停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案1
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規(guī)范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費(fèi)，努力滿足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車(chē)收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導(dǎo)停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。
3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息，合理規(guī)劃行車(chē)線路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。
18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
（一）高度重視，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。
（二）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。
（三）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案2
停車(chē)管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作，因存在車(chē)輛收費(fèi)難、車(chē)輛管理難、服務(wù)工作難、停車(chē)工作難、停車(chē)糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)停車(chē)發(fā)展需求，引進(jìn)專業(yè)停車(chē)管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢(shì)，通過(guò)合理規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車(chē)主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結(jié)合陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)實(shí)際情況，合理的調(diào)整解決停車(chē)位利用率，運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理手段，提供給車(chē)主最安全、最便捷、最貼心的泊車(chē)服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對(duì)我方管理過(guò)程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車(chē)場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達(dá)成合作奠定基矗
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)管理工作，全面接受停車(chē)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿足客人的停車(chē)需求，做到停車(chē)有位、停車(chē)有序、停車(chē)安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。
一、停車(chē)場(chǎng)地位規(guī)模及規(guī)劃
停車(chē)場(chǎng)地處國(guó)基路99號(hào)陽(yáng)光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對(duì)停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車(chē)場(chǎng)規(guī)模及效益，利用車(chē)場(chǎng)現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備，力爭(zhēng)打造精品停車(chē)場(chǎng)地，并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。
1、陽(yáng)光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車(chē)位約481個(gè)，流動(dòng)車(chē)位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區(qū)。
2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區(qū)地面停車(chē)場(chǎng)地位為長(zhǎng)租和零收兩種管理模式。
3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度，車(chē)場(chǎng)內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)、擋車(chē)器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。
4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車(chē)位。
二、停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)管理
機(jī)動(dòng)車(chē)泊車(chē)管理模式：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)，如果是臨時(shí)停靠車(chē)輛先由進(jìn)口門(mén)崗發(fā)放停車(chē)計(jì)時(shí)卡，固定停車(chē)位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車(chē)輛安全出入車(chē)位，車(chē)輛駛離時(shí)到出口門(mén)崗處交還計(jì)時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車(chē)按卡上計(jì)錄時(shí)間收取停車(chē)費(fèi)，同時(shí)付給停車(chē)場(chǎng)專用發(fā)票。
1、根據(jù)本車(chē)輛停車(chē)的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車(chē)位區(qū)和臨時(shí)停車(chē)區(qū)，以便于管理。
2、停車(chē)專用車(chē)位區(qū)的固定車(chē)輛，配發(fā)本車(chē)輛的專用車(chē)證。一車(chē)一證一位，車(chē)輛不準(zhǔn)隨意停放。
3、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)而采取的以年交停車(chē)費(fèi)方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費(fèi)。臨時(shí)車(chē)輛按計(jì)時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車(chē)費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。
4、固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車(chē)場(chǎng)停車(chē)證領(lǐng)勸停車(chē)卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車(chē)，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車(chē)輛動(dòng)態(tài)避免車(chē)輛的丟失。
5、所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查，對(duì)有外傷的車(chē)輛要記錄在冊(cè)，車(chē)輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄，并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。
6、車(chē)輛泊車(chē)入位，管理員提示司機(jī)鎖好車(chē)門(mén)、拉緊制動(dòng)手剎、保險(xiǎn)器、車(chē)內(nèi)不放貴重物品。車(chē)輛出現(xiàn)如沿途遺散、車(chē)體漏油、報(bào)警器長(zhǎng)鳴等現(xiàn)象的，謝絕車(chē)輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車(chē)環(huán)境。
7、隨時(shí)保證停車(chē)場(chǎng)出、入口處及各通道的通暢，避免由車(chē)輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)我們會(huì)嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。
8、停車(chē)場(chǎng)周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車(chē)。高峰期出現(xiàn)車(chē)位需求矛盾時(shí)，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車(chē)輛等候順序出入常必要時(shí)可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。
9、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)要做到車(chē)位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車(chē)輛停放，保證車(chē)輛按區(qū)域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車(chē)費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車(chē)、救護(hù)車(chē)、軍車(chē)可免收停車(chē)費(fèi)。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時(shí)的組織停車(chē)方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿意停車(chē)。
12、停車(chē)場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報(bào)物業(yè)方，請(qǐng)求援助。其應(yīng)對(duì)措施和服務(wù)程序，要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求辦理。
13、駕駛員駕車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對(duì)于無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸阻的可采取必要措施，如：限制車(chē)輛移動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)。
14、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設(shè)施設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時(shí)排除。
15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車(chē)場(chǎng)向保險(xiǎn)公司投保停車(chē)場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車(chē)內(nèi)物品)，可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠，解除車(chē)主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，并對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動(dòng)車(chē)丟失或大件物品電器從門(mén)口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
三、我方對(duì)該停車(chē)場(chǎng)提出以下建議：
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車(chē)資源，充分利用停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。
