生活必需品保供應急預案（通用5篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的生活必需品保供應急預案（通用5篇），歡迎大家分享。
生活必需品保供應急預案1
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發事件，確保商品供應穩定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
一、指導思想
以市場調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發事件發生時市場生活必需品的供應，穩定市場，穩定物價，促進社會的安定和經濟持續快速健康發展。
二、組織機構
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業發展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監測報告制度
(一)認真做好生活必需品市場監測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監控，及時了解重點企業的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
四、應急狀態
(一)一級狀態(特急狀態):指緊急狀態持續10天以上，生活必需品價格持續上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(緊急狀態):指緊張狀態持續10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(緊張狀態):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區出現生活必需品搶購現象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯系和儲備制度
為應對突發事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯系和儲備制度。
（一）確定華聯悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業、聯華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業。應急保供骨干企業要密切關注市場動態變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。
六、應急準備
(一)建立市場監測信息系統。在重點流通企業、大型農產品批發市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監測點，進行日常監控。供應平穩時期，實行月報制度。在應急狀態時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
七、應急響應
(一)在應急狀態下，按照規定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態，及時向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
(一)當出現三級狀態時，應采取以下措施:
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態的監測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當出現二級狀態時，除采取三級狀態所述措施外，還應采取以下措施:
1、調動生活必需品應急保供重點聯系企業。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
(三)當出現一級狀態時,除采取二、三級狀態所述措施外，還應采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統一分配供應。
九、相關保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場和質量衛生安全。縣商務糧食局會同縣市場監管、縣發改委等部門，加強對市場的監管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
生活必需品保供應急預案2
為有效預防和及時調控、消除因新冠疫情等突發事件帶來的生活必需品供應緊張狀況，確保有效供應，滿足居民日常基本生活需求，根據錢塘區市場供求實際，制定本方案。
一、適用范圍
（一）適用地域：錢塘區范圍。
（二）適用背景：局部或大部分地區突發疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。
（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
（一）服從指揮，統一調度。當突發疫情導致生活必需品市場供應出現異常波動時，各部門和相關企業必須服從區政府和區保供專班的統一指揮和調度。
（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發揮指導、協調、調配作用，密切配合，協同作戰，形成整體合力。
（三）預防為主，常備不懈。加強生活必需品監測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等調控手段，穩定市場供應。
（四）分級反應，科學處置。建立健全四級快速反應機制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況，正確判斷事件發展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
（五）政府主導，市區聯動。堅持政府主導與市場調節相結合，堅持政府調撥與市場化運作相結合，堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。
（六）數字賦能，實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業平臺，發揮數字資源優勢，探索應急保供綜合網絡平臺，確保線上、線下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構和職責分工
（一）領導機構
以錢塘區保供專班為主要領導機構（以下簡稱專班），由區政府業務分管領導任組長，區政府辦公室分管副主任、區發展改革局局長、區商務局局長任副組長。區發展改革局、區商務局、區委宣傳部、區經信局、區公安分局、區政法委（司法局）、區社會發展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監管局、區政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室（設在區商務局），區商務局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區域內應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯系與信息共享機制。
1. 保供專班職責
（1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點完成應急保供隊伍體系、生產體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。
（2）在區政府統一領導下，決定啟動或終止本預案，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務。
（3）判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調有關部門組織實施，并監督檢查落實情況。
（4）決定生活必需品應急供應新聞發布的有關事宜。
（5）指導有關部門做好應急響應工作。
（6）研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。
2. 辦公室職責
（1）接到應急響應指令后，負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
（2）對生活必需品重點生產經營企業的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監測。
（3）加強與相關部門的聯系，協調解決生活必需品市場供應中出現的問題。
（4）督查有關部門和單位的應急預案執行情況。
（5）應急預案啟動后，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設立熱線電話，確保信息及時、準確、暢通傳遞。
3. 成員職責
