社區疫情保供應急預案

時間：2022-12-22 14:08:54 應急預案我要投稿

社區疫情保供應急預案（精選17篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的社區疫情保供應急預案（精選17篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

社區疫情保供應急預案（精選17篇）

　　社區疫情保供應急預案1

　　為做好新冠疫情突發時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩定，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

　　一、組織領導

　　（一）成立物資保障工作專班

　　組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長

　　副組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

　　李常縣政府政務服務中心主任

　　成員：王璟縣經濟發展局黨委副書記

　　張臨縣招商引資中心主任

　　李菊玲縣能源建設服務中心主任

　　白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

　　拓龍縣供銷聯社主任

　　趙明軍縣民營經濟服務中心主任

　　劉權偉縣價格認證中心主任

　　李杰縣城鄉統籌服務中心副主任

　　辦公室設在經濟發展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。

　　（二）工作專班主要職責任務

　　領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業生產保障工作組，負責聯系生產企業，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

　　二、措施要求

　　（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

　　組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

　　副組長：張臨縣招商引資中心主任

　　白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

　　成員：劉權偉縣價格認證中心主任

　　趙明軍縣民營經濟服務中心主任

　　拓龍縣供銷聯社主任

　　申偉軍縣招商引資中心副主任

　　賀娟縣招商引資中心副主任

　　辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。

　　2.需求來源：招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

　　3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

　　4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時發放點。

　　5.價格監管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

　　6.輿情管控：利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。

　　（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

　　組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

　　副組長：胡治軍縣衛健局副局長

　　王璟縣經濟發展局黨委副書記

　　成員：李杰縣城鄉統籌服務中心副主任

　　趙清科縣衛生監督所副所長

　　高慧縣衛健局干部

　　薛丁縣經濟發展局干部

　　辦公室設在經濟發展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫學隔離點32間，合計507間。

　　1.落實三區兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進行全面改造（生活區、醫學觀察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。

　　2.簽訂租賃協議：經發局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

　　3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。

　　4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛生部門工作專班接管使用。

　　（三）成立水電氣暖保障工作組

　　組長：王璟縣經濟發展局黨委副書記

　　副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

　　呼富強縣項目辦主任

　　成員：劉權偉縣價格認證中心主任

　　申偉軍縣招商引資中心副主任

　　侯玉朝縣項目辦副主任

　　辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

　　2.各企業和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發停供斷供第一時間上報經發局，及時啟用預案進行搶修保供。

　　（四）成立生產企業正常運行保障工作組

　　組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

　　副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

　　趙明軍縣民營經濟服務中心主任

　　成員：各相關企業負責人

　　辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

　　各企業要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

　　社區疫情保供應急預案2

　　為進一步加強新華西路辦事處轄區新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規,按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規范、有序的做好轄區疫情應對及防控工作。

　　二、組織領導

　　(一)成立工作領導小組

　　成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

　　組長:張利俊 (黨工委書記)

　　吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)

　　副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)

　　成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

　　斯琴 (基層黨的建設辦公室)

　　馬郝強 (基層黨的建設辦公室)

　　張豐 (基層黨的建設辦公室)

　　(二)工作職責

　　新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區物資保障組領取、發放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

　　三、物資調配

　　領取大件物品由辦事處130卡車去區應急庫房領取，領取后直接發給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監測點分別派人來辦事處領取，臺帳記錄:丁娟，物資發放:斯琴、張豐。

　　四、物資庫存情況:工區庫房和四樓庫房清單附后。

　　社區常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

　　五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

　　疫情緊急狀態下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統一報送至社區統計組長，再由社區統計組長將物資采購單通過微信發送給保供超市，超市為社區安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區門口，統一完成收復款，再由社區工作人員將物資送到居民家中。

　　社區疫情保供應急預案3

　　疫情防控實行常態化管理，為規范生活物資應急保供流程，提高應急保供能力，特制定街道應急保供預案。

　　一、成立街道物資應急保供工作領導小組

　　發現疑似新冠肺炎病例后，街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區工作人員成立街道層面的指揮聯絡組、社區管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區實施7日封控管理，并對小區周邊道路增設卡口，實施交通管控。

