醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案[常用15篇]
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 ，希望對大家有所幫助。
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醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 1
為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障能力，保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)力不足情況時，能及時采取有效措施，確保我市道路運(yùn)輸車輛的應(yīng)急調(diào)運(yùn)，保障疫情防控期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效、順暢，維護(hù)運(yùn)輸市場的安定、穩(wěn)定，特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)疫情期間物資應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，及時掌握運(yùn)輸市場動態(tài)，完善交通運(yùn)輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機(jī)制，我局成立“南安市交通運(yùn)輸局疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱：局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，市運(yùn)輸管理所所長、市交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市運(yùn)輸管理所，由運(yùn)輸管理所所長兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：xxxxx，xxxxx（傳真）
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控指揮部下達(dá)的物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下道路運(yùn)輸任務(wù)。
（三）負(fù)責(zé)解決道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題，重大突發(fā)事件及時向上級報告。
二、物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動的情況
局部地區(qū)運(yùn)力不足造成物資運(yùn)輸供應(yīng)緊張，人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺，需請求支援的。
三、處理程序
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運(yùn)指令后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達(dá)到指定的道路運(yùn)輸企業(yè)。
應(yīng)急物資運(yùn)輸保障運(yùn)力由我市2家道路運(yùn)輸企業(yè)20輛貨運(yùn)車輛組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)我市物資運(yùn)輸安全應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)（具體名單附后）。
各運(yùn)輸企業(yè)在接到指令后，應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力，采取應(yīng)急措施，必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運(yùn)輸車輛在5小時內(nèi)即可啟動執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，車輛10輛以上由市運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，且須提前30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù)，所有參運(yùn)人員必須攜帶移動通信工具和防護(hù)工具，以確保信息暢通。
應(yīng)急運(yùn)力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)的情況下，應(yīng)急車輛由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，組織本市應(yīng)急物資運(yùn)輸。根據(jù)物資運(yùn)輸保障工作的`需要，可以臨時征用或借用其他運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時，由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組向上級疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請應(yīng)急運(yùn)力支援。
四、有關(guān)要求
（一）落實(shí)運(yùn)力儲備
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù)，明確預(yù)編任務(wù)情況，指定車輛，確保各車輛嚴(yán)格按預(yù)案程序組織實(shí)施。嚴(yán)格掌握基本情況，做好應(yīng)急運(yùn)力駕駛員、帶隊(duì)人員的編備工作。
（二）落實(shí)裝備及運(yùn)輸要求
⑴參加應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級必須達(dá)到二級以上。
⑵應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行運(yùn)輸保障辦下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)時，道路運(yùn)輸在出車前應(yīng)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒清潔，確保車輛干凈衛(wèi)生。
⑶應(yīng)急物資運(yùn)輸人員由駕駛員、帶隊(duì)人員等組成，駕駛員要持有48小時內(nèi)核酸報告。車輛運(yùn)行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
（三）保障應(yīng)急運(yùn)輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運(yùn)輸保障電話24小時暢通，細(xì)化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關(guān)問題，切實(shí)保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛的順暢高效通行。
（四）落實(shí)責(zé)任追究。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸指令。對拒不執(zhí)行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理。對運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級應(yīng)急指令不堅(jiān)決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》，加強(qiáng)我院醫(yī)療廢物和醫(yī)院污水的安全管理，防止醫(yī)療廢物的流失、泄漏、擴(kuò)散和醫(yī)院污水處理意外事故的發(fā)生所導(dǎo)致的環(huán)境污染和疾病傳播，有效預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行，保障人體健康，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院醫(yī)療廢物管理應(yīng)急辦公室(設(shè)在總務(wù)科)。其職責(zé)主要是負(fù)責(zé)組織醫(yī)院醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和醫(yī)院污水處理意外事故等發(fā)生時的緊急處理工作。
2、組織成員
組長：陳平春
成員：馬玉霞陳國慶袁道劍譚家琴
何義禮陳瑛左自瓊王武風(fēng)
二、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的緊急報告處理程序
1、在收集轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、溢出、散落時，轉(zhuǎn)運(yùn)人員立即向醫(yī)院感染管理辦公室報告，必要時向醫(yī)院總值班報告。感染管理人員要第一時間趕到現(xiàn)場。
2、確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生的時間、影響的范圍及程度，并立即向醫(yī)院醫(yī)療廢物管理應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3、盡快組織有關(guān)人員對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏擴(kuò)散的`現(xiàn)場進(jìn)行處理。
4、發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。
5、當(dāng)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致人員傷亡或健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心、縣衛(wèi)生局報告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。
6、對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時，要盡量減少對病人、醫(yī)務(wù)人員及現(xiàn)場其他人員和環(huán)境的影響。
7、轉(zhuǎn)運(yùn)人員對泄漏、溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理和消毒處理。對于液體溢出物采用木屑等吸附材料吸收處理。并對受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行無害化處理，必要時封鎖污染區(qū)，以防擴(kuò)大污染。
8、清理人員在進(jìn)行清理時必須穿防護(hù)服、戴手套和口罩、穿靴子等防護(hù)用品，清理工作結(jié)束后，用具和防護(hù)用品均須進(jìn)行消毒處理。
9、如果在操作中清理人員的身體(皮膚)不慎受到傷害，應(yīng)及時采取處理措施，更換防護(hù)用品，受污染的皮膚部位用流動水沖洗，必要時接受醫(yī)護(hù)技術(shù)的救治。
10、清潔人員必須對污染的現(xiàn)場地面用1000-20xxmg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑、擦地消毒和清潔處理，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，清理工作結(jié)束后，所使用的清理工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
11、事故處理完畢之后，必須將調(diào)查處理結(jié)果向醫(yī)院感染管理委員會寫出書面報告。報告的內(nèi)容包括：
(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因及其簡要經(jīng)過;
(2)泄漏、散落醫(yī)療廢物的類別及數(shù)量、受污染的原因及醫(yī)療廢物產(chǎn)生的科室;
(3)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散已造成的危害和潛在影響;
(4)已采取的應(yīng)急處理措施和處理結(jié)果。
三、醫(yī)院污水處理意外事故發(fā)生的緊急報告處理程序
1、醫(yī)院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)院污水的管理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院污水流失、泄漏、擴(kuò)散時，應(yīng)立即上報總務(wù)科或分管院長，下班時間報總值班。
2、污水處理中心發(fā)生污水管理不當(dāng)，導(dǎo)致人員傷亡或健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向疾控中心、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級上報。
3、發(fā)生醫(yī)療污水導(dǎo)致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告并采取相應(yīng)措施。
4、當(dāng)發(fā)生醫(yī)療污水處理意外事故時，應(yīng)按以下要求及時采取緊急處理措施。
(1)確定污水意外事故發(fā)生的時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
(2)組織有關(guān)人員對發(fā)生污水泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理。
(3)對被污水污染的區(qū)域進(jìn)行處理時，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
(4)采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┘笆芪廴镜膮^(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處理，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。
(5)對污水污染區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，清理結(jié)束后，對使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)消毒。
(6)工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后再進(jìn)行工作，處理工作結(jié)束后，應(yīng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。
5、事故處理完畢之后，必須將調(diào)查處理結(jié)果向醫(yī)院感染管理委員會寫出書面報告。報告的內(nèi)容包括：
(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因及其簡要經(jīng)過
;(2)泄漏的數(shù)量、受污染的原因;
(3)已造成的危害和潛在影響;
(4)已采取的應(yīng)急處理措施和處理結(jié)果。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 3
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件（地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件）等事件類型，結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責(zé)，制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
二、日常監(jiān)測預(yù)警機(jī)制及信息報告程序
（一）日常監(jiān)測機(jī)制
1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、
預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成，醫(yī)院預(yù)防保健科指定專人負(fù)責(zé)疫情報告。
2、建立傳染病及腸道門診登記，對病人基本信息、診斷、
去向等進(jìn)行登記。
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、建立醫(yī)院值班電話報告制度。
（二）信息報告程序
1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告。
2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件，應(yīng)急時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告，醫(yī)院應(yīng)在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告。
3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時，立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告，同時向醫(yī)院主管部門報告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時，應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告，同時向衛(wèi)生行政部門報告。
三、應(yīng)急處理工作方案
