《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境要義》閱讀答案

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　　在總體上，要滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件，即促進(jìn)資本以及人均資本的大發(fā)展，就要在根本上擺正資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系的核心在于“效率”，任何扭曲資源配置的做法，譬如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或者短缺型經(jīng)濟(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)僅足以產(chǎn)生一些短期刺激效應(yīng)，但卻無(wú)助于其長(zhǎng)期增長(zhǎng)。當(dāng)然，要保護(hù)資源環(huán)境，就必然產(chǎn)生額外的成本和代價(jià)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，或許直接的效應(yīng)是拉低增長(zhǎng)速度，但更根本的是，改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，尤其是，從原先的“資源環(huán)境軟約束”變?yōu)椤百Y源環(huán)境硬約束”，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)非常重要的組成，換句話說(shuō)，資源環(huán)境部門對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的最大意義在于，在此之前，資源環(huán)境部門處于相對(duì)的邊緣化位置，不受重視。

　　基于前述的理由，在本輪經(jīng)濟(jì)新常態(tài)到來(lái)之前，資源環(huán)境部門的重要性程度就已經(jīng)大大提高了，生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)總布局的構(gòu)成，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為了僅次于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域。那么，是不是據(jù)此就可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，資源環(huán)境部門就可以一舉打個(gè)翻身仗，在調(diào)整要素間關(guān)系的基礎(chǔ)上，迅速改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，譬如根治霧霾，在這一點(diǎn)上，切不可高估資源環(huán)境部門在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)戰(zhàn)略中的地位和作用。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二春創(chuàng)造條件，而其中的核心是要從維護(hù)資本的收益和安全出發(fā)，進(jìn)一步提高全社會(huì)在資本上的利用效率和利用規(guī)模，概而言之，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的進(jìn)程中，還遠(yuǎn)沒(méi)有到把自然資源和生態(tài)環(huán)境要素提高到優(yōu)先于資本要素的地步，一則是沒(méi)有這個(gè)實(shí)力，二則也沒(méi)有這個(gè)必要，否則的話，過(guò)早地高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門的結(jié)果反而將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“低水平的均衡”之中，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)人均意義上的跨越。

　　以歐美為例，總體上，北歐和西歐在環(huán)保上的發(fā)展領(lǐng)先于美國(guó)，無(wú)論在當(dāng)時(shí)是基于怎么樣的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，這些歐洲地區(qū)都更早地開(kāi)始關(guān)注并將大量社會(huì)資源投入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，其成果也是極為可觀的，在全社會(huì)形成了非常系統(tǒng)的環(huán)保制度和政策，以及高度的“環(huán)保共識(shí)”，包括在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上也先于美國(guó)，其結(jié)果是，歐洲在環(huán)保治理上很早就付出了較大的代價(jià)，按照貼現(xiàn)的原則看，這些環(huán)保投入也許并不符合投入產(chǎn)出匹配的基本經(jīng)濟(jì)原則。反過(guò)來(lái)，美國(guó)在環(huán)保上一直是穩(wěn)扎穩(wěn)打，即使在人們眾所周知的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件發(fā)生后，加州也并不是在短期內(nèi)就做出反應(yīng)，而是經(jīng)歷了較長(zhǎng)的各方博弈后，在70－80年代才逐漸出臺(tái)一些環(huán)境管制法規(guī)，而美國(guó)歷史上管制力度最大的《空氣清潔法》也是直到1990年才被國(guó)會(huì)通過(guò)，這時(shí)距發(fā)生洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，已經(jīng)過(guò)去了40多年。與此同時(shí)，也正是在這段生態(tài)環(huán)境比較糟糕但逐步改善的時(shí)期里，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)卻反超歐洲，并為后來(lái)克林頓時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮奠定基礎(chǔ)。此外，在歐洲早于上個(gè)世紀(jì)90年代初便開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，美國(guó)卻并未在此議題上大張旗鼓，直到近期才通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展，并將極有可能反超歐洲在20xx年取得對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)事物的主導(dǎo)權(quán)。

