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企業冬季雨雪天氣應急預案（精選15篇）
在學習、工作或是生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的企業冬季雨雪天氣應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業冬季雨雪天氣應急預案 1
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進社會持續健康發展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發生長時間，長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
四、應急分工
（一）道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的`安全監管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
（二）水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
（三）公路、農路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
（四）物流運輸
根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
企業冬季雨雪天氣應急預案 2
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全區經濟社會又好又快發展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》，結合開福區交通運輸局實際，制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點；堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
（一）領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令，下達啟動預警預案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室，聯系電話：xx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責：
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作；
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區應急辦匯報交通運輸動態及進展情況；
3、在局應急領導小組的領導下，發出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。
（二）工作職責
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障，負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度，確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實應急處置工作財政經費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領導小組統一調度。
六、應急響應
（一）應急響應行動
應急響應啟動后，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。
（二）信息報送和處理
局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息并經核實確認發生后，應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。
（三）應急處置
局應急領導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。并根據突發公共事件狀況，組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好道路運輸事件應急處置。
（四）信息發布
道路運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定，做好信息發布工作。
（五）應急結束
道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件：
道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場指揮部的報告，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。
七、其他要求
（一）由于雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理干部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理干部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
（二）遇雨雪、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的`。由汽車北站發布公告，更改客車途經點售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。
（三）落實應急備用運力，必要時經區人民政府同意征用社會車輛參加省內中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定，并持區級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。
八、善后工作
（一）道路運輸突發事件發生后，應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
（二）按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。
（三）相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開福區交通運輸局制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
十一、預案實施
本預案自印發之日起施行
企業冬季雨雪天氣應急預案 3
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發【20xx】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長：
副組長：
成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。
（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協調、協助相關部門做好處置工作。
（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
（一）縣公路建設養護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。
（二）縣道路運輸服務中心
根據全縣營運客車總數的`5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
（三）運輸企業
1、發生重大突發事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態；
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；
3、發生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；
4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
（一）公路發生突發事件應急處理
1、突發事件發生后，啟動公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。
（二）道路運輸突發事件應急處理
1、在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。
3、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。
（三）新聞宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生后，事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發布工作。
企業冬季雨雪天氣應急預案 4
為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：
一、指導思想
堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。
二、組織領導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：
組長:肖遠云
第一副組長：