2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車(chē)場(chǎng)管理秩序，更好的為車(chē)主服務(wù)，提升車(chē)場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車(chē)場(chǎng)固定車(chē)位及臨收車(chē)位分區(qū)管理，充分提升停車(chē)場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。
3、陽(yáng)光嘉苑現(xiàn)有車(chē)位481個(gè)，我方建議甲方將固定車(chē)位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車(chē)輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)，我方建議：
①臨時(shí)車(chē)位，每小時(shí)按單車(chē)位5元計(jì)算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車(chē)費(fèi)。
②我方負(fù)責(zé)該停車(chē)場(chǎng)地與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。
四、停車(chē)場(chǎng)崗位人員定編：
1、根據(jù)陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設(shè)置車(chē)場(chǎng)入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車(chē)管理員崗位及車(chē)場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人3
班制，經(jīng)理1人，車(chē)場(chǎng)主管2人，共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車(chē)場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。
人員崗位分布：
門(mén)崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車(chē)服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車(chē)區(qū)指揮疏散、車(chē)輛停泊。
2、公司派駐停車(chē)場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)部門(mén)的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車(chē)場(chǎng)要提前熟悉車(chē)場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準(zhǔn)，維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。
4、各崗位的主要職能
A、停車(chē)場(chǎng)入口崗：
①有效控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛，保證車(chē)場(chǎng)入口、通道及門(mén)前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內(nèi)車(chē)位出現(xiàn)需求矛盾時(shí)，組織與疏導(dǎo)車(chē)輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常
②所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛的外觀檢驗(yàn)，排疑有安全隱患的車(chē)輛入常
③固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車(chē)證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計(jì)時(shí)卡計(jì)時(shí)工作。
B、停車(chē)場(chǎng)引導(dǎo)員：
(1)、保證場(chǎng)內(nèi)通道的暢通，有效的提示車(chē)位及交通導(dǎo)向。
(2)、負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)消防及車(chē)輛安全的監(jiān)督。
(3)、合理調(diào)配車(chē)位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。
(4)、對(duì)需存車(chē)輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。
C、停車(chē)場(chǎng)出口崗：
(1)、保證出口崗門(mén)前及通道良好的交通環(huán)境。
(2)、負(fù)責(zé)出場(chǎng)車(chē)輛按計(jì)時(shí)卡核算計(jì)時(shí)合理收取停車(chē)費(fèi)，同時(shí)付票據(jù)。
(3)、固定車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，停車(chē)證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車(chē)場(chǎng)主管：
(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)事務(wù)。
(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車(chē)證的管理
1、停車(chē)場(chǎng)車(chē)證要同雙方協(xié)商確認(rèn)，車(chē)證的制作及發(fā)放由停車(chē)公司負(fù)責(zé)，客戶詳細(xì)資料要注冊(cè)存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
2、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)采取以年交停車(chē)費(fèi)方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現(xiàn)無(wú)效車(chē)證要及時(shí)收回。
3、停車(chē)卡要擺放在車(chē)?yán)铮M(jìn)場(chǎng)出示車(chē)證。車(chē)證丟失要及時(shí)按停車(chē)場(chǎng)公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。
4、停車(chē)卡的.具體使用說(shuō)明詳見(jiàn)停車(chē)證背面。
六、停車(chē)場(chǎng)票據(jù)管理
1、按停車(chē)公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車(chē)場(chǎng)票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車(chē)公司方負(fù)責(zé)記賬。
2、車(chē)場(chǎng)內(nèi)日常現(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、長(zhǎng)租車(chē)位的年租費(fèi)，可由停車(chē)公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車(chē)公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車(chē)證;同時(shí)開(kāi)據(jù)正式發(fā)票。客戶憑內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車(chē)卡。
七、項(xiàng)目收入及成本測(cè)算：
一、項(xiàng)目支出：1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元
6、對(duì)講機(jī)20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年
10合計(jì)：746760元
二、項(xiàng)目收入：
1、每天車(chē)場(chǎng)停車(chē)量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預(yù)計(jì)車(chē)流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)：869630元
3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元
三、停車(chē)場(chǎng)利潤(rùn)：
總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤(rùn)
四、甲乙雙方利潤(rùn)分配：協(xié)商
八、合作模式：
1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負(fù)責(zé)收費(fèi)，自負(fù)盈虧，乙方每月向甲方支付停車(chē)場(chǎng)地、位損壞維修管理費(fèi)，甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅，乙方負(fù)責(zé)車(chē)場(chǎng)公共險(xiǎn)，車(chē)場(chǎng)員工工資及意外傷害險(xiǎn)，甲方免費(fèi)提供員工住房，乙方負(fù)責(zé)車(chē)場(chǎng)的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。
(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營(yíng)收入。因?yàn)榧追綖榇送＼?chē)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入，就是有幾乎可以忽略不計(jì)，僅人工開(kāi)支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車(chē)場(chǎng)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，停車(chē)場(chǎng)出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會(huì)對(duì)小區(qū)一系列停車(chē)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改，保證停車(chē)安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：
甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲
乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車(chē)安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按對(duì)半分成。利潤(rùn)平分，責(zé)任共擔(dān)。
九、合同的終止
如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲?guó)家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內(nèi)提前一個(gè)月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個(gè)月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項(xiàng)目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。
十、乙方承若：
1、如我方與貴方達(dá)成合作意見(jiàn)，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對(duì)于停車(chē)場(chǎng)管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔(dān)停車(chē)場(chǎng)管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書(shū)面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。
2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項(xiàng)目陽(yáng)光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)停車(chē)棚，用于非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車(chē)充電。車(chē)棚建設(shè)面積、建設(shè)時(shí)間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)
