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車間保供應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的車間保供應(yīng)急預(yù)案（精選17篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
車間保供應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全市應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立市級應(yīng)急物資儲備；市級部門按照工作職責(zé)，負責(zé)物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長：市委常委、市政府常務(wù)副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應(yīng)急局局長
成 員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立市級現(xiàn)場指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見；建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系，整合全市應(yīng)急物資保障資源，建立市級重要應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)
物資保障指揮部（辦公室）職責(zé)：負責(zé)物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研，會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作；承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。
負責(zé)統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運工作；配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關(guān)部門職責(zé)
市應(yīng)急局：負責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。負責(zé)市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負責(zé)市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等；負責(zé)收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息，并做好監(jiān)測、預(yù)警工作；做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局：根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財政局：根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局：根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障；負責(zé)通信應(yīng)急搶險物資儲備；負責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通，保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局：負責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大事件，防范和打擊各種破壞活動。
市民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市市場監(jiān)管局：負責(zé)應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。
市住建局：負責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市水務(wù)局：負責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市交運局：負責(zé)運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市衛(wèi)健局：負責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃，落實全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。
市林草局：負責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。
市氣象局：負責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作；負責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測，發(fā)布氣象預(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計局：負責(zé)救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊：負責(zé)涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊：負責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。
市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部：負責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和分工，負責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）負責(zé)市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系，完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu)，建立健全動態(tài)監(jiān)控的`物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺）。
建立多元化應(yīng)急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。
3.2 監(jiān)測預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預(yù)防性措施。
各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。
4 應(yīng)急保障行動
4.1 信息報告與通報
有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災(zāi)害事故及時處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ 級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組，負責(zé)組織調(diào)用本單位儲備物資進行應(yīng)急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進行保障。
4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。
�。�1）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。
�。�2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動。
�。�3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資。當(dāng)本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
�。�4）為應(yīng)對災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。
�。�5） 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報告。
4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應(yīng)急指揮部，啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。
�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
�。�2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
�。�3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。
�。�4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。
（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局，并對物資進行清點、補充。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應(yīng)急搶險需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。
5.2 調(diào)查評估
經(jīng)市指揮部授權(quán)，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進行調(diào)查、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制，并負責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會秩序保障
市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7 獎懲機制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
車間保供應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責(zé)維護市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
二、應(yīng)急準備
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責(zé)制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
�。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011 年 第 4 號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的`市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔蟾�
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ稀９�、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
車間保供應(yīng)急預(yù)案3
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”時物資調(diào)撥運送，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、實時監(jiān)測、快速反應(yīng)、處置有效”的基本原則，發(fā)生“突發(fā)應(yīng)急事件”達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，執(zhí)行本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全區(qū)級應(yīng)急物資保障體系和運行機制，規(guī)范物資應(yīng)急調(diào)撥運送行為，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步提高我區(qū)應(yīng)急保障能力和應(yīng)急管理水平，制定本預(yù)案。
1.編制依據(jù)
《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置規(guī)程（試行）》等。
2工作原則及適用范圍
�。�1）工作原則
�、俳y(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作由西山區(qū)應(yīng)急物資保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱區(qū)協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由區(qū)政府有關(guān)部門、街道分級負責(zé)，具體組織實施。
�、诿鞔_職責(zé)，分工合作。應(yīng)急物資保障工作在明確各部門職責(zé)的前提下，由區(qū)協(xié)調(diào)小組按部門職責(zé)對工作進行分工布置和協(xié)調(diào)指揮。各部門要堅持分工負責(zé)，歸口管理，誰主管、誰負責(zé)的原則。同時，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保物資能源的應(yīng)急供應(yīng)。
�、圪Y源整合，常備不懈。建立完善全區(qū)各級重要物資和能源的儲備、工作經(jīng)費等制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機制。整合物資能源應(yīng)急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。
�、芎侠硖幹�，依法行政。在實施突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預(yù)措施、征集調(diào)用、動用風(fēng)險基金和儲備物資，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