　　二、預案實施步驟

　　朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區域保供應急預案”，明確以下幾項工作任務：

　　（一）明確任務分工

　　1.指揮聯絡組。迅速摸清封控小區人口和住戶底數，指導社區建立隔離小區居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳；安排專人對接具體保供應超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區的“微市場”；提前做好保供應生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進一步做好市場運行監測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監測數據分析，對異常情況進行研判，提前預警。要與重點保供應超市做好對接，明確任務和具體聯絡員。掌握超市員工居家管控具體情況，協助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點保供應單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作，確保市場物資供應充足，協助宣傳部門向社會發布充足、穩定的保供應信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區管控組，要指導各小區社控卡點，落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發放“綠色通行證”，指導各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

　　各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實，及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。

　　（二）與保供單位對接

　　通知保供超市立即啟動應急預案，組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應任務指令后，立即啟動超市保供應預案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區生活保障小組，提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信群，并做成展板，在小區宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

　　（三）保供單位運輸物資

　　交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區門口，小區門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導車輛至物資存放區后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發放區，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下，將車輛移至消殺區，由社區消殺人員對車輛消毒后，撤離現場。

　　（四）社區配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發放區設置“一米線”，發放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發放區。志愿者組織小區居民有序領取生活必需品物資，資金結算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發放。社區志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現配送零接觸。

　　三、其他事項

　　在物資供應過程中，發現需要協調溝通的問題，及時報應急保供工作領導小組協調解決，確保物資供應順利完成。

　　社區疫情保供應急預案4

　　為有效預防和及時消除因發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發的生活必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，保證市場供應，制定本預案。

　　一、工作機構及職責

　　（一）成立生活必需品保障應急工作領導小組

　　組長：葉炳如黨組書記、局長

　　副組長：羅東旭黨組成員、副局長

　　葛洋洋黨組成員、總經濟師

　　姚勇黨組成員

　　程剛黨組成員

　　成員：各股室及市場服務中心、執法大隊負責人

　　（二）領導小組主要職責

　　1.制定和組織實施本預案。

　　2.做好生活必需品及成品油市場運行監測，判斷市場運行狀態。

　　3.及時向區委、政府和市商務局報告市場異常波動態，統一組織、配合發改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作，保證市場供應。

　　4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩定市場。領導小組下設市場監測信息組、市場供應保障組。商務領域常態化疫情防控工作按商務局（2021）3 號文件執行。

　　市場監測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監測，適時發布市場監測信息，有效指導生產經營，促進產銷銜接，引導居民消費，穩定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態的信息收集、整理、上報等工作，如發現異常情況及時報告、迅速處置。

　　市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯系和組織貨源，協調重點流通企業將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩定。

　　二、應急預案的啟動

　　出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現異常波動，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩定等現象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在 1 小時內向區政府報告，并同時上報市商務局。

　　一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區域市場動態，分析市場形勢，準確判定應急狀態。

　　二是根據區疫情防控指揮部的部署，區商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業，做好市場供應穩定工作。

　　三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。

　　四是按照區局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。

　　社區疫情保供應急預案5

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境，快捷、有序、高效的.處理各種突發事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護新街社區這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的`防護用品等物資的工作；準確、及時發布發生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調各小組等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛生管理.

　　5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

　　6、社區工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發生時，社區要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區配備小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

　　社區疫情保供應急預案6

　　為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態下的全街道生活物資應急保障工作，有效防范化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協作，部門聯動。堅持突出重點，城鄉統籌。堅持督防結合，壓實責任。

　　（二）適用范圍

　　本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態的防范應對和應急處置。

　　二、應急組織指揮體系

　　按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則，由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案，組織跨區域生活物資調運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。

　　三、預警狀態

　　生活物資供求關系發生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。

　　四、應急狀態

　　本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，各村（社區）負責組織本村（社區）的生活物資保障供應，辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。

　　（一）一般狀態（IV級）。轄區內較大范圍出現群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態；糧油價格一周內上漲20％；其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。

　　（二）緊張狀態（III級）。轄區出現群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態；糧油價格一周內上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。

　　（三）緊急狀態（II級）。轄區出現群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態；糧油價格一周內上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。

　　（四）特急狀態（I級）。轄區出現群眾大量集中搶購，并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內上漲40％以上；其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。

　　五、應急響應

　　（一）一般狀態（N級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態，由辦事處啟動IV級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。

　　3．組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　（二）緊張狀態（皿級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態，由辦事處同意后啟動III級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。

　　3．組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　（三）緊急狀態（II級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態，由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議，經縣人民政府同意后，由縣人民政府發布啟動II級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管，按人定量供應。