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時，報請上級主管單位對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時,及時轉(zhuǎn)院。
（三）醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。
（四）傳染病病人的收治應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》
（五）當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人后，應(yīng)該及時上報衛(wèi)生主管部門。
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況。
2、醫(yī)院必須加強(qiáng)消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點(diǎn)部位的消毒工作。
（六）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時建議采取如下措施：
1、職工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測體溫。為職工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育職工增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、場所工作的職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等，以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施，要加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、一旦發(fā)生疫情，對總段實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定人員外出總段的.管理規(guī)定，限制去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我院外出工作人員實(shí)行登記制度，提醒和動員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到，接受必要的身體檢查。
5、對從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回單位的職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的職工安排居家觀察，對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。
（七）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識。充分利用本院的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 4
1總則
1.1總體目標(biāo)
為有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散及其他突發(fā)事件導(dǎo)致不良事件的發(fā)生，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散后的應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范、依靠科學(xué)的應(yīng)急處置體系，最大限度地減少醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散對公眾健康和國家財(cái)產(chǎn)造成的危害，保障公眾身心健康與生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常秩序，特制訂本預(yù)案。
預(yù)防為主，規(guī)范管理；科學(xué)應(yīng)對，分級負(fù)責(zé)。
1.3編制依據(jù)
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《金湖縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
2組織管理
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。
2.1.2建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，法定代表人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。 2.2職責(zé)
應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案；設(shè)置負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專(兼)職人員；根據(jù)醫(yī)療廢物分類采集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過程中所需要的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和緊急處理知識等，制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
3預(yù)警與報告
3.1責(zé)任報告單位
衛(wèi)生院。
3.2報告時限和程序
責(zé)任報告單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時，應(yīng)當(dāng)即將向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
4應(yīng)急處置
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時，應(yīng)當(dāng)按法》的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場求援；同時向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時采取緊急處理措施：
4.1重要廢物流失、泄漏、擴(kuò)散4.1.1確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度；
4.1.2組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理；
4.1.3對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；
4.1.4采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛笆芪廴镜?區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染；
4.1.5對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒；
4.1.6工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。處理工作結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。
4.2水源污染
如發(fā)生水源污染，即將向環(huán)保局報告，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理。
5保障措施
5.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力
應(yīng)當(dāng)組織對本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)，提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識。對從事醫(yī)療廢物分類采集、運(yùn)送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急應(yīng)對能力。
5.2加強(qiáng)檢查，確保措施落實(shí)
要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，定期、不定期組織人員對本單位醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。衛(wèi)生院要對所轄區(qū)域的村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時催促整改并同時上報。接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所對本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置、消毒、疫情報告及預(yù)防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
5.3做好物質(zhì)儲備，保障經(jīng)費(fèi)
要合理安排應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，做好各類應(yīng)急物資儲備，包括防護(hù)用品、消殺藥械等物資。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 5
一、適用范圍
本預(yù)案適用于蘇州市離休干部（含地市職退休干部）在保健療養(yǎng)期間可能發(fā)生的交通安全事故、食物中毒事故、突發(fā)急病事故等突發(fā)性事件。
二、基本原則
1、安全第一，預(yù)防為主的原則。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，有效控制危險點(diǎn)和危險源，積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類事故。
2、分級管理，各負(fù)其責(zé)的原則。地市職離退休干部的保健療養(yǎng)，由市委老干部局牽頭，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室，市干部保健辦共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施；地市級及享受地市級兩項(xiàng)待遇的離休干部，由離休干部所在單位與市委老干部局共同組織實(shí)施；其他離休干部由市委老干部局統(tǒng)籌安排，并在其指導(dǎo)下由單位配合療養(yǎng)院組織實(shí)施，或由離休干部所在單位與市委老干部局共同商定組織實(shí)施。
具體保健療養(yǎng)的組織實(shí)施由療養(yǎng)院負(fù)責(zé)。療養(yǎng)期間來回接送與參觀考察活動的汽車，原則上由療養(yǎng)院安排。各療養(yǎng)院應(yīng)選配車況好的車輛、駕駛技術(shù)過硬的司機(jī)并派醫(yī)務(wù)人員隨車確保安全。離休干部在療養(yǎng)期間一般不得請假，有特殊情況，經(jīng)同意后由離休干部所在單位負(fù)責(zé)安排接送。在保健療養(yǎng)期間，院方應(yīng)認(rèn)真做好離休干部的安全教育工作，樹立安全意識。
3、嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)審核的原則。各單位、各部門要按照保健療養(yǎng)的條件嚴(yán)格把關(guān)，對身體狀況不符合療養(yǎng)條件的離休干部，耐心做好思想工作。老干部局要對各單位所報的療養(yǎng)人員嚴(yán)格審核，不符合條件的一律退回。離休干部的陪同人員必須身體健康，要在生活、起居、活動等方面照顧好離休干部。
4、快速反應(yīng)，及時應(yīng)對的原則。各級各部門遇到突發(fā)事件要沉著、冷靜，妥善處理。首先依靠現(xiàn)有的條件及時處理，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
⑴應(yīng)急處理小組
組長：市委組織部副部長、老干部局局長
副組長：市委老干部局各位副局長
成員：市委老干部局各職能處室負(fù)責(zé)人、各療養(yǎng)院主要領(lǐng)導(dǎo)
⑵應(yīng)急處理小組辦公室
應(yīng)急處理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委老干部局綜合二處內(nèi)。市委老干部局分管局長兼任辦公室主任，職能處室的處長、辦公室主任為副主任，其他各有關(guān)處室人員為成員。
2、職責(zé)
⑴應(yīng)急處理小組職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)研究、決策；接受事故的報告，并根據(jù)情節(jié)迅速向市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告和求援；及時組織相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，按照預(yù)案迅速開展救助工作，力爭把損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生的'情況以及實(shí)施預(yù)案中的變化，及時調(diào)整和采取緊急處理措施；配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作、善后處理及事故的調(diào)查處理工作。
⑵應(yīng)急處理小組辦公室職責(zé)。具體負(fù)責(zé)發(fā)生重大事件后的救助實(shí)施；及時與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)；及時安排送往就近就地醫(yī)院（最低二甲以上醫(yī)院）搶救、排危，并安排專人全程陪同；根據(jù)需要通知病人家屬、單位等有關(guān)人員到場，做好各項(xiàng)應(yīng)急處理服務(wù)工作，并將發(fā)生的情況及時報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立臺賬，做好歸檔工作。
⑶療養(yǎng)院職責(zé)。各療養(yǎng)院是安全的第一責(zé)任人（單位），必須落實(shí)安全措施。要實(shí)行醫(yī)務(wù)人員24小時值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；療養(yǎng)期間，療養(yǎng)院的醫(yī)生應(yīng)每天進(jìn)行查房，了解離休干部的健康狀況，發(fā)現(xiàn)不適等情況應(yīng)及時診療處理；發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即通報帶隊(duì)人及應(yīng)急處理小組辦公室負(fù)責(zé)人，并按相應(yīng)程序進(jìn)行處理。要加強(qiáng)駕駛員的安全教育，加強(qiáng)車輛管理，確保車況良好，行車安全。
⑷第一現(xiàn)場責(zé)任人職責(zé)。當(dāng)發(fā)生事故（事件）后，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人即為第一現(xiàn)場責(zé)任人，要按照有關(guān)預(yù)案迅速實(shí)施先期處理，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報告。
四、各類事故（事件）應(yīng)急措施
（一）交通事故應(yīng)急措施
1、交通事故是指保健療養(yǎng)（參觀）途中發(fā)生的道路交通事故。
2、發(fā)生人員傷亡的，第一責(zé)任人應(yīng)及時電話通知“120”，及時組織搶救處理。同時將發(fā)生事故（事件）的時間、地點(diǎn)、事件的性質(zhì)，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因，可能造成的影響等情況報告應(yīng)急處理小組。
3、應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人接報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織有關(guān)部門進(jìn)行救治。
4、發(fā)生交通傷亡事故后，應(yīng)急處理小組應(yīng)會同交警、衛(wèi)生等部門做好事故處理、搶救等工作。
5、發(fā)生老干部重大交通傷亡事故的，要報告地方黨政主要負(fù)責(zé)人、省委老干部局主要領(lǐng)導(dǎo)。
6、一般的交通碰擦事故，應(yīng)在60分鐘內(nèi)報應(yīng)急處理小組辦公室，如有老干部受傷，辦公室應(yīng)組織醫(yī)療人員及時治療。
7、會同、離休干部管理單位等做好老干部及家屬的工作。
（二）食物中毒事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生集體食物中毒應(yīng)當(dāng)即報告應(yīng)急處理小組；發(fā)生嚴(yán)重中毒事件，應(yīng)急處理小組、應(yīng)急處理小組辦公室負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織慰問、救治、調(diào)查事故原因。
2、發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒癥狀（進(jìn)食過某種同樣食物后，短時間內(nèi)多數(shù)人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭痛、乏力、發(fā)熱、抽搐等相似癥狀）時，立即撥打“120”急救中心或直接送醫(yī)院診治。
3、及時向市衛(wèi)生部門、防疫中心和應(yīng)急處理小組報告發(fā)生食物中毒事件的名稱、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