（1）區商務局：牽頭做好保供專班的統籌工作；協助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監測，建立健全生活必需品應急監測網點，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調控工作。負責生活必需品市場供應監測；指導有關生活必需品電商平臺采購；指導重點生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經營活動；適時啟動并組織聯保聯供機制。
（2）區委辦公室（數字化改革專班）：對接市級層面，做好全區云網等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺；配合市級研發、推行封閉區域線上供求信息通聯渠道；
（3）區發展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協調工作，開展價格監測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩定。
（4）區委宣傳部：負責組織和協調新聞媒體，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。
（5）區經信局：聯系方便食品及飲用水生產企業，確保生產不中斷，本地供應不受影響。
（6）區公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協調處置有關群體性的事件。根據保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。
（7）區政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協調解決保供人員健康碼問題。
（8）區社會發展局：收集封閉區域社會救助家庭基本生活需求信息。協助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業衛生防疫工作；聯系協調跨地區保供的疫情防控事宜。
（9）區應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下撥的應急生活必需品并監督使用。
（10）區財政局：按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
（11）區住建局：牽頭指導小區物業做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送，做好封控小區臨時無接觸生活物資自提點的建設、管理與維護。
（12）區交通運輸局：牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。
（13）區農業農村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農產品的應急生產，動員基地農產品及時應急投放市場；參與協調上述生活必需品的市場供應。
（14）區市場監管局：牽頭對商場、超市、農批市場、農貿市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監督指導，負責對農貿市場食用農產品市場準入查驗工作進行監督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
（15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開展生活必需品供應相關工作，重點解決生活物資供應送進小區事宜。
4.體系建設目標及責任單位
（1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區級骨干銷售網點的聯保聯供隊伍。由區商務局牽頭負責。
（2）應急保供生產體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養殖基地正常生產、采收、裝載任務。由區農業農村局牽頭負責。
（3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態疊加下，按七天以上供應量，建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務局牽頭負責。
（4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛、生產及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據應急響應指令，啟動/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。
（5）應急保供監管體系：全方位監管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場秩序。由市場監管局牽頭負責。
（6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產、銷售、配送人員名單，確保應急保供行業企業各崗位正常運轉，確保跨區供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發公共衛生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令，分別觸發不同應對級別。
（一）一般情況（Ⅳ級）響應：區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命，保持聯系暢通。保供企業調整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
（二）較大情況（Ⅲ級）響應：一周內在1個街道發生疫情，啟動黃色預警。保供企業按原有保供區域進行點對點物資配送。啟動區域白名單及應急車輛通行機制，確保保供車輛及人員在規定區域和路線正常行動不受影響。
（三）重大情況（Ⅱ級）響應：疫情波及2個街道，1周內發病水平超過前期平均發病水平2倍以上，啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上，實行專班化運作。啟動保供聯盟機制，市內跨區聯動，聯華、永輝、華潤、物美等大型保供企業根據指令，按生活必需品種類表內容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。
（四）特別重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發生并有擴散趨勢，嚴重危及我區公共衛生安全，啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯保聯供機制支援。
五、預警研判
（一）信息監測
成員單位根據職責分工，監測市場供應，分析保供形勢，匯總供求、生產、調動、配送等信息。各成員單位接到發生生活必需品突發事件信息后，應及時核實、了解情況，并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。
（二）信息研判和報告
專班辦公室負責召集有關部門，對監測數據進行科學分析、綜合評價監測數據，及時指揮生產、加工、配送，必要時向區防控辦和市商務局報告。
（三）監測對象
監測企業包括綜合超市和其他商品銷售場所。監測區域包括突發疫情發生街道、社區及周邊輻射地區。
（四）監測指標
監測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量，批發和零售平均價格、價格上漲指數、供求變化指數等監測指標。
（五）信息發布
生活必需品保供新聞發布工作按新聞發布的有關規定執行。
六、指揮協調
（一）應急響應啟動，專班領導小組組長應根據應急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況。成員單位的領導和業務部門人員應出席會議，研究工作，受領任務。
（二）情況緊急時，領導小組組長可按照本預案規定協調指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時，領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現場，指導、組織應急處置行動。
（三）應急響應終止。疫情解除，市場供求平穩、價格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專班發出終止應急響應決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業。
七、后期處置
（一）總結。生活必需品供應應急保供完畢，由區商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報，報保供專班并通報有關單位。必要時，可向社會公眾進行公布。