�。�2）適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的，跨街道行政區(qū)劃或超出事發(fā)地街道處置能力，需要由區(qū)政府負責(zé)處置的一般以上突發(fā)應(yīng)急事件采取的物資能源應(yīng)急保障行動和措施。本預(yù)案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
�、贀岆U類物資
應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。
②抗災(zāi)類物資
生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發(fā)電機等；
二、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組
區(qū)協(xié)調(diào)小組組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由區(qū)府辦聯(lián)系副主任和區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、電信公司、區(qū)紅十字會等部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任，具體負責(zé)日常工作。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組主要職責(zé)
1.指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時重要物資和能源的市場供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障具體工作方案；
2.下達物資能源應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)級有關(guān)部門和有關(guān)街道組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
3.負責(zé)提出物資能源保障工作建議，動用區(qū)級儲備商品的種類、數(shù)量；
4.執(zhí)行動用區(qū)級儲備的指令，指令有儲備任務(wù)的部門和單位按規(guī)定投放儲備物資，向上級政府或有關(guān)縣（市、區(qū)）請求緊急支持和援助；
5.指導(dǎo)有關(guān)街道應(yīng)急物資保障工作；
6.研究落實其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作的重大事項。
�。ㄈ﹨^(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
1.區(qū)應(yīng)急管理局：承接突發(fā)事件報告，協(xié)調(diào)開展應(yīng)急保障行動；及時匯總應(yīng)急保障行動有關(guān)信息，并向區(qū)委區(qū)政府或上級部門報告；傳達落實上級領(lǐng)導(dǎo)、部門和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)指示和批示精神。
2.區(qū)商務(wù)投資促進局：牽頭制訂《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》；負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，按要求組織召開區(qū)協(xié)調(diào)小組工作會議，牽頭抓好區(qū)協(xié)調(diào)小組會議決定事項的督辦工作；會同有關(guān)部門建立和完善重要物資和能源的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購、應(yīng)急調(diào)用機制和體系，建立相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；負責(zé)建立生活必需品、成品油市場監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機制，做好肉類、食糖等區(qū)級儲備工作和緊急采購、調(diào)運工作。負責(zé)能源物資的儲備管理，建立相關(guān)資源的市場監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機制，做好市場供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
3.區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位按照有利于市場穩(wěn)定的原則做好新聞發(fā)布、宣傳報道工作，指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)單位做好新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。
4.區(qū)發(fā)展改革局：負責(zé)全區(qū)物資能源保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)。負責(zé)市場價格監(jiān)督檢查管理，打擊價格違法行為，必要時建議采取價格干預(yù)措施或緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定；負責(zé)組織重要物資和能源的應(yīng)急加工，并參與調(diào)運計劃和調(diào)運工作的編制與落實。做好區(qū)級儲備糧、油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)做好市場供應(yīng)工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會同有關(guān)部門編制調(diào)運計劃及運輸計劃，組織糧食調(diào)運。
5.區(qū)公安分局：負責(zé)維護突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。負責(zé)提供突發(fā)應(yīng)急事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。
6.區(qū)民政局：負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災(zāi)款物分配并監(jiān)督使用。
7.區(qū)財政局：按《昆明市西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，及時落實相關(guān)預(yù)算和資金。
8.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)挖掘、施吊等大型施救設(shè)備的調(diào)集保障。
9.區(qū)交通運輸局：負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源運輸保障。
10.區(qū)水務(wù)局：負責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。負責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)，確保全區(qū)自來水的正常供應(yīng)工作。
11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，參與有關(guān)部門編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運計劃；負責(zé)組織農(nóng)機設(shè)施和農(nóng)機物資的應(yīng)急保障。
12.區(qū)自然資源局：負責(zé)組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運計劃。
13.區(qū)衛(wèi)生健康局：負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，制定《西山區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》。
14.區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。負責(zé)監(jiān)督市場交易行為，嚴格把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量關(guān)，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對食品安全事故的查處。負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動。
15.區(qū)供銷社：負責(zé)化肥、防汛草包的區(qū)級儲備及農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、草包等農(nóng)資和抗災(zāi)物資的應(yīng)急供應(yīng)工作。
16.區(qū)供電局：負責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
17.電信公司：負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時通信、通訊線路暢通和必要的通信設(shè)備保障。
18.區(qū)紅十字會：依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
�。ㄋ模┙值劳话l(fā)應(yīng)急事件物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組
各街道要成立相應(yīng)的物資能源應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級分類
突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生時，按照分級負責(zé)、快速反應(yīng)的原則，物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個等級：
I級：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成多個街道某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動本預(yù)案。
�、蚣墸和话l(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成1-2個街道某些物資能源供求失衡或供應(yīng)阻斷，由有關(guān)街道提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負責(zé)協(xié)調(diào)，啟動本預(yù)案。
Ⅲ級：突發(fā)應(yīng)急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個別街道某些物資能源在短時間內(nèi)供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由各街道啟動本級物資能源應(yīng)急保障行動方案。
�。ǘ┲笓]協(xié)調(diào)
區(qū)協(xié)調(diào)小組組長及時主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會議，研究部署物資能源應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
情況緊急時，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工，履行物資能源保障行動職責(zé)。
應(yīng)急保障實施過程中，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件物資能源保障工作需要，主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加。
需要時，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織物資能源保障行動。
四、保障措施
（一）物資保障原則
加快構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)一高效的物資儲備體系，明確物資儲備規(guī)模，豐富儲備品種。合理規(guī)劃全區(qū)物資儲備網(wǎng)絡(luò)布局，重點突出自然災(zāi)害頻發(fā)的街道，統(tǒng)籌配置救災(zāi)資源，進一步改善物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能。加強物資儲備管理，建立健全物資應(yīng)急保障補償機制。
（二）應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)
一是建立應(yīng)急物資加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，掌握一批信譽度高、具備應(yīng)急物資加工能力的企業(yè)，作為應(yīng)急物資加工備選企業(yè)。二是建立應(yīng)急物資儲運網(wǎng)絡(luò)。提前確定應(yīng)急物資運輸路線、運輸工具和臨時存儲點，確保在應(yīng)急狀態(tài)下按時完成物資調(diào)運工作。
�。ㄈ┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�
區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)和投促局和區(qū)級協(xié)議代儲企業(yè)等有關(guān)部門建立信息共享機制，確保信息數(shù)據(jù)及時暢通。
五、預(yù)案管理
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)演練
積極加強對本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定應(yīng)急演練計劃并每年定期組織演練1次，不斷強化應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障能力。及時總結(jié)評估演練效果，進一步完善應(yīng)急工作預(yù)案，保障各項應(yīng)急措施落實到位。
