人次扣2分；上崗時應帶齊工具，發現一人次未帶工具無法及時進行清掃作業的，每人次扣2分；該項每月給二次警告，超過警告次數進行每人次50元的處罰。
（二）鄉鎮督導隊有巡查、沒做記錄不得分；該項每月給兩次警告，超過警告次數進行每次50元的處罰。
（三）責任片區范圍內主干道路、巷道、綠化帶、公共場地干凈（50分）。有落石、土頭、污物、垃圾每外扣2分，有煙頭、紙屑、果皮、塑料袋每處扣0.5分。對當次檢查該項扣分6分的進行20元/分的處罰。
（四）垃圾按規定地點、方式堆放處理（15分）。發現保潔員處理垃圾不按規定地點堆放、處理每處扣2分，亂倒垃圾的'每月給一次警告，超警告次數進行每次50元的處罰；對垃圾轉運車沒運到指定垃圾處理場，亂倒垃圾的，此項不得分，并進行每車500元的處罰。
（五）垃圾桶清潔（10分）。垃圾桶內及周邊垃圾沒有清理，垃圾桶不整潔，每處扣2分；垃圾桶每天清理一次，每周清洗一遍，未達到要求的每月一次警告一，超過警告次數進行10元/次的處罰。
六、成績計算與結果評定
（一）分項抽檢逐項判分，各分項扣分不超過該分項的總分。
（二）每月抽檢責任片區的分項累計總分的平均分為各單位的檢查成績。
（三）每月考評成績高于或等于80分為合格。根據一事不兩罰原則，如當月考核不合格，按扣款金額高的進行處罰。
（四）考評成績和評定結果是撥付每月日常經費的主要依據。
（五）日常經費撥付方式按每月考核結果累計，每半年撥付一次。
（六）根據全年考核成績評選出優秀保潔員、衛生監督員，從每月扣款金額進行全年累計，采取以獎代補的方式獎勵。
七、本制度自下發之日起執行。
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第一條 為規范寵物、家禽和家畜飼養，加強寵物管理，建設良好鄉鎮衛生環境，預防寵物疾患與人畜交叉感染危及居民身體健康，確保居民生命、財產安全及鄉鎮文明、和諧，特制定本辦法。
第二條 轄區內寵物由派出所、物業公司、鄉鎮協同管理。
第三條 辦法所稱寵物包括寵物狗、貓等可供觀賞、逗樂玩耍的小型動物；家禽和家畜包括豬、馬、牛、羊、雞、鴨、鵝、食用鴿及依法可食性野生動物等。
第四條 轄區不提倡、不鼓勵、不支持飼養寵物，個別有意飼養者，如寵物狗、貓每戶限養一只，其他寵物不得超過—對（包括信鴿），并按本辦法辦理《寵物登記證》；禁止飼養烈性犬、大型犬、家禽、家畜等有礙鄉鎮居民人身安全、衛生的動物。
第五條 轄區內飼養寵物，必須辦理如下登記：
（一）申領《寵物登記證》，登記證應配有寵物的照片和名字，并注明飼養戶家庭住址與電話號碼以及審驗記錄，由鄉鎮負責辦理。
（二）每年由鄉鎮負責聯系核準的寵物疫苗注射機構對登記的寵物進行免疫注射，費用自理；除寵物狗、貓外其他按規定應免疫的.寵物也應定期注射疫苗，預防寵物疾患，避免人畜交叉感染。
（三）對寵物編排號碼，發放號牌，號牌應懸掛于寵物明顯部位。
第六條 飼養寵物應遵守以下規定：
（一）攜寵物出戶時必須掛號牌、束鏈，并由有行為能力人牽領。
（二）嚴禁攜帶寵物進入鄉鎮公共綠地、商場、餐館等公共場所。
（三）寵物在戶外排泄糞便，飼養或牽領人應及時清理。
（四）飼養寵物不得干擾、妨礙他人正常生活，不得放任寵物恐嚇他人，不得驅使寵物傷害他人。
（五）鄉鎮內飼養寵物狗、貓等，應于室內圈養，不得在戶外拴養、放養，不得隨意遺棄。
（六）鄉鎮內無人牽領的寵物狗、貓等，經公告兩日內無人認領的，按無主寵物對待，由公安負責處置。
第七條 罰則
（一）凡飼養寵物的所有人或管理人，一律不得給予低保申報并不得享受并不得享受任何困難補助、補貼，已經享受低保待遇的報經主管部門取消；
（二）寵物狗等傷人時，所有人或管理人應及時將受傷者送醫療部門救治，承擔民事責任；
第八條 本辦法自發布之日起執行。
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