4、保護(hù)好中毒現(xiàn)場，做好所食用食物取樣工作，對原料、工具、設(shè)備、食品樣品封存，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，同時對病人的嘔吐物、腹瀉物實(shí)施留樣備驗(yàn)。
5、迅速排查食用致毒食物的人員名單，并檢查身體狀況。
6、根據(jù)情況及時告知病人家屬與單位，并做好家屬的工作。
7、積極配合衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作
（三）突發(fā)急病事故等傷害事件應(yīng)急措施
1、老干部在療養(yǎng)期間突感身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向值班醫(yī)生報告，并由醫(yī)生采取相應(yīng)的救治處理。如醫(yī)生認(rèn)為有必要送醫(yī)院救治的，應(yīng)迅速撥打“120”，療養(yǎng)院派一名醫(yī)生隨工作人員一起陪同到醫(yī)院。
2、離休干部在療養(yǎng)期間突發(fā)重病，工作人員應(yīng)迅速采取果斷措施，撥打“120”將病人在第一時間送往離療養(yǎng)院最近的市級二甲醫(yī)院，盡一切力量搶救病人生命。應(yīng)急處理小組人員接到通知后應(yīng)該按事故發(fā)生程度通知有關(guān)人員到場，妥善處理。
3、療養(yǎng)期間離休干部突發(fā)急病遭遇不幸的，應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并立即組成工作小組負(fù)責(zé)調(diào)查原因、善后處理、做好家屬思想工作。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 6
為了有效預(yù)防醫(yī)療廢物意外事故及院內(nèi)感染事件的發(fā)生，及時控制和消除醫(yī)療廢物帶來的危害，保障廣大人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的就醫(yī)環(huán)境和穩(wěn)定的社會秩序，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》制定本方案，具體情況如下：
一、應(yīng)急預(yù)案主要任務(wù)：
1、成立醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、做好醫(yī)療廢物意外事故信息的收集、分析、報告工作。
3、做好醫(yī)療廢物意外事故搶救藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度。
4、加強(qiáng)醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織：
醫(yī)院院務(wù)會議研究決定，成立醫(yī)院醫(yī)療廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
副組長：
組員：院感辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、疾病控制科、后勤保障部、院辦公室等部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)院內(nèi)各科室及村衛(wèi)生室按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》處理醫(yī)療廢物。
三、醫(yī)療廢物監(jiān)管部門：
院辦公室
四、全院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理：
當(dāng)發(fā)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時應(yīng)立即上報院醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長；醫(yī)院應(yīng)在48小時內(nèi)上報縣衛(wèi)生局及縣環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
五、醫(yī)療廢物意外事故的'報告：
衛(wèi)生院發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致若干人以上死亡或者若干人以上健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向縣衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)主管部門報告；并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級上報。
六、預(yù)防控制措施：
衛(wèi)生院發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范和強(qiáng)化我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處置工作，建立健全事故緊急處置指揮體系、保障體系和防范體系，使我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作做到信息暢通準(zhǔn)確、反應(yīng)及時快捷、應(yīng)急準(zhǔn)備充足，保障公眾身心健康與生命安全，制訂本預(yù)案。
1.1依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
1.3分級
根據(jù)《國家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主、分級管理、平戰(zhàn)結(jié)合。
2、應(yīng)急組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)
區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特別重大和重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職能。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.2.1區(qū)防治非典型肺炎指揮部
區(qū)防治非典型肺炎指揮部作為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常態(tài)管理和應(yīng)急處置，是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一，其日常工作由區(qū)衛(wèi)生局承辦。
2.2.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，區(qū)政府可根據(jù)需要，以區(qū)防治非典型肺炎指揮部的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，設(shè)立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部（具體名稱可根據(jù)實(shí)際情況和需要另行確定，簡稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”），實(shí)施統(tǒng)一指揮。指揮部領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置需要，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部，必要時，也可由區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)。現(xiàn)場指揮部在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。
2.2.4相關(guān)成員單位及工作職責(zé)
（略）
2.3專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要服從區(qū)應(yīng)急處置指揮部和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。
2.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)：成立醫(yī)院防病工作小組，規(guī)范醫(yī)院工作流程；協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局成立區(qū)防病工作專家組；負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場救治、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測樣本采集，配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。
2.3.2區(qū)疾病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、處理和實(shí)驗(yàn)室檢測工作；督促轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測工作；開展對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
2.3.3區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所：協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對事件發(fā)生地環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3、監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1監(jiān)測
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作，針對不同季節(jié)加強(qiáng)對多發(fā)病、有可能爆發(fā)流行疾病的重點(diǎn)監(jiān)測，區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.2預(yù)警
在區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門的指揮下，根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢及監(jiān)測信息，及時發(fā)出預(yù)警，突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警原則上依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重和一般4個預(yù)警級別。預(yù)警級別可視事態(tài)發(fā)展和處置情況做出調(diào)整。
進(jìn)入預(yù)警期后，在區(qū)政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取預(yù)防性措施，各有關(guān)部門和單位準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程，按要求實(shí)施應(yīng)急處置。
3.3報告
任何單位和個人都有權(quán)向各級政府和衛(wèi)生行政部門及其有關(guān)單位報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
（1）責(zé)任報告單位
a、區(qū)縣級以上各級衛(wèi)生部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
b、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
c、各級衛(wèi)生部門。
d、各級政府相關(guān)職能部門。
e、其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。
（2）責(zé)任報告人
執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報告時限和程序
（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任報告單位與個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即口頭向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應(yīng)急辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)報告。
（2）區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應(yīng)急辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報警后，應(yīng)立即及時采取措施，組織應(yīng)急處置。迅速匯總和掌握相關(guān)信息，立即口頭報告區(qū)政府及市衛(wèi)生局。同時，各責(zé)任報告單位在1小時內(nèi)盡快書面報告上級部門。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3.3.3報告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。
3.3.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報
網(wǎng)絡(luò)直報責(zé)任報告單位為各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報告的及時性。區(qū)疾病預(yù)防控制中心接到報告的信息后，應(yīng)逐級及時審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報告區(qū)衛(wèi)生局。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)原則
在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)要求，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)有關(guān)措施，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1區(qū)應(yīng)急辦（略）
4.2.1區(qū)衛(wèi)生局（略）
4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)（略）
4.2.3區(qū)疾病預(yù)防控制中心（略）
4.2.4區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（略）
4.3應(yīng)急響應(yīng)終止
按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求執(zhí)行。
5、保障體系
5.1信息保障
加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序。區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所及時向區(qū)衛(wèi)生局報告公共衛(wèi)生事故信息的收集、分析、處理工作，區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)部門及時向區(qū)政府、上級有關(guān)部門上報有關(guān)信息。
5.2專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍保障
區(qū)疾控中心要根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處置要求，組建快速反應(yīng)的應(yīng)急處置小組，在事故發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速展開流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，采取消毒隔離、行政控制等措施；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)性救援隊(duì)伍，提高裝備水平，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，發(fā)生事故后，快速進(jìn)行應(yīng)急救治，轉(zhuǎn)運(yùn)病患，并做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備。
各支隊(duì)伍要合理部署和配置，配備必需的裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。
5.3物資保障
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)食藥監(jiān)分局等部門相互配合，做好公共衛(wèi)生事故預(yù)防、疾病治療等所必需物資的儲備、調(diào)用和供應(yīng)工作。
5.4資金保障
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金，由區(qū)政府財(cái)政列入年度預(yù)算予以保障。
5.6法制保障
按照有關(guān)應(yīng)急處置工作的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作有法可依、有法必依、違法必究。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
5.7交通保障