副組長：
成員：
局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯系電話：，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
（一）保障客運安全應急措施
1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。
2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
（二）保障公路橋涵安全應急措施
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發生意外事故。
責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心
（三）保障在建工程質量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的.正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。
責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。
本預案自發布之日起實施。
企業冬季雨雪天氣應急預案 5
為全面做好交通運輸系統道路旅客惡劣天氣應急疏運工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據相關法律法規和上級應急預案的統一部署要求，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則
（一）安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，把安全生產、行業穩定作為旅客緊急疏運工作的首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、和諧發展、安全發展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
（二）優質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業、客運站要加強管理，提高服務質量和工作效率，維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。
（三）分工協作、協調聯動。各級各單位和運輸企業、客運站在各自的責任范圍內，落實24小時值班制度，確保聯系暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協同聯動，步調一致。
（四）責任落實、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發事件。
三、組織指揮機構及分工
（一）組織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組（名單附后），負責重大應急突發事件的請示匯報；根據市委、市政府的統一部署，密切聯系相關部門，視情做出啟動應急疏運決定，發布緊急搶運決定；協調解決客運現場的重大問題；監督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善后事宜；負責信息發布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室，辦公室設市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯合辦公，具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協調工作。
市公路事業發展中心，各縣交通運輸局，局屬有關單位，各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統一領導下，設立各自的應急指揮機構，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。
（二）辦事機構與職責
1、應急疏運領導小組辦公室：及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領導小組的指示和命令；負責工作領導小組各成員單位和運輸企業、客運站的溝通協調；執行應急疏運領導小組決策，統一指揮、調度各縣區和運輸企業的應急指揮機構，保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩管理，及時協調處理發生的重大問題，確保不發生社會綜治及非正常上訪事件；協調新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯系電話：，市春運辦值班電話：。
2、市公路事業發展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發布路況信息；對干線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構；負責協調市直各相關單位、客運企業、客運站；調控車輛、調度運力；安排應急執法車輛、執法人員，做好應急預備。
督導出租、公交客運企業成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區范圍內出租車、公交車安全穩定工作，開展路面巡查工作，發現違法行為，及時與公安部門聯系，快速聯動，保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為；準備應急執法車輛，建立應急執法隊伍，在應急疏運時派出執法車輛和執法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。
5、縣區交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構；及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區的疏運情況；組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作，負責調派執法人員和車輛護送本縣區應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯絡各縣區春運辦。
6、駐站管理機構：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現應急情況，及時匯報，并做好現場臨時應急處置。監督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關加班等手續；深入現場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯絡城區駐站管理機構，各縣區春運辦負責聯絡本轄區駐站管理機構。
7、客運企業：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；建立本企業的儲備運力和駕乘人員庫，確定50臺運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度，重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現的各種問題，科學組織人員、調配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止一切發班，并做好車輛監控管理。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運企業，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運企業。
8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發車信息，預測可能出現的各種問題并及時預警；認真做好調查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據，確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數，為運管機構調配車輛提供依據；做好滯留旅客的`解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止一切發班；嚴格執行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯系制度，必要時調集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關手續，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調配應急運力，及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運站，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運站。
四、應急組織和工作要求
（一）前期預警
客運站實時監控旅客流向、流量、發車情況，因客流高峰發生大規模旅客滯留等情況時，及時向應急領導小組辦公室匯報，發出前期預警，同時通過媒體向社會發布，引導旅客適時出行。在發生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區道路嚴重結冰，不具備通行條件，發生大規模旅客滯留的情況下，應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業、客運站提供的信息進行分析研究后，認為應啟動預警時，及時向應急疏運領導小組匯報。
