港口防臺風應急預案

時間：2024-09-05 17:15:05 應急預案我要投稿

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港口防臺風應急預案（通用6篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的港口防臺風應急預案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

港口防臺風應急預案（通用6篇）

　　港口防臺風應急預案1

　　1.　總則

　　1.1　編制目的

　　為切實做好xx漁港防臺風工作，結(jié)合xx漁港的實際情況和上級對漁業(yè)防臺風的要求，特制定本預案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市防洪防臺風應急預案的通知》、《xx市海洋漁業(yè)防臺風工作預案》等制訂。

　　2.　組織機構(gòu)

　　xx漁港防臺風工作由xx市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一指揮，設(shè)立xx漁港防臺風工作指揮部。指揮部下設(shè)指揮組和保障組，由xx漁港防臺風相關(guān)單位領(lǐng)導和相關(guān)人員組成。

　　總指揮：xx市海洋與漁業(yè)局局長（市防汛抗旱指揮部副總指揮）

　　副總指揮：xx市海洋與漁業(yè)局分管副局長

　　指揮組組長：xx漁監(jiān)局領(lǐng)導

　　成員：市臺辦、xx海事局（執(zhí)法支隊）、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊、市閩臺漁輪避風港管理處、市閩臺中心漁港建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱閩臺建港公司）、武警xx支隊、xx市邊防支隊、xx市公安消防支隊、保稅區(qū)派出所、xx市輪渡公司等有關(guān)單位領(lǐng)導。

　　保障組組長：市閩臺漁輪避風港管理處領(lǐng)導。成員：閩臺建港公司領(lǐng)導、市衛(wèi)生局、保稅區(qū)派出所、xx邊防所、市閩臺漁輪避風港管理處相關(guān)人員。

　　3.　職責分工

　　3.1　指揮組：在指揮部領(lǐng)導下，具體組織協(xié)調(diào)防臺風各項事宜，并協(xié)調(diào)漳州市漁業(yè)行政主管部門以及漁政漁港監(jiān)督部門、龍海市有關(guān)部門共同做好xx漁港防臺風工作。

　　3.2　保障組：提供防臺風指揮部工作開展所需的各項后勤保障和做好船員撤離上岸安置的各項準備工作。

　　3.3　xx漁監(jiān)局：負責xx漁港防臺風工作的內(nèi)外協(xié)調(diào)，包括泉、漳地區(qū)以及我市各相關(guān)部門的具體協(xié)調(diào)工作；避風船舶進出港的監(jiān)管和數(shù)量統(tǒng)計；人員撤離時的具體組織實施；港內(nèi)安全監(jiān)管。做好在避風港南口門的輪流值守，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風，維持避風秩序。負責開展勸導漁船民進港避風工作。

　　3.4　市海洋綜合行政執(zhí)法支隊：做好避風船舶進出港和停泊的執(zhí)法監(jiān)管；配合做好人員撤離工作；對港內(nèi)船舶事故的調(diào)查處理；做好船舶出港航線的管理。做好在避風港南口門的輪流值守，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風，維持避風秩序。

　　3.5　市閩臺漁輪避風港管理處：負責船舶進出港和停泊的組織調(diào)度和船舶數(shù)量、人員統(tǒng)計；提供船舶進港后的各項保障（設(shè)施、后勤、安全）；人員上岸后撤離安置的具體組織。負責港區(qū)風速測定與港區(qū)監(jiān)控。加強對進港后船只消防安全管理，特別是用火、用電、用氣的.安全。

　　3.6　市閩臺中心漁港建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱閩臺建港公司）：負責防臺風期間各項設(shè)施的保障，包括港區(qū)照明、廣播、消防等與防臺風相關(guān)設(shè)備的保障。

　　3.7　xx海事局（執(zhí)法支隊）：宣傳督促工程船、砂船、油船等船舶遵守《xxxx漁港港章》有關(guān)規(guī)定，不得擅自進入該水域避風，派執(zhí)法船艇與執(zhí)法人員協(xié)助做好現(xiàn)場禁止上述船舶未經(jīng)同意進入xx漁港內(nèi)避風的管理工作。

　　3.8　市臺辦：負責廈、金航線臺輪進入xx漁港避風的組織以及臺籍船舶在xx避風的相關(guān)協(xié)調(diào)與組織。

　　3.9　xx武警支隊：負責出動警力協(xié)助做好人員安全撤離上岸工作，勸導并組織所有應撤離人員撤離現(xiàn)場。

　　3.10　xx消防支隊：安排一個中隊警力、消防車負責突發(fā)消防事件的應急處置。

　　3.11　市水上公安分局、xx邊防支隊：負責維持應急撤離秩序；及時處置突發(fā)事件。公安部門負責港區(qū)及應急撤離場所的治安秩序；邊防部門負責保障臺輪停泊點的通道暢通，組織避風臺輪人員撤離上岸，并將其撤離到指定的避風場所。

　　3.12　市衛(wèi)生局：安排衛(wèi)生醫(yī)護人員4-6人負責應急撤離過程中救護工作的開展及撤離人員安置點的醫(yī)療保障工作。

　　3.13　漳州市漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法隊伍：按照城市聯(lián)盟相關(guān)協(xié)定及時派駐人員、船只做好本地區(qū)船舶進入xx漁港避風及撤離的全程管理。

　　4.　保障措施

　　4.1　船艇保障：共計8艘。

　　4.1.1　快艇4艘（市海洋綜合行政執(zhí)法支隊3艘，其中1艘交由閩臺漁輪避風港管理處用于避風船舶的調(diào)度；1艘用于機動；1艘用于運送人員上岸；xx漁監(jiān)局1艘，用于運送人員上岸）

　　4.1.2　擺渡船4艘（市閩臺漁輪避風港管理處負責）

　　4.2　人員保障

　　4.2.1　xx漁監(jiān)局6人（用于快艇2人，4艘木船每船各1人）

　　4.2.2　市海洋綜合行政執(zhí)法支隊11人

　　4.2.3　撤離漁民用擺渡船船工8人（共4艘船，每船2人）

　　4.2.4　武警部隊40人（分六組負責登船勸導漁民上岸）

　　4.2.5　市海洋與漁業(yè)局應急機動隊伍12人（分3組，每組4人，兩組負責上岸人員數(shù)量統(tǒng)計，一組機動）

　　4.3　通訊保障：防水對講機，共計28部，在指揮部、撤離艇船、避風場所等各環(huán)節(jié)配備防水對講機，用于人員應急撤離的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　4.4　物資保障：由保障組負責落實

　　5.　準備工作

　　5.1　汛前檢查：xx漁港防臺風各單位要做好防臺風汛前的安全檢查，特別是堤岸、消防設(shè)施、通信、用電線路等重點部位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要登記造冊并上報xx漁港防臺風指揮部，同時要做好整治、除險工作。每年3月25日前應將檢查與整治情況報送市海洋與漁業(yè)局。