　　3．組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　6．街道派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　（四）特急狀態（I級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態，根據市人民政府發布啟動的I級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　2．按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。

　　3．組織轄區生產加工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期增強信心。

　　6．派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　六、應急保障

　　按照生活物資保障的相關要求，各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。

　　（一）綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭，負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統籌協調聯絡各項保障工作，協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

　　（二）生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門，負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工，確保市場供應需要。

　　（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農村服務部、財政分局、市監站等部門和單位，負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。

　　（四）流通供應保障。由街道市監站牽頭，會同農村服務部、市監站、交管站、派出所等部門和單位，負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送，確保供應充足、配送及時通暢、正常營業。扎實做好定點醫院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業加大配送力度，確保網購通暢。

　　（五）檢驗檢疫保障。由街道市監站牽頭，會同農村服務部對轄區內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發市場等區域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。

　　（六）水煤電油氣保障。由市監站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。

　　（七）經費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。

　　（八）市場監管。由街道市監站牽頭，會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。

　　（九）獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責，壓緊壓實責任，確保預案確定的各項目標任務落實到位，對出色完成應急處置任務表現突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴肅追究相關責任人責任。

　　（十）本預案自正式印發之日起生效。

　　社區疫情保供應急預案7

　　為應對新冠疫情發生時封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。

　　（二）突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；各村根據小區、組、戶數等實際情況，每個村設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；各組合理配備志愿者數量。

　　二、組織領導

　　指揮長：熊雨春鎮黨委書記

　　副指揮長：王凌鎮黨委副書記、鎮長

　　羅朝飛鎮黨委委員、人大主席

　　成員：李吉松鎮黨委副書記

　　金鑫鎮黨委委員、紀委書記

　　王永勝鎮黨委委員、組織委員

　　王興宇鎮黨委委員、宣傳委員

　　羅大雄鎮黨委委員、政法委員

　　宿華偉鎮黨委委員、副鎮長

　　袁端雄鎮人民政府副鎮長

　　陸昌麗鎮人民政府副鎮長

　　黃加建鎮人大副主席

　　王文萍羅悃衛生院院長

　　陳英羅蘇衛生院院長

　　楊光佐溝亭衛生院院長

　　各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。

　　三、主要工作任務

　　（一）摸清人員情況。鎮政府組織轄區內各村，以村為工作單元，通過網格摸排方式提前對轄區內居民信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標準進行分裝，志愿者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點數量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數，合理安排各村需要設置的集中配送點數量，用于臨時存放、分裝物資。

　　2.科學選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數和區位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設置醒目標識牌。

　　3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網格，用好聯戶長和志愿者，按組合理配備配送員數量。每個村要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯系方式等。對于交通不便、道路較遠的農戶，在實際分配配送人員時，要適當予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。

　　（三）嚴格執行封控區配送流程。封控區的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，并聯系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強宣傳引導。利用各村、各網格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

　　社區疫情保供應急預案8

　　根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點>的通知》(粵衛疾控函〔20xx〕1號)文件要求，全市各級文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。

　　一、建立疫情防控機制

　　(一)全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。

　　(二)繼續采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。

　　二、文化場館管控要求

　　(一)做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環境衛生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。

　　(二)配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。

　　(三)確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離;運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。

　　(四)加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

　　(五)做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。

　　(六)做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。

　　(七)有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際，分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。

　　(八)及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發布。

　　(九)加強人員進出管理。科學設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼(包括查驗行程軌跡)、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

　　(十)采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍，優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館(站)的群眾，避免形成人群聚集。

　　(十一)應急處置。所在區域發生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放;出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

　　三、文化活動管控要求

　　(一)繼續采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。

　　(二)做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”(包括查驗行程軌跡)后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。

　　(三)做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。

　　(四)嚴格控制室內外活動的參加人數。活動人數超50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員有序進出。

　　(五)鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。

　　四、應急處置要求

　　(一)建立健全溝通機制

　　各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式，并確保全體員工知曉;暢通疫情上報通道，發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

　　(二)做好發現疫情時的應對處置

　　在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現場管理，避免恐慌，在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。

　　五、實施屬地管理

　　全市各文化場館、鎮(街)文化站及村(居)綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣(市)區協助市，各鎮(街)協助縣(市)區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任，主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜;要認真組織檢查，及時發現問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。

　　社區疫情保供應急預案9

　　切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行，對我街道農村經濟發展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發重大動物疫情應急預案。