（二）決策
應急疏運領導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業、各客運站的匯報，及時做出搶運決定，并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。
（三）處置
應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況，向有關單位發出應急預案啟動通知，聯系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動，視不同情況采取相應措施，隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯系，及時匯報有關情況，聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業發展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優先清掃內側行車道（超車道），防止結冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業、各縣交通運輸系統運力，根據各線路運輸需求，做好執法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配，組織緊急疏運。及時聯系出租客運企業，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備；調度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執法車輛和人員引領，運輸企業要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執法機構要迅速行動，協助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發車和私漲票價等違法行為，并組織執法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。
4、各縣區交通運輸部門接到通知后，要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車輛要按規定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續。
6、各運輸企業要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監控。
7、各客運站在旅客大規模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止發班。
（四）后期
險情解除后，市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運后期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發布和宣傳工作。
（五）總結
運輸任務完成之后，各級各單位和運輸企業、客運站要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發事件積累經驗。
企業冬季雨雪天氣應急預案 6
一、總則
（一）編制目的
貫徹落實國家有關法律法規和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程）低溫雨雪冰凍災害應急管理機制，及時有效地處置建設工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發公共事件總體應急預案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關法律、法規和規章，制定本預案。
（三）適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎設施工程等建設工程在低溫雨雪冰凍災害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發生事故的應急處置工作。
（四）遵循原則
1.統一領導，明確責任。在市政府、市安委統一領導下，由市住房和城鄉建設局（以下簡稱住房城鄉建設局）牽頭負責，各級住房城鄉建設局根據應急響應等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的責任。
2.相互協調，快速反應。各級住房城鄉建設主管部門要密切協作，保證低溫雨雪冰凍災害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉建設主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應急組織機構與職責
（一）領導機構與職責
市住房和城鄉建設局（市人防辦）設立建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部(以下簡稱市住建局應急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長：市住房和城鄉建設局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉建設局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉建設局辦公室、工程科、法規科、住保科、城建科、村鎮科、市場科、設計科、財務科、工程服務中心、市質安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導、協調縣市區住房城鄉建設部門建立和完善應急組織體系和應急預案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故情況，根據需要向市人民政府和上級建設行政主管部門報告事故有關情況；
3.發生建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故時，在事故前線負責應急救援救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作；與市指揮中心保持密切聯系并接收指令，隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應急處理工作結束后，召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉建設局應急指揮部下設應急辦公室，承辦指揮部的日常事務，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應急辦公室主要職責為：受理事故報告、區分事故等級，傳達省住房城鄉建設廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉建設局應急指揮部指令，聯絡行業各級應急機構和資源。
（二）相關機構職責
1.各地住房城鄉建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急機構的組建、職責應參照市住房城鄉建設局指揮部的組成、職責，結合本地實際制定。
2.建筑施工企業應根據國家有關法律法規的規定和當地建設行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當地建設行政主管部門報告事故情況。
3.產權、物業管理等單位應根據國家有關法律法規和當地建設主管部門制定應急救援預案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
4.工程項目部應根據當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生事故的部位、環節進行監控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。實施工程總承包的，由總承包單位統一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案。建設單位應當為施工項目低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案工作提供必要條件。
（三）基本應急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急工作，應急辦公室下設綜合協調、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應急工作組。根據現場指揮工作需要，啟動若干相關應急工作組。
1.綜合協調組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規科參與，負責上傳下達有關信息，聯絡聯系有關部門和單位，協調各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質安站、市建設工程服務中心參與，負責組織指揮現場應急搶險救援。其中市質安站負責低溫雨雪冰凍災害事故的應急響應和救援，市建設工程服務中心負責搶險工程量的現場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設工程服務中心牽頭，工程科、設計科、市質安站參與，負責組建由科研、勘察、設計、施工、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家庫，組織專家制定應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發電、必需的食物及飲用水等調度。