　　5.2　通訊聯(lián)絡(luò)：xx漁港防臺風工作涉及多地市、多部門，為切實做好防臺風的各項工作，建立相關(guān)部門間的聯(lián)絡(luò)機制，請各相關(guān)單位將xx漁港防臺風負責人、聯(lián)絡(luò)人電話號碼、傳真于每年3月25日前報送市海洋與漁業(yè)局，防臺風期間應保持通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　5.3　物資準備：各相關(guān)單位應做好各種防汛抗災及搶險救助物資與器材的準備；應經(jīng)常檢查、及時更新，確保可隨時投入使用。

　　5.4　預案演練：各相關(guān)單位應配合開展應急演練，明確崗位與職責，熟悉工作程序，做到有備防臺。

　　5.5　防臺宣傳：市閩臺漁輪避風港管理處負責聯(lián)系相關(guān)新聞媒體參與xx防臺風工作的報道，突出輿論監(jiān)督，加強宣傳報道，推動xx漁港防臺風工作的全面落實。

　　6.　應急響應

　　6.1�、蠹夗憫�。當接到市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于啟動防御xx年xx號臺風Ⅲ級應急響應通知”時，啟動Ⅲ級應急響應（臺風消息階段）

　　6.1.1　各相關(guān)單位加強防臺風準備工作的檢查，密切注視臺風的發(fā)展動向，加強值班，保持與市海洋與漁業(yè)局值班室（電話：xx）的聯(lián)系。

　　6.1.2　xx漁港防臺風指揮組組長到位指揮部署工作。

　　6.1.3　xx漁監(jiān)局應通過漁業(yè)電臺等各種通信設(shè)施聯(lián)絡(luò)，立即通知xx籍在海上作業(yè)的漁船，注意做好防臺風的準備工作。在7級風圈到來之前6小時，通知要求xx籍漁船回港避風。

　　6.1.4　xx漁監(jiān)局應及時了解，掌握我市漁船的位置和動向，并聯(lián)系漳、泉地區(qū)相關(guān)部門，落實協(xié)同防臺風的相關(guān)船舶與人員的事宜，及時落實各項保障措施，并向指揮部領(lǐng)導和市海洋與漁業(yè)局報告。

　　6.1.5　xx漁監(jiān)局、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法船艇應立即進駐xx漁港，在xx漁港進港口門設(shè)卡，晝夜輪班，制止未經(jīng)許可的船舶進入漁港避風。

　　6.1.6　市閩臺漁輪避風港管理處組織引導避風船舶按規(guī)定水域停泊。

　　6.1.7　市閩臺漁輪避風港管理處應視情通知漁船停止卸貨交易轉(zhuǎn)入防抗臺風。

　　6.1.8　漳州市漁政漁港監(jiān)督部門、避風漁船相關(guān)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導及相關(guān)人員應駐點進入xx漁港，參與船舶進港避風事宜。

　　6.2　Ⅱ級響應：當接到市政府防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于啟動防御xx年xx號臺風Ⅱ級應急響應通知”時啟動Ⅱ級應急響應（警報階段）

　　6.2.1　xx漁港防臺風各相關(guān)單位人員、裝備等應各就各位，開展船舶進港避風的相關(guān)工作。當臺風中心風力12級以上且可能影響我市時，應急撤離物資應迅速到位。

　　6.2.2　xx漁港防臺風指揮部副總指揮及指揮部各組成員到位指揮，檢查各單位、各部門、各環(huán)節(jié)的防范工作開展情況。

　　6.2.3　xx漁港防臺風指揮部領(lǐng)導召集各成員單位召開緊急會議，貫徹上級部署精神，動員和部署防臺風的各項工作。各相關(guān)單位應安排24小時值加強班。領(lǐng)導應到位上崗，具體抓好防臺抗臺各項工作的落實，加強值班巡查，做好防火、防塌方和治安保衛(wèi)工作。

　　6.2.4　市海洋綜合行政執(zhí)法支隊繼續(xù)執(zhí)行避風港南口門的把守職責，嚴禁工程船、沙船、油輪等船舶入港避風，維持避風秩序。

　　6.2.5　市閩臺漁輪避風港管理處負責進行現(xiàn)場風力情況的測定與數(shù)據(jù)整理匯總，并作為漁港抗臺風基礎(chǔ)資料保存。

　　6.2.6　市閩臺漁輪避風港管理處加強港區(qū)監(jiān)視，派專人駐守監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)計進港船舶數(shù)量與種類，及時掌握港區(qū)動態(tài)情況；組織落實人員撤離使用的船艇并集中停泊待命。做好避風人員應急撤離進入避風場所的各項準備工作。

　　6.3�、窦夗憫寒斀拥绞姓姥纯购抵笓]部發(fā)出“關(guān)于啟動防御xx年xx號臺風Ⅰ級應急響應通知”時，啟動Ⅰ級應急響應（緊急警報，正面登陸的可能，外圍風力影響到我市）

　　6.3.1　xx漁港防臺風指揮部總指揮、副總指揮及各相關(guān)單位、部門領(lǐng)導到位，做好人員撤離上岸的所有準備。接到撤離指令立即組織人員應急撤離。

　　6.3.2　武警、公安、邊防、消防、衛(wèi)生等部門人員及裝備到位。

　　6.3.3　市閩臺漁輪避風港管理處檢查上岸點、撤離線路、避風場所情況以及撤離人員上岸所需船舶到位情況。各相關(guān)單位應進一步加強港區(qū)巡查，保障避風秩序。

　　6.3.4　各相關(guān)單位執(zhí)法管理船艇、人員應做好自身安全避風各項準備工作。

　　6.3.5　xx市海洋與漁業(yè)局應急搶險隊伍進駐xx避風港待命。

　　6.4　人員撤離

　　6.4.1　人員撤離預案啟動：接到市政府、市防汛抗旱指揮部下達的防臺風人員應急撤離指令后，或漁港內(nèi)發(fā)生安全突發(fā)事件時，或臺風風力已經(jīng)達到應該撤離人員的強度時（即在10級風圈到來之前6小時，港內(nèi)150馬力以下小漁船、無動力船舶和不具備防抗相應臺風能力的船舶上人員撤離上岸，在12級風圈到來6小時之前，港內(nèi)150馬力以上漁船及其他港內(nèi)避風船舶的所有人員撤離上岸），啟動xx漁港人員應急撤離工作預案。

　　6.4.2　撤離具體辦法：

　　6.4.2.1　利用廣播、登船通知等形式，傳達市政府、市防汛抗旱指揮部下達的防臺風人員應急撤離指令，動員船上人員攜帶必要物品（如雨衣、手電、救生衣）安全撤離。

　　6.4.2.2　閩臺建港公司開啟全部港區(qū)強光照明設(shè)施。

　　6.4.2.3　副總指揮具體組織xx漁監(jiān)局、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊、漳州市有關(guān)部門、武警等部門開展人員撤離上岸工作；由xx漁監(jiān)局、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊分成6個小組（xx漁監(jiān)局2組，市海洋綜合行政執(zhí)法支隊4組），每組1艘艇船（共計6艘），負責人員輸送；武警人員分成六組，每組6人，負責登船進行人員勸離工作，對拒不按要求配合撤離的人員可采取必要措施予以安全撤離并妥善安置。