　　一、組織領導

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發重大動物疫情發生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。

　　三、明確職責

　　突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：

　　獸醫站：

　　1、獸醫站衛生防疫人員，要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監測，確定疫點，疫區范圍面積，準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。

　　3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。

　　醫院：

　　1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。

　　2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。

　　2、突發重大動物疫情發生后，要及時劃撥足夠的應急防控經費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經費保障工作。

　　派出所：

　　1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區內社會治安工作。

　　民政所：

　　負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。

　　四、成立應急分隊

　　應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、調度。

　　突發重大動物疫情發生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發重大動物疫情發生后，指揮部成員及疫區村(居)干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發現將進行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。

　　2、突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村(居)、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發生重大動物疫情。

　　社區疫情保供應急預案10

　　為切實加強我鄉新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作的領導，有效應對我鄉可能出現的新型冠狀病毒肺炎疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障人員健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制新型冠狀病毒感染的肺炎在我鄉村的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市、區會議精神，結合我鄉實際情況制定以下新型冠狀病毒肺炎防控應急預案。

　　一、工作要求

　　黨政牽頭、村居動員，實施網格化、地毯式管理，群防群控、穩防穩控，做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，防止疫情輸入、蔓延、輸出、控制疾病傳播。把各項防控措施落到實處。

　　二、工作保障

　　全面動員、全面部署、全面加強工作，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，我鄉及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎指揮部，明確職責。由xxxx為指揮長，xx有關部門及各村居負責人為成員的領導小組，分工明確，齊抓共管，力求工作實效。指揮部成立綜合協調、醫療防控、后勤交通及人員安置保障、巡查處置、治安保障、新聞宣傳、工作督查及組織保障七個工作組。

　　三、村居防控策略及措施

　　(一)村居未發現病例

　　1.組織動員。村居及時建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以鄉村干部、衛生院和村醫為主，實施網格化、地毯式管理，責任到人，聯系到戶。確保各項防控措施得到切實落實、不留死角。綜合協調組實行日報制度，對所有摸排的數據進行匯總分類，管理和落實。

　　2.健康教育。各村居配合信息宣傳組，抓好防控宣傳。要堅持疫情防控群眾路線，微信、電話、一封信等形式，做好我鄉疫情防控宣傳工作，提倡廣大群眾居家生活，不外出串門、不走親訪友、不聚會聚餐。開展針對性的、群眾易接受、易掌握的防治知識和政策宣傳。

　　3.信息告知。向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀發無熱者到衛生院就診。發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。

　　4.環境衛生治理。活禽交易市場休市，清空交易場所內的活禽，巡查處置組并按衛生防疫要求對交易場所、設施設備進行清洗消毒。對居民小區、垃圾中轉點進行衛生清理，組織開展全面的病媒防治消殺。

　　5.疫區返回人員管理。對轄區居民進行地毯式摸排，對疫區返回的人員，由衛生院的醫生每天進行一次體溫監測，居家隔離14天。對發熱癥狀者，由120轉送市立醫院進行隔離，其密切接觸者立即居家隔離。隔離期間，衛生院和村醫將每天對密切接觸者進行跟蹤觀察。

　　6.物資準備。由后勤保障組對口罩、防護服、消毒用品、體溫計進行足量儲備。

　　(二)村居出現病例或者暴發疫情

　　1.出現發熱疑似病例，做好病人轉運時的隔離控制，各村居不可擅自處置，由醫療防控組將全程跟蹤指導，并及時上報聯系由120專業人員轉送市立醫院進行隔離確診。

　　2.對已確診病例的，由醫療防控組對其密切接觸者實施居家觀察，每日由衛生院醫生隨訪密切接觸者的健康狀況，做好記錄。

　　3.對已確診或未確診的疑似病例，由醫療防控組負責將其家庭、樓棟單元、單位辦公室，或其他長居住所進行消毒。同時由治安管控組對已經確診病例的小區樓棟進行拉線封鎖措施，限制人員進出。

　　四、壓實領導責任，確保疫情防控各項任務落到實處

　　我鄉各部門一律取消休假、到崗到位，主要負責人必須靠前指揮，深入防控第一線，及時發聲指導，及時掌握疫情，及時協調解決問題，做到守土有責、守土盡責。

　　社區疫情保供應急預案11

　　為扎實做好我校新型狀病毒疫情防控工作，確保全校師生身體健康和生命安全，根據省教育廳、市教育局指示要求，制定方案如下。

　　一、開學時間安排

　　初定3月x日，具體開學時間，根據疫情防控進展情況，以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排，提前向社會公布。

