煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案范文（精選18篇）
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 1
為切實做好全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。
三、工作職責
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
（四）相關(guān)部門職責：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局：負責組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
（一）準備工作階段（20xx年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在20xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。
（二）宣傳教育階段（20xx年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（20xx年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（四）總結(jié)提高階段（20xx年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
（一）強化輿論宣傳
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx年〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
（二）夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。
（三）強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的.設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓(xùn)，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從20xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
（四）強化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
（五）鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
七、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
（三）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 2
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關(guān)。強化責任落實，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的'管理，嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施；落實責任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會進行通告，方便群眾辦理；
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動；
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并持證上崗；
4. 嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理，必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成書面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 3
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
（一）區(qū)級部門及有關(guān)單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負責組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）。總結(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（四）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的'煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導(dǎo)，嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
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煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 4
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過一個放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動方案的通知》(政發(fā)〔20xx年〕75號)要求和精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，將其納入“打非治違”專項行動的重要內(nèi)容，確保工作落到實處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查，對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員，要指定專人，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調(diào)動群眾參與“打非”工作的.積極性，營造有利于“打非”工作的社會氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點內(nèi)容為：是否制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程；危險工序從業(yè)人員是否進行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監(jiān)站驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門和負責人的責任。
四、切實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，各安委會成員務(wù)必進一步落實安全責任，強化監(jiān)管檢查，加強應(yīng)急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 5
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營點；對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營；對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證；對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責
1、 安監(jiān)部門：嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件；組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)；組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經(jīng)營許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證；負責查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)依法查處；負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為；打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行；協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門：加強市場監(jiān)控，對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記，對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管，負責煙花爆竹經(jīng)營秩序，打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。
二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制，嚴格準入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況，征求各相關(guān)部門意見，報市安監(jiān)局批準設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的`人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》；煙花爆竹臨時零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營，實行一點一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局；各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日；煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品；不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負責督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場所；
(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所；
(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位；
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi)；
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所；
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責，加強安全監(jiān)管。
1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機構(gòu)，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認真履職盡責，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴格零售經(jīng)營的安全許可條件，認真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶，要依法予以處罰。
4、積極宣傳，廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”；通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育，發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，真正形成專門機構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 6
一、編制目的
規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急預(yù)案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預(yù)案。
三、編制原則
煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中指揮，部門分工負責、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、實用范圍
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶，在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會影響的安全事故時，及時啟動該救援預(yù)案，及有可能造成重大影響的安全事故。
五、應(yīng)急求援組織機構(gòu)及職責
（一）應(yīng)急救援指揮中心
總指揮：
副指揮長：
成員單位：
指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1、指揮中心職責：發(fā)生重大事故時，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
指揮中心負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；負責統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施；指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展工作；組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習工作，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作，重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)布新聞信息。
2、應(yīng)急救援總指揮職責：指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責、任務(wù)開展工作；需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進行處理：迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織隊伍實施。
（二）組織機構(gòu)職責
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍按照工作職責劃分為八個小組：