區(qū)建交委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故涉及相關(guān)區(qū)域的公交車輛改道、縮線、停駛等調(diào)度工作，有關(guān)街道、鎮(zhèn)協(xié)助配合。
5.8治安保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，由區(qū)公安分局組織實(shí)施現(xiàn)場治安警戒，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)協(xié)助公安部門搞好治安保障。
6、獎懲
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人，區(qū)政府和個人所在單位將予以表彰和獎勵。
對未按預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的單位和個人將給予行政處分，對情節(jié)嚴(yán)重者將依法追究刑事責(zé)任。
7、評估
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對處理過程與結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見、建議，評估報告上報區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 8
一、目的
1、為維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，最大限度地減少醫(yī)療差錯事故，根據(jù)國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，特制定《醫(yī)療風(fēng)險差錯、事故防范及應(yīng)急預(yù)案》。
2、本預(yù)案適用于醫(yī)院各醫(yī)療醫(yī)技及相關(guān)科室。
二、防范預(yù)案
l、各臨床、醫(yī)技及相關(guān)科室必須圍繞“患者第一、醫(yī)療質(zhì)量第一、醫(yī)療安全第一”宗旨，完善醫(yī)療質(zhì)量保障工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各種搶救設(shè)備要處于良好狀態(tài)，保證隨時投人使用。根據(jù)資源共享、特殊急救設(shè)備共享的原則，醫(yī)務(wù)科有權(quán)根據(jù)臨床急救需要進(jìn)行調(diào)配。
3、從維護(hù)全局出發(fā)，科室之間、醫(yī)護(hù)之間、臨床醫(yī)技之間、門診與急診之間、門、急診與病房之間應(yīng)相互配合;嚴(yán)禁在患者面前誹謗他人和他科，抬高自己等不符合醫(yī)療道德的行為。
4、任何情況下，迸修及實(shí)習(xí)醫(yī)師均不得獨(dú)立參加各種會診。
5、加強(qiáng)對下列重點(diǎn)患者的關(guān)注與溝通:
(1)低收入階層的患者;
(2)孤寡老人或雖有子女，但家庭不睦者;
(3)在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者;
(4)預(yù)計(jì)手術(shù)等治療效果不佳者;
(5)本人對治療期望值過高者;
(6)對交代病情中表示難以理解者;
(7)有發(fā)生征兆或己發(fā)生院內(nèi)感染者;
(8)病情復(fù)雜，各種信息表明可能產(chǎn)生糾紛者;
(9)住院預(yù)交金不足者;
(10)已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費(fèi)者;
(11)需使用貴重自費(fèi)藥品或材料者;
(12)由于交通事故有可能推諉責(zé)任者;
(13)患者選醫(yī)師診療者;
(14)特殊身份的患者。
6、對于已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛苗頭，科室主任必須親自過問和決定下一步診治措施。安排專人接待患者及家屬，其它人員不得隨意解釋病情。
7、各項(xiàng)檢查必須具有嚴(yán)格的針對性，合理安排各項(xiàng)檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉(zhuǎn)歸及預(yù)后有重要指導(dǎo)意義的各項(xiàng)檢查及化驗(yàn)，其結(jié)果要認(rèn)真分析，妥善保管。
8、合理使用藥物，注意藥物配伍禁忌和藥物不良反應(yīng)，特別關(guān)注老年人和兒童的用藥安全，禁止將唾諾酮類藥物使用于18歲以下人群。嚴(yán)格掌握藥物的適應(yīng)證，嚴(yán)禁濫用抗生素，第三代頭孢類抗生素一般不得預(yù)防性使用。
9、重視院內(nèi)感染的預(yù)防和控制工作，充分發(fā)揮院、科感染監(jiān)控人員的作用，對于己經(jīng)發(fā)生的院內(nèi)感染及時登記報告，不得隱瞞，服從專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)。
l0、輸血時必須進(jìn)行HIV，HCV，HBsAg及梅毒血清抗體等檢查。輸血后的血袋交由輸血科統(tǒng)一保管，7d后方可銷毀。
11、各醫(yī)技科室在做有創(chuàng)檢查時，必須配備搶救設(shè)備，并保證隨時可用;在接到急診檢查申請后必須盡快安排。急診化驗(yàn)必須在接到標(biāo)本后3Omin內(nèi)出具結(jié)果(個別檢查項(xiàng)目除外)。急診X線、CT檢查必須及時完成。
藥學(xué)部保證藥品的`正常進(jìn)貨渠道及質(zhì)量，保證搶救藥品及時到位。
12、病歷書寫。嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的要求進(jìn)行書寫，嚴(yán)禁涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷毀病歷。
住院病歷:
(1)首頁的填寫必須按照國家規(guī)定及《病歷書寫基本規(guī)范》(試行)要求進(jìn)行填寫。各病區(qū)主治醫(yī)師必須及時檢查進(jìn)修醫(yī)師、住院醫(yī)師病歷質(zhì)量。
(2)科主任對病歷終末書寫質(zhì)量負(fù)責(zé)，上級醫(yī)師對運(yùn)行各環(huán)節(jié)病歷書寫和管理質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(3)各科室必須認(rèn)真對待質(zhì)控科簽發(fā)的不合格病歷通知書，3d內(nèi)對病歷進(jìn)行完善，填寫整改意見答復(fù)表，以書面形式上交質(zhì)控科。
(4)住院病歷必須在24h之內(nèi)完成。
(5)主治醫(yī)師必須在24h內(nèi)對新人院患者進(jìn)行查房，并在病歷中體現(xiàn)查房意見。
(6)急診患者人院2d之內(nèi)、門診患者人院3d之內(nèi)必須有科主任或副主任醫(yī)師以上醫(yī)師查房，并在病歷中體現(xiàn)。
(7)住院病歷的其它內(nèi)容參照《病歷書寫基本規(guī)范》(試行)執(zhí)行。
(8)主治醫(yī)師對于終末病歷的簽字必須在患者出院的同時完成。
(9)科主任的終末病歷簽字必須在患者出院2周之內(nèi)完成。
(10)死亡病歷討論必須在2周之內(nèi)完成。
(11)手術(shù)記錄必須在手術(shù)后24h之內(nèi)完成，第一術(shù)者必須親自書寫或?qū)忛喪中g(shù)記錄并簽字。
(12)搶救記錄如未能及時書寫完善，須在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。
(13)各種檢驗(yàn)報告、影像、病理報告及各種簽字單等資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時必須登記備案，及時返還。
(14)杜絕患者及親屬末經(jīng)許可，隨意接觸病歷現(xiàn)象。
(15)禁止病房醫(yī)師私自借出和復(fù)印病歷。
(16)保管好住院病歷，防止丟失。
門診病歷:(1)必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內(nèi)容。
(2)處方必須符合相關(guān)規(guī)定。
(3)門診病歷交由患者保管。
(4)門診醫(yī)護(hù)人員不得私自扣留患者病歷，以防丟失。
13、收治病人
(1)收治患者落實(shí)急診優(yōu)先、專病專治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療和醫(yī)療糾紛。
(2)對于慢性病和危重患者，各科必須以病情和患者利益為出發(fā)點(diǎn)，不得以種種借口拒收患者。
(3)凡具備空床的專業(yè)或病區(qū)不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。
(4)患者在辦理住院手續(xù)時，簽署《住院知情同意書》和委托書，負(fù)責(zé)代理患者履行在院期間的知情權(quán)及選擇權(quán)。
14、三級查房及會診
(1)三級查房制度是保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療風(fēng)險的重要措施，各級醫(yī)師必須嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)對于普通患者，住院醫(yī)師每日查房2次，主治醫(yī)師每日查房1次，主任(副主任醫(yī)師)每周查房1～2次。
(3)對于重點(diǎn)(危重)患者，必須及時查房和巡視。
(4)對于危重患者和病情復(fù)雜的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時報告醫(yī)務(wù)科，組織院內(nèi)會診，必要時請?jiān)和鈱＜視\。
(5)收治14歲以下患者術(shù)前必須請兒科會診。
(6)各科急診值班醫(yī)師必須是高年資住院醫(yī)師以上的人員。
(7)急會診必須在lOmin內(nèi)到位。
15、術(shù)前討論:
(1)住院期間的大、中手術(shù)病例必須經(jīng)過術(shù)前討論(急診、搶救手術(shù)病例除外)，病歷中要有詳細(xì)記錄，術(shù)者必須參加。
(2)禁止以術(shù)前討論代替三級查房。
16、患者的知情同意內(nèi)容如下:
(1)疾病的診斷、擬實(shí)施的檢查、治療措施、預(yù)后、難以避免的治療矛盾，門診治療中藥物的毒副作用;住院患者的主管醫(yī)師、主治醫(yī)師及相應(yīng)的科主任(主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師)。
(2)檢查、治療措施有可能產(chǎn)生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進(jìn)一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。
(3)手術(shù)中需留置體內(nèi)材料。
(4)醫(yī)療費(fèi)用中自付費(fèi)用情況。
(5)手術(shù)、麻醉及其它侵襲性操作的實(shí)施情況。
(6)手術(shù)過程中發(fā)現(xiàn)與術(shù)前診斷不一致病灶。
(7)術(shù)中需切除術(shù)前末曾向患者交代的器官組織時。
(8)危重患者因特殊檢查需進(jìn)行搬動有可能造成危險時。
(9)輸血、造影、介人、射頻、氣管切開、化療等。
(10)其它需患者或家屬了解的內(nèi)容。
上述第3～10條均應(yīng)有文字記載以及患者或受托人簽字。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生醫(yī)療差錯事故，需立即通知上級醫(yī)師和科室主任，同時報告院醫(yī)政管理人員，白天為院醫(yī)務(wù)科，夜間為院總值班人員，不得隱瞞。并積極采取補(bǔ)救措施，避免或減輕對患者身體健康的進(jìn)一步損害，盡可能挽救患者生命。由護(hù)理因素導(dǎo)致的差錯事故，除按上述程序上報外，同時按照護(hù)理體系逐級上報。
2、由醫(yī)務(wù)科組織科室負(fù)責(zé)人查找原因。
3、由醫(yī)務(wù)科組織多科會診，參加會診人員為當(dāng)班最高級別醫(yī)師。
4、科室主任與醫(yī)務(wù)科共同決定接待病人家屬的人員，指定專人進(jìn)行病情解釋。確定經(jīng)治醫(yī)師和科室負(fù)責(zé)人為差錯、事故或糾紛第一責(zé)任人，其它任何醫(yī)務(wù)人員不得擅自參與處理。
5、醫(yī)務(wù)科結(jié)合情況，是否封存《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中所規(guī)定的病歷內(nèi)容。
6、疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，在職能部門人員、患者或家屬共同在場的情況下，立即對實(shí)物進(jìn)行封存，實(shí)物由醫(yī)院保管。
7、如患者死亡，應(yīng)動員家屬進(jìn)行尸解，并在病歷中記錄。
8、如患者需轉(zhuǎn)科治療，各科室必須竭力協(xié)作。
9、當(dāng)事科室須在24h內(nèi)就事實(shí)經(jīng)過寫出書面報告，同時提出初步處理意見，上報醫(yī)務(wù)科。
10、任何科室和個人不得私自減免患者住院費(fèi)用。
四、附則
1、本預(yù)案由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。各科室根據(jù)本預(yù)案制定適合本科室的醫(yī)療風(fēng)險防范及應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 9
1、總則
1.1編制目的
保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本行動方案。
1.3適用范圍
本行動方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。
2、事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
2.1特別重大事件（Ⅰ級）
（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡50人以上，且死亡和危重人員超過5例，或者突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，我市需要省政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
（2）跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
（3）省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件（Ⅱ級）
（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡25人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的。
（2）在本市范圍內(nèi)，跨縣（區(qū)）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
（3）市政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件（Ⅲ級）
（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡10人以上、24人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的。
（2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要市政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件（Ⅳ級）
（1）一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡5人以上、9人以下突發(fā)公共事件。
（2）縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3、組織指揮體系及職責(zé)
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動組織指揮體系由救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、救援專家組和現(xiàn)場救援指揮部組成。在同級政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。
3.1救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的要求，成立市醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任，副組長由市衛(wèi)生局分管副局長擔(dān)任，成員由市衛(wèi)生局、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市交通委、市食品藥品監(jiān)管局、市紅十字會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在市突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署全市特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
各縣（區(qū)）要參照市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組成方式，成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。
3.2救援專家組
市和縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援行動提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和救援支持。