�。ǘ╊A(yù)案修訂
本預(yù)案涉及的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修訂，部門職責(zé)發(fā)生變化，以及預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，結(jié)合實際及時修訂完善本預(yù)案。
各街道救災(zāi)物資儲備部門可參照本預(yù)案，結(jié)合實際制定本轄區(qū)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案備案
本預(yù)案在公布之日起20個工作日內(nèi)，報送昆明市西山區(qū)人民政府備案。
（四）預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。
（五）預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
車間保供應(yīng)急預(yù)案4
一、工作目標
根據(jù)xxx委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的供應(yīng)保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購、儲備調(diào)度、運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應(yīng)對處置需要，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序運行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。
二、工作原則
堅持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。強化協(xié)同聯(lián)動，共同推動重點醫(yī)療物資和生活物資保障任務(wù)順利完成。
堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經(jīng)濟社會運行造成的巨大沖擊，加強重要醫(yī)療物資實物儲備與產(chǎn)能動員之間的銜接配套，關(guān)鍵時刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場價格和供應(yīng)情況監(jiān)測，提前進行預(yù)判準備，確保供應(yīng)穩(wěn)定。
堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲備物資的保管及輪換，強化日常應(yīng)急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時快速反應(yīng)和物資保障需要，又要充分考慮平時職責(zé)任務(wù)和運行成本，切實提高資源利用效率。
堅持依法處置原則。嚴格依照法定權(quán)限和程序采購落實保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
三、工作機構(gòu)
根據(jù)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由xxx政府副旗長羅偉任組長，發(fā)展和改革委員、財政局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應(yīng)急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會、各蘇木鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的后勤保障組。
職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障購置及發(fā)放工作；保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定，維護市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)管；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財政局負責(zé)做好疫情防控工作經(jīng)費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)督。應(yīng)急管理局負責(zé)發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，調(diào)配應(yīng)急物資。市場監(jiān)督管理局負責(zé)交通局負責(zé)交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運送。機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)落實應(yīng)急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運輸暢通。衛(wèi)健委負責(zé)提出購置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負責(zé)保障疫情處置人員、有關(guān)標本運送安全。醫(yī)保局負責(zé)落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強對轉(zhuǎn)院病人備案管理。民政局負責(zé)為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助。紅十字會負責(zé)廣泛動員和接收社會捐贈。
四、工作任務(wù)
(一)強化應(yīng)急物資保障
1、加強應(yīng)急物資管理
�。�1）加強日常管理。要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲備情況，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力。做好應(yīng)急支援準備。
（2）建立儲備物資動用機制。xxx本級單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購，三級及以上疫情防控響應(yīng)期間，根據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲備醫(yī)療物資以及各級公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關(guān)機構(gòu)儲備醫(yī)療物資，開展保障工作。
�。�3）物資調(diào)撥程序
�、儆蓌xx新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：
�、诤魝愗悹柺幸咔榉揽刂笓]部研究批準；
③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達調(diào)用任務(wù)，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達調(diào)用通知單；
④承儲企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運物資能及時調(diào)找到位。承儲企業(yè)對調(diào)出的醫(yī)療儲備物資質(zhì)量負責(zé)
⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關(guān)程序。
�、拚{(diào)撥運輸費用遵循“誰調(diào)入使用，誰負責(zé)調(diào)入和承擔(dān)費用”原則。
�。ǘ�)強化生活物資供應(yīng)保障
1、加強生活必需品市場監(jiān)控
�。�1）建立和完善生活必需品市場運行監(jiān)測體系。xxx外事口岸辦負責(zé)開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場異常波動、及時開展應(yīng)急處置。必要時，啟動生活必需品市場監(jiān)測日報告制度，做好應(yīng)急準備。
（2）建立應(yīng)急商品監(jiān)測體系，xxx外事口岸辦負責(zé)建立和完善生活必需品應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期掌握應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)生產(chǎn)、庫存情況。必要時，啟動應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫日報告制度適時掌握應(yīng)急商品生產(chǎn)和庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準備。
�。�3）定期開展市場調(diào)查，xxx外市口岸辦負責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況，加強市場運行分析，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，做好預(yù)測預(yù)警和信息報告制度。
2、加強生活必需品貨源組織
xxx外事口岸辦負責(zé)建立xxx生活必需品重點保供企業(yè)名單，及時掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場衣貿(mào)市場等商貿(mào)流通企業(yè)有針對性的開展產(chǎn)銷對接，搭建產(chǎn)銷對接平臺，開展異地商品調(diào)運，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各連鎖超市、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。
3、做好生活必需品緊急供應(yīng)
xxx發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應(yīng)困難時，xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應(yīng)。
�。�1）動用生活必需品儲備。xxx外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負責(zé)做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲備，當(dāng)監(jiān)測指標達到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時，依據(jù)相關(guān)程序組織投放儲備物資，并按規(guī)定進行補充。儲備動用及補充情況應(yīng)及時通報xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當(dāng)xxx生活必需品儲備不足時，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場供應(yīng)，保障人民群眾生活需求。
�。�2）加強生活必需品企業(yè)供應(yīng)鏈采購，xxx外事口岸辦負責(zé)協(xié)調(diào)疫情防控重點地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，通過市場化手段，保障生活必需品供應(yīng)。由xxx工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責(zé)分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
�。�3）實施生活必需品閉環(huán)運輸。xxx新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負責(zé)指導(dǎo)疫情防控重點地區(qū)在周邊低風(fēng)險地區(qū)建立生活物資轉(zhuǎn)運站，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環(huán)管理。
�。ㄈ┚S護正常市場經(jīng)營秩序
1、加強市場價格監(jiān)管
xxx市場監(jiān)管局負責(zé)疫情防控期間加強重點領(lǐng)域、重點物品、重點市場的價格監(jiān)管，依法嚴厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。
2、深入開展打擊侵權(quán)假冒行為
xxx市場監(jiān)管局負責(zé)依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關(guān)標準產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品以及無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結(jié)合“衣食住行”市場領(lǐng)域整治，加大對農(nóng)村牧區(qū)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處食品等生活必需品侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為。
3、嚴厲查處野生動物及其制品違法交易行為
xxx市場監(jiān)管局負責(zé)依法查處為出售、購買、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規(guī)出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務(wù)的行為，以及集貿(mào)市場中經(jīng)營野生動物及其制品的違規(guī)行為。加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營交易野生動物違法違規(guī)行為的監(jiān)測監(jiān)管，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實市場開辦者責(zé)任，強化對經(jīng)營戶的監(jiān)督管理和教育。
4、做好消費者投訴舉報受理及處理工作
暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，加大對全旗監(jiān)管力度，確保防護用品、食品藥品等疫情相關(guān)投訴舉報及時依法處置，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，維護疫情防控期間消費者合法權(quán)益。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化工作領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應(yīng)保障工作的極端重要性，強化政治意識、提高政治站位。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責(zé)
（二）加強溝通合作，健全物資保障體系。要推動建立權(quán)威統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)完備、運轉(zhuǎn)高效、適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急需要的物資保障體系，強化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力。后勤保障組要認真細化工作分工，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，推動各項工作落實落細落地。各成員單位要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應(yīng)急動員能力清單管理制度，細化物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報物資保障組備案后施行。各部門要加強儲備物資動態(tài)管理，確保儲備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
�。ㄈ┞鋵嵎旨壉Ｕ希嵘镔Y供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉(zhuǎn)移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個月的物資供應(yīng)為基礎(chǔ)，建立醫(yī)療物資儲備、要進一步壓實“菜籃子”旗市區(qū)長負責(zé)制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。
�。ㄋ模﹪烂鞴ぷ骷o律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴守組織紀律、工作紀律。各成員單位聯(lián)絡(luò)人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，各單位負責(zé)人要及時處置相關(guān)問題，確保工作順利推動。
(五)加強宣傳引導(dǎo)，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切的問題，積極營造良好氛圍，及時妥著處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置，維護居民生活和諧、穩(wěn)定。
車間保供應(yīng)急預(yù)案5
為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實際情況制定本預(yù)案。
一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責(zé)：全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)疫情發(fā)生時，負責(zé)下達預(yù)案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
儲備中心負責(zé)糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，儲備庫負責(zé)糧食和應(yīng)急物資儲備，接到指令，負責(zé)具體物資調(diào)運等工作，政糧和糧安公司負責(zé)本單位疫情防控，并接受物資儲備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助
二、工作舉措
(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作；
(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；
(四)積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作；
�。ㄎ澹┳龊脕肀締挝晦k理事務(wù)人員體溫檢測、登記及其他防控措施。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
接到上級指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時間開展疫情防控工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動、誰解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。
各股室、各公司、城關(guān)庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳，做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查，聯(lián)防聯(lián)控。
積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。
車間保供應(yīng)急預(yù)案6
為切實做好疫情期間城區(qū)群眾基本生活物資的保障供應(yīng)，最大限度的減少群眾外出感染病毒風(fēng)險，從即日起在樊城主城區(qū)實施基本生活物資配送管理，現(xiàn)方案如下：
一、配送期間
從x月x日起至疫情管制結(jié)束（以省、市、區(qū)正式通知為準）
二、配送范圍
xx辦事處所轄各類小區(qū)。
三、配送方式及流程
采取“200+6+11”的配送模式，即200家自營小超市+6家規(guī)模電商平臺+11家大型超市，相互配合、互為補充。
�。ㄒ唬└餍^(qū)物業(yè)公司聯(lián)系有配送能力的小型超市、門店就近配送。
配送流程為：
1、小區(qū)建業(yè)主群，在物業(yè)公司或熱心居民中推選1名小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人；
2、小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人與配送小超市專人進行對接，由超市制定不同價格的套餐發(fā)業(yè)主群供業(yè)主選擇，小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人把超市聯(lián)絡(luò)人拉入小區(qū)業(yè)主群；
3、小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人負責(zé)在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（房號+電話+訂購清單），整理匯總后，單獨私發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；
4、超市聯(lián)絡(luò)人按照每戶訂單進行配貨（每戶一包，每包標注小區(qū)+戶號+電話）；
5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
未及時付款的業(yè)主，由小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人負責(zé)聯(lián)系業(yè)主付款，在規(guī)定時間不付款的訂單將不予配送。
6、所有人付款完畢，超市按約定的時間將訂購的物品配送至小區(qū)，由小區(qū)采購聯(lián)絡(luò)人負責(zé)通知業(yè)主領(lǐng)取采購物品。
�。ǘ╇娚唐脚_遠程下單配送至小區(qū)地點，由小區(qū)信息員通知居民錯時領(lǐng)取。
配送流程為：
小區(qū)與電商平臺聯(lián)系——平臺將B端鏈接下放給小區(qū)——小區(qū)居民上網(wǎng)登陸注冊并下單——平臺把所有訂單導(dǎo)出，把訂單地址同一個小區(qū)合并——專業(yè)人員進行集中分揀打包、裝車——電商車輛送到小區(qū)門口——小區(qū)信息員按樓棟依次通知居民分撥下樓領(lǐng)�。ㄋ腥藛T相距2米以上）。
�。ㄈ┹爡^(qū)大型超市（武商各門店、好鄰居各門店、家樂福、沃爾瑪、中百倉儲），按屬地由所在辦事處負責(zé)對接，以社區(qū)為單位建群下單，超市負責(zé)分揀、包裝，辦事處或社區(qū)派車取，再分發(fā)至各小區(qū)。
配送流程為：
1、由社區(qū)聯(lián)絡(luò)人和超市聯(lián)絡(luò)人共同建群，需要采購的居民進群并一名信息員；
2、超市聯(lián)絡(luò)人在群里發(fā)布不同價格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民選擇；
3、小區(qū)信息員負責(zé)在群里統(tǒng)計每戶的采購需求（小區(qū)+門棟+戶號+電話+訂單），整理匯總后以小區(qū)為單位一一發(fā)給超市聯(lián)絡(luò)人；
4、超市組織員工按照各小區(qū)訂單進行配貨（按小區(qū)裝箱，每個分裝箱內(nèi)每戶一包，每包標注門棟+戶號+電話+訂單）；
5、超市聯(lián)絡(luò)人將收款碼截圖發(fā)至小區(qū)業(yè)主群，將每戶訂單應(yīng)付款及采購物品拍照發(fā)在群里，業(yè)主在群里掃碼付款。
6、所有人付款完畢，超市聯(lián)絡(luò)人通知社區(qū)聯(lián)絡(luò)人上門取貨，并運送至各小區(qū)門口，由小區(qū)信息員通知業(yè)主領(lǐng)取采購物品。
四、配送要求
�。ㄒ唬┟繎艟用衩�3天向所在小區(qū)信息員或社區(qū)聯(lián)絡(luò)人報送1次采購申請。
社區(qū)每3天通過電話，對轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資保障情況進行全面了解，確保轄區(qū)內(nèi)特殊人群生活物資供應(yīng)。
（二）城區(qū)居民生活物資配送工作在區(qū)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，區(qū)商務(wù)局負責(zé)協(xié)調(diào)、配送企業(yè)；辦事處負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)具體負責(zé)組織配送工作。
�。ㄈ└鬓k事處成立“新冠防控期間群眾生活物資供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對防控期間全轄區(qū)群眾所需必備生活物資配送進行統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每個社區(qū)組建一個生活物資配送保障組，由一名辦事處班子成員負責(zé)包保，一名社區(qū)“兩委”班子牽頭，作為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)配送工作；每個小區(qū)建立一個配送點，確定一名信息員（由小區(qū)志愿者或區(qū)直部門包點干部擔(dān)任）。
�。ㄋ模┡渌推髽I(yè)要加強對配送工作人員的管理，提高防控意識，落實好各項防控措施，嚴禁有發(fā)熱、咳嗽及其他身體不適人員從事配送工作。
車間保供應(yīng)急預(yù)案7
為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結(jié)合我辦實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對、科學(xué)處置”的原則，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應(yīng)急處置能力，全力降低和控制疫情的傳播及蔓延，科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對及防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)
成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)
馬郝強 (基層黨的建設(shè)辦公室)
張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)
(二)工作職責(zé)
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等)，為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調(diào)配
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
四、物資庫存情況:工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
車間保供應(yīng)急預(yù)案8
疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區(qū)實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實施7日封控管理，并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實施交通管控。
二、預(yù)案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項工作任務(wù)：
（一）明確任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進一步做好市場運行監(jiān)測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，對異常情況進行研判，提前預(yù)警。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點，落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉(zhuǎn)。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進展情況。
（二）與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標準套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準備工作。