1、危險源控制、消防組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，切斷電源，負責現(xiàn)場滅火，設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作，并配備專業(yè)防護和急救器材，由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護組：負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員，根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍等級。醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓(xùn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
3、安全疏散、警戒組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場周圍物資的.轉(zhuǎn)移。負責布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成，由派出所負責。
4、物資供應(yīng)組：負責組織搶險物資和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組：負責對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作，參與事故調(diào)查分析，并制定防范措施，組織事故現(xiàn)場的保護和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負責。
7、宣傳報道組：負責處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時、準確報道事故發(fā)生、搶險救援進展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負責，鎮(zhèn)黨政辦負責。
8、善后處理組：負責事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
六、應(yīng)急救援程序
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動，實施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災(zāi)控制幾個方面。
(一)事故報警與接警
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應(yīng)及時向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室）報告，火災(zāi)事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報警后，迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報，由應(yīng)急救援中心決定啟動該《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援總指揮，調(diào)集車輛和專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當事故災(zāi)難或險情的嚴重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專人負責引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后，迅速對事故作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動，維護社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)，運輸和提供特種裝備，在搶險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場地，任何單位和個人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作；應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護區(qū)域，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
七、應(yīng)急救援的培訓(xùn)、演習
養(yǎng)兵千日，用兵一時。只有平時充分作好各項準備工作，才能保證事故發(fā)生時遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預(yù)期目標。
1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認別危險；
2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施；
3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng)；
4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員；
5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能；
八、其它事項
1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施救援工作，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
2、本《預(yù)案》的啟動和救援工作的結(jié)束，由應(yīng)急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
4、對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
5、承擔應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮中心報告救援工作進展情況。
6、當應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責時，請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責。
7、當突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，已達到四級或三級應(yīng)急響應(yīng)時，請求上級人民政府啟動專項應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案自公布之日起實施。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 7
一、禁止燃放區(qū)域及時段
（一）嘉積主城區(qū)全年禁止銷售、燃放所有品種的煙花爆竹。
（二）嘉積鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域(附：瓊海市20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁放區(qū)域圖)。春節(jié)、元宵期間(20xx年1月21日至2月6日，農(nóng)歷十二月三十至正月十六期間)，在禁放區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放所有品種的煙花爆竹。
二、在禁止燃放區(qū)域外，以下場所禁止燃放煙花爆竹
（一）黨政機關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、公園、商場、影劇院、文物保護單位、大型文化體育場所、檔案館、集貿(mào)市場等公共場所，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲亞洲論壇國際會議中心、博鰲機場、車站和碼頭等單位場所及其周圍50米內(nèi)。
（二）加油站、液化氣站、生產(chǎn)儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫及其周圍100米內(nèi)。
（三）廣播電視臺、電信、郵政、金融單位、電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺。
（四）重要軍事區(qū)域。
（五）10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內(nèi)。
（六）大型小區(qū)及周邊50米范圍內(nèi)、實行物業(yè)管理的小區(qū)或高層建筑，在物業(yè)公司劃定燃放區(qū)域以外。
（七）林地等重點防火區(qū)。
（八）市政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其它時間、地點。
三、在禁止燃放區(qū)域外，可燃放煙花爆竹的品種
在禁放區(qū)域外，可以燃放的品種為A、B、C、D四級。其中，A級是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性很大的產(chǎn)品；B級是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性較大的產(chǎn)品；C級是指適于室外開放空間燃放、危險性較小的產(chǎn)品；D級是指適于近距離燃放、危險性微小的產(chǎn)品。
四、焰火燃放規(guī)定
組織焰火晚會和大型燃放活動必須經(jīng)公安機關(guān)審批核準并領(lǐng)取《焰火燃放許可證》。
五、燃放煙花爆竹的安全事項
在燃放區(qū)域內(nèi)，社會各單位和個人燃放煙花爆竹的，要做到：避免酒后燃放煙花爆竹；不得燃放非法、偽劣、超標煙花爆竹；不得向人群、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹；不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；不得采取其它危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的`方式燃放煙花爆竹；十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，必須由監(jiān)護人或者其它成年人陪同看護。
六、煙花爆竹燃放的管理與處罰
依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，違反本通告規(guī)定，對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
七、禁止燃放煙花爆竹工作的相關(guān)部門
各鎮(zhèn)人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟區(qū)管委會、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、市委宣傳部、市旅游和文化廣電體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局等部門根據(jù)《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市開展大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”工作方案的通知》（海府辦〔20xx〕13號）、《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市20xx年度污染防治工作計劃的通知》（海府辦函〔20xx〕68號）文件要求，按照各自職責，依法做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作，切實加強宣傳和監(jiān)管，確保工作落實到位。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風，進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負責組織落實專項整治行動計劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務(wù)機構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內(nèi)容包括：
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實際情況應(yīng)當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（x月x日前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的.車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外，要根據(jù)實際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
（二）監(jiān)督檢查（xx月底前完成）
在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查，依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點）進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構(gòu)建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負責人和聯(lián)絡(luò)員，及時制定工作方案，進一步細化措施，落實責任，確保各項工作落實到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量強力推進自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實整治責任，逐條逐項整改落實。
（三）加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索，經(jīng)調(diào)查屬實的，要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀委監(jiān)察部門溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問責，確保有案必查，查有結(jié)果。
（五）及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送，x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人：（市縣應(yīng)急局507室），聯(lián)系手機號：
舉報電話：
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 9
一、總體要求
全面貫徹落實中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策部署，按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實，促進全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5、PM10等主要污染物持續(xù)減少，基本消除重污染天氣。