　　二、成立領導小組

　　(一)人員組成

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：全體中層干部

　　(二)主要職責

　　1.細化領導小組下設機構的責任分工，明確工作機制，制定各班級詳細預案，做好長期應對準備;

　　2.貫徹落實市教育局有關疫情防控期間開學工作要求，做好2020年春季開學準備工作，保障開學后正常的教育教學秩序;

　　3.認真做好開學前全校師生疫情情況統計和開學后師生的疫情監控和日常檢查，務必統計出來自有確認病例小區(街道、鄉鎮)的師生;

　　4.提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好開學前校園清潔衛生、全面消毒等工作;

　　5.收集匯總學生報到時和開學后學校新型冠病毒感染的肺炎疫情相關信息，根據安全預案做好緊急應對策略、措施;

　　6.開展校園隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區;

　　7.把握好疫情防控期間的信息發布、新聞宣傳，做好相關輿情宣傳引導工作，掌握師生中的輿情動態。

　　三、具體工作安排

　　(一)開學前準備工作

　　1.加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識，引導師生家長增強敏感性和辨別力，不信謠不傳謠，堅定戰勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關規定，服從當地社區(街道、鄉鎮)組織開展的防控工作，依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施，如實提供有關情況。

　　2.提前告知具體開學時間。正式開學前，利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知)，通知到每一位學生，并告知學生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫，出現相關癥狀、體溫高于37.3℃的，要暫緩返校。

　　3.認真落實“日報告”制度。教務處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況;要求學生家長必須堅持日報告制度，沒有異常的可以不報，如有異常必須及時報告;各班級要嚴格按要求，不得漏報、遲報、瞞報、錯報。

　　4.做好假期疫情信息統計。準確了解和掌握師生假期動向，在確定開學日期前三日內，通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴重點疫區參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從重點疫區回來的相關人員，是否近距離接觸過有發熱、咳嗽癥狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理臺賬。

　　5.抓好重點師生摸排工作。根據市疫情防控指揮部發布的疫情動態，對來自有確認病例小區(街道、鄉鎮)的師生開展摸排工作，做好詳細的信息統計，每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況，發現異常及時上報學校防控領導小組并采取相應防控措施;根據摸排了解掌握的情況，按照醫學觀察要求，對仍然需要在家留置觀察學生，通知其暫緩返校。

　　6.準備好應急物資與場所。教務處根據需要，提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用，負責在醫務室附近安排設立一間發熱隔離觀察室。