�。ㄈ┍９﹩挝贿\輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后，撤離現(xiàn)場。
（四）社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。
車間保供應(yīng)急預(yù)案9
為應(yīng)對新冠疫情發(fā)生時封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒�。重點制定好疫情發(fā)生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>
（二）突出重點環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責(zé)存儲和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實際情況，每個村設(shè)置1個以上集中配送點，負責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指 揮 長：熊雨春 鎮(zhèn)黨委書記
副指揮長：王 凌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
成員：李吉松 鎮(zhèn)黨委副書記
金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員
宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
黃加建 鎮(zhèn)人大副主席
王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長
陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長
楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長
各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責(zé)人。
三、主要工作任務(wù)
（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過網(wǎng)格摸排方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。
�。ǘ┮�(guī)劃集中配送點和組織配送力量。疫情發(fā)生時，生活保障物資由鎮(zhèn)儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標準進行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點領(lǐng)取物資，進行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點數(shù)量，用于臨時存放、分裝物資。
2.科學(xué)選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對配送點周圍環(huán)境進行消殺，設(shè)置醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶長和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個村要根據(jù)實際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對于交通不便、道路較遠的農(nóng)戶，在實際分配配送人員時，要適當(dāng)予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責(zé)人進行清點登記，并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。
�。ㄋ模┨崆白龊脛訂T宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
�。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳亍Ｒ獔詻Q落實好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
車間保供應(yīng)急預(yù)案10
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)及職責(zé)
（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 葉炳如 黨組書記、局 長
副組長： 羅東旭 黨組成員、副局長
葛洋洋 黨組成員、總經(jīng)濟師
姚 勇 黨組成員
程 剛 黨組成員
成 員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負責(zé)人
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3 號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負責(zé)政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當(dāng)生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在 1 小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的'部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
車間保供應(yīng)急預(yù)案11
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格履行疫情防控責(zé)任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。
二、職責(zé)
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進行隔離觀察。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。
五、應(yīng)急物資與裝備
儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責(zé)任追究
實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，小組長為直接負責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
車間保供應(yīng)急預(yù)案12
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。
一、總則
（一）基本原則
堅持目標導(dǎo)向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責(zé)。堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結(jié)合，壓實責(zé)任。
（二）適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定實施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
三、預(yù)警狀態(tài)
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急狀態(tài)
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。
（一）一般狀態(tài)（IV級）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。
�。ǘ┚o張狀態(tài)（III級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。
�。ㄈ┚o急狀態(tài)（II級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。
�。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)（I級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般狀態(tài)（N級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
�。ǘ┚o張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動III級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
�。ㄈ┚o急狀態(tài)（II級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動II級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強信心。
6．街道派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（I級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的I級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng)。
5．加強輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強信心。
6．派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應(yīng)急保障
按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實保障責(zé)任措施。
（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負責(zé)貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。
�。ǘ┥a(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。
�。ㄋ模┝魍ü⿷�(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運，確�！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>
�。ㄎ澹z驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。
�。┧弘娪蜌獗Ｕ�。由市監(jiān)站牽頭，會同相關(guān)部門和單位，負責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算予以保障。
�。ò耍┦袌霰O(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農(nóng)村服務(wù)部負責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
�。ň牛┆剳痛胧�。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項目標任務(wù)落實到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ㄊ┍绢A(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
車間保供應(yīng)急預(yù)案13
為加快急需品種的生產(chǎn)進度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場供貨，對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準備工作
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計，時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時，要迅速辦理，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時間進行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達生產(chǎn)現(xiàn)場，拿出解決方案，進行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場取樣，立即檢驗，檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時，公用工程部必須迅速組織人員進行搶修，并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的，部門負責(zé)人必須第一時間向小組組長報告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標準對該單位進行考核，并根據(jù)情節(jié)對該單位負責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱文亮
副組長：許嘉民申存杰張材彬劉國田
組員：張照彬于從強王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力
車間保供應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔20xx〕26號）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運和儲備時，啟動本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護穩(wěn)定；
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置；
�。ㄋ模┘訌姍z測，確保安全。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長，市供銷社經(jīng)濟發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行落實市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