二、工作措施
（一）堅持關(guān)口前移，突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo)，對全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點，嚴禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運輸煙花爆竹。對重點區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查，最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度，形成震懾效應(yīng)，及時發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，確保全域禁售落實到位。
（二）堅持依法治理，嚴查違法行為。廣泛調(diào)動人民群眾積極性，暢通群眾舉報渠道，及時受理核查舉報線索，及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，加強警示曝光，釋放依法嚴管的強烈信號。
（三）堅持重心下移，抓好重點管控。全面加強全域巡查管控，特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的`重點時段，要組織強有力的巡查守護力量，落實包保責任，逐村逐組、逐街逐巷嚴防死守，及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”，要發(fā)動群防群治力量，打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭，針對重點時段、重點區(qū)域，不間斷地開展巡查盯控，明確管控人員，實行責任捆綁、問題倒查，確保“零燃放”。
（四）堅持宣傳發(fā)動，營造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容，通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式，全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動，營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍，形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢，確保禁售禁燃禁放深入人心，讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網(wǎng)絡(luò)，開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動，確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細落實。
三、工作職責
（一）壓實屬地主體責任。各區(qū)縣（含高新區(qū)，下同）負責本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項保障工作，確保管控措施落實到最小單元。對重點時段，要明確落實責任領(lǐng)導(dǎo)，動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村、組）的黨員干部、群防群治力量，分片區(qū)劃段包干，深入開展宣傳提醒，發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
（二）壓實內(nèi)部管理責任。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責任，嚴格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強單位內(nèi)部宣傳、教育，督促內(nèi)部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
（三）壓實部門監(jiān)管責任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責，切實履行監(jiān)管責任，確保工作措施落實到位。
市紀委監(jiān)委機關(guān)：負責查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題，加強對全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部：負責組織各類媒體，借助多種手段，全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。
市直機關(guān)工委：統(tǒng)籌黨員力量和機關(guān)干部職工，積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，發(fā)揮示范帶動作用，筑牢堅實防線。
市公安局：牽頭負責全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控，依法嚴肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應(yīng)急局：加大對生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度，取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
市民政局：牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機構(gòu)嚴格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定，不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局：負責做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作，組織各類學校開展“小手拉大手”活動，動員學生和學生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標語、小喇叭宣傳等多種形式，組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒，配合社區(qū)開展重點時段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場監(jiān)管局：依法查處、取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局：加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測力度，及時通報有關(guān)污染情況；對重要時間節(jié)點，及時公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時值；配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，立即部署開展整治，主要負責人要親自部署、靠前指揮，分管負責人要具體安排、細化任務(wù)。各責任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門（單位）職責和任務(wù)，細化具體工作方案，壓緊壓實工作責任，全面推進各項任務(wù)措施落實。
（二）加強督導(dǎo)檢查。市委目標績效辦要會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門，組織督導(dǎo)工作組，深入各區(qū)縣開展實地督導(dǎo)和重點時段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村組）開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
（三）加強紀律保障。各級紀檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風肅紀的重要內(nèi)容，對責任不嚴、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人，依紀依規(guī)嚴肅追究責任。同時，各級紀檢監(jiān)察部門對公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動中，發(fā)現(xiàn)報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的，依紀依規(guī)嚴肅處理。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)安字7號《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見》文件精神，為認真組織開展好“打非治違”專項行動，結(jié)合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務(wù)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、專項行動范圍
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。
三、專項行動時間安排
我局20xx年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：
6月份是宣傳動員，自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
四、組織機構(gòu)
成立縣交通運輸局20xx年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)
五、專項行動的主要內(nèi)容
行動的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為：無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員，自查自糾階段(20xx年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的`意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一，預(yù)防為主”為出發(fā)點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產(chǎn)，交通安全，杜絕一切安全事故發(fā)生，認真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(20xx年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的，危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制，構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(20xx年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(20xx年10月)。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。
六、行動要求
(一)落實責任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”活動總結(jié)報局“打非治違”辦公室。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 11
根據(jù)自治區(qū)、玉林市安委會和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣的實際情況，決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，特制定本實施方案：
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安委辦〔20xx〕30號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔xx〕122號)精神，扎實開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，依法依規(guī)，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點內(nèi)容
1、未經(jīng)許可或無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動。
2、持證企業(yè)違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包或“一證多廠”、“三超一改”、從廠外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執(zhí)行煙花爆竹購銷合同和流向登記制度等行為。
3、違規(guī)使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無照經(jīng)營煙花爆竹和經(jīng)營偽劣煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
5、違規(guī)跨省(市、區(qū))運輸黑火藥、引火線行為。
6、未嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定具體實施方案;二是各有關(guān)部門按照職責分工，制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門對全縣煙花爆竹行業(yè)進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會切實落實“打非治違”責任，組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實效。
(三)全面檢查、重點抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，采取聽取情況匯報和查閱執(zhí)法文書、記錄等有關(guān)文件資料的方式進行督促檢查。二是及時跟蹤、分析專項行動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)。二是縣安委會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，由縣安監(jiān)局牽頭，公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進行督查;
