雨雪道路運輸應急預案

時間：2022-12-19 13:14:53 應急預案我要投稿

雨雪道路運輸應急預案范文（精選13篇）

　　在日常學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，總歸要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的雨雪道路運輸應急預案范文（精選13篇），希望對大家有所幫助。

雨雪道路運輸應急預案范文（精選13篇）

　　雨雪道路運輸應急預案1

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xx

　　組員：xx xx xx

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　學校雨雪天氣應急預案最新

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)

　　(一)各校門口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　(二)各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　(三)其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　雨雪道路運輸應急預案2

　　連日來，我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求，針對不斷發展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。

　　一、目標

　　根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

　　二、組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

　　領導小組下設工作組：

　　道路清掃組：xxx

　　醫護保障組：xxx

　　物資保障組：xxx

　　設備維護組：xxx

　　（二）應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

　　制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

　　（三）職責分工

　　道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

　　具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

　　后勤班組負責住院部主干道

　　機關干部作為后備隊伍，聽從領導小組的調遣

　　醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

　　物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

　　設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

　　三、工作任務

　　在發生強降溫強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

　　四、通訊網絡

　　工作日：

　　院辦負責總協調：xxx

　　總務處：xxx

　　保衛科：xxx

　　非工作日：

　　總值班室：xxx

　　雨雪道路運輸應急預案3

　　切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導

　　益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。

　　三、職責分工

　　( 一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。

　　(三)道路運輸企業：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。

　　四、應急準備

　　1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。

　　2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時向相關運輸企業發布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。

　　3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。

　　雨雪道路運輸應急預案4

　　為及時清掃、清運積雪，保障道路暢通，方便群眾出行，制定本方案。

　　一、清雪任務分解原則

　　市區內主、次干道的快車道由城管局負責；慢車道及部分次干道由各機關、企事業單位負責；其它街路（小街小巷）按衛生責任區劃分，由各責任單位負責；便道按“門前三包”區域由各沿街門店、企事業單位和產權單位負責。按衛生責任區清掃后的積雪，由責任單位清運；快、慢車道及機關、企事業單位清掃后的積雪，由城管局負責清運。

　　二、清雪要求

　　（一）各單位要按照本方案清雪要求，制定本單位清雪方案，準備清雪工具，落實人員分工，提前做好清雪準備工作。

　　（二）清雪時要注意保護綠化設施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學藥物，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。

　　（三）清掃后的積雪要運送到指定地點。

　　（四）雪停后各單位要立即開展清雪工作，在24小時內完成清掃、清運任務，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時清雪。

　　三、清雪工作督查

　　市政府督查辦負責清雪工作的檢查督導，對完成好的單位進行表彰，對不能及時清運積雪的單位，視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時，由城管局按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》進行處理。

　　雨雪道路運輸應急預案5

　　為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環境整潔，方便市民工作和生活，根據《文登市人民政府關于印發的通知》，結合我區實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以保障居民正常生活和全區生產秩序為目標，以確保城市內主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動的思路，及時做好除雪工作，為全區人民創造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環境。

　　二、基本原則

　　（一）堅持統一領導、部門管理、區域負責、全民參與的原則；

　　（二）堅持機械作業和人工作業相結合，以機械作業為主，科學使用融雪劑的原則；

　　（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結合，清掃和拉運同步進行的原則；

　　（四）堅持清雪與保護城市綠地、市政設施相結合的原則；

　　（五）堅持獎勵與懲處相結合的原則。

　　三、責任分工

　　（一）區城鄉建設局負責城區內主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區域的清雪工作，負責落實好城區“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區城市綜合管理委員會辦公室負責城區清雪工作的協調、指導、調度、監督和檢查工作。

　　（二）區公路局負責秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。

　　（三）區交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。

　　（四）區公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。

　　（五）區經濟和信息化局、中小企業局、住房保障房產管理局、財貿辦等部門負責組織各企業、物業服務公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。

　　（六）區財政局負責安排專項資金，保障專業清雪所需費用。

　　（七）米山鎮負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。

　　（八）各街道辦事處、經濟開發區負責按照屬地管理原則，組織督導轄區內各村（居）、企業、經營業戶和居民，全面完成居民生活區、小街小巷、未實行物業管理的住宅小區、“門前三包”責任區等區域的清雪任務。

　　四、工作標準

　　各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質量標準按照《文登區城市清雪管理辦法》、《文登區城市清雪技術導則（試行）》有關規定執行。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領導，確保清雪工作優質、高效、有序推進。