　　6.4.2.4　設(shè)置1艘機動艇，由支隊負責，武警2人配合，隨機檢查并安全勸離遺漏未上岸人員，處置其他突發(fā)事件。

　　6.4.2.5　撤離上岸的人員，由避風港管理處負責秩序維護并引導至避風場所。

　　6.4.2.6　撤離人員上岸的統(tǒng)計，由市海洋與漁業(yè)局機關(guān)應急分隊兩個組人員負責，分別統(tǒng)計從北堤以及東堤撤離上岸人數(shù)。

　　6.4.2.7　撤離人員避風場所由避風港管理處一名領(lǐng)導及工作人員6-8人及公安3-5人維持秩序。

　　6.5　臺風解除。當接到市政府防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于結(jié)束防御xx年xx號臺風應急響應通知”，臺風警報解除時，啟動臺風解除預案：

　　6.5.1　根據(jù)上級指示，終止防臺風人員緊急撤離狀態(tài)。

　　6.5.2　及時組織人員返港登船工作。

　　6.5.2.1　市閩臺漁輪避風港管理處負責組織人員分批返港，xx漁監(jiān)局、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊派專人在岸上、港池維持、疏導返港人員有序登船。

　　6.5.2.2　xx漁監(jiān)局出動漁監(jiān)艇1艘、市海洋綜合行政執(zhí)法支隊出動執(zhí)法艇1艘負責港區(qū)水域巡查，維持水上交通安全秩序。

　　6.5.2.3　臺風警報解除后，避風港管理處應協(xié)助南北堤避風船舶解纜，市海洋綜合行政執(zhí)法支隊疏導避風船舶有序離港。

　　6.5.3　xx漁監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門，指揮避風漁船按指定航線（鼓浪嶼以西航道，不得穿行廈鼓水道）出港。

　　6.5.4　各單位及時收集受災情況，書面報送市海洋與漁業(yè)局。

　　6.5.5　xx漁監(jiān)局負責將每次防臺風情況進行總結(jié)上報，并發(fā)布漁港通報。

　　7.　附則

　　7.1　獎勵與責任追究

　　對在xxx漁港防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　7.2　預案解釋部門

　　本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預案。

　　7.3　預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施,《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx漁港防臺風應急預案的通知》同時廢止。

　　港口防臺風應急預案2

　　一、編制目的

　　為切實做好港口防臺風工作，提高港口應對臺風等自然災害的應急反應能力和處置效率，最大限度地減輕臺風災害對港口設(shè)施、船舶安全及人員生命財產(chǎn)安全的威脅，確保港口運營的安全穩(wěn)定，特制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《氣象災害防御條例》及相關(guān)地方性法規(guī)和上級管理部門的要求，結(jié)合港口實際情況制定。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于港口區(qū)域內(nèi)臺風災害的預防和應急處置工作，包括港口設(shè)施、船舶、貨物、人員等的安全防護和搶險救災。

　　四、工作原則

　　1. 以人為本，安全第一：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保人員安全。

　　2. 預防為主，防抗結(jié)合：居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　3. 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　4. 依法應對，科學調(diào)度：按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，科學調(diào)度資源。

　　5. 快速反應，部門聯(lián)動：各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動，快速響應，高效處置。

　　五、組織指揮體系及職責

　　1.領(lǐng)導小組

　　組長：港口管理局局長

　　副組長：分管安全的副局長、海事局局長等

　　成員：港口管理局各部門負責人、海事局、消防、醫(yī)療等相關(guān)單位負責人

　　領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)港口的防臺風工作，制定防臺風工作預案，部署落實各項準備工作，決定啟動、變更和結(jié)束防御臺風應急響應。

　　2.領(lǐng)導小組辦公室

　　設(shè)在港口管理局安全處，負責日常工作和綜合協(xié)調(diào)。

　　3. 成員單位職責

　　港口管理局：負責港口設(shè)施的防臺風安全檢查，督促企業(yè)落實防臺風措施，組織搶險救災。

　　海事局：負責船舶的`防臺風指導和安全監(jiān)管，發(fā)布航行警告，組織船舶避風。

　　消防部門：負責火災等次生災害的應急救援。

　　醫(yī)療部門：負責傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　其他部門：根據(jù)各自職責，配合做好防臺風工作。

　　六、防臺風預案啟動與實施

　　1. 預警機制

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風預警信息，啟動相應的應急響應級別。

　　藍色預警（Ⅳ級）：港口管理部門加強值班，密切關(guān)注臺風動態(tài)，做好防臺風準備工作。

　　黃色預警（Ⅲ級）：港口管理部門組織人員檢查港口設(shè)施，加固重要設(shè)備，督促船舶避風。

　　橙色預警（Ⅱ級）：停止港口作業(yè)，疏散人員，加固港口設(shè)施，確保船舶安全避風。

　　紅色預警（Ⅰ級）：進入緊急狀態(tài)，全力搶險救災，確保人員安全。

　　2. 應急響應

　　人員疏散：根據(jù)臺風強度和路徑，及時疏散港口區(qū)域內(nèi)的人員，特別是危險區(qū)域的人員。

　　船舶避風：組織船舶按照既定避風計劃，提前進入避風錨地或碼頭。

　　設(shè)施加固：對港口設(shè)施進行全面檢查，加固重要設(shè)備和結(jié)構(gòu)，確保設(shè)施安全。

　　搶險救災：組織搶險隊伍，準備搶險物資，隨時待命，及時開展搶險救災工作。

　　3. 信息發(fā)布

　　通過港口信息平臺、廣播、手機短信等多種方式，及時發(fā)布臺風預警信息和應急響應指令，確保信息暢通。

　　七、搶險救災工作程序

　　1. 災情報告：各成員單位在發(fā)現(xiàn)災情后，應立即向領(lǐng)導小組報告，同時做好先期處置工作。

　　2. 應急處置：領(lǐng)導小組根據(jù)災情，迅速調(diào)集搶險隊伍和物資，開展搶險救災工作。

　　3. 災后恢復：搶險救災結(jié)束后，組織力量開展災后恢復工作，統(tǒng)計損失，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

　　八、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施，由港口管理局負責解釋和修訂。各成員單位應根據(jù)本預案要求，制定具體的實施細則，確保防臺風工作落到實處。

　　港口防臺風應急預案3

　　為了確保港口設(shè)施和人員安全，減少臺風帶來的損失，提高港口應對臺風的能力，特制定本港口防臺風應急預案。

　　一、總則

　　編制目的：確保港口設(shè)施和人員安全，減少臺風帶來的損失，提高港口應對臺風的能力。

　　編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及港口防臺風實際情況。

　　適用范圍：適用于我國沿海地區(qū)港口防臺風工作。

　　工作原則：以人為本，安全第一；預防為主，防抗結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；快速反應，協(xié)同應對。