（四）工程搶險專業隊伍
1.工程搶險專業隊伍在我市從事工程建設的建筑施工企業中選擇，由應急指揮部辦公室負責調遣。
2.凡在我市從事工程建設的建筑施工企業均有承擔本市工程搶險救援的義務。
3.工程搶險專業隊伍應當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結合企業情況確定。
4.在工程搶險專業隊伍中，選擇常設2個專業搶險和1個機動搶險隊伍，常設搶險隊伍可根據情況進行調整。
三、監測和預警
（一）預警工作準備。各級住房城鄉建設主管部門應當定期研究建筑工程質量安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患于未然。
（二）預警。各級住房城鄉建設主管部門應當對各種低溫雨雪冰凍災害突發事件進行研究分析，對出現危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的建筑工程搶險事件，應急辦公室以及各施工、監理、建設單位，應及時劃定危險區域，予以公告，必要時撤離人員、設備，并及時將風險信息向上級及有關部門報告。
四、應急響應
（一）事故報告
1．報告程序
（1）房屋建筑和市政基礎設施工程低溫雨雪冰凍災害事故發生后,施工單位應立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
（2）各級住房城鄉建設主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉建設主管部門。發生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內容
（1）事故發生的時間、地點；
（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經過、人員傷亡及直接經濟損失；
（3）事故主體情況：有關建設、施工等單位全稱、經濟類型、生產經營規模、資質等級；
（4）事故報告的單位、簽發人及報告時間等；
（5）事態控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜；
（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故快報要求的相關內容。
根據事態進展及時續報以下內容：
（8）有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，建筑施工企業負責人、項目負責人，監理單位有關人員的姓名及執業資格；
（9）事故原因分析；
（10）事故發生后采取的措施等；
（11）其他需要上報的有關事項。
3．相關記錄
各級應急指揮部應對組織、協調應急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質量安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應分級標準見附件）。
實施I、Ⅱ級響應行動時，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領導下開展應急救援工作。
實施Ⅲ級響應行動時，市住房和城鄉建設局（市人防辦）應迅速啟動本預案，督促、組織事發地住房城鄉建設主管部門在當地縣人民政府的領導下開展應急救援工作。
實施Ⅳ級響應行動時，各縣市區住房城鄉建設主管部門啟動相關預案，組織開展應急救援工作。
（二）響應程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故發生后，事故所在地質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛生等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，并全力協助開展事故應急處理工作。
2.市級、縣市區級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。
3.市住建局應急指揮部立即啟動應急預案，由局領導帶隊趕赴現場監督、協助當地政府研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專家協助事故調查，及時向市政府和省住建廳匯報有關情況。
（三）善后處理
事故發生地住房城鄉建設主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。
督促協調事故責任單位及有關部門按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關機構向受災人員捐贈的資金和物質，由市民政部門受理和發放。保險機構須在事故發生后按規定及時開展理賠工作。
五、應急結束
（一）結束程序
按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急處置工作結束，危害以及可能發生的次生事故（災害）因素被消除時后，啟動應急響應的應急指揮機構決定并宣布應急響應結束。
（二）事故搶險調查與調查報告
1．事故調查報告中應包括下列內容
（1）發生事故的工程基本情況；
（2）調查中查明的`事實；
（3）事故原因分析及主要依據；
（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；
（5）事故結論；
（6）事故責任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
（8）調查中尚未解決的問題；
（9）經驗教訓和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關規定給予表彰和獎勵。
對引發建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據規定追究當事人的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業，一年內禁止在我市承接工程。
六、應急保障
（一）搶險隊伍保障
1.在我市從事工程建設的建筑施工企業，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應立即無條件執行應急救援任務。
2.工程搶險專業隊伍應做好各項應急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應急管理和救援人員培訓、應急演習，提高應急反應處置能力。
（二）專業技術保障
應急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設計、施工、質檢、安監、檢測、鑒定等技術專家組成的搶險專家庫，同時依托市住房城鄉建設局建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急專家隊伍，在事故應急事件發生前后，根據搶險工程類型，挑選有關專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預測和分析，制定應急救援技術方案，指導應急搶險工作。有關專家在接到應急救援的通知后，應立即無條件執行救援任務。
（三）經費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費由指揮部辦公室申請應急專項資金解決。建筑工程搶險預案演練、宣傳培訓、設備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經費，由市住建局財務科納入部門預算申報解決。
2.各工程搶險專業隊伍的應急搶險經費和日常管理經費由各自單位先行墊付，并本著合理、準確原則，經應急指揮部和審計部門審核后，按規定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急經費的支出，原則上由被救助工程的建設、施工單位或相關責任單位承擔；其它臨時性工程搶險任務經費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔。
（四）物資保障
1.根據建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故應急的特點，定期收集有關建筑工程搶險的設備、設施、裝備、物資的類型、數量、性能、分布情況等信息，建立搶險設備信息數據庫。
2.應急指揮部可根據建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調、后補償”的原則，征調有關單位的設備、設施、裝備、物資用于應急救援，被征調單位應無條件執行征調命令。
3.工程搶險專業隊伍應當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設備、發電設備、通訊設備、抽水設備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設備、設施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現的缺少專用、專業搶險設備、設施、裝備、物資的情況，依據“先行租賃，事后結算”的原則，由工程搶險專業隊伍負責租用；工程搶險專業隊伍無法立即解決的，由應急辦公室協調解決。