3.3救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)
市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動執(zhí)行機(jī)構(gòu)由醫(yī)療急救中心、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成，在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，實(shí)施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。其中，各急救中心（站）承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉(zhuǎn)送；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作；市中心血站負(fù)責(zé)保障醫(yī)療救援臨床用血需要和安全。
3.4現(xiàn)場救援指揮部
各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。
4、應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級及行動
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)
（1）Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅰ級響應(yīng)：
①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動特別重大事件（Ⅰ級）級別的突發(fā)公共事件。
（2）Ⅰ級響應(yīng)行動
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場救援行動，落實(shí)救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家支援各縣（區(qū)）的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。及時向市政府、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況；市救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定開展工作，協(xié)調(diào)各成員單位，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援專家組、救援機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場救援指揮部組織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。
事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本地的實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動。必要時向省衛(wèi)生廳請求支援。
4.1.2Ⅱ級響應(yīng)
（1）Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅱ級響應(yīng)：
①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（Ⅱ級）級別的突發(fā)公共事件。
（2）Ⅱ級響應(yīng)行動
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動本行動方案。組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的對策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調(diào)救援機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動，落實(shí)救治措施；根據(jù)需要及時派出救援專家采取支援行動；成立現(xiàn)場救援指揮部，及時救治、轉(zhuǎn)送傷病員，實(shí)施疫病現(xiàn)場控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時向市政府、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況。按相關(guān)規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。
事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。
4.1.3Ⅲ級響應(yīng)
（1）Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅲ級響應(yīng)：
①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動有關(guān)市級突發(fā)公共事件專項(xiàng)預(yù)案，或由縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（Ⅲ級）級別的突發(fā)公共事件。
（2）Ⅲ級響應(yīng)行動
縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。成立現(xiàn)場救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動，救治傷病員，實(shí)施疫病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時向本級政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動情況。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援較大事件報告后，對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，并及時向全市發(fā)出通報。
4.1.4Ⅳ級響應(yīng)
（1）Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一，啟動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動的Ⅳ級響應(yīng)：
①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣（區(qū)）政府啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（Ⅳ級）級別的突發(fā)公共事件。
（2）Ⅳ級響應(yīng)行動
縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報或報告后，立即啟動縣（區(qū)）級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場救治行動，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動情況。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在必要時組織專家對事發(fā)地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4.2現(xiàn)場救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)在接到救援指令后及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動響應(yīng)級別和事件發(fā)生地現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的實(shí)際需要，設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行。本級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動領(lǐng)導(dǎo)小組的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.1現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
4.2.2轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
（2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督
突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。
4.4信息報告和
醫(yī)療急救中心、分中心和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向本級人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況。
各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。
4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。
5、保障措施
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要組成部分，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動順利開展。
5.1信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息暢通與共享。
5.2急救機(jī)構(gòu)
根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，建設(shè)好XX市醫(yī)療急救中心，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。各縣（區(qū)）可依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立急救分中心。
5.3化學(xué)中毒醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)
確定XX市人民醫(yī)院作為我市的'化學(xué)中毒醫(yī)療救治基地，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，提高應(yīng)急能力；縣（區(qū)）政府要依托實(shí)力較強(qiáng)的綜合性醫(yī)院建立化學(xué)中毒應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)科室。
5.4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍
市衛(wèi)生行政部門要組建XX市醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，人數(shù)不少于60人，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）也要組建縣（區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，人數(shù)不少于30人。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍要定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援演練需要公眾參與的，必須報同級政府批準(zhǔn)。
5.5物資儲備
市衛(wèi)生部門要提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計(jì)劃建議。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)用，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
5.6經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。
自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向市醫(yī)療急救中心、分中心或相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
各級財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。
各類保險機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
5.7交通運(yùn)輸保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
交通、民航、海事、公路管理等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作順利開展。
5.8其他保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)研究方案，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。
海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。
紅十字會負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受市內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
警備區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐舟部隊(duì)有關(guān)部門，根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量和裝備、器材，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動。
6、公眾參與
衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識的普及工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在普及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
各級衛(wèi)生行政部門，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2方案制定與修訂
本方案由市衛(wèi)生局組織制定，并報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案。
本方案定期進(jìn)行評審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。本方案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.3解釋部門
本方案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 10
隨著社會的發(fā)展，人們在醫(yī)療方面的需求不斷增加，醫(yī)療設(shè)施也隨之增多。但與此同時，醫(yī)療設(shè)施及醫(yī)院也成為火災(zāi)發(fā)生的高風(fēng)險地區(qū)之一。因此，起草并實(shí)施一份完善的醫(yī)療火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
一、預(yù)案編制的背景
預(yù)案編制是為了防范、預(yù)測、應(yīng)對各種可能發(fā)生的特殊事故的制定的一系列具體的、可操作的詳細(xì)措施，它不僅要考慮各種災(zāi)害、事故的類別和防范對象，還要考慮防范措施的優(yōu)先順序、應(yīng)對程序及時性等。
醫(yī)療設(shè)施及醫(yī)院是特殊的場所，因此起草醫(yī)療火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是為了防范和應(yīng)對可能的火災(zāi)事故。預(yù)案編制的背景是火災(zāi)事故在醫(yī)院中屢有發(fā)生，醫(yī)療設(shè)施、藥品、器械等高度易燃，一旦火災(zāi)發(fā)生將對人員生命、財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅，必須采取有效措施來預(yù)防和控制火災(zāi)的發(fā)生。
二、預(yù)案編制的原則
1、針對性：預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同醫(yī)院的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定，以達(dá)到預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故的目的。
2、完善性：預(yù)案應(yīng)包括預(yù)防、控制、撲滅及人員疏散等全方位措施，防患于未然。
3、科學(xué)性：制定預(yù)案必須依據(jù)火災(zāi)的'發(fā)生原因、途徑、方式、特征等科學(xué)分析，公正客觀。
4、可行性：預(yù)案應(yīng)具體可行，是根據(jù)實(shí)際情況制定的一系列操作規(guī)程和分工協(xié)作方案。預(yù)案內(nèi)容要符合消防法律法規(guī)，制定的有效時間要經(jīng)地方消防機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
5、流程的限定性：應(yīng)詳細(xì)界定各項(xiàng)配合工作的時限，避免在行動過程中出現(xiàn)的拖延，降低火災(zāi)損失。