3、預(yù)留不低于15停車(chē)位，方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。
4、一切因車(chē)輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任，均有乙方承
擔(dān)，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。
十一、費(fèi)用及繳納時(shí)間周期
1、管理費(fèi)：管理費(fèi)3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。
2、履約保證金：保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續(xù)約于下一年。
十一、停車(chē)場(chǎng)相關(guān)文件
1、員工行為規(guī)范
2、停車(chē)場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規(guī)程
3、停車(chē)場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序
4、停車(chē)場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序
5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序
6、車(chē)場(chǎng)崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車(chē))業(yè)務(wù)服務(wù)程序
8、車(chē)場(chǎng)調(diào)入新員工的培訓(xùn)
9、車(chē)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序
10、逐級(jí)報(bào)告制度
11、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位使用
12、交接班制度
13、票據(jù)、停車(chē)卡、計(jì)時(shí)卡管理規(guī)定
14、停車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生制度
15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑，停車(chē)規(guī)范化管理又是鄭州停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隸屬停車(chē)場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車(chē)管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理，發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)參與停車(chē)管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭(zhēng)成為鄭州停車(chē)管理的一面旗幟!
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案3
目前，城市停車(chē)設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車(chē)設(shè)施得不到高效使用；停車(chē)秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車(chē)亂的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車(chē)管理，改善城市停車(chē)環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、總體要求
堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，規(guī)范停車(chē)秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)管理和居住區(qū)停車(chē)管理，開(kāi)展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車(chē)環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車(chē)設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車(chē)環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。
二、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車(chē)問(wèn)題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃。
城市停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。
（二）嚴(yán)格建設(shè)管理
建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車(chē)設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車(chē)功能。
城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車(chē)推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)比例，探索新型停車(chē)設(shè)施建設(shè)模式。
三、加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理
（一）推行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)
促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車(chē)泊位和政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標(biāo)等方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車(chē)設(shè)施委托停車(chē)管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī)模化停車(chē)管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)城市停車(chē)管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。
（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管
加快研究制訂停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定或停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車(chē)設(shè)施使用者和停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。總結(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四、促進(jìn)信息化、智能化管理
（一）提高信息化水平
要盡快組織開(kāi)展停車(chē)設(shè)施普查，摸清各類城市停車(chē)設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車(chē)泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和停車(chē)服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車(chē)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車(chē)設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車(chē)泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
（二）提高智能化服務(wù)水平
推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車(chē)設(shè)施使用狀況等，提高停車(chē)設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼?chē)泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車(chē)需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。
促進(jìn)車(chē)輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車(chē)位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車(chē)位以及進(jìn)行付費(fèi)。
五、嚴(yán)格路內(nèi)停車(chē)泊位管理
（一）合理施劃
為緩解停車(chē)設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車(chē)輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車(chē)、夜間停車(chē)等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車(chē)位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車(chē)服務(wù)對(duì)象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車(chē)位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車(chē)位。
將路內(nèi)停車(chē)泊位信息納入政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)泊位信息，包括停車(chē)泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車(chē)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
（二）完善收費(fèi)政策
路內(nèi)停車(chē)原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車(chē)泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車(chē)收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車(chē)級(jí)差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車(chē)管理
（一）明確居住區(qū)停車(chē)管理責(zé)任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車(chē)設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)停車(chē)設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。
（二）改善居住區(qū)停車(chē)秩序
加快完善居住區(qū)停車(chē)泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車(chē)指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車(chē)，維護(hù)居住區(qū)停車(chē)秩序。居住區(qū)停車(chē)管理單位應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)停車(chē)標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
規(guī)范居住區(qū)停車(chē)收費(fèi)行為，委托停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車(chē)管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車(chē)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