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會于7月31日前和12月25日前，分別將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案、總結(jié)材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱：xxx)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要設(shè)立煙花爆竹“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”專項行動。
(二)加強配合，標本兼治。縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，認真履行本部門的安全生產(chǎn)工作職責，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實施重點打擊、有效打擊，確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規(guī)，強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責任和措施，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(四)搞好宣傳，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專項行動，迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專項行動強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門都要設(shè)立“打非治違”專項行動舉報電話，實行24小時值班，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患，建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機制，公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線，動員全社會參與“打非治違”工作。
(五)強化督查，報告信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“打非治違”專項行動督查通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦每月25日前將本月開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送1條信息，以便及時了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專項行動進展情況。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 12
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動，嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道（村巷）有標語，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺抵制燃放煙花爆竹（大盤香）行為，確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤香）造成的環(huán)境污染，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置，對各村（居）委工作落實情況進行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下：
（一）管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
（二）村（居）。按照屬地管理原則，負責組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹，并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳，落實“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
（三）文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹（大盤香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
（四）派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
（五）創(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為，依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
（六）環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
（七）市場所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
（八）應(yīng)急（安監(jiān)辦）。負責在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi)，對煙花爆竹進行全面禁售、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
（九）中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動，組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學生家長簽字后，開學后交學校備案。
四、實施步驟
（一）宣傳動員階段（20xx年12月25日至12月31日）
1.召開動員大會。召開動員大會，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
（1）各村（居）要結(jié)合職責分工，通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
（2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
（3）要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點，緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動，有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎(chǔ)。
（二）集中行動階段（20xx年1月1日至3月31日）
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責，開展集中整治行動，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
（1）管理區(qū)做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
（2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
（3）執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
（4）各村（居）落實紅白喜事報備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系，管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
（1）鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò)，落實包保監(jiān)管責任。
（2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用，制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實禁燃禁放工作責任。
（3）在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展應(yīng)急查處。同時，對第一時間舉報違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實的，給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對，及時查處，嚴厲處罰。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，切實細化執(zhí)法單位責任。建立鎮(zhèn)、村（居）三級包保網(wǎng)絡(luò)，并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責任，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責任，在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
（二）加強工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的.對村進行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
（三）加強考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村（居）給予1000元獎補經(jīng)費，待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容，嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查；發(fā)現(xiàn)3例的，該村（居）環(huán)保月考評分數(shù)為零分，村書記在大會作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書記予以免職，并依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 13
為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
一、工作目標和任務(wù)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點范圍和內(nèi)容
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進行項目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，礦井主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上，技術(shù)管理負責制、安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的，煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定，存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的，瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常，壓風自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實的;
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設(shè)工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的.;
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;
(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;
(8)違反操作規(guī)程的;
(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的;
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的，或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
三、工作步驟
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題，針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
四、工作要求
(一)提高認識，落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。
(二)突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施，注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間，要通過黑板報、標語、專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴重的企業(yè)，要向社會曝光，接受社會監(jiān)督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定，強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人，要依法從重處罰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全科，具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 14
為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，明確職責，細化分解目標任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)九個工作小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責，依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會（社區(qū)）商戶、家庭，在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾；同時負責對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導(dǎo)每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋，每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區(qū)），各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定，實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動：20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區(qū)）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站，網(wǎng)格長、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組，對各禁止燃放點內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人，要嚴格予以處罰，情節(jié)嚴重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處，并將查處的`典型案例予以公開曝光。