（二）補償。各單位對應急保障過程中產生的經費予以結算，對應急保供期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經費，納入區疫情防控專項經費統籌解決。
（三）獎懲。區應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵，因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究單位負責人和有關責任人的'責任。
（四）完善。保供專班辦公室對本預案實施中發現的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據生活必需品市場供應形勢的發展進一步修訂完善應急預案。
區政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區的應急保供工作。根據需要及時調集本行政區域內的各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急保供，及時組織生產、供應和調度生活必需品各類物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協作，滿足封控區域人民群眾基本生活需求。
生活必需品保供應急預案3
為有效預防和及時消除因疫情引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發事件應急預案》，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩定，需對突發情況立即處置的應對工作。
二、保供措施
（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮街區分別成立應急保供小組，負責本轄區內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯系包靠。市直相關部門根據各自職責，協助執行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮街區）
（二）明晰保供網格。城區確定12家商超作為重點保供企業，對應劃分12個網格；全市13個鎮街區確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網格，確保城鄉保供全覆蓋。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業加強監管，確保儲備物資數量充足。（責任單位：市商務局、各鎮街區）
（三）明確保供流程。
城區保供流程。城區各保供商超根據劃分的網格區域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動，由街道聯絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。
鎮街區保供流程。鎮街區聯絡員負責收集村（社區）生活必需品明細，對接網格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮街區總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
（四）強化隔離點保障。城區隔離點生活必需品的保障由城區對應網格內保供商超負責；鎮街區隔離點生活必需品的保障由各鎮街區轄區對應保供商超負責。
（五）做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區網格內保供商超出現暫停營業時，由商務局包靠人員協調就近商超補位；鎮街區網格保供商超出現暫停營業時，由鎮街區總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業合作社、高柳鎮九州農莊和何官鎮天祿農業發展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業農村局、市發改局）
（七）規范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監管局）
（八）暢通綠色通道。部門聯動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）
三、責任劃分
（一）城區保障
城區生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網格。
網格一：大潤發超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯系人公佩生、商務局李守富）
網格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人陳鵬、商務局鄧鞠）
網格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯系人楊春明、商務局張志勇）
網格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人張彩云、商務局孫偉）
網格五：金天地超市西環路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人付增華、商務局高偉）
網格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人路文鵬、商務局王彥標）
網格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯系人南培成、商務局蔣德元）
網格八：萬隆超市開發區店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人劉偉杰、商務局王傳經）
網格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人李彬、商務局李紅偉）
網格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人張雪萍、商務局高輝）
網格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人楊文凱、商務局程希群）
網格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人高巍、商務局李愛花）
（二）鎮街區（城區以外）保障
各鎮街區生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮街區總聯絡員和社區聯絡員協調，市商務局人員分鎮街區包靠；也可由鎮街區根據實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協調。
王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區聯絡員。（總聯絡員陸佳雨、商務局王傳經）
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區聯絡員。（總聯絡員趙世鵬、商務局蔣德元）
云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區聯絡員。（總聯絡員王淑寧、商務局李守富）
黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區聯絡員。（總聯絡員鞠建月、商務局李紅偉）
彌河鎮：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區聯絡人。（總聯絡員左乾、商務局李守富）
王墳鎮：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區聯絡人。（總聯絡員馮員家、商務局王彥標）
廟子鎮：保供商超盛達超市、葉波大潤發超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區聯絡人。（總聯絡員李欣、商務局李愛花）
邵莊鎮：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區聯絡員。（總聯絡員李寧、商務局高偉）
高柳鎮：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區聯絡員。（總聯絡員霍明琛、商務局孫偉）
何官鎮：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區聯絡員。（總聯絡員張國萍、商務局程希群）
東夏鎮：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區聯絡員。（總聯絡員張永生、商務局張志勇）
譚坊鎮：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區聯絡員。（總聯絡員郝靜、商務局高輝）
王母宮發展區：保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區聯絡人。（總聯絡員劉穎、商務局鄧鞠）