　　二、組織指揮體系及職責

　　組織機構(gòu)：成立港口防臺風指揮部，由港口行政管理部門、海事部門、公安部門、消防部門、氣象部門、水利部門等相關(guān)部門組成。指揮部負責港口防臺風工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。

　　職責分工：各部門根據(jù)職責分工，負責各自領(lǐng)域的防臺風工作，如港口行政管理部門負責組織實施、協(xié)調(diào)各部門工作，海事部門負責港口水域交通安全管理等。

　　三、預警和信息報告

　　預警級別：根據(jù)臺風的強度和影響范圍，預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　信息報告：港口防臺風指揮部應及時收集、整理臺風相關(guān)信息，進行分析評估，并向上級部門報告；各部門應隨時關(guān)注臺風動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)臺風預警信息，應及時報告港口防臺風指揮部。

　　四、應急響應措施

　　1、啟動應急預案：當臺風預警達到一定級別時，應啟動相應的'應急預案，組織各部門開展防臺風工作。

　　2、人員轉(zhuǎn)移：組織人員安全轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　3、船舶避風：組織船舶進港避風，確保船舶安全。

　　4、設(shè)施檢查和維護：加強對港口設(shè)施的檢查和維護，確保設(shè)施正常運行。

　　5、物資儲備：儲備防臺風物資，做好應急準備。

　　五、后續(xù)工作

　　1、臺風過后，應及時組織人員對港口設(shè)施進行檢查和維修，確保設(shè)施正常運行。

　　2、總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對臺風的能力。

　　港口防臺風應急預案4

　　為了有效應對臺風災害，確保港口設(shè)施、人員及貨物的安全，特制定本港口防臺風應急預案。

　　一、編制目的與依據(jù)

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　　貫徹新時期防災減災救災新理念，規(guī)范港口防御臺風工作，全面提升臺風災害應對能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》以及地方性的防臺風應急預案（如《浙江省防臺風應急預案》、《蘇州市防臺風應急預案》等）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合港口實際情況制定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于港口行政區(qū)域范圍內(nèi)臺風災害的防御和應急處置。

　　三、工作原則

　　1. 以人為本：把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少臺風災害造成的危害和損失。

　　2. 以防為主：防、避、搶、救等各項措施相結(jié)合，不斷提高防御臺風的應急處置工作水平。

　　3. 統(tǒng)一指揮：實行地方行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　4. 公眾參與：實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效開展預防和應急處置工作。

　　四、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)：

　　港口應設(shè)立防汛防旱指揮部（或類似機構(gòu)），作為防御臺風工作的指揮機構(gòu)。指揮機構(gòu)由指揮、常務副指揮、副指揮及成員單位組成，成員單位包括港口管理局、海事局、氣象局、應急管理局等相關(guān)部門。

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　　1. 指揮機構(gòu)職責：

　　組織領(lǐng)導港口防御臺風工作，制定防御預案、規(guī)程和工作制度。

　　部署落實各項準備工作，決定啟動、變更和結(jié)束防御臺風應急響應。

　　掌握防御臺風工作動態(tài)，動員社會力量參與防臺搶險救災。

　　組織實施搶險救災工作措施，開展災后處置，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2. 成員單位職責：

　　港口管理局：負責港口設(shè)施設(shè)備的防臺風安全工作和港口服務船舶的'安全避風工作。

　　海事局：負責船舶的安全監(jiān)管和避風指導。

　　氣象局：負責提供臺風預警信息和氣象服務。

　　應急管理局：負責協(xié)調(diào)應急救援力量和物資，組織搶險救災工作。

　　五、防臺風預案啟動與實施

　　（一）預警響應：

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風預警信息，港口防汛防旱指揮部應啟動相應的應急響應機制。通常分為四級響應（藍色、黃色、橙色、紅色），各級響應對應不同的應對措施和人員到位要求。

　　（二）應急措施：

　　1. 人員轉(zhuǎn)移：組織港口工作人員和周邊居民及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　2. 設(shè)施設(shè)備加固：對港口設(shè)施設(shè)備進行加固處理，確保安全穩(wěn)定。

　　3. 船舶避風：指導船舶及時避風，確保船舶安全。

　　4. 應急物資準備：確保應急物資充足，包括搶險設(shè)備、救生器材、食品、藥品等。

　　六、搶險救災工作程序

　　1. 災情報告：及時向上級部門和相關(guān)部門報告災情和搶險救災工作情況。

　　2. 搶險救災：組織搶險隊伍和救援力量開展搶險救災工作，包括搜救被困人員、搶修受損設(shè)施等。

　　3. 災后恢復：組織災后恢復工作，包括清理現(xiàn)場、修復設(shè)施、恢復生產(chǎn)等。

　　港口防臺風應急預案5

　　一、工作目標

　　做好xx港域臺風災害防范應對工作，迅速、有序、高效地組織開展應急響應行動，最大程度減輕災害損失，保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全，促進港航經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、主要任務

　　按照《xx市防臺防汛抗旱應急預案》、《xx市海上防臺應急預案》、《xx市無動力修造船舶防臺風應急預案》及《浙江省交通運輸系統(tǒng)“三防”應急預案》職責分工和工作要求，我局主要承擔以下防臺風工作任務：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關(guān)防臺風工作的方針、政策、指示和要求，研究、部署全市港航系統(tǒng)防臺風工作；

　�。ǘ┒酱�、指導、檢查全市水路貨物運輸企業(yè)所屬船舶的安全避風工作；

　�。ㄈ┒酱�、指導、檢查全市港口經(jīng)營企業(yè)（客運站除外）生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的防臺風安全工作和港口服務船舶的安全避風工作；

　�。ㄋ模┒酱�、指導、檢查全市在建水運工程所屬施工設(shè)施設(shè)備、人員駐地等的防臺風安全工作，協(xié)助屬地政府落實施工人員轉(zhuǎn)移措施；

　　（五）協(xié)助有關(guān)單位和部門落實無動力修造船舶機動停泊碼頭，并做好防臺引航等工作；

　　（六）落實全市港航系統(tǒng)防臺風搶險救災隊伍和應急物資、裝備；參加應急搶險救災工作，做好應急搶險救災人員和物資運輸保障工作；

　　（七）落實局屬船舶的安全避風和單位人員、財產(chǎn)的防臺風安全工作；

　�。ò耍┙M織港航系統(tǒng)災后恢復工作；

　�。ň牛┩瓿缮霞壗晦k的其它工作。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┌凑铡皩俚毓芾�、分級負責、行業(yè)指導”的工作原則組織實施防臺風工作；