　　7.做好校園衛生防疫工作。在市衛生防疫部門指導下，按照消毒操作規范，對教室、圖書館、食堂、運動場、衛生間等公共區域進行集中清潔消毒，確保衛生達標、不留死角。

　　8.嚴密組織安全隱患排查。后勤部門聯系有資質機構對飲用水、電氣設備、消防設施進行檢測，確保安全，為師生返校做好準備，

　　社區疫情保供應急預案12

　　一、防控工作目標

　　1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。

　　2、完善疫情信息報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應機制，及時防控疫情的發生和蔓延。

　　二、組織機構與分工

　　1、成立疫情防控工作小組，明確職責，落實任務。

　　成員名單及職責如下：

　　組長：xxx，全面負責防控與應急工作。

　　副組長：xxx協助組長，主管幼教中心防控與應急工作。

　　成員：xxx防控與應急工作。

　　三、各幼兒園日常防控工作

　　1、做好每日疫情(教工、幼兒人員)統計工作，嚴格執行疫情日報制度，不得漏報、遲報、瞞報、錯報，數據及時上報聯盟組組長，配合區教委做好聯防聯控工作。

　　2、各班主任每天上午十一點前在班長群里上報班級幼兒有無發熱情況。

　　3、完成每日兩次體溫檢測：入園時、下午午睡后各一次。

　　4、完成每日消殺工作。

　　四、預防辦法和措施

　　1、利用多種媒介，幼兒監護人每天上報幼兒及家人情況。

　　2、加強對個人健康生活習慣、防護措施等宣傳，如：外出戴口罩、加強消毒、打噴嚏捂住口鼻、盡量不外出、經常洗手等。

　　3、注意增減衣物和均衡營養，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質。

　　五、如果突發新冠肺炎疫情，立即啟動分級響應機制

　　1、藍色預警：幼兒園單個班出現2名(含)發燒兒童時，立即請幼兒家長接回并上報。

　　2、藍色預警：幼兒園單個班出現3名以上(含)、5名(含)以內發燒兒童時，立即請幼兒家長接回并上報，建議關閉該班。

　　3、橙色預警：幼兒園單個班出現5名(含)發燒兒童時，立即請幼兒家長接回并上報。關閉該班。

　　4、紅色預警：幼兒或教職工一旦出現新冠肺炎疾病疑似或者確診病例，建議關閉幼兒園。

　　六、防控工作信息報告機制

　　1、幼兒、工作人員出現發熱等癥狀時，應及時就醫并向班主任匯報;幼兒園及時向疫情防控工作小組匯報，經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

　　2、啟動日報告制度，對發病幼兒及早隔離，學校各班級、各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、幼兒園實行24小時值班制度，加強校內幼兒的疫情通報工作。

　　4、加強對發熱病人的追蹤管理。疫情流行期間，教室、專用教室等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的.消毒措施。

　　5、防控信息報告程序：首先向幼兒園負責人報告，然后向分管處長及教育局、疾控部門報告，明確疫情報告的范圍和內容，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　社區疫情保供應急預案13

　　疫情防控實行常態化管理，為規范生活物資應急保供流程，提高應急保供能力，特制定街道應急保供預案。

　　一、成立街道物資應急保供工作領導小組

　　二、預案實施步驟

　　朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區域保供應急預案”，明確以下幾項工作任務：

　　（一）明確任務分工

　　各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實，及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。

　　（二）與保供單位對接

　　通知保供超市立即啟動應急預案，組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接，超市因需備貨。

　　封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信群，并做成展板，在小區宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

　　（三）保供單位運輸物資

　　（四）社區配送物資

　　三、其他事項

　　在物資供應過程中，發現需要協調溝通的問題，及時報應急保供工作領導小組協調解決，確保物資供應順利完成。

　　社區疫情保供應急預案14

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協作，部門聯動。堅持突出重點，城鄉統籌。堅持督防結合，壓實責任。

　　（二）適用范圍

　　二、應急組織指揮體系

　　三、預警狀態

　　生活物資供求關系發生重大變化，出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。

　　四、應急狀態

　　（三）緊急狀態（II級）。轄區出現群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態；糧油價格一周內上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態進行應急處置的.狀況。

　　五、應急響應

　　（一）一般狀態（N級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態，由辦事處啟動IV級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　3．組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　（二）緊張狀態（皿級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態，由辦事處同意后啟動III級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　3．組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工，投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　（三）緊急狀態（II級）響應程序和措施

　　2．按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管，按人定量供應。

　　3．組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期，增強信心。

　　6．街道派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　（四）特急狀態（I級）響應程序和措施

　　1．發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態，根據市人民政府發布啟動的I級應急預案，并組織做好應急處置工作。

　　3．組織轄區生產加工企業對儲備進行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

　　4．向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。

　　5．加強輿情監測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩定預期增強信心。

　　6．派出所維護現場秩序，以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

　　六、應急保障

　　按照生活物資保障的相關要求，各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。

　　（二）生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門，負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工，確保市場供應需要。

　　（六）水煤電油氣保障。由市監站牽頭，會同相關部門和單位，負責做好水煤電油氣的保障工作。

　　（十）本預案自正式印發之日起生效。

　　社區疫情保供應急預案15

　　一、指導思想

　　二、組織領導

　　(一)成立工作領導小組

　　成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

　　組長:張利俊(黨工委書記)

　　吳志華(黨工委副書記、辦事處主任)

　　副組長:蔡建勛(黨工委委員、武裝部部長)

　　成員:丁娟(黨政綜合辦公室)

　　斯琴(基層黨的建設辦公室)

　　馬郝強(基層黨的建設辦公室)

　　張豐(基層黨的建設辦公室)

　　(二)工作職責

　　三、物資調配

　　四、物資庫存情況:工區庫房和四樓庫房清單附后。

　　社區常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

　　五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

　　社區疫情保供應急預案16

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實全市網吧、娛樂場所、電影院等文化娛樂演出場所復工復產的防控工作措施，根據上級防控工作指引及相關要求，特制訂本工作指引。