　　全球各國(guó)國(guó)力的此消彼長(zhǎng)背后還存在著諸多復(fù)雜的因素，但具體到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入上，假如不能踩準(zhǔn)節(jié)奏，過(guò)早地采取措施，其對(duì)社會(huì)福利造成的負(fù)面影響將不亞于生態(tài)環(huán)境破壞本身。其中最簡(jiǎn)單的理由便是，必須在資本與生態(tài)環(huán)境之間取得邊際產(chǎn)出上的平衡，否則，資本也會(huì)因?yàn)檫^(guò)快過(guò)大的貶值而失去安全感。

　　(節(jié)選自《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境要義》，有刪改)

　　1．下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述，不正確的一項(xiàng)是(　　)(3分)

　　A．只有從根本上擺正資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，才能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件，促進(jìn)資本以及人均資本的大發(fā)展。

　　B．對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的一些短期刺激性措施，譬如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或者短缺型經(jīng)濟(jì)，是扭曲資源配置的做法，無(wú)助于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

　　C．伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)已受到高度重視，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也必將處在僅次于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域。

　　D．雖然北歐和西歐在環(huán)保上的發(fā)展領(lǐng)先于美國(guó)，但在取得可觀成果的同時(shí)，也付出了將大量社會(huì)資源投入的代價(jià)。

　　2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是(　　)(3分)

　　A．經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，其中要求之一是從原先的“資源環(huán)境軟約束”變?yōu)椤百Y源環(huán)境硬約束”。

　　B．即使在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，資源環(huán)境部門的重要性大大提高，也根本不可能迅速改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，無(wú)法根治霧霾。

　　C．中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“低水平的均衡”之中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人均意義上的跨越，是過(guò)早高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門的結(jié)果。

　　D．應(yīng)對(duì)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，加州也并不是在短期內(nèi)就做出反應(yīng)，而是逐步出臺(tái)一些環(huán)境管制法規(guī)，這體現(xiàn)了美國(guó)在環(huán)保上的穩(wěn)扎穩(wěn)打。

　　3．根據(jù)原文內(nèi)容，下列理解和分析不正確的一項(xiàng)是(　　)(3分)

　　A．我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要維護(hù)資本的收益和安全，所以把自然資源和生態(tài)環(huán)境要素提高到優(yōu)先于資本要素的地步是不可取的。

　　B．通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，是美國(guó)反超歐洲取得對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)事物的主導(dǎo)權(quán)的前提。

　　C．在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，必然會(huì)產(chǎn)生額外的成本和代價(jià)，只有踩準(zhǔn)節(jié)奏，穩(wěn)妥適時(shí)地采取措施，才不會(huì)對(duì)社會(huì)福利造成負(fù)面的影響。

　　D．資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，生態(tài)環(huán)境的惡化，必然會(huì)危及資本的安全，因此必須在資本與生態(tài)環(huán)境之間取得邊際產(chǎn)出上的平衡。

　　答

　　1．C　“生態(tài)環(huán)境建設(shè)也必將處在僅次于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域”表述錯(cuò)誤，原文第二段，“在本輪經(jīng)濟(jì)新常態(tài)到來(lái)之前……生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為了僅次于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域。

　　2．C　曲解文意，強(qiáng)加因果，原文第二段最后，“否則的話，過(guò)早地高估自然資源和生態(tài)環(huán)境部門的結(jié)果反而將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入‘低水平的均衡’之中，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)人均意義上的跨越”，可見(jiàn)只是假設(shè)，并非事實(shí)。

　　3．B　分析錯(cuò)誤。原文“在歐洲早于上個(gè)世紀(jì)90年代初便開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，美國(guó)卻并未在此議題上大張旗鼓，直到近期才通過(guò)自下而上的方式，由市場(chǎng)主體自發(fā)地來(lái)推動(dòng)低碳發(fā)展，并將極有可能反超歐洲在20xx年取得對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)事物的主導(dǎo)權(quán)”。

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