　�。ǘ┮苑罏橹鳎揽菇Y(jié)合，嚴密組織，科學防御。防臺風工作要與實際情況相結(jié)合，與靈活機動處置相結(jié)合；

　�。ㄈ┝⒆阌趽尨箅U、救大災，在復雜、困難的情況下扎實做好各項準備工作，做到有備無患；

　�。ㄋ模﹫猿忠匀藶楸镜睦砟睿凰廊�、少傷人，將確保人的生命安全貫穿到應急搶險救災的各個方面和全過程；

　　（五）建立和落實防臺風工作責任制，分級分部門負責，保證指令暢通；局部利益要服從全局利益，一切行動聽指揮；發(fā)生重大險情和災害時，必須在采取果斷、有效措施的同時，及時請示報告。

　　四、防臺風工作組織機構(gòu)體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及辦公室

　　在市委市政府和上級交通運輸主管部門領(lǐng)導下，由局“三防”工作領(lǐng)導小組組織、指揮、協(xié)調(diào)全市港航系統(tǒng)防臺風工作。

　　局“三防”工作領(lǐng)導小組組長由局長擔任，副組長由分管綜合安全和行業(yè)安全的領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)局屬單位、機關(guān)（中心）處室和引航調(diào)度中心負責人擔任。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（簡稱局“三防”辦），設(shè)在中心安全處，辦公室主任由安全處負責人擔任，副主任由辦公室、港口管理處、航運管理處、信息指揮處、水工質(zhì)安中心負責人和引航調(diào)度中心副主任、安全處副處長擔任，成員由上述相關(guān)局屬單位、機關(guān)（中心）處室工作人員組成。

　　（二）組織機構(gòu)體系圖

　　略

　　五、防臺風工作組織機構(gòu)和職責

　　（一）局“三防”工作領(lǐng)導小組主要職責

　　1.貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防臺風工作的方針、政策、指示和要求，建立健全防臺風工作組織，部署、指揮全市港航系統(tǒng)防臺風工作；

　　2.組織審定局防臺風工作預案，研究審定應急措施和搶險救災方案；

　　3.按上級指令啟動防臺風工作預案，組織開展防臺風安全檢查，督促全市港航系統(tǒng)落實各項防臺風工作措施；

　　4.組織開展應急搶險救災和災后處置工作；

　　5.向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。

　�。ǘ┚帧叭馈鞭k主要職責

　　1.負責局“三防”工作領(lǐng)導小組的日常工作，履行綜合協(xié)調(diào)職能，確保指令暢通；

　　2.負責編制、修訂局防臺風工作預案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位及部門按照各自職責指導、督促、檢查港航系統(tǒng)防臺風工作落實情況；

　　3.負責掌握、發(fā)布臺風預警信息，按市防指和局“三防”工作領(lǐng)導小組指示，發(fā)布局防臺風工作預案應急響應指令；

　　4.負責掌握、分析全市港航系統(tǒng)防臺風工作情況，組織防臺風會商會議和專題工作會議，為領(lǐng)導小組決策提供建議；

　　5.負責督促落實港航系統(tǒng)搶險救災隊伍、物資和裝備；做好應急搶險救災的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；

　　6.負責組織協(xié)調(diào)災后恢復工作，做好災后損失的統(tǒng)計報告，及時進行防臺風工作總結(jié)；

　　7.協(xié)助落實無動力修造船舶機動停泊碼頭；

　　8.完成上級交辦的其它工作。

　�。ㄈ┚謱傧嚓P(guān)單位和機關(guān)（中心）處室主要職責

　　1.辦公室

　　（1）負責落實局機關(guān)辦公場所防臺風工作措施和應急物資、裝備；

　�。�2）負責安排局機關(guān)人員防臺風值班工作，落實值班車輛和值班人員后勤保障；

　　（3）負責向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)防臺風工作信息；

　�。�4）完成上級交辦的其它工作。

　　2.港口管理處

　　（1）負責督促、指導各港航分中心做好港口經(jīng)營領(lǐng)域防臺風工作；

　�。�2）負責掌握、分析全市港口經(jīng)營企業(yè)、已備案港口服務船舶、大型港口機械的底數(shù)和防臺風工作開展情況及動態(tài)，并落實相關(guān)處置措施；

　�。�3）參與防臺風安全檢查工作；參與組織協(xié)調(diào)搶險救災人員和物資運輸保障工作；

　�。�4）負責分析研判臺風影響情況，擬定港區(qū)港口生產(chǎn)作業(yè)停止和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統(tǒng)一對外發(fā)布；

　　（5）協(xié)助落實無動力修造船舶機動停泊碼頭；

　�。�6）完成上級交辦的其它工作。

　　3.航運管理處

　　（1）負責督促、指導各港航分中心做好水路貨物運輸領(lǐng)域防臺風工作；

　�。�2）負責掌握、分析全市水路貨運企業(yè)防臺風工作開展情況及動態(tài)，并落實相關(guān)處置措施；

　�。�3）負責分析研判臺風影響情況，擬定xx籍貨船防臺避風和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統(tǒng)一對外發(fā)布；

　　（4）參與防臺風安全檢查工作；參與組織協(xié)調(diào)搶險救災人員和物資運輸保障工作；

　�。�5）牽頭負責水路貨運船舶動態(tài)點驗及處置工作；

　　（6）完成上級交辦的其它工作。

　　4.人事處（機關(guān)紀委）

　�。�1）負責防臺風工作中的人員思想教育、有關(guān)獎懲事宜；

　　（2）負責防臺風工作中行政監(jiān)督、責任追究和黨紀政紀處分等工作。

　　5.計劃財務處

　　負責預算安排，落實防臺風工作專項經(jīng)費，協(xié)助局辦公室做好值班人員后勤保障工作。

　　6.航道建設(shè)處

　�。�1）負責向局在建航道工程傳達臺風預警信息和應急響應指令；

　　（2）負責督促、指導、檢查局在建航道工程防臺風工作，及時掌握、上報施工船舶防臺動態(tài)；

　�。�3）指導相關(guān)企業(yè)做好防臺浮筒的維護保養(yǎng)工作,掌握防臺浮筒養(yǎng)護情況動態(tài)；

　�。�4）完成上級交辦的其它工作。

　　7.安全處

　�。�1）承擔局“三防”辦有關(guān)工作，履行綜合協(xié)調(diào)職能，確保指令暢通；

　　（2）完成上級交辦的其它工作。

　　8.信息指揮處

　　（1）負責掌握臺風動態(tài)，及時發(fā)布臺風預警信息；

　�。�2）負責維護港航統(tǒng)一工作平臺和防臺風工作信息平臺；

　�。�3）協(xié)助落實水路貨運船舶動態(tài)點驗及處置工作；

　�。�4）利用信息化手段對全市港航企業(yè)和在建水運工程防臺風工作實施動態(tài)監(jiān)管；

　�。�5）完成上級交辦的其它工作。

　　9.各港航分中心（港航行政執(zhí)法隊）

　�。�1）負責建立健全轄區(qū)防臺風工作組織，編制、修訂轄區(qū)防臺風工作預案；落實轄區(qū)防臺風搶險救災隊伍和應急物資、裝備；

　�。�2）負責向轄區(qū)內(nèi)港航企業(yè)傳達臺風預警信息，按照指令啟動防臺風工作預案應急響應，安排防臺風值班；

　�。�3）負責督促、指導、檢查轄區(qū)內(nèi)港航企業(yè)防臺風工作；按指令通知轄區(qū)有關(guān)港航企業(yè)停止生產(chǎn)作業(yè)；掌握轄區(qū)港航企業(yè)防臺風工作開展情況及動態(tài)，按要求及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)；落實水路貨運船舶動態(tài)點驗及處置工作；