5．工程搶險專業隊伍負責建立本單位搶險設備信息數據庫；對于本單位不具備的設備、設施、裝備、物資，建立租賃信息數據庫，確保應急搶險設備調用及時、可靠。
（五）宣傳培訓與演練
1．宣傳
各級應急領導小組要統一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網站、報刊等多種形式，廣泛開展預防建筑工程低溫雨雪冰凍災害事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。
2．培訓
（1）采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統一組織培訓，上級住房城鄉建設主管部門負責組織開展下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；
（2）培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質量；
（3）培訓工作要結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業人員和公眾安全防范意識和自救技能。
3．應急演練
各級住房城鄉建設主管部門應當定期部署和組織地區性的應急救援演練。
建筑、施工、監理等單位應當對施工現場易發生安全事故的部位、環節進行監控，及時處理事故隱患，對救援器材、設備等應設專人進行維護。
建筑、施工、監理等單位應當根據建設工程的特點，制定施工現場低溫雨雪冰凍災害事故應急救援預案，并定期檢查本單位事故應急預案的落實情況，組織綜合應急演練或專項應急演練。演練結束后應及時進行評估，對應急預案提出修訂意見。
七、附則
（一）名詞術語的說明
1．本預案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
（1）新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規定也包括原有基礎很小，經擴大建設規模后，其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建設項目；遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設項目。
（2）擴建：是指在原有基礎上加以擴充的項目；包括擴大原有產品生產能力、增加新的產品生產能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。
（3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產效率，改進產品質量，或改變產品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設項目；裝修工程也屬改建；企業為了平衡生產能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程，也屬改建項目。
（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。
2．本預案中的各級建設行政主管部門是市住房和城鄉建設局、各縣市區住房和城鄉建設行政主管部門。
（二）預案管理與更新
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應急辦備案。
各縣市區建設行政主管部門參照本預案結合實際情況制定和調整本地區的應急預案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化，或在執行中發現存在重大缺陷時，由市住房和城鄉建設局（市人防辦）適時組織對本預案進行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預案由市住房和城鄉建設局（市人防辦）制定并負責解釋。
（四）實施或生效時間
本預案自發布之日開始實施
企業冬季雨雪天氣應急預案 7
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的`綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進社會持續健康發展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發生長時間，長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故。
三、組織機構
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊同志為組長，江xx為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
四、應急分工
（一）道路運輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
（二）水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
（三）公路、農路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
（四）物流運輸
根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
企業冬季雨雪天氣應急預案 8
1、總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例，《莒南縣突發事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統惡劣天氣應急預案》等應急預案，結合我局實際，特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發布惡劣天氣預警信息后，全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門分工、協調一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協同合作，形成優勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。
2、組織體系及職責
2.1領導小組組成
成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），為日常辦事機構，設在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
惡劣天氣災害發生后，在縣應急指揮機構的統一領導下，分析評估惡劣天氣及其引發的次生、衍生災害對交通運輸的影響，及時啟動應急響應；領導、指揮和協調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領導小組辦公室職責
主要負責傳達領導小組指令；具體協調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室：參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作，在啟動應急響應后，做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的'溝通協調。
宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關信息的對外發布工作。
安全監督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業安全生產監管工作。
局交通運輸管理指揮中心：負責監督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況，對不按照應急工作領導小組指揮執行的車輛，及時發現并第一時間抄送相關責任單位，由相關責任單位根據法律法規對車輛進行處理處罰。
運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。
交通監察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規范及管理力度。
運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3、應急響應
3.1響應程序
領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發布的惡劣天氣預警信息后，立即上報領導小組并按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發生后，領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施，快速協調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位，實行24小時值班制度。
（一）Ⅳ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息，提醒各單位根據各自職責做好預防措施；
2、各單位做好應急值守工作，密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，及時上報最新情況。