　　一、實施限流限時措施。

　　強化人員流量管控，采取預約消費、錯峰入場，網吧、娛樂場所、電影院等場所接納消費者人數不得超過核定人數的75%。

　　二、落實掃碼測溫戴罩登記。

　　在入口明顯處設置掃碼（健康碼）提示；安排專人負責測量體溫，檢查佩戴口罩，查驗健康碼（包括查驗行程軌跡）和登記消費者的信息，形成登記臺賬。在收銀臺、等待區等設置“一米線”，推薦非接觸式掃碼支付，提醒消費者保持安全距離。

　　三、配備防護消毒物資。

　　場所應當配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　四、安排專人定期巡查。

　　安排專人加強場所巡查，提醒消費者全程佩戴口罩，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集。

　　五、保持場所通風換氣。

　　場所應當保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。使用中央空調時，應加大新風量，加強通風換氣；使用全空氣系統的中央空調時，應關閉回風。

　　六、定期清潔消毒。

　　每天定時對場所公共設施及高頻接觸物體表面進行清潔消毒（包括門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內衛生間、門把手等），保持水龍頭等供水設施正常工作；在營業期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標、麥克風、點歌按鈕、屏幕、桌臺及座位等進行清潔消毒，其中網吧、娛樂場所要做到“一客一用一消毒”，對消費者使用過的設備應當使用一次消毒一次。全面推廣使用密閉娛樂場所人流監控系統。

　　七、加強員工健康管理。

　　落實員工健康監測、測量體溫、佩戴口罩等措施，如出現可疑癥狀及時就醫并上報信息。注意員工個人衛生，及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮攔等；口罩弄濕或弄臟后，及時更換。

　　八、科學餐飲。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、錯峰用餐；提倡節約糧食，防止餐飲浪費。

　　九、加強防控宣傳。

　　通過海報、電子屏和宣傳欄等加強疫情防控知識宣傳。

　　十、分類建立臺賬。

　　一是建立防控方案、預案、文件、指引、檢查表等文件臺賬；二是建立消費者登記、員工測溫等健康管理臺賬；三是建立清潔消毒、通風換氣等防護臺賬。

　　本指引由xxx市文廣旅體局綜合執法支隊、市場管理科負責解釋。

　　社區疫情保供應急預案17

　　1總則

　　l.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關部門應對突發重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業安全和公共衛生安全。

　　l.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　l.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫局局長任副指揮長，市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業局、市司法局為成員單位的市突發重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局，市畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統一領導、指揮、協調我市行政區域內突發重大動物疫情或突發特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區內突發較大動物疫情和突發一般動物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫局負責組織制定突發重大動物疫情防治技術方案；統一組織實施突發重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

　　市發改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監督主管部門規范使用資金。

　　市監察局負責監督檢查國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務局負責做好發生突發重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協助做好疫區封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監督檢查等項工作，負責疫區社會治安管理和安全保衛工作，維護疫區的社會秩序。

　　市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作，統一組織對突發重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫部門做好疫區封鎖和動物防疫監督檢查站工作。

　　市市場監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關動物及其產品的進出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領導、協調下，負責做好本系統的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發重大動物疫情應急處理的相關工作。

　　2.1.4市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現場指揮部組成及職責

　　2.2.1現場指揮部組成

　　發生突發重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。

　　現場指揮部根據突發動物疫情性質設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2現場指揮部職責

　　統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。

　　2.2.3各工作組職責

　　疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫區、受威脅區易感染動物的監測工作。

　　專家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協調有關單位，做好現場和疫區社會治安和安全保衛工作。

　　衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監督管理局負責牽頭組織協調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監督落實有關防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協調有關單位，及時報道突發重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

　　2.3專家組組成及職責

　　市畜牧獸醫局根據實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家庫，聘請專家、學者組建市級突發重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發重大動物疫情提出應對技術措施；對突發重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發重大動物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫專業人員進行培訓；對突發重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。

　　各、區、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。

　　3監測、預警和報告

　　3.1監測

　　縣級以上政府要建立和完善突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫部門要加強對動物疫情監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　市畜牧獸醫局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業等有關部門，根據國家有關規定和本省實際，組織開展動物疫情的監測工作。

　　動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監測，按照國家和市監測計劃，按時完成監測任務，及時準確上報監測數據。