3.強化考核督查：各居（社區(qū)）、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項督查，嚴格考核問責，考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人；情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
4.建立長效機制：各居委會要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 15
為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項整治工作，按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、總體要求
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)，按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責任”的工作思路，從嚴治標，著力治本，嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生，進一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點內(nèi)容
一是無證、許可證過期或者轉(zhuǎn)包、分包和出租、轉(zhuǎn)讓零售經(jīng)營許可證的;以及非法用工，無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的，或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營許可證、未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，從事煙花爆竹銷售或者經(jīng)營非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
三、實施步驟
從5月下旬到9月底，開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，具體分為四個階段開展：
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案，做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求，并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，督促企業(yè)建立自查與整改檔案，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，并將排查出的問題逐一進行登記，建立檔案，督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排，全面部署，督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任，打非治違專項整治行動既要全面覆蓋，又要突出重點，做到全面排查，確定重點企業(yè)進行專項檢查，對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊，確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責任人，一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行督查和指導(dǎo)，通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式，對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，針對“打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題，及時查找工作漏洞，不斷改進工作措施，嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)
各單位要組織“回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果，對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴厲打擊，嚴防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求，及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進行督促總結(jié)。8月28日前，將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究制定行動工作方案，明確工作職責，抓好工作落實，確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的'協(xié)調(diào)、溝通，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，明確監(jiān)管職責，齊抓共管、密切配合，共同落實監(jiān)管責任，進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳，標本兼治，確保效果，形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線，通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件，提高社會關(guān)注度，形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 16
20xx年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想及工作目標
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“嚴守禁放規(guī)定，維護城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
三、階段劃分及階段目標
（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導(dǎo)向。
“十進”即“進機關(guān)大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
（一）認真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
（二）深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的`案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規(guī)的嚴肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的，將追究相關(guān)部門人員責任。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 17
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長，政法書記、副鎮(zhèn)長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任，應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）職能職責
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和經(jīng)費，搞好動員部署；組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關(guān)部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦：負責督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的`排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負責協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護力量，安排好值班，加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話，嚴格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：xx、xx，同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結(jié)合，以“購買合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，立足以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）強化督導(dǎo)，嚴肅問責
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
（三）暢通信息渠道，及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹銷售應(yīng)急預(yù)案 18
為扎實開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，根據(jù)市政府要求，結(jié)合國土資源工作實際，訂工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加大國土資源行政監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊國土資源系統(tǒng)領(lǐng)域非法違法無證開采生產(chǎn)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè)，建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推動礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
濱州市國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責全市國土資源系統(tǒng)“打非治違”專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))、分局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三、整治重點
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的;外來地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔的。
四、主要內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日至30日)
通過開展動員教育、新聞宣傳等多種方式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性，增強企業(yè)參與并做好這項工作的自覺性和主動性，督促企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺性，努力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。
(二)全面推進階段(6月1日至6月30日)
①、對所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的.開采情況進行全面排查摸底，不留死角、不留盲點，掌握情況。
②、在排查的基礎(chǔ)上對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題進行整治。
③、堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時糾正，依法打擊，使非法違法行為糾正率達到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對開展“打非治違”專項行動中查處的企業(yè)進行“回頭看”，防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復(fù)燃。針對“打非治違”專項行動中暴露出來的問題和不足，及時糾正并督促整改，鞏固工作成果，做好總結(jié)上報等工作。
結(jié)合當?shù)卣?“打非治違”專項行動安排，配合市、縣安監(jiān)等部門對非煤礦山開展專項行動。
五、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、分局務(wù)必提高認識、統(tǒng)一思想，配合相關(guān)部門認真開展好“打非治違”工作。要落實信息上報制度，明確專人負責專項行動信息報送和統(tǒng)計工作，每周周五、每月29日前向市局上報轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報和月報。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專項行動中，切實增強專項行動的針對性和有效性，做到認真細致，不走過場，確保“打非治違”專項行動的有效開展，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的，予以關(guān)閉;對于相關(guān)責任人，依法嚴肅查處;觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責任。
(三)加強督導(dǎo)檢查。摸清企業(yè)底數(shù)，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，按照省、市要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制，強化基層監(jiān)督管理，解決礦業(yè)開發(fā)中的問題，落實標本兼治之策。
根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署，市局將聯(lián)合有關(guān)部門對各縣、區(qū)“打非治違”專項行動開展情況進行檢查。
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