（二）Ⅲ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息，領導小組召集相關成員單位集中指揮，各單位根據各自職責落實好處置措施；
2、相關應急人員全部到位待命，各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，合理安排應急人員到現場開展應急處置，及時上報最新情況。
（三）Ⅱ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息，領導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據各自職責加強處置措施；
2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮，相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
（四）Ⅰ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息，所有成員單位迅速集合統一指揮，各單位根據職責持續強化處置措施；
2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
4、信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急信息實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息，應及時報送基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。報送內容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后，領導小組辦公室按規定將響應級別及發布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內容，按要求上報。
5、信息發布
惡劣天氣全縣交通運輸系統應急信息由領導小組統一管理，實行信息共享。信息發布要及時、準確、客觀、全面，發布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等。
6、應急人員的安全防護
及時對現場安全進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7、響應等級調整或終止
領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定調整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8、總結評估
應急響應終止后，成員單位及時總結應急響應執行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報領導小組辦公室，領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。
9、應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向領導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，抽調人員組成專家組和專業搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作，并明確應急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯絡保障和征用補償等納入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監管使用制度，確保資金合理有效使用。
10、獎勵與責任追究
在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關規定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11、預案管理
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。
企業冬季雨雪天氣應急預案 9
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發事件總體應急預案》及公司《冬季生產行車安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產運行突發的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產負責制，按照統一指揮、分級負責的原則，本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1．思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。
2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發現的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。
3．工作準備：要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產的安全。
4．物資準備：根據可能發生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監督，有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長：
副組長：
成員：
應急救援辦公室：
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，全面保證和促進安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1、出現異常冰雪天氣后，根據危害程度立即按本預案規定的程序，組織全配送中心力量趕赴現場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的穩定運行狀態。
2、立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進展情況。
3、在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關部門報告事故情況，并請求支援。
4、組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現場進行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5、組織提供生產恢復所需要的備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6、完成事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
7、根據冰雪災害性質和本配送中心事故發生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制，層層落實責任，明確應急小組人員和應急車輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協商溝通，取得甲方領導的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環保運行工作的關系。
2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當地氣象部門的聯系，密切關注天氣的變化，若發生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調度室報告。若產生由極端天氣引發的`災害，要及時啟動應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術狀況檢查，切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監控調度要根據天氣路況適時調整車輛限速標準，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發生，確保生產安全。
4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產運行發生突發事件時，應按突發事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發生時間、地點、規模、起因、現場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定，事故現場當事人或發生單位接到報告后應立即向事發地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故，導致發生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規定，立即向事發當地公安消防部門報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發生單位指定值班人員確保24小時通訊聯系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場后，協調和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態發展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現場處置救援，還應根據事態發展，做好進一步擴大應急救援的準備工作。