三、預(yù)案編制的內(nèi)容
1、預(yù)案總則
列出起草的機(jī)構(gòu)和編制日期、目的、適用范圍、概述預(yù)案編制的原則和要求，以明確其使用范圍，便于使用。
2、應(yīng)急組織體系
闡明各應(yīng)急組織調(diào)度員和任務(wù)分工，建立應(yīng)急分級管理機(jī)構(gòu)，設(shè)定應(yīng)急處置規(guī)程、行動方案。明確應(yīng)急隊(duì)伍在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中職責(zé)和協(xié)作要求。應(yīng)急組織體系是應(yīng)急預(yù)案的核心部分，它使應(yīng)急預(yù)案更具操作性。
3、火災(zāi)預(yù)防
對醫(yī)院的火災(zāi)隱患、火源的消除、檢查和監(jiān)控等進(jìn)行防范，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的安全。制定預(yù)防計(jì)劃和定期檢查消防設(shè)施，并進(jìn)行溝通，防患于未然。
4、火災(zāi)報警
制定火災(zāi)報警的方法和內(nèi)容，對室外疏散路線和室內(nèi)的逃生路線進(jìn)行指示標(biāo)識，制定報警流程和指令。規(guī)定火災(zāi)自動報警裝置的設(shè)置及各部門定期檢測的時間和檢測內(nèi)容，及時報警，減少損失。
5、火災(zāi)撲救
根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、設(shè)施情況和人員數(shù)量來選擇滅火設(shè)備，并進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。指引各人員使用滅火器材并選擇合適的滅火方法，在保障人員安全的前提下，迅速滅火。同時，規(guī)定火災(zāi)撲救的流程和操作過程，使撲救效果更加完美。
6、人員疏散
明確各區(qū)域的疏散通道及人員疏散的分組、協(xié)作進(jìn)退等事項(xiàng)，確保醫(yī)患的人身安全，同時擬定行動計(jì)劃，隨時準(zhǔn)備進(jìn)行疏散工作，確保人員盡快疏散，減少火災(zāi)損失。
7、事故處理
在火災(zāi)事故發(fā)生后，制定好處理流程和處理方案，以避免事故升級和人員傷害，努力減少損失。同時，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的結(jié)果進(jìn)行事故的歸因和學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，以便提高日后的預(yù)定能力。
四、預(yù)案的執(zhí)行
為了保障預(yù)案的實(shí)際運(yùn)用和效果，應(yīng)定期演練。醫(yī)院應(yīng)急演練的目的是檢查預(yù)案的完善性、演練機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、落實(shí)應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急人員的快速決策能力和執(zhí)行力。只有通過演練，才能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷并加以完善。
五、總結(jié)
預(yù)案編制是為了預(yù)防和應(yīng)對醫(yī)院火災(zāi)事故，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)完善、可操作性強(qiáng)，應(yīng)包括預(yù)防、報警、撲救、人員和財(cái)產(chǎn)疏散等全方位措施。在實(shí)施預(yù)案過程中，應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳教育、定期檢查維護(hù)消防設(shè)施、定期加強(qiáng)演練、制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案等措施，以提升醫(yī)院火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置的能力。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 11
為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴(kuò)散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
1、職責(zé)：
指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策；解決應(yīng)急工作中存在的問題；強(qiáng)化非常時期的責(zé)任制管理。
2、日常管理機(jī)構(gòu)：
成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實(shí)行24小時值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)；及時處理各種緊急情況；承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作；合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
二、預(yù)防控制措施
1、認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：采取多種形式，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。
3、控制措施：
（1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的'地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運(yùn)送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。
（2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補(bǔ)。
（3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
（4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。
（5）在進(jìn)行泄漏事故處理時，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
（6）若發(fā)生運(yùn)送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴(kuò)大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進(jìn)行清潔、消毒。
（7）運(yùn)送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
（8）醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位有備用運(yùn)輸車輛。
（9）工作人員應(yīng)在加強(qiáng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。
（10）對事故進(jìn)行登記和報告制度。
4、報告流程
（1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴(kuò)散和嚴(yán)重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。
（2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
（3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴(kuò)大污染。
（4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛拔廴镜膮^(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。
（5）對感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。
（6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。
三、處罰原則
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 12
一、總體目標(biāo)
應(yīng)急疫情場景下，確保管制區(qū)域內(nèi)的防疫（醫(yī)療）物資有序保供，在堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道的同時，確保防疫（醫(yī)療）物資應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷。
二、工作要求
（一）統(tǒng)一高效指揮。由市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M牽頭，組建應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供工作指揮群，對突發(fā)大規(guī)模疫情時防疫（醫(yī)療）物資的“產(chǎn)、供、儲、運(yùn)、調(diào)”實(shí)行五位一體化調(diào)度。物資調(diào)配指令，實(shí)施群內(nèi)應(yīng)急先批先調(diào)，事后補(bǔ)批的快處原則。
（二）執(zhí)行戰(zhàn)時紀(jì)律。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級各部門要立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工，及時處置應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供相關(guān)事項(xiàng)；對重點(diǎn)企業(yè)，在供應(yīng)緊缺的特殊情況下，實(shí)施公安、工信、市場監(jiān)管部門聯(lián)合駐廠監(jiān)管。
（三）強(qiáng)化運(yùn)力匹配。各級各部門優(yōu)先保障應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供交通運(yùn)輸需求；市工信局會同市交通局建立運(yùn)力企業(yè)名錄，預(yù)先核發(fā)運(yùn)輸通行證件，切實(shí)做好應(yīng)急情況下全市物資調(diào)配的運(yùn)力保障，特別是要做好應(yīng)急情況下外地物資轉(zhuǎn)運(yùn)接駁點(diǎn)設(shè)置及接駁點(diǎn)運(yùn)力保障工作。
（四）嚴(yán)格物資接收防疫舉措。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，要求每個封閉管控的區(qū)域內(nèi)要設(shè)立獨(dú)立區(qū)域，用于應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的接收；由屬地政府負(fù)責(zé)接收組織工作，并落實(shí)好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的倉儲及末端分配使用。
（五）本地應(yīng)急產(chǎn)能緊急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。優(yōu)先采購本地防疫生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)本地應(yīng)急產(chǎn)能；多舉措?yún)f(xié)助有條件的本地防疫（醫(yī)療）物資企業(yè)緊急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，提升物資自主供應(yīng)能力。
三、應(yīng)急疫情場景下防疫（醫(yī)療）物資應(yīng)急保供響應(yīng)流程
（一）需求的搜集
應(yīng)急疫情場景下，由疫情封（管）控區(qū)屬地防疫指揮部、市衛(wèi)健委或市直有關(guān)部門根據(jù)疫區(qū)疫情形勢研判，結(jié)合封（管）控區(qū)各項(xiàng)防疫（醫(yī)療）物資的儲備與消耗實(shí)際，全面搜集、科學(xué)分析后，向市防疫物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M提出具體的防疫（醫(yī)療）物資保供需求。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道社區(qū)均要密切關(guān)注12345、網(wǎng)絡(luò)求助的特殊需求，主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求，及時協(xié)調(diào)有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
（二）需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M，按市級防疫物資保障現(xiàn)有機(jī)制實(shí)施網(wǎng)絡(luò)緊急審批；事后以書面形式補(bǔ)報審批流程。
（三）保供物資調(diào)運(yùn)
1.市內(nèi)已有儲備物資的供應(yīng)
（1）在疫區(qū)屬地保供不足的情況下，根據(jù)疫區(qū)屬地指揮部申請及市指揮部研定后，市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M即刻啟動防疫（醫(yī)療）物資保供工作。
（2）由市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),夯實(shí)疫區(qū)指揮部提請支援物資清單后,提出市級防疫(醫(yī)療)物資保供清單,按相關(guān)程序報審后,對儲備于市級防疫物資儲備庫中的.物資，由市糧儲局負(fù)責(zé)從市級儲備庫中組織物資后下?lián)埽粚溆谄髽I(yè)中的物資，由市工信局負(fù)責(zé)，即刻聯(lián)系企業(yè)第一時間組織物資后，由專車運(yùn)往指定地點(diǎn)。
（3）由市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資交通運(yùn)力保障；由疫情封（管）控區(qū)所在地政府負(fù)責(zé)，確定物資接駁點(diǎn)，并自行做好末端物資的倉儲、調(diào)配使用。
2.外地防疫（醫(yī)療）物資保障
（1）充分保障從外地（福州市以外）緊急采購防疫（醫(yī)療）物資的綠色運(yùn)送通道。由市交通局牽頭，疫情封（管）控區(qū)防疫指揮部具體負(fù)責(zé)，在封（管）控區(qū)科學(xué)設(shè)置外地應(yīng)急物資接駁點(diǎn)（事先要予以公告）。
（2）由市交通局統(tǒng)籌安排接駁運(yùn)力，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)接駁點(diǎn)上的核酸檢測及疫情防控工作，市衛(wèi)健委指導(dǎo)封（管）控區(qū)防疫指揮部做好防疫（醫(yī)療）物資的接收組織及調(diào)撥使用工作。
（四）強(qiáng)化運(yùn)輸全過程管控
疫情封（管）控區(qū)的交通運(yùn)輸實(shí)行全過程防控管理，市衛(wèi)健委指導(dǎo)，市交通局、市工信局、市商務(wù)局配合，強(qiáng)化監(jiān)督，督促防疫（醫(yī)療）物資承運(yùn)、生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任，具體要求如下：
1.實(shí)行專車、專人、專崗。對參與疫情封（管）控區(qū)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸任務(wù)的人員、車輛實(shí)行嚴(yán)格的信息登記與全運(yùn)輸過程管控，要求企業(yè)保持人員穩(wěn)定、持證上崗，車輛及行車路線要相對固化。
2.對應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛、應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)原材料保供運(yùn)輸車輛等進(jìn)出封（管）控區(qū)域?qū)嵤┚G色通行證制度。由防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)填報《應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資車輛及駕駛員信息表》，按要求提出申請并承諾，由工信部門審批并發(fā)證。區(qū)域內(nèi)各道路卡口應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)出車輛甄別，對駕駛員按要求持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及通行憑證優(yōu)先給予通行便利。
3.加強(qiáng)日常防護(hù)。應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資車輛駕駛員要做好個人防護(hù)，要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測；同時，對運(yùn)輸車輛要強(qiáng)化消毒工作，每次進(jìn)出封（管）控區(qū)域前后，都應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行1-2次的全面消毒。
（五）末端物資分配工作