生活必需品保供應急預案4
根據衡水市人民政府辦公室印發的《衡水市突發事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
一、成立組織機構
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導各縣(市、區)商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理，所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)
三、建立重點生活必需品應急保供聯系和儲備制度
為應對突發事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。
(1)重點農貿批發市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發市場，重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區)生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業時間，控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集，交叉感染的情況發生，嚴格落實場所清潔衛生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業，小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣(市、區)政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)
四、建立生活必需品市場監測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。
(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。
(三)各縣(市、區)商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)
五、實施應急保供措施
根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。
(一)按照穩定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。
(二)督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。
(三)相關縣(市、區)生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區)儲備物資投放市場，縣(市、區)物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協調市場監管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產檢查
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)
生活必需品保供應急預案5
為了貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領導小組的統一領導下，積極組織開展好全縣商務流通領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎上，為切實保障和維護人民群眾的生活秩序，制定本預案。
一、基本原則和制定依據
突發事件生活必需品市場供應應急工作應當貫徹統一指揮、職責明確、分工合作、科學監測、及時反應和處置得力的基本原則。
本預案是根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院、省政府有關文件和商務部、省商務廳《生活必需品市場供應突發事件應急預案》，市商務局疫情防控工作會議精神，結合我縣實際而制定的。
二、組織領導、部門分工
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協調的工作機制。成立了縣商務局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領導小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務中心主任劉小如任副組長，領導小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強副主任。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔。職責主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預測生活必需品市場供應發展態勢，提出啟動應急預案的建議，協調生活必需品生產、運輸、儲備和銷售。
三、市場異常波動的監測報告及確認
為及時發現并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監測并實行信息報送制度。
(一)監測的主體、內容和對象
監測主體：縣商務局負責突發事件生活必需品市場供應的監測和預警工作。
監測對象:生產和經營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點生產企業、商場、超市和蔬菜批發市場。
監測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，及時掌握市場動態，收集、匯總、分析監測信息，并準確及時提出預警建議。
(二)監測報告制度
縣商務局和列入全縣市場異常波動監測預警范圍的監測對象，須按要求及時、準確、完整的報送有關數據及市場情況。監測報告實行屬地化管理，縣商務局和生活必需品監測企業原則上堅持日監測、周報告制度，必要時實行日監測、日報告制度。
四、多措并舉，做好市場供應工作
（一）加強生活必需品的市場監測，啟動了市場運行監測應急機制，摸清市場儲備底數，全面及時掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
（二）指導商場超市和農貿市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設卡防護工作，每日專人負責登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
（三）確定盂縣主要骨干企業2家：盂縣西關農副產品批發市場、盂縣秀東農副產品批發市場；大型應急網點4個：山西凱通優鮮商貿有限公司（凱通店、凱悅城店、優鮮店）、山西鑫帝商貿有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿有限公司（斑馬鮮生）等企業為重點疫情防控物資儲備企業，骨干企業和應急網點要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調得動、運得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應。
（四）各商場超市、農貿市場不得進行活禽、魚類等的現場宰殺銷售，全面禁止人工養殖場所野生動物轉運販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。
（五）加強與相關部門協調，幫助商場超市、農貿市場密切產銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應。同時，加強輿論引導，積極引導消費者理性消費，預防恐慌性搶購行為的發生。
五、加強監管，全面做好疫情防控
我局實行包保制，加強對商場超市、農貿市場疫情防控工作的督導。
（一）認真貫徹落實縣疫情防控領導小組的有關要求和精神，全面加強農貿市場衛生整治。
（二）農貿市場開門營業前要進行內外大清掃，大整理。
（三）嚴格要求市場所有人員做好自我防護。所有管理人員、柜臺營業人員要佩戴口罩上崗；有發熱咳嗽等相應癥狀的員工要休息或就醫。
（四）張貼告示，告誡有發熱及咳嗽癥狀的人不要進入農貿市場；不要帶寵物進場。
（五）張貼告示，建議市民理性消費，不要囤積，建議市民戴口罩進市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。
（六）所有運貨車輛都要按要求進行定期消毒。
（七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應，合法經營，誠信經營。保障補貨及時、正常供應和價格穩定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價等行為。
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