�。ㄈQ定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動時，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實應(yīng)急運輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運輸車輛通行；
�。ㄎ澹┫蚴姓畢R報應(yīng)急預(yù)案啟動期間的工作進展情況；
�。┏修k市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實施步驟
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動或建議啟動本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項，及時向市政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案，實施蔬菜應(yīng)急調(diào)運儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運儲備的數(shù)量、儲備時間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運和儲備期間損耗估算等。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動后，按步驟落實以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運儲備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運菜源，確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作：
�。�1）按照下達的調(diào)運和儲備任務(wù)進行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
（2）要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實做好菜源的儲備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
（3）安排市場職工加班加點，延長營業(yè)時間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內(nèi)調(diào)運。
（2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護行。
如遇惡劣氣候時間延長，及時向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運和儲備時間。
5、確保消費者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣等不法行為，以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
（三）應(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。
車間保供應(yīng)急預(yù)案15
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求過程中的各種突發(fā)事件，提高對“菜籃子”產(chǎn)品市場調(diào)控能力，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案依據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于壓實“菜籃子”市長負責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府關(guān)于進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制切實做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定編制。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因受嚴重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求嚴重失衡、價格異常波動、產(chǎn)品脫銷斷檔、市場非理性搶購等需立即予以處置的情況。
本預(yù)案所指主要“菜籃子”產(chǎn)品，是指豬肉、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜四大類。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）及市直相關(guān)部門各負其責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由市、縣“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)處理本市或?qū)俚胤秶鷥?nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求異常時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，以最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，保障市場穩(wěn)定，人心安定。
3.加強預(yù)測，嚴密監(jiān)控。加強主要“菜籃子”產(chǎn)品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)市場異常的先兆，應(yīng)作出分析和預(yù)測，及時做好預(yù)警預(yù)報工作。
4.規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方的合法權(quán)益。
二、應(yīng)急預(yù)警
按照突發(fā)事件對我市影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，分為Ⅰ級預(yù)警（特別重大市場異常波動）、Ⅱ級預(yù)警（重大市場異常波動）、Ⅲ級預(yù)警（市場異常波動）。具體表現(xiàn)為：
（一）Ⅰ級預(yù)警
四大類主要“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)全面短缺、脫銷，供求關(guān)系緊張，群眾性大量集中搶購、囤積，價格大幅度上升，對經(jīng)濟社會和社會安定產(chǎn)生重大影響。
�。ǘ蚣夘A(yù)警
四大類主要“菜籃子”商品中有兩種商品（其中一肉一菜）同時出現(xiàn)短缺、脫銷，造成供求關(guān)系局部緊張，部分市民批量采購、存儲，價格發(fā)生較大波動；兩個以上（含兩個，下同）農(nóng)貿(mào)市場同時發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，居民生活受到較大影響。
�。ㄈ蠹夘A(yù)警
四大類“菜籃子”商品中有一種商品短缺、緊張，流通渠道受阻，價格發(fā)生較大波動；一個農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，群眾情緒不穩(wěn)定。
三、組織指揮體系及職責(zé)
陽江市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控的組織指揮工作由市“菜籃子”市長負責(zé)制工作聯(lián)席會議（簡稱市聯(lián)席會議，下同）負責(zé)。市聯(lián)席會議由市政府市長任總召集人，常務(wù)副市長任副總召集人，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的.副市長任召集人，協(xié)管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長任副召集人。市聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市聯(lián)席會議由市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、陽江銀保監(jiān)分局、市供銷社等部門組成。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)。
�。ㄒ唬┦新�(lián)席會議工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控實施工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作。
2.掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，分析市場動態(tài)，觀察和判斷市場異常及其發(fā)展態(tài)勢，決定預(yù)案的啟動或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)不同警情，下達調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場指揮，對各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府匯報應(yīng)急保障情況、工作效果。在處置中遇到無法解決的問題時，請求市政府或上級主管部門指導(dǎo)并幫助解決。
（二）市聯(lián)席會議辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行市聯(lián)席會議有關(guān)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障指令和指示精神，對預(yù)案啟動進行全程監(jiān)管，并及時匯報貫徹執(zhí)行情況。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場異常時，收集匯總情況并立即向市聯(lián)席會議匯報。
3.負責(zé)匯總應(yīng)急保障工作的分析材料，提出以后改進應(yīng)急保障工作的意見建議。
（三）市聯(lián)席會議有關(guān)成員單位工作職責(zé)
1.市發(fā)展改革局：負責(zé)牽頭并會同相關(guān)部門對“菜籃子”產(chǎn)品市場的價格進行動態(tài)日常監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告；牽頭負責(zé)豬肉儲備，并適時投放政府儲備；牽頭負責(zé)適時向市政府提出對城鄉(xiāng)困難群眾進行臨時價格補貼的建議方案。
2.市財政局：組織開展應(yīng)急保障工作所需的經(jīng)費。
3.市自然資源局：負責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品流通、物流、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地指標。
4.市交通運輸局：負責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織，確保“菜籃子”應(yīng)急商品運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”應(yīng)急商品“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：科學(xué)預(yù)判和組織蔬菜生產(chǎn)，合理規(guī)劃蔬菜種植面積，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)總量滿足需求的目標；負責(zé)組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)；負責(zé)推進畜牧業(yè)健康發(fā)展，夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，切實抓好生豬為重點的畜禽業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展牛、羊等草食動物；負責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)組織、指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)面源、水、大氣污染防治相關(guān)工作。
7.市商務(wù)局：負責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點；負責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；負責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測；提出產(chǎn)品政府儲備需求；組織進口采購事宜。
8.市市場監(jiān)管局：負責(zé)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護“菜籃子”產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等各種違法經(jīng)營行為，保證市場正常、有效運轉(zhuǎn)，維護良好的市場經(jīng)營秩序；負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和應(yīng)急保障食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
9.市衛(wèi)生健康局：負責(zé)組織、指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
10.市統(tǒng)計局：負責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報市聯(lián)席會議召集人及市聯(lián)席會議辦公室。
11.陽江銀保監(jiān)分局：負責(zé)對各銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸款及普惠型涉農(nóng)貸款建立考核制度，按季度進行數(shù)據(jù)監(jiān)測、通報，督促各機構(gòu)加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。