由封（管）控區(qū)域?qū)俚刂笓]部負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的工作細(xì)案，做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的倉儲與調(diào)撥使用。
四、工作職責(zé)
（一）封（管）控區(qū)屬地指揮部：切實(shí)履行屬地責(zé)任，根據(jù)封控區(qū)域防疫形勢及物資儲備、消耗情況，提出合理需求；為區(qū)域內(nèi)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛提供通行便利，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障供應(yīng)工作中存在的困難和問題；其他屬地工作。
（二）市工信局：發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。負(fù)責(zé)篩選重點(diǎn)本地產(chǎn)能防疫（醫(yī)療）物資保供醫(yī)療企業(yè)；做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛綠色通行證及駕駛?cè)藛T審批工作，嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)申領(lǐng)資格、發(fā)放數(shù)量等，并會同封（管）控區(qū)屬地指揮部對證件使用過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；統(tǒng)籌組織好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資物資的采買等工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)企原材料、保供物資運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題；督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任。
（三）市交通局：統(tǒng)籌組織好物流運(yùn)力，必要時在全市范圍內(nèi)調(diào)用各類交通運(yùn)輸工具補(bǔ)充物資運(yùn)力不足；督促承運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任。
（四）市交警支隊(duì)：疫情情況下的通行，按照交通部“三不一優(yōu)先”（不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行）執(zhí)行，在疫情封（管）控區(qū)各道路卡口加強(qiáng)進(jìn)出車輛甄別，做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛保通保暢工作。
（五）市衛(wèi)健委：指導(dǎo)疫情封（管）控區(qū)做好物資接駁點(diǎn)落實(shí)防疫規(guī)范，指導(dǎo)防疫應(yīng)急（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)開展核酸檢測、消殺、人員防護(hù)等工作；會同市大數(shù)據(jù)委，在保證物資運(yùn)送人員防疫安全的前提下，確保應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛駕駛員進(jìn)入封（管）控區(qū)綠碼不變色，確保駕駛員的定人定崗。
（六）市商務(wù)局：督促應(yīng)急防疫物資經(jīng)銷企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任；及時收集、配合解決應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資經(jīng)銷企業(yè)在保供物資運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題。
（七）重點(diǎn)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)：嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。在市、區(qū)防疫工作指揮部和市直有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加大人員和運(yùn)輸力量投入，嚴(yán)格按照政府下達(dá)任務(wù)要求，切實(shí)做好物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎患訌?qiáng)對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護(hù)；落實(shí)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管及日常消毒工作。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 13
為了貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》和《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》，提高破性地震應(yīng)急工作的水平，保障地震損失發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我院應(yīng)對地震損失的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我院人事變動情況，特修訂本預(yù)案。
一、成立醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX
下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、疫情報告組、后勤保障組。
（一）辦公室
主任：XXX
副主任：XXXX
成員：XXX、XXX、XXX
（二）醫(yī)療救護(hù)組（兩個小分隊(duì)）
第一分隊(duì)：
組長：XXX
副組長：XXX
隊(duì)員：XXX、XXX、XX
第二分隊(duì)：
組長：XXX
副組長：XXX
隊(duì)員：XXX、XXX、XX
（三）疫情報告組
組長：XXX
副組長：XXX
隊(duì)員：XXX、XXX、XX
（四）后勤保障組
組長：XXX
副組長：XXX
隊(duì)員：XXX、XXX、XX
二、各工作組工作職責(zé)
（一）抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、在縣委、縣及縣衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項(xiàng)指令性工作。
2、部署、指揮醫(yī)院各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作，做好抗震救災(zāi)防疫工作，重點(diǎn)組織好傷病員的緊急救治工作。
3、組織、調(diào)度全院的衛(wèi)生、防疫工作，確保無傳染病流行與蔓延；配合上級部門組織開展自救、互救及他救工作。
（二）辦公室工作職責(zé)
職責(zé)：
1、組織實(shí)施本預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。
2、負(fù)責(zé)地震指令的發(fā)布，制定地震救災(zāi)時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院地震損失損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò)。
3、統(tǒng)部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實(shí)施搶險救災(zāi)工作。
4、草擬并及時向院領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)委和縣報送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報告。
5、統(tǒng)安排、調(diào)用、分配資金、物資、藥品、設(shè)備、器材等。
6.協(xié)調(diào)各小組相關(guān)事宜；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮和調(diào)動各職能小組的工作。
7.負(fù)責(zé)宣傳稿件和總結(jié)的'書寫，做好媒體的接待和采訪安排。
8.做好有關(guān)文件及各種文字材料的起草、送審、印發(fā)，做好有關(guān)救災(zāi)會議的通知、人員召集、記錄等工作；
9.負(fù)責(zé)收集各小組上報的救災(zāi)情況，并負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)后呈報上級部門。
10、督促各科室、各部門做好救災(zāi)通訊的準(zhǔn)備工作，組織人員24小時值班。
（三）醫(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)：
搶救震時受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)危重傷員外送、籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊(duì)隨時接受縣衛(wèi)計(jì)委指派醫(yī)療救助任務(wù)。
24小時待命，按抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行活動，無條件服從衛(wèi)生行政部門或部門的調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、病員的轉(zhuǎn)送及院外、院內(nèi)救治等。
（四）疫情報告組職責(zé)：
1、組織、協(xié)調(diào)實(shí)施醫(yī)院的衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)各科室開展抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2、組織人員根據(jù)上級要求對集中災(zāi)民安置點(diǎn)、臨時垃圾堆放地、公共場所殺滅病媒生物及消毒工作。
3、根據(jù)上級安排和部署設(shè)立固定或流動醫(yī)療點(diǎn)，為抗震救災(zāi)工作人員和災(zāi)民提供防病、治病等醫(yī)療服務(wù)。
4、配合防疫部門做好實(shí)施疫情監(jiān)測、傳染病防治和傳染病疫點(diǎn)處理工作。
5、在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
（五）后勤保障組職責(zé)
1.做好抗震救災(zāi)藥品、物品、醫(yī)療用品等物資儲備和發(fā)放準(zhǔn)備工作，保障救災(zāi)期間藥品、物品及各類醫(yī)療器材等的正常供應(yīng)。
2.做好衛(wèi)生防疫所需物品、消毒藥品的供應(yīng)和發(fā)放。
3、做好救護(hù)車輛及交通車輛的調(diào)度工作。
4、配合做好傷病員安置工作。
5、做好醫(yī)院內(nèi)傷病員的安置和轉(zhuǎn)移工作，確保傷病員的生命安全。
6、保證災(zāi)區(qū)用電、用水、飲用水、工作人員和病人伙食的供應(yīng)。
7、做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，按要求做好醫(yī)療廢物專職管理和消毒工作。
三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)
(一)縣發(fā)布震預(yù)報后，院內(nèi)各抗震救災(zāi)工作組立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組新的調(diào)動或待命。
(二)在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣發(fā)布應(yīng)急期時間一般為10天或以縣發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報地震震級的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項(xiàng)工作。
(三)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。
(四)地震時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個人安全，以減少傷亡。
四、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援
1、現(xiàn)場救援。地震損失的現(xiàn)場醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。
2、檢傷分類。醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相對的措施。以保證危急傷員、有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 14
醫(yī)療廢棄物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案3篇醫(yī)療廢棄物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案3篇醫(yī)療廢棄物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案1為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴(kuò)散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策。解決應(yīng)急工作中存在的問題。強(qiáng)化非常時期的責(zé)任制管理。
二、日常管理機(jī)構(gòu)成立醫(yī)療廢物管理室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實(shí)行24小時值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。及時處理各種緊急情況。承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
三、預(yù)防控制措施1.認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅(jiān)持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：采取多種形式，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和的自覺性。
3.控制措施
（1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運(yùn)送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。
（2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補(bǔ)。
（3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
（4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。
（5）在進(jìn)行泄漏事故處理時，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
（6）若發(fā)生運(yùn)送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴(kuò)大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進(jìn)行清潔、消毒。
（7）運(yùn)送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
（8）醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位有備用運(yùn)輸車輛。
（9）工作人員應(yīng)在加強(qiáng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。
（10）對事故進(jìn)行登記和制度。
4.流程
（1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴(kuò)散和嚴(yán)重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。
（2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
（3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴(kuò)大污染。
（4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛拔廴镜膮^(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。
（5）對感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。
四、處罰原則根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療廢棄物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案21.危險廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：總指揮。
副總指揮。
應(yīng)急指揮室成員。
2.危險廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)。