（三）鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)
鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，盤(pán)活存量停車(chē)資源。推行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車(chē)泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。
七、開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)停車(chē)綜合治理
（一）把握綜合治理的重點(diǎn)
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展停車(chē)綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車(chē)秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對(duì)城市停車(chē)的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門(mén)職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。
近期，各地應(yīng)盡快組織開(kāi)展路內(nèi)停車(chē)和居住區(qū)停車(chē)綜合治理。
（二）違法停車(chē)綜合治理
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車(chē)入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的執(zhí)法力度，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車(chē)行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對(duì)違法占用人行道、自行車(chē)道的停車(chē)行為組織專項(xiàng)治理，將違法、違章停車(chē)情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車(chē)秩序。對(duì)道路停車(chē)拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車(chē)等行為進(jìn)行糾正。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車(chē)的意識(shí)，做到依法停車(chē)、合規(guī)停車(chē)，自覺(jué)維護(hù)良好的停車(chē)秩序。研究實(shí)施違法停車(chē)取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作。
（三）居住區(qū)停車(chē)綜合治理
以整頓停車(chē)秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展居住區(qū)停車(chē)治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車(chē)位上設(shè)置地樁地鎖。停車(chē)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門(mén)清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車(chē)等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車(chē)秩序。居住區(qū)停車(chē)綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。
城市停車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車(chē)管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車(chē)管理的規(guī)范有序。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案4
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務(wù)和措施
（一）全面普查
根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽(yáng)市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門(mén)的由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)普查，沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：
1、全市審批、備案停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；
2、全市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；
3、全市道路內(nèi)停車(chē)泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；
4、全市各大商場(chǎng)、賓館、飯店的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉健；
5、全市汽車(chē)站停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；
6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；
7、全市教育系統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；
8、全市的文化、體育場(chǎng)所、旅游景區(qū)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；
9、全市行政事業(yè)單位的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；
10、全市各小區(qū)的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；
11、全市銀行的停車(chē)場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國(guó)；
12、其余停車(chē)場(chǎng)由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長(zhǎng)。
普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)整治辦公室）。
（二）認(rèn)真排查
排查的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位的內(nèi)容主要包括：
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；
2、政府資源的公共停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線；
3、是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；
4、是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；
5、收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；
6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；
7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)；
8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，是否是違章建筑設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)；
9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車(chē)場(chǎng)，或者規(guī)劃為停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>
10、其他損害群眾利益的問(wèn)題。
市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對(duì)照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位是否存在上述問(wèn)題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專項(xiàng)整治辦公室。
（三）舉報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)單位投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，要對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)整改臺(tái)賬，整治完成后及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
（四）深入整改
對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問(wèn)題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。
（五）完善制度
全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺(tái)安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理制度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)行管理。
三、整體時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署（7月25日至8月5日）。出臺(tái)《安陽(yáng)市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，動(dòng)員、安排整治工作任務(wù)。
（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)的普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)的排查，摸清全市停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市公共停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件2）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位統(tǒng)計(jì)表（附件3）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市專用停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專項(xiàng)整治辦公室。
（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行整治，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬要加蓋公章，同時(shí)上報(bào)Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（四）總結(jié)評(píng)估（11月1日至11月20日）。對(duì)全市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評(píng)估，完善停車(chē)場(chǎng)管理辦法和健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作要求
（一）高度重視、成立組織。城市停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對(duì)、走過(guò)場(chǎng)的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。
（二）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口遲滯問(wèn)題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級(jí)干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.