企業冬季雨雪天氣應急預案 10
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
二、基本原則
（一）準備充分，預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
（二）統一領導，分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
（三）依法應對，科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
（四）快速反應，部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1.綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。
2.防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：
組長：
副組長：
成員：
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的'指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。
3.生產技術指導服務組：
（1）種植業指導小組：
組長：
副組長：
成員：
（2）養殖業指導小組：
組長：
副組長：
成員：
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。
4.農資及農產品質量安全監管組：
組長：
副組長：
成員：
主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：。
（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。
企業冬季雨雪天氣應急預案 11
一、總則
（一）目的
為做好太行山高速公路西達養護工區除雪保暢應急管理工作，建立預防為主、常備不懈、各司其責、統一高效的應急管理體制和機制，提高除雪的快速反應和應急處置能力，控制并盡量降低降雪天氣對交通的不利影響，確保實現雪停后24小時內具備雙向行4車道通車條件，雪停后48小時路面范圍內基本無積雪，根據《中電建冀交高速公路投資發展有限公司除雪保暢工作應急預案》及《太行山高速公路邢邯管理中心除雪保暢工作應急預案》，結合本工區實際情況，制定本方案。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發事件應急預案》、省交通運輸廳《河北省交通系統突發公共事件總體應急預案》和《惡劣天氣條件下高速公路保障安全暢通的應急預案》等，制定本預案。
（三）適用范圍
適用于西達工區管轄路段內因降雪造成或可能造成交通中斷或較長時間阻塞，需及時搶通及救助。
（四）工作原則
以人為本、預防為主、統一領導、分級負責。
1.以人為本。把確保西達養護工區所管轄路段內安全暢通作為除雪保暢工作的出發點和落腳點，最大限度地減少因降雪造成的車輛及人員滯留、傷亡、財產損失及交通阻斷。
2.預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應對除雪保暢工作的`思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、人員及物資設備儲備體系，提高預防和應對水平。
3.統一領導、分級負責。在公司統一領導下，處各部門及各養護工區、收費站條塊結合、分級響應、分級負責。根據降雪的范圍、嚴重程度、所需動用的資源等因素，啟動應急預案，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。
二、領導機構
養護工區成立除雪保暢應急工作小組，負責所管轄路段內的除雪保暢應急處置工作。
組長：
副組長：
成員：
三、除雪值班制度
西達養護工區建立雪期24 小時輪流值班制，白班人員負責雪期天氣預報工作，及時收聽廣播、電視天氣預報、信息中心路況報告情況。有雪情時及時匯報值班主任。根據以往除雪經驗劃分：小雪為路面積雪2cm以下，大、中雪為積雪超過2cm以上。暴雪為持續降雪超過3 小時以上。值班人員要認真做好值班記錄，無值班記錄和記錄不真實，造成嚴重后果的要追究有關人員的責任。
四、西達養護工區除雪工作內容
西達養護工區管轄主線全長21.1km（除隧道及西達互通以南段落），為雙向四車道，半幅寬度為12.25米，王金莊互通匝道2.43Km、西達互通匝道3.03km、王金莊連接線1km、 西達臨時連接線0.69km，共計：28.25km。除雪面積約：601950㎡（其中主線516950㎡，匝道、連接線85000㎡）。
五、冬季除雪防滑具體實施方案
主線、互通、連接線除雪、融雪劑撒布工作以機械為主、人工配合方式進行。
除雪安排：根據經驗，下雪初期當路面積雪超過 1cm，即安排撒布融雪劑，依據現場巡查反饋，當路面積雪超過 2cm 時，且有持續降雪可能或處于 16:00-凌晨 8:00 時間段，立即通知除雪車下鏟機械除雪。（注：路面積雪1cm以下且處于早8:00-17:00時間段， 在撒布融雪劑后即可消融），除雪鏟全線除雪過程中， 根據雪情判斷調整除雪鏟路線及循環次數，尤其考慮在東坡隧道到古臺2#隧道段要降低行駛速度，加大撒布量，具體安排：
1、小雪——以除雪車撒布融雪劑為主，人工配合背陰處除雪。
2、大中雪——以除雪車除雪為主， 下雪初期全線撒布融雪劑， 除雪鏟清除完路面積雪后，對背陰處進行補撒，人工配合清除隧道口、橋面及背陰處積雪。
六、機械、材料參數
（一）除雪車：
主要工作：主線、匝道、連接線的機械除雪及融雪劑撒布。
（二）裝載機：
主要工作：吊裝融雪劑。必要時候配合人工清除橋梁靠護欄側積雪。
（三）三菱越野車、皮卡：
主要工作：現場指揮車，負責全線雪情巡查、指揮除雪設備作業。
（四）融雪劑：
全線除雪面積約601950㎡，按常規30g/㎡，撒布一遍需18t融雪劑，撒布時根據雪情實時確定遍數。
七、除雪防滑人員配置及崗位職責
（一）現場指揮：
1、全面組織協調，根據天氣情況、雪情大小等情況及時組織人員進行除雪防滑作業，合理調度除雪設備，用最短的時間完成除雪任務。
2、協調、配合高速交警、路政大隊、信息中心做好封路、恢復交通等工作。
3、完成公司領導安排的應急任務。
（二）機械除雪組：負責人：除xx，雪車駕駛員:。
1、在雪期每日對所有除雪機械設備進行檢查，保證除雪設備時刻處于良好運行狀態；易損壞配件要及時采備。
2、機械操作手必須接受安全操作規程培訓。
3、配合現場指揮完成除雪防滑工作。
4、完成現場指揮安排的其他臨時性工作。
（三）人工除雪組：陶xx。預備30名除雪工人，隨時根據雪晴安排除雪工人人數。
1、負責隧道進出口、互通區及橋梁的人工清掃除雪作業管理。按照應急除雪方案，組織除雪人員到位，準備物資、設備、安全防護用具、掃帚、雪鏟、手套及安全防護服裝，對各人工除雪點人員進行安排布置。
2、完成現場指揮安排的其他臨時性工作。
（四）安全保障組：
1、對各除雪組安全器材配備情況進行檢查和督促，確保所有設備、人員安全防護到位。
2、對沿線各作業點安全標志標牌擺放、安全警示、施工作業點位安全防護進行巡查，協助做好各除雪點位的安全防護，補充安全防護用品，清查作業點遺留、未收走的防護標志標牌及錐形桶等。
（五）物資后勤組：負責除雪應急物資的管理及后勤保障工作。
1、做好除雪物資的使用、回收情況，對使用物資進行登記清點，并對物資使用量進行計算。
2、做好養護作業人員統計，同時根據養護作業時間及天氣變化情況，及時與食堂聯系，準備好飲水及食物。
企業冬季雨雪天氣應急預案 12
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組：
組長：
副組長：
成員：
一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；
2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的`同時，還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯系，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；
2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常；
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時，及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常，同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發生交通事故，現場安全員應及時向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應立即匯報高速路政和交警部門，并配合交通主管部門指揮車輛有序通行。
企業冬季雨雪天氣應急預案 13
一、 制定掃雪除冰應急預案的目的
為確保下雪及雪后人人員出行、車輛行駛安全，特制定本應急預案。
二、 應急預案管理主體及職責
(一) 公司主管職能部門負責應急預案的編制、審定，指導、監督各項目部做好相關事故的'預防工作，定期檢查應急預案培訓、演練的實施情況。公司主管職能部門為應急預案實施的督導部門；