　　鄉村動物防疫組織和獸醫服務組織按時完成流行病學調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫部門根據動物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度和發展趨勢，及時做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發現已經發生或可能發生突發重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發現可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區）畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫局和國務院獸醫主管部門所屬的`動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫主管部門。特別重大、重大動物疫情發生后，政府應在4小時內向國務院報告。

　　初步認為疑似突發重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　　（1）疫情發生的時間、地點。

　　（2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　　（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　　（4）已采取的控制措施。

　　（5）疫情報告的單位、報告人及聯系方式等。

　　在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情；或者在10個以上縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發生嚴重疫情，且疫區連片。

　　（3）國務院獸醫主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區域發生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發生疫情，且疫區連片發生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區域或者有5個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現并發生疫情。

　　（3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。

　　（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發生，或者我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發生。

　　（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發流行，波及3個以上市（地）的行政區域，并呈繼續擴散趨勢。

　　（6）國務院獸醫主管部門或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到3個以上。

　　（2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到5個以上。

　　（3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。

　　（4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區）的行政區域內發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發流行。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　　（6）市（地）以上畜牧獸醫部門認定的其他較大突發動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　　（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區）的行政區域內發生。

　　（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區）的'行政區域內暴發流行。

　　（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

　　（4）縣級以上畜牧獸醫部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫局可以結合本省突發重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫主管部門備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發重大動物疫情發生后，事發地的各級及其有關部門按照分級響應的.原則作出應急響應。并根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發展趨勢，及時調整預警和響應級別。

　　突發重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。

　　未發生突發重大動物疫情的地區，當地畜牧獸醫部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發重大動物疫情在本行政區域內發生，并按照上級畜牧獸醫部門的統一指揮，支援突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據突發重大動物疫情等級，突發重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發重大動物疫情）、Ⅲ級（突發較大動物疫情）、Ⅳ級（突發一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）應急響應

　　突發特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發重大動物疫情）應急響應

　　突發重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發較大動物疫情）應急響應

　　突發較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發一般動物疫情）應急響應

　　突發一般動物疫情確認后，區、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。

　　5.3應急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區、受威脅區。

　　（2）按照規定發布封鎖令,對疫區實施封鎖。

　　（3）設置臨時動物衛生監督檢查站，對進出疫區的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　　（4）按照規定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區環境進行清潔和消毒。

　　（6）關閉疫區、受威脅區畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

　　（7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區的管理。應急處理人員進入疫區必須穿戴防護服，離開疫區前必須經過徹底消毒。

　　5.4.2疫區群眾的安全防護

　　突發重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫病發生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發生，對疫區群眾的居住環境和動物飼養場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區群眾盡快了解疫病的發生、發展規律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發重大動物疫情發生后，區、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規定向社會公開有關信息，宣傳應對突發重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進集體和個人。

　　5.7應急響應終止

　　突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區內最后一只動物及其同群動物按照規定處理后，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監測，無新的病例出現，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發生的經過，現場調查和實驗室檢測的結果；疫情發生的主要原因分析和結論；疫情處理經過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產

　　突發重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規范要求，對疫點和疫區進行持續監測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

　　6.7社會救助

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業、事業單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門應按照國家有關政策規定，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應積極協調有關部門，做好突發重大動物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規定做好儲備保養工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場監督、食品藥監、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執業獸醫組成的突發重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發生突發重大動物疫情后，由各級防治指揮部統一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優先安排、優先放行。

　　7.2.3醫療衛生保障

　　衛生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫部門在做好疫情處理的同時應及時向衛生計生部門通報疫情，積極配合衛生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫部門應按照計劃和本級政府應對突發重大動物疫情工作的需要，根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，建立動態儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態儲備。

　　緊急防疫物資要根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　　（1）診斷試劑。

　　（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　　（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　　（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

　　（5）運輸工具：封閉運輸車、現場診斷車。

　　（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　　（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　　（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發重大動物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監督。

　　7.3技術儲備與保障

　　市畜牧獸醫局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫部門要對本系統重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規、規章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環境保護，工作協調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準及上位預案中有關規定發生變化的。

　　（2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發生重大調整的。

　　（3）重大動物疫病發生、發展規律出現重大變化的。

　　（4）在突發重大動物疫情實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

　　（5）重要應急資源發生重大變化的。

　　（6）預案中的其他重要信息發生重大變化的。

　　（7）市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據有關法律法規的規定，組織制定本地突發重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫局備案。

　　8.3預案實施（生效）時間