（四）多措并舉、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對(duì)排查出的整改問(wèn)題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的`形式對(duì)各有關(guān)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題通報(bào)批評(píng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案5
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車(chē)輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車(chē)收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運(yùn)營(yíng)，規(guī)范背街小巷停車(chē)管理，提高停車(chē)資源使用效率，緩解停車(chē)壓力。
自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和制定停車(chē)分類區(qū)域范圍。
公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車(chē)管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車(chē)泊位，研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織市屬國(guó)有企業(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對(duì)公共停車(chē)資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位，探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)模式，整合全市公共停車(chē)資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問(wèn)題。
綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車(chē)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對(duì)停車(chē)收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不執(zhí)行停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車(chē)場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。
智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區(qū)政府停車(chē)場(chǎng)管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門(mén)或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)制度，對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開(kāi)展成本調(diào)查，向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據(jù)此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
（一）對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車(chē)場(chǎng)類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：
1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開(kāi)放的停車(chē)設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域（詳見(jiàn)附件2）：
（1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。
（2）B類區(qū)：指停車(chē)位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
（3）C類區(qū)：指停車(chē)位較充足，停車(chē)矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括：飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車(chē)設(shè)施。
4.公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。
5.醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類：
（1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
（2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。
7.路側(cè)停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng)，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。
（二）對(duì)車(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：
商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車(chē)場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
（三）對(duì)現(xiàn)行停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。（詳見(jiàn)附件1）
五、提升服務(wù)
（一）停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；
2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；
3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；
4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿足多元化支付需求；
6.保持停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng)；
8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；
9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
（二）機(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車(chē)位停車(chē)；
2.按照規(guī)定繳納停車(chē)服務(wù)費(fèi)用；
3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)；
5.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾；
6.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費(fèi)范圍
（一）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車(chē)輛和救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
（二）各類停車(chē)設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
（三）對(duì)懸掛公安部門(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號(hào)牌車(chē)輛，在社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。
（四）對(duì)貼有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，可享受免費(fèi)停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。
（五）經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
（六）進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車(chē)輛。
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案6
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
（一）提升政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，確保實(shí)際成效。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理排查，澄清問(wèn)題底數(shù)，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉，整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅(jiān)持舉一反三，全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機(jī)制，注重從根本上解決問(wèn)題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。
（一）全面開(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作開(kāi)展，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車(chē)資源共享，停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
（二）抓好問(wèn)題排查。結(jié)合全面普查，同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：
1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：
（1）是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線；
（2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；
（3）是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；
（4）收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)；
（5）是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；
（6）收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)等，全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
2、涉及停車(chē)收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：
（1）政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；
（2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車(chē)位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi)，縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費(fèi)，違規(guī)將停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；
（3）停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設(shè)、隱瞞停車(chē)位，篡改收費(fèi)賬目，截留、挪用、套取、私分停車(chē)費(fèi)問(wèn)題：
（4）少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體，操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)，排除公平競(jìng)爭(zhēng)，謀取非法利益問(wèn)題；
（5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題；
（6）政府職能部門(mén)不按規(guī)劃設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車(chē)位數(shù)量，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放，各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題；
（7）未取得停車(chē)收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)群眾不滿等問(wèn)題；
（8）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難，相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車(chē)位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；
（9）社會(huì)停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；
（10）對(duì)公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用，仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān)，加重群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。
（三）深入集中整改。對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)泊位、專用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。
（四）暢通投訴渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答，對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
（五）完善政策制度。全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施，建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
（一）動(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，細(xì)化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。
（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查，全面摸清城區(qū)和單位停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后，進(jìn)行內(nèi)容審核后（不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)），加蓋單位公章，報(bào)紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報(bào)電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報(bào)市政府。
（三）集中整治（9月20日前）。按照市專項(xiàng)整治方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門(mén)工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治：
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門(mén)負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并向各級(jí)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。
7、城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。
8、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)在城區(qū)建設(shè)管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處私用公共資源的停車(chē)場(chǎng)和利益輸送“腐敗”問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）總結(jié)評(píng)估（11月5日前）。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車(chē)收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工，對(duì)照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案7
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號(hào)）精神，進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車(chē)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車(chē)設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（四）堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)，規(guī)范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)建設(shè)，融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車(chē)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
（一）修改完善停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
（二）科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施，對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
（三）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段，可視具體情況增設(shè)車(chē)位。對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）
2.利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位，面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）
3.推進(jìn)集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施，積極推進(jìn)停車(chē)樓、機(jī)械立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車(chē)泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車(chē)位閑置問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車(chē)設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，充分釋放小區(qū)停車(chē)資源，緩解小區(qū)周邊停車(chē)難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
（四）實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策
充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車(chē)需求，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（五）加大停車(chē)管理執(zhí)法力度
健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對(duì)占用公共資源私設(shè)私劃車(chē)位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過(guò)進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對(duì)學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車(chē)輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（七）提升停車(chē)管理信息化水平
建立智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車(chē)設(shè)施納入智慧停車(chē)平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（八）加大政策支持力度
在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，加大財(cái)政資金支持保障力度，對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
（三）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對(duì)緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對(duì)各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿完成。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí)，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
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