　�。�4）協(xié)助水工質(zhì)安中心開展轄區(qū)內(nèi)在建水運工程防臺風安全檢查工作，協(xié)助屬地政府落實在建水運工程施工人員轉(zhuǎn)移措施；

　�。�5）負責做好所屬辦公場所及工作人員的防臺風安全工作；

　�。�6）負責轄區(qū)應急搶險救災工作，組織協(xié)調(diào)災后恢復，做好災后損失的`統(tǒng)計報告，并及時上報防臺風工作總結(jié)；

　�。�7）負責防臺風工作期間港航企業(yè)違法違規(guī)行為的調(diào)查處罰工作；

　�。�8）完成上級交辦的其它工作。

　　10.xx引航站

　�。�1）負責建立健全防臺風工作組織，編制、修訂防臺風工作預案，落實防臺風工作部署；

　�。�2）負責做好各引航基地的防臺風安全工作和引航艇、委托管理港航公務船艇的安全避風工作；

　�。�3）根據(jù)有關(guān)單位申請或指令，協(xié)助做好港域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)船舶、無動力修造船舶等船舶的安全避風工作；

　　（4）協(xié)助開展應急搶險救災工作；

　　（5）完成上級交辦的其它工作。

　　11.xx市水運工程質(zhì)量安全服務中心

　�。�1）負責向全市在建水運工程傳達臺風預警信息和應急響應指令；

　　（2）負責掌握、匯總、上報在建水運工程參建人員和設(shè)備的底數(shù)及防臺風工作情況；

　�。�3）負責督促、檢查在建水運工程領(lǐng)域防臺風工作，指導各港航分中心開展協(xié)助、配合工作；協(xié)助屬地政府落實施工人員轉(zhuǎn)移措施；

　�。�4）負責分析研判臺風影響情況，擬定在建水運工程項目施工作業(yè)停止和恢復指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組批準后統(tǒng)一對外發(fā)布；

　�。�5）負責統(tǒng)計上報在建水運工程的受損情況，督促參建單位盡快恢復建設(shè)；

　　（6）完成上級交辦的其它工作。

　　12.xx市船舶檢驗中心

　�。�1）負責防臺風工作期間相關(guān)船舶處置的技術(shù)支持工作。

　　（2）完成上級交辦的其它工作。

　　13.工委

　　（1）負責防臺風工作職工利益的維護、監(jiān)督工作；

　�。�2）負責對搶險傷病人員慰問安撫工作；

　　14.引航調(diào)度中心

　�。�1）負責落實調(diào)度人員防臺風值班，合理制定港口調(diào)度計劃，協(xié)助港口生產(chǎn)作業(yè)船舶及時離港避風；

　�。�2）負責及時掌握、上報臺風期間港口生產(chǎn)情況和相關(guān)船舶動態(tài)；

　�。�3）參與組織協(xié)調(diào)搶險救災人員和物資運輸保障工作；

　　（4）臺風過境后，盡快組織港口生產(chǎn)作業(yè)。

　　六、防臺風預案啟動與實施

　　按照臺風影響范圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　　工作動態(tài)上報：按照《xx市防御臺風期間信息報送工作規(guī)則》要求，Ⅳ級應急響應時，原則上每日16時前上報1次工作動態(tài)；Ⅲ、Ⅱ級應急響應時，原則上每日7時、16時前各上報1次工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時上報；Ⅰ級應急響應時，原則上每日7時、12時、18時前各上報1次工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時上報。特殊情況下，按照局“三防”辦通知要求的頻次和時間，上報工作動態(tài)。

　　局“三防”工作領(lǐng)導小組及辦公室、局屬相關(guān)單位和機關(guān)（中心）處室按指令和職責開展防臺風工作。

　　（一）防臺風應急響應準備

　　當市氣象臺發(fā)布臺風消息時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.信息指揮處密切關(guān)注臺風動態(tài)，分析臺風發(fā)展趨勢，發(fā)布臺風相關(guān)信息。

　　2.局辦公室通知外出的相關(guān)局領(lǐng)導、局屬單位和機關(guān)（中心）處室負責人盡快回到工作崗位。

　　3.航運管理處督促各港航分中心向航運企業(yè)發(fā)出臺風信息提醒，督促企業(yè)合理安排運輸計劃；掌握轄區(qū)在冊水路貨運船舶底數(shù)，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。視情擬定《xx籍船舶防臺避風指令單》，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后發(fā)送。

　　4.港口管理處督促各港航分中心向港口企業(yè)發(fā)出臺風信息提醒，督促企業(yè)合理安排碼頭裝卸作業(yè)計劃；掌握轄區(qū)大型港口機械、已備案港口服務船舶底數(shù)，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　5.各港航分中心及時向轄區(qū)港航企業(yè)發(fā)出臺風信息提醒，督促企業(yè)合理安排作業(yè)計劃，做好防臺風準備工作；掌握轄區(qū)大型港口機械、已備案港口服務船舶、在冊水路貨運船舶底數(shù)，并按要求及時上報港口管理處和航運管理處。

　　6.水工質(zhì)安中心及時向在建水運工程各參建單位傳達臺風相關(guān)信息，督促做好防臺風準備工作，匯總在建水運工程相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　7.航道建設(shè)處及時向局在建航道工程各參建單位傳達臺風相關(guān)信息，督促做好防臺風準備工作。

　　8.其它負有防臺風職責的局屬單位、機關(guān)（中心）處室按照職責做好各項準備工作。

　　（二）防臺風Ⅳ級應急響應

　　當市防指啟動防臺風Ⅳ級應急響應時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”工作領(lǐng)導小組啟動防臺風工作預案。局“三防”辦發(fā)布預警信息和應急響應指令，組織相關(guān)人員進駐市港航指揮中心，適時組織召開會商會議，研究、部署全市港航系統(tǒng)防臺風工作。

　　2.各港航分中心組織“三防”辦相關(guān)人員進駐港航指揮分中心；掌握轄區(qū)港航企業(yè)防臺風工作開展情況及相關(guān)船舶動態(tài)，按要求及時上報；組織開展轄區(qū)港航企業(yè)防臺風安全檢查工作，督促港航企業(yè)按計劃作業(yè)，提早落實防臺措施；落實船舶動態(tài)點驗及企業(yè)相關(guān)整改工作；落實所屬辦公場所防臺措施。