12.市供銷社：負責(zé)配合做好“菜籃子”等應(yīng)急商品征集、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等日常管理工作；負責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告；負責(zé)市聯(lián)席會議交辦的其他工作。
四、監(jiān)測預(yù)警機制
�。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)測。定期對主要“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場主要“菜籃子”產(chǎn)品零售價格等數(shù)據(jù)進行收集、匯總和綜合分析，全面監(jiān)測“菜籃子”市場動態(tài)。
�。ǘ┕┣箢A(yù)測。定期對全市“菜籃子”產(chǎn)品供需情況進行調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費情況，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預(yù)測，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
（三）預(yù)警預(yù)報。當(dāng)嚴重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件出現(xiàn)先兆時，市聯(lián)席會議辦公室應(yīng)立即向市聯(lián)席會議報告。市聯(lián)席會議視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢，及時向市政府及上級主管部門匯報，并由市聯(lián)席會議辦公室向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警預(yù)報。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┤藛T到位。接到突發(fā)事件市場異常報告后，市聯(lián)席會議進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，相關(guān)工作人員全部到位，隨時待命，并確保信息渠道暢通。
（二）先期處置。事發(fā)地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人和工作人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大。
�。ㄈ⿷�(yīng)急啟動。市聯(lián)席會議辦公室在收集匯總相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果，提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向市聯(lián)席會議報告。經(jīng)會商確證為Ⅰ級預(yù)警的，立即向市政府和省級主管部門報告，啟動預(yù)案，并在省級主管部門和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。Ⅱ級預(yù)警的由市聯(lián)席會議啟動預(yù)案，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報告市政府和省級主管部門。Ⅲ級預(yù)警的由事發(fā)地縣（市、區(qū)）市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報告市聯(lián)席會議辦公室。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)。應(yīng)急保障中涉及到行政執(zhí)法、交通、治安等問題，由市聯(lián)席會議辦公室和屬地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)負責(zé)人與相關(guān)部門溝通，要求協(xié)助。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┘訌妼崟r監(jiān)測。實施“菜籃子”商品價格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價格實行日報制度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集市相關(guān)部門會商，預(yù)測分析判斷“菜籃子”商品市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向市聯(lián)席會議報告。
�。ǘ┘訌娛袌龉芾�。依法嚴厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等違法行為，維護正常的市場秩序。
（三）增加市場投放量。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運計劃、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
（四）實行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局對部分產(chǎn)品品種實行市場交易調(diào)控，征購社會現(xiàn)有產(chǎn)品貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
�。ㄎ澹╅_通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局協(xié)調(diào)各公路收費站點嚴格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運力不足時，負責(zé)組織車輛參與運輸。
�。⿲嵭袃r格干預(yù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出“菜籃子”產(chǎn)品價格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
�。ㄆ撸┘訌娸浾撘龑�(dǎo)。及時組織有關(guān)新聞單位進行宣傳報道，消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
�。ò耍┚S持社會秩序。密切注意社會動態(tài)，嚴厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
�。ň牛┌l(fā)放價格臨時補貼。當(dāng)主要“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲且嚴重影響城鄉(xiāng)困難群眾基本生活時，經(jīng)報市政府批準，按照規(guī)定對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。
七、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障。根據(jù)市聯(lián)席會議指令，確保主要“菜籃子”產(chǎn)品及時到位，數(shù)量足額，質(zhì)量安全。
（二）資金保障。根據(jù)市委、市政府的部署，統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金并按規(guī)定撥付，確保應(yīng)急資金落實到位。
（三）信息保障。突發(fā)事件市場異常時，必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和發(fā)布全面暢通，為市聯(lián)席會議指揮工作提供依據(jù)。
（四）運輸保障。調(diào)運應(yīng)急保障商品時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，運力不足時，全市現(xiàn)有運輸車輛應(yīng)服從市聯(lián)席會議調(diào)度，用于運送應(yīng)急保障商品。
（五）治安保障。在應(yīng)急保障中，發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠和故意制造事端擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法事件時，公安部門應(yīng)及時采取措施，依法進行治理和打擊。
八、應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)平息，市場異常情況排除，主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市聯(lián)席會議辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市聯(lián)席會議批準宣布。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市聯(lián)席會議辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結(jié)果進行評估總結(jié)，報市聯(lián)席會議和市政府。
九、附則
（一）本預(yù)案應(yīng)根據(jù)市場變化和實施情況及時修訂、補充。
�。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案16
一、編制目的
為有效應(yīng)對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)的異常波動，提高對菜籃子“產(chǎn)品市場的調(diào)控能力，確保菜籃子”產(chǎn)品市場應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《蕪湖市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作預(yù)案》（試行），特制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案主要用于“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、產(chǎn)品脫銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負其責(zé)。
�。ǘ┒ㄆ跁蹋瑥娀O(jiān)測。建立定期會商機制，加強對“菜籃子”產(chǎn)品市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急情況時，市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案，并建立應(yīng)急專報制度。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構(gòu)
成立蕪湖市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，協(xié)調(diào)小組下設(shè)五個工作組和辦公室（詳見附件1）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)，并及時將聯(lián)系人（詳見附件2）報市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實施工作。
2.根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢，決定預(yù)案的啟動和終止。
3.啟動預(yù)案后，及時下達“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組工作機構(gòu)及辦公室職責(zé)
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實施工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2.收集報告“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)及價格波動情況，研判“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動進行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時報告、通報實施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保障實施有關(guān)信息。
5.負責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ└骺h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)
1.負責(zé)所轄地“菜籃子”基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定“菜籃子”基地建設(shè)數(shù)量，及時調(diào)整種植、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。
2.負責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬果種類、面積、產(chǎn)量，畜禽養(yǎng)殖存欄量，水產(chǎn)在養(yǎng)品種、面積、產(chǎn)量，掌握本地需求、外調(diào)能力。
3.負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強生產(chǎn)管理，落實標準化生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)。負責(zé)指導(dǎo)“菜籃子”基地對成熟的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品及時采摘、出欄、捕撈，及時上市，增加供應(yīng)。
4.負責(zé)保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，絕不能出現(xiàn)因市場急需而忽視質(zhì)量安全的管理。
5.負責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社、種植大戶、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與指定的批發(fā)機構(gòu)對接。
6.負責(zé)建立密切聯(lián)系機制，指定專人負責(zé)，配合相關(guān)部門，暢通綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。