總指揮。組織指揮全廠的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
各組組長：負(fù)責(zé)滅火、事故處置時系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
全場職工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。搶救受傷、中毒人員的`生活必需品供應(yīng)。搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
事故發(fā)生后，等待急救隊(duì)或外界的援助會使微小事故變成大災(zāi)難，指揮部應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急救援演練，讓每個職工都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求接受應(yīng)急基本培訓(xùn)，使其在發(fā)生事故時能采取正確及時的行動。
3.污染事故現(xiàn)場防范措施對已確定的風(fēng)險源和污染隱患，首先從設(shè)計(jì)、安全建設(shè)施工、安全管理等方面采取防范措施，這是減少環(huán)境風(fēng)險的基礎(chǔ)。然后根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免或減少事故的發(fā)生。
（1）對已確定的風(fēng)險源和污染隱患，企業(yè)在考慮廠內(nèi)職工和廠外敏感目標(biāo)的安全的前提下，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境和防火、安全方面的規(guī)定確定廠區(qū)的總平面布置：
①將危險廢物臨時存放處生產(chǎn)裝置區(qū)分離設(shè)置
②危險廢物臨時存放處與生產(chǎn)設(shè)備保持適當(dāng)距離。
③危險廢物臨時存放處與集中辦公區(qū)分離。置在非主導(dǎo)風(fēng)向。
④臨時存放處地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1／5。不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
（2）設(shè)置1000m3事故池。危險廢物進(jìn)入水體后，應(yīng)立即采取措施對泄漏源進(jìn)行保護(hù)，同時將含有危險廢物的廢水導(dǎo)入事故池。
（3）警示標(biāo)識在危險廢物臨時存放處設(shè)置明顯警示標(biāo)識。由風(fēng)險區(qū)所在車間安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常管理和檢查。
（4）事故排水應(yīng)急措施企業(yè)設(shè)置應(yīng)急事故池1000m3。為了控制和減少事故情況下毒物和污染物從排水系統(tǒng)進(jìn)入環(huán)境，本項(xiàng)目的污水、清凈下水、雨水排水系統(tǒng)等在排出裝置前設(shè)立閘門，對清凈下水、雨水排放管前設(shè)立緩沖池和切換設(shè)施，事故時切換至事故池收集處理，杜絕事故廢水直接進(jìn)入地表水體。在危險廢物臨時儲存設(shè)施設(shè)置地面圍堰，將含有危險廢物的廢水全部收集至事故池。
危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點(diǎn)區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
4.水污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點(diǎn)區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，在分析事故廢水含汞濃度后，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
廢水監(jiān)測點(diǎn)位及監(jiān)測因子：在危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管處，離危險廢物臨時儲存設(shè)施最近管網(wǎng)陰井、出現(xiàn)超標(biāo)的雨水排放口、污水調(diào)節(jié)池或污水處理裝置的尾水排放口中，視事故不同情況，分別設(shè)置事故廢水監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測因子。
5.應(yīng)急預(yù)案的分級與響應(yīng)5.1應(yīng)急預(yù)案的分級根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式，建立分級的應(yīng)急預(yù)案是必要的，應(yīng)急預(yù)案分級體系與事故分級對應(yīng)也包括3級：Ⅰ級（廠外級）應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級（廠級）應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級（車間級）應(yīng)急預(yù)案分級的依據(jù)主要是事故的大小和應(yīng)急救援的能力。
5.2事故分級根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援需要，將事故分為I、II、III級。
（1）一級事故：是指后果特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠廠內(nèi)自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。
（2）二級事故：是指后果重大或特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關(guān)方面救援力量才能控制的事故。
（3）三級事故：是指依靠車間或現(xiàn)場就能控制，不需要救援的事故。
5.3應(yīng)急響應(yīng)5.3.1在發(fā)生危險廢物進(jìn)入水體等環(huán)境污染事故后，發(fā)生事故的崗位帶班長要按照車間事故預(yù)案的要求，立即上報車間調(diào)度和公司調(diào)度，同時組織當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場處理，將危險廢物轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
5.3.2公司調(diào)度接到報告后，立即要求化驗(yàn)人員對危險廢物泄漏的區(qū)域進(jìn)行分析化驗(yàn)，同時要求污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果及時將含某廢水導(dǎo)入事故池。
5.3.3污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗(yàn)人員化驗(yàn)事故池中含汞濃度，用活性炭過濾器吸附其中的某，達(dá)標(biāo)后，再將事故池中廢水排入廠內(nèi)污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理。
5.3.4如果出現(xiàn)暴雨等自然災(zāi)害，發(fā)生危險廢物進(jìn)入水體事故，企業(yè)應(yīng)急指揮部要及時通報污水處理廠，以便污水處理廠采取應(yīng)對措施。
企業(yè)平時應(yīng)備足備齊各項(xiàng)應(yīng)急物資和制訂周密的對策方案，在不可抗拒事故（暴雨、洪水等）發(fā)生時，采取疏導(dǎo)和構(gòu)筑圍堤等方式，防止企業(yè)產(chǎn)生的污水逆流影響京杭運(yùn)河。
一、組織管理醫(yī)院成立醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，成員包括各科室負(fù)責(zé)人。
組長：
副組長：
成員：
主要工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物意外事故的防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，果斷做出決策。解決防范和應(yīng)急工作中存在的問題，強(qiáng)化非常時期的責(zé)任制管理。
二、防范制措施
（一）認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生由醫(yī)院廢物領(lǐng)導(dǎo)小組對醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高責(zé)任感加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育。開展經(jīng)常性演練等，以提高醫(yī)院規(guī)范處理醫(yī)療廢物的能力。
（三）建立醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療廢棄物事件應(yīng)急報告制度
1、各科室發(fā)生醫(yī)療廢物處置事件后，應(yīng)立即報告院長，由辦公室在48小時內(nèi)報告縣衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局。發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3個以上健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級上報。當(dāng)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門報告，并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。
2、任何科室和個人對突發(fā)醫(yī)療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。
3、醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。
三、醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療物處置事件應(yīng)急處理程序、措施
（一）接到突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
（二）立即啟動應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，對泄露及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域以防擴(kuò)大污染。
（三）發(fā)生感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，由污染輕區(qū)域向污染重區(qū)域進(jìn)行。
（四）可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡。可能污染身體時，應(yīng)穿防滲的隔離衣。
（五）工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作。
（六）如果有人員被艾滋病污染的醫(yī)療廢物傷害，專家組應(yīng)根據(jù)程度進(jìn)行評估，決定是否進(jìn)行艾滋病抗病毒治療。
（七）處理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案 15
為了加強(qiáng)對我科醫(yī)療廢物的管理,防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成的環(huán)境污染、人員傷亡以及疾病的發(fā)生和傳播,保障人民群眾的生命安全,維護(hù)正常的醫(yī)療廢物管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人
成員:后勤服務(wù)中心、醫(yī)院感染管理科、護(hù)理部、醫(yī)政辦等部門領(lǐng)導(dǎo)(科主任、護(hù)士長),藥學(xué)部主任、放射科主任、檢驗(yàn)科主任、病理科主任、醫(yī)療廢物收集管理員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;確定流失、泄露、擴(kuò)散醫(yī)療廢物的'類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度;盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
二、成立應(yīng)急工作小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個分組對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理
1、搶救組:由門診及住院部醫(yī)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)將現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)。
2、現(xiàn)場處理組:由相關(guān)負(fù)責(zé)人對泄露現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理工作。
3、專家評估組:由醫(yī)院專家組成,負(fù)責(zé)對泄露現(xiàn)場和傷亡人員
病情進(jìn)行評估。
4、后勤保障組:由財(cái)務(wù)科及后勤人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的個人防護(hù)用品、消毒器械的采購和日常維護(hù)工作。
三、應(yīng)急處理工作要求及措施
當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時,應(yīng)按照以下要求及時采取緊急處理措施。
1、確定流失、泄露、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2、組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理;臨時放置警示牌,固體物品應(yīng)立即收集到黃色醫(yī)療廢物包裝袋內(nèi)。
3、當(dāng)受到明顯污染時,先用吸濕材料去除可見污物,然后用1000-20xxm幾L含氯消毒劑進(jìn)行消毒,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對患者、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。
5、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
6、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。處理工作結(jié)束后,應(yīng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。
四、措施安全、消毒規(guī)范、防護(hù)嚴(yán)密
1、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無化處置,污染或可疑污染處永1000200m幾含氯消毒劑噴灑消毒,停留30分鐘后再做處理。必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。
2、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對可能被污染的所有使用過的工具用200嗎g幾L含氯消毒劑噴灑消毒。
3、工作人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)工作,戴口罩、帽子和手套,進(jìn)行工作時應(yīng)避免用污染的手套接觸其他物品,以避免污染環(huán)境。
五、應(yīng)急報告機(jī)制
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故后,應(yīng)在48小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
2、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害、需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援時,在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
3、調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時將處理結(jié)果報告給衛(wèi)生局和環(huán)保局。
六、其他應(yīng)急處理措施
當(dāng)發(fā)生醫(yī)療廢物集中處置中心不能按時收運(yùn)醫(yī)療廢物超過國家規(guī)定時限時。應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、立即與醫(yī)療廢物集中處置中心聯(lián)系,查明情況,并書面上報環(huán)保、衛(wèi)生部門。
2、對暫存場所超期存放的醫(yī)療廢物要使用國家規(guī)定的容器存放,確保安全。
3、立即上報醫(yī)院相關(guān)部門,組織人員對超期存放的醫(yī)療廢物定期進(jìn)行消毒,并建立消毒記錄。
4、杜絕醫(yī)療廢物露天存放,做好“三防”工作。
5、由醫(yī)院安排專人24小時值守,防止醫(yī)療廢物流失,并做好值班記錄。
6、執(zhí)行日報告制度。
7、發(fā)生職業(yè)暴露事件后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
七、調(diào)查起因、防患于未。
八、責(zé)任追究。
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