　　3.xx引航站做好引航基地和引航艇、委托管理港航公務船艇的防臺風準備工作；協(xié)助做好港域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)船舶、無動力修造船舶的安全避風工作。

　　4.信息指揮處根據(jù)指令發(fā)布臺風預警信息；在內(nèi)網(wǎng)啟動防臺風工作信息系統(tǒng)；利用信息化平臺實施動態(tài)監(jiān)管，對于動態(tài)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報相關(guān)港航分中心和局“三防”辦相關(guān)成員，并督促港航分中心及時反饋處置情況。

　　5.水工質(zhì)安中心掌握在建水運工程防臺風工作開展情況，按要求及時上報；組織開展在建水運工程防臺風安全檢查工作。

　　6.局辦公室制定防臺風值班工作計劃，督促落實局系統(tǒng)辦公場所防臺風措施，按需調(diào)配局機關(guān)應急物資和裝備，落實值班車輛和值班人員后勤保障。

　　7.航運管理處督促各港航分中心及時掌握轄區(qū)水路貨運企業(yè)防臺風工作開展情況及所屬船舶動態(tài)，督促航運企業(yè)按計劃安排運輸作業(yè)，提早落實防臺措施；牽頭落實船舶動態(tài)點驗及企業(yè)相關(guān)整改工作，審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。視情擬定《xx籍船舶防臺避風指令單》，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后發(fā)送。

　　8.港口管理處督促各港航分中心及時掌握轄區(qū)港口經(jīng)營企業(yè)防臺風工作開展情況及大型港口機械、已備案港口服務船舶防臺動態(tài)；督促港口經(jīng)營企業(yè)按計劃安排碼頭裝卸作業(yè)，提早落實防臺措施；審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。

　　9.航道建設(shè)處督促局在建航道工程各參建單位落實防臺風準備工作，掌握防臺工作動態(tài)并及時上報。

　　10.引航調(diào)度中心掌握港口生產(chǎn)作業(yè)船舶動態(tài)，合理制定防臺風港口調(diào)度計劃，按要求及時上報。

　　11.其它負有防臺職責的局屬單位、機關(guān)（中心）處室負責人保持24小時通信暢通，按照職責落實各項防臺措施。

　　（三）防臺風Ⅲ級應急響應

　　當市防指啟動防臺風Ⅲ級應急響應時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”工作領(lǐng)導小組副組長進駐市港航指揮中心，召開專題會議，傳達上級指示精神，研究部署全市港航系統(tǒng)防臺風工作。視情組織局領(lǐng)導帶班的檢查組抽查港航企業(yè)和在建水運工程防臺風措施落實情況。

　　2.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，開展24小時值班指揮；及時下發(fā)工作指令，督促各單位、部門加快落實防臺風措施，匯總、掌握港航系統(tǒng)整體防臺風工作情況；督促相關(guān)單位做好危險區(qū)域內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移工作。

　　3.各港航分中心“三防”工作領(lǐng)導小組副組長進駐港航指揮分中心；按指令通知轄區(qū)有關(guān)港航企業(yè)停止生產(chǎn)作業(yè)，落實大型港口機械防臺措施；掌握轄區(qū)港航企業(yè)防臺風措施落實情況，抽查轄區(qū)重點港航企業(yè)防臺風措施落實情況；落實船舶動態(tài)點驗及企業(yè)相關(guān)整改工作；協(xié)助水工質(zhì)安中心檢查在建水運工程防臺風措施落實情況；協(xié)助屬地政府落實在建水運工程施工人員轉(zhuǎn)移措施；相關(guān)數(shù)據(jù)信息及時上報。

　　4.xx引航站落實引航基地和引航艇、委托管理港航公務船艇的防臺風措施，相關(guān)船艇防臺情況及時上報，并做好應急引航待命工作。

　　5.水工質(zhì)安中心視情擬定在建水運工程施工作業(yè)停止指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統(tǒng)一對外發(fā)布；掌握在建水運工程防臺風措施落實情況和危險區(qū)域施工人員轉(zhuǎn)移安置情況，協(xié)助屬地政府落實施工人員轉(zhuǎn)移措施；指導各港航分中心協(xié)助開展在建水運工程防臺風檢查；相關(guān)工作信息及時上報。

　　6.局辦公室掌握局系統(tǒng)辦公場所防臺風工作措施，及時上報。

　　7.航運管理處及時掌握航運企業(yè)防臺風工作動態(tài)，抽查重點企業(yè)防臺風措施落實情況，督促航運企業(yè)落實防臺避風措施，相關(guān)情況及時上報。牽頭落實船舶動態(tài)點驗及企業(yè)相關(guān)整改工作，審核各港航分中心上報的相關(guān)防臺工作信息。

　　8.港口管理處及時掌握港口企業(yè)防臺風工作動態(tài)，抽查重點企業(yè)防臺風措施落實情況，督促港口經(jīng)營企業(yè)有序停止碼頭裝卸作業(yè)，落實防臺措施，相關(guān)數(shù)據(jù)信息及時上報。視情擬定港口生產(chǎn)作業(yè)停止指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統(tǒng)一對外發(fā)布。

　　9.航道建設(shè)處督促局在建航道工程各參建單位落實危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置和施工船舶安全避風等防臺風措施，相關(guān)情況及時上報。

　　10.引航調(diào)度中心落實本部門人員防臺值班安排，實施防臺風港口調(diào)度計劃，實施情況及時上報。

　　11.其他負有防臺職責的單位、部門依據(jù)職責做好防臺風工作，遇突發(fā)事件及時上報。

　�。ㄋ模┓琅_風Ⅱ級應急響應

　　當市防指啟動防臺風Ⅱ級應急響應時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”工作領(lǐng)導小組組長、副組長和相關(guān)成員進駐市港航指揮中心；根據(jù)臺風發(fā)展趨勢和上級防臺指令，及時召開防臺緊急會議，及時處置突發(fā)性事件。

　　2.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，全面掌握港航系統(tǒng)防臺動態(tài)情況，加強與市“三防”辦、各縣區(qū)“三防”辦和市級有關(guān)部門的聯(lián)系，做好上情下達、下情上報和組織協(xié)調(diào)工作。

　　3.各港航分中心“三防”工作領(lǐng)導小組組長、副組長和相關(guān)成員進駐港航指揮分中心；按照職責結(jié)合上級防臺工作指令，加強對轄區(qū)重點港航企業(yè)防臺工作的核查，查漏補缺；發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　　4.局辦公室組織全局機關(guān)進入24小時值班，局屬各單位、各部門負責人進崗到位，按照各自職責結(jié)合上級防臺工作指令，加強對各自防臺工作的核查，查漏補缺；發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　　5.xx引航站完成全部引航艇、委托管理港航公務船艇的防臺避風工作；發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　�。ㄎ澹┓琅_風Ⅰ級應急響應