(二) 項目部負責對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案進行評審及修訂、完善；項目部為應急預案實施的執行部門；
(三) 品質部負責對應急預案進行備案，對應急預案培訓效果、演練效果進行檢查、驗證，參照應急預案考核應急預案實施的效果；品質部為應急預案實施的檢查考核部門。
三、 應急小組及職責
(一) 領導小組
1. 組長：項目總監（夜值、節假日期間，夜值經理、值班經理在項目總監到達現場前，行駛項目總監權力）
2. 組員：項目工程主管、客服主管
職責：負責進行區域劃分并指定負責人，下雪或雪后組織人員并參加掃雪工作。
(二) 掃雪小組
1. 組長：項目工程主管、客服主管（負責日常環境維護工作）
2. 組員：工程人員、客服管家、秩序維護員、外包保潔員
職責：客服主管（負責日常環境維護工作）負責掃雪工具及物資配備；雪后對損毀工具、物資等進行補充；對掃雪情況進行拍照、記錄；
組長負責按照劃分區域組織人員掃雪。
(三) 品質部調度中心
1. 組長：調度主管
2. 組員：調度員
職責：下雪前，提示各項目總監做好掃雪準備工作；下雪時或雪后聯系項目總監，掌握現場掃雪情況信息，跟進各項目掃雪情況。
四、 掃雪除冰區域劃分及人員配備
(一) 項目工程部負責區域及人員配備
(二) 項目部負責區域及人員配備
(三) 秩序維護員負責區域及人員配備
(四) 外包保潔員負責區域及人員配備
五、 掃雪除冰流程
(一) 項目總監下達掃雪除冰指令后，由客服主管（負責日常環境維護工作）分配掃雪工具、物資；
(二) 項目工程主管、客服主管按照劃分的區域及人員配備迅速進行掃雪；
(三) 外包保潔人員在各主要人行出入口設置防滑提示牌，在單元門口鋪設防滑地墊；
(四) 先行對人行主要道路及主要車行道進行清掃；雪情較大，可對車行道拋灑融雪劑，融雪劑拋灑均勻、適量；
(五) 摻有融雪劑的雪不得堆放在綠地、樹坑內；
(六) 雪后對轄區內所有區域路面進行徹底清掃，及時清運、融化積雪，各處堆放的積雪須成型堆放；
(七) 各區域負責人在掃雪工作完畢后，收集掃雪工具，交回客服主管（負責日常環境維護工作）指定位置；
(八) 外包保潔員對清掃后地面出現的積水進行清掃，對景觀小品、公共休閑設施、座椅等進行清掃、擦拭。
六、 應急物資準備
雪鏟、鐵鍬、大掃帚、垃圾桶、防滑地墊、提示牌、融雪劑等。
企業冬季雨雪天氣應急預案 14
為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理地處理供熱突發事件的發生，保障冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合我公司供熱實際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照“以人為本”、“預防為主”的原則，以規范和強化供暖保障系統應對突發供暖事件應急處置工作為目標，以預防突發供暖事件為重點，逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制，達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖，加強組織領導，達到快速應急反應，現成立楷宏公司供熱突發事故應急領導小組和事故應急搶險隊，負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
應急搶險小組
組長：
副組長：
應急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時間向主管領導報告。在隊長（副隊長）統一指揮下，利用可能利用的水源對系統進行補充，以確保正常供暖。如水源補充不上，系統缺水應及時采取停爐降溫措施，停止向爐內供煤，關閉鼓風機，打開所有爐門，將爐膛內燃料排出，及時排出爐內氣體，避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
③、鍋爐運行中發生爆管事故
司爐人員發現爆管后，應及時報告相關領導，同時停止鍋爐運行，做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進行搶修時，由隊長（副隊長）統一指揮應急救援小組實施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3）、鍋爐爆炸事故
①、當發生鍋爐爆炸時，值班人員或發現人應第一時間向應急總指揮或副總指揮回報情況，如產生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動快速應急機制，由總指揮統一指揮，實施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時要做到“穩、準、快”和“先救人、后救物”的原則，有條不紊地開展各項救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
③、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人：
醫療救護小組負責人：
人員疏散小組負責人：
設備保障小組負責人：
④、做好善后處置工作，對事故發生的'原因、經過、應急處置等做好詳細記錄，配合相關單位做好事故調查工作。同時組織專業搶修隊搶修因事故受損的設備，以最短時間修復所有受損設備，確保轄區居民供暖。
4）、對于一時無法解決的突發供暖事件，應及時向上級主管部門報告，請上級領導協調解決。
3、現場調查
應急處置人員應迅速趕到現場調查，查明事件原因、損失情況、影響程度等，并負責協調相關單位對事故的調查。
4、日常防范
組織開展對本轄區供熱鍋爐系統、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環設備、外網系統等進行普查和維修保養工作。加強對供熱保障各個環節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發事件的發生。
三、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時處理。
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止事態擴大。
3、制定供熱保障防護措施，確保突發事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責，妥善協調處置各種突發事件。
四、應急保障
1、通訊保障，建立突發事故應急指揮系統，確保本預案啟動時應急指揮與相關部門及現場工作組之間的聯絡暢通。
應急指揮部電話：
2、應急隊伍保障，針對事故性質成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊，由應急領導小組統一調配使用，統一指揮。
企業冬季雨雪天氣應急預案 15
1、目的
提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。
2、范圍
適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。
3、職責
3.1物業社區微信：管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。
4、工作程序
4.1 發生冰凍、暴風雪災害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過電話、網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。
4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急方案，布置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。
4.2 發生冰凍、暴風雪災害期間
4.2.1物業社區微信：管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理匯報。
4.2.1.1注意做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。
4.2.1.2管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主干道的暢通無阻;重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2 管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.2.3 外聘保安人員負責管理區域的`整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3 冰凍、暴風雪災害后
4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發現問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸攏、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用;同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。
5、記錄
對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
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