六、應(yīng)急啟動及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動程序
1.當(dāng)出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)異常波動時，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)工作組和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達的指令按照職責(zé)分工迅速落實應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)措施
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實行24小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。
2.實施當(dāng)?shù)亍安嘶@子”產(chǎn)品保供。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計劃牽頭實施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運計劃、定向應(yīng)急加工、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
3.實行貨源臨時管制。經(jīng)批準后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對部分“菜籃子”產(chǎn)品實行調(diào)控，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
4.開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。按照應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運力不足時，負責(zé)組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
5.強化應(yīng)急生產(chǎn)組織。縣（市、區(qū)）根據(jù)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種植大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴大生產(chǎn)，增加訂單農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖面積，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，保障市場“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報協(xié)調(diào)小組批準宣布。
車間保供應(yīng)急預(yù)案17
一、編制目的
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件，提高對蔬菜的市場調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績效考評指標體系及評（扣）分細則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕31號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實“菜籃子”市長負責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場供求嚴重失衡、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負其責(zé)。
（二）定期會商，強化監(jiān)測。建立定期會商機制，加強對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時，市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案，并建立應(yīng)急專報制度。各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），由市長任組長，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急保障實施工作。
2.根據(jù)部門會商情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費等形勢，決定預(yù)案的啟動和終止。
3.啟動預(yù)案后，及時下達蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
（二）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實施工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2.收集報告市場供銷及價格波動情況，研判蔬菜市場供應(yīng)異常波動程度和趨勢，及時報告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動進行全程監(jiān)控，及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向市政府和成員單位報告、通報實施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實施有關(guān)信息。
5.負責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負責(zé)蔬菜市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點；負責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準后，負責(zé)蔬菜市場交易調(diào)控臨時管制措施的組織實施；負責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測。
2.市物價局。負責(zé)牽頭會同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊，每月定期對蔬菜價格變動情況進行會商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會商結(jié)果及工作建議及時向協(xié)調(diào)小組正副組長報告；負責(zé)蔬菜市場價格動態(tài)日常監(jiān)測；負責(zé)發(fā)布蔬菜市場價格情況，公告相關(guān)價格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價具體舉措，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；負責(zé)適時向協(xié)調(diào)小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象進行臨時價格補貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地數(shù)量，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標；負責(zé)組織專業(yè)合作社帶動農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場供給。
4.市交通運輸局。負責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織，確保蔬菜運輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財政局。負責(zé)會同市發(fā)改委在編制市級價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時預(yù)留蔬菜市場應(yīng)急準備資金，專項用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的價格臨時補貼。
6.市民政局。負責(zé)配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象價格臨時補貼方案，負責(zé)價格臨時補貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負責(zé)“菜籃子”蔬菜運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊交通秩序管理。負責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負責(zé)全市菜市場交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種經(jīng)營違法行為。負責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊。負責(zé)蔬菜的價格統(tǒng)計調(diào)查，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報協(xié)調(diào)小組正副組長并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責(zé)。負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等日常管理工作；負責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價格監(jiān)測，發(fā)生價格異常波動時及時向協(xié)調(diào)小組辦公室報告；負責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動時，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，并在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進行會商，及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果，提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達的指令按照職責(zé)分工迅速落實應(yīng)急措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。
2.加強實時監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)局及時啟動蔬菜價格監(jiān)測應(yīng)急工作預(yù)案，實施蔬菜價格跟蹤監(jiān)測，對預(yù)警監(jiān)測價格實行一日一報或一日多報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時召集相關(guān)部門會商，預(yù)測研判蔬菜市場走勢，提出下一步工作對策建議，及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告。
3.強化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴大種植生產(chǎn)，擴大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強市場管理。依法嚴厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為，維護正常的價格秩序。
5.增加市場投放量。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運計劃、定向運輸，啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準后，市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實行市場交易調(diào)控，征購社會現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局督促各公路嚴格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運力不足時，負責(zé)組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
8.實行價格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時向市政府提出蔬菜價格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
9.維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài)，嚴厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時組織有關(guān)新聞單位進行宣傳報道，消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
11.發(fā)放價格臨時補貼。當(dāng)主要蔬菜價格上漲且嚴重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的基本生活時，經(jīng)報請應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準，對當(dāng)月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準宣布。
八、評估和改進
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場異常波動的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進行評估總結(jié)，研究提出改進措施，報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
（一）本預(yù)案由市商務(wù)局會同市農(nóng)業(yè)局、市物價局負責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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