　　當市防指啟動防臺風Ⅰ級應急響應時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”辦發(fā)布應急響應指令，局“三防”工作領(lǐng)導小組和局“三防”辦成員嚴守崗位，實施不間斷的協(xié)調(diào)指揮，及時掌握港航系統(tǒng)防臺工作動態(tài)情況，當發(fā)生危急或造成災害時，在確保人員安全的前提下，及時處置和組織搶救；如果港航系統(tǒng)自身不能解決，應立即請求市、縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門的援助。

　　2.局屬各單位、部門人員加強值守，保持24小時通信暢通，密切關(guān)注防臺工作動態(tài)。發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　　3.在危急狀態(tài)下，xx引航站及時組織引航艇和委托管理港航公務船艇值守人員撤離船只；發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　�。┓琅_風應急響應等級下調(diào)

　　當市防指下調(diào)防臺風應急響應等級時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”辦按照指令調(diào)整應急響應等級。局“三防”工作領(lǐng)導小組和局“三防”辦成員按照相應等級的防臺風工作要求，繼續(xù)嚴守崗位，實施不間斷的協(xié)調(diào)指揮，及時掌握港航系統(tǒng)防臺工作動態(tài)情況。

　　2.分析預判臺風影響情況，港口管理處、水工質(zhì)安中心視情擬定港區(qū)港口生產(chǎn)和水運工程施工作業(yè)恢復指令，航運管理處視情擬定xx籍貨船復航指令，報經(jīng)局“三防”領(lǐng)導小組同意后統(tǒng)一對外發(fā)布。

　　3.局屬其他單位和部門工作人員按照相應等級的防臺風工作要求繼續(xù)值守，保持24小時通信暢通，密切關(guān)注防臺工作動態(tài)；發(fā)現(xiàn)突發(fā)災情、險情及時處置，并上報相關(guān)信息。

　　（七）防臺風應急響應終止

　　當市防指終止防臺風應急響應時，各單位和部門按照防臺職責重點落實以下工作：

　　1.局“三防”辦按照指令結(jié)束應急響應，根據(jù)實際情況部署災后處置工作；相關(guān)單位、部門負責人根據(jù)災害程度，深入一線指導港航設(shè)施的搶修，盡快恢復港航生產(chǎn)。

　　2.各相關(guān)單位、部門按照職責及時了解災情，做好防臺工作總結(jié)和災后損失的統(tǒng)計、上報。第一次書面報告受災情況應在防臺風應急響應結(jié)束后3小時內(nèi)，沒有受損失也要電話報告，并做好電話記錄；防臺風應急響應結(jié)束后24小時內(nèi)，要第二次書面報告受損失情況，基本確定整個受災損失情況，如與第一次損失相同，也應電話告知。

　　3.局“三防”辦認真總結(jié)防臺、搶險救災工作情況及經(jīng)驗教訓；按要求做好防臺工作總結(jié)和災后損失統(tǒng)計、上報工作，督促協(xié)調(diào)各單位做好災后處置工作。

　　4.引航調(diào)度中心盡快組織港口生產(chǎn)作業(yè)。

　　七、搶險救災工作程序

　　防臺搶險救災實行“屬地管理，分級負責”的處置原則，市局、分中心按照工作職責負責組織協(xié)調(diào)港航系統(tǒng)搶險救災，并根據(jù)上級指令參加社會搶險救災。

　　局“三防”工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度港航系統(tǒng)的搶險救災人員、裝備、物資和車船；必要時，根據(jù)市“三防”指揮部和省廳指令，調(diào)度xx港域的港航企業(yè)和水運工程的搶險救災隊伍、裝備、物資。局“三防”辦及時掌握險情、災情，做好上情下達、下情上報和組織協(xié)調(diào)工作。

　　（一）各分中心接到險情、災情報告后，要及時報告縣（區(qū)）政府“三防”指揮部和市局“三防”辦。

　　（二）局“三防”辦接到險情、災情報告，要及時向局“三防”工作領(lǐng)導小組報告，力爭在較短時間內(nèi)了解有關(guān)情況，主要是險情、災情發(fā)生地點、性質(zhì)，受災情況及可能的擴展趨勢，當?shù)卣推髽I(yè)的決策、采取的措施等。

　　（三）局“三防”工作領(lǐng)導小組根據(jù)險情、災情確定搶險救災方案，主要內(nèi)容是搶險隊伍人員、裝備、物資及指揮組織，有關(guān)行動保障工作，安全防護注意的問題，與當?shù)卣褪転膯挝坏穆?lián)系方法等，并及時向上級匯報。

　　（四）局“三防”辦按方案迅速通知有關(guān)部門及搶險救災隊伍，組織實施搶險，同時將獲悉的險情、災情及時通報準備執(zhí)行搶險任務的有關(guān)單位，并保持有效聯(lián)絡(luò)。

　　（五）參加搶險救災的隊伍在現(xiàn)場指揮員統(tǒng)一指揮下，實施搶險行動，同時將有關(guān)情況及時報告給局“三防”辦。若政府確定港航管理部門負責現(xiàn)場組織指揮時，帶隊指揮員和隨行的機關(guān)人員必須及時、準確地掌握搶險救災行動的有關(guān)情況，特別是災害的發(fā)展變化情況，需要緊急搶救的人員、物資的地點及周圍的險情，上級關(guān)于搶險救災的新措施、新要求，險情、災情發(fā)生地的交通情況，對險情災情的控制程度，搶險救災隊伍的安全防護措施和生活保障情況等。并隨時對現(xiàn)場情況進行分析研究，適時向上級提出情況報告和決策建議，精心組織搶險救災工作。

　�。┚帧叭馈惫ぷ黝I(lǐng)導小組對反饋的搶險救災情況及時分析，根據(jù)搶險救災需求，有針對性地對搶險方案進行調(diào)整，供現(xiàn)場指揮員參考，及時組織協(xié)調(diào)其他搶險救災隊伍和裝備物資。

　�。ㄆ撸┚帧叭馈鞭k對整個搶險行動做好詳細記錄，搶險結(jié)束后，對搶險行動做出總結(jié)，并向上級報告。報告內(nèi)容通常包括：險情、災情概況，搶險救災行動主要經(jīng)過和主要做法，存在的問題，建議和打算，有關(guān)統(tǒng)計報表等。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┬麄�、培訓與演練。結(jié)合“防汛防臺日”、“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”等活動，向我市港航和口岸企業(yè)、單位開展防臺風宣傳，提高企業(yè)的防災減災意識和能力；通過編發(fā)《操作手冊》等培訓材料、開展工作研討等方式，對與本預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)搶險人員等組織開展培訓；按照實戰(zhàn)要求，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、綜合演練等方式，組織開展演練。

　　（二）預案管理與更新。根據(jù)上級要求或自身實際需要，做好預案管理與更新工作。

　�。ㄈ┙忉尣块T。本預案由市局“三防”辦負責解釋。