　　（二）精心組織，周密部署。各相關部門、單位要加強與氣象管理部門聯系，及時了解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調度管理，及時通報信息；積極做好應對大雪準備工作，補充清雪設備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓，切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。

　　（三）加強宣傳，強化考核。區城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。

　　雨雪道路運輸應急預案6

　　為了加強城市市容和環境衛生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、清雪時間

　　從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。

　　二、清雪范圍

　　克東鎮內16條街路即福山大街（南北大街），蒲峪大道（東西大街）、繁榮街（東二）、復興街（東三）、惠民街（東四）、新城街（東五）、建設街（東六）、鑫源路（南二）、民安路（南三）、南陽路（南四）、振興街（西二）、安順街（西三）、鶴祥街（西四）、西五、人和路（北二）、圣水路（北三）水泥路面及路邊石至臨街建筑物的責任區以及公共巷道。

　　三、完成時限

　　按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅持小雪1日內清除，中雪3日內清除，大雪到暴雪2日內主要街路通行，7日內清運完畢。

　　四、清雪標準

　　清雪必須達到“根清、面凈”的目標，保證路面上不留積雪。即：主次干道達到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內或樹根下，必須及時清運到城外指定地點。

　　五、清雪方式

　　（一）克東鎮內東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運，各臨街個體工商業戶和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負責清運。

　　（二）其余街路（含步道板）由全縣各機關、企事業單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆，縣城管局負責清運（詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段）。

　　（三）巷道、居民住宅區內積雪由克東鎮組織各社區進行清掃，由縣城市環境衛生管理處負責運輸（不包括家屬樓）；居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責清掃清運。

　　（四）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。

　　（五）車站、停車場、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。

　　（六）建設工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。

　　（七）建筑物、構筑物以及其他設施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。

　　六、保證措施

　　（一）為加強清雪工作組織領導，成立克東縣清雪工作領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負責清雪工作的日常組織、管理、協調和監督檢查工作。

　　（二）凡在克東鎮內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體工商戶都有清雪的義務。各單位的主要領導為清雪第一責任人，負責抓好本單位責任區的清雪工作，要帶頭參戰，組織全員參加，不準向外承包，主管領導靠前指揮，落實工作責任，做好各項準備工作。

　　（三）紀檢監察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯合督查組到各單位責任路段進行督查，凡動作遲緩的單位將給予通報批評，對拒不接受清雪任務的單位負責人，要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規定的時間內完成清雪任務的單位和個人，按照有關法律、法規嚴處重罰；對清雪工作表現突出的單位，要給予表揚。

　　（四）交通、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業的機動車輛進行有效管理，及時將車輛清離出作業區。

　　雨雪道路運輸應急預案7

　　針對我管理處的實際情況，面積比較大，現人員編制較少，特別是原來的.保安是三班倒，還能抽出一些時間來進行掃雪工作，現在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗，為了更好的服務業主，提供一流的物業服務，我出已經做好全面的動員工作，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗。

　　清雪規定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區業主出行方便。

　　一、日間小區內積雪處理辦法

　　1、下雪時，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口，并擺好‘小心地滑’提示牌；

　　2、準備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進行清掃工作；保潔負責清掃各單元門前及小區內積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面，對濕透或結冰的防滑墊及時清洗；保安負責崗亭前及主干道等積雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。

　　3、大雪或暴雪天氣時，及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結冰的地面。

　　二、夜間園區積雪處理辦法

　　1、管理處通知保安、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌，并在各車庫進行巡查，發現積雪與冰面要及時清理。

　　2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業主出行時路面沒有積雪。

　　3、如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執行。

　　三、具體措施

　　1、在各大堂門口鋪設防滑墊，并放置‘小心地滑’提示牌。

　　2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業主出行方便。

　　3、保潔員對衛生區域加強清潔力度，及時擦干大廳和路面積水，及時清理結冰的防滑墊。

　　4、雪停之后，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。

　　掃雪工作責任具體到班、組、個人，共分為3小組，統一由陳國仁及馬文杰指揮工作。

　　①組長：趙云武組員：全體護衛人員。主要負責：各崗亭門前，及C區分擔區域的積雪

　　②組長：張洪亮組員：全體保潔人員。主要負責：個單元門前、大堂及小區內主路剩余路段

　　③組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負責：車庫平臺及C區車庫前主干道。

　　四、領取工具

　　保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清保安員：準備6把大掃帚，及6把雪鏟，統一由班長保管（在地下庫房里）

　　工具存放地點：B3—3地下庫房，夜間領取工具要和當班的保安班長聯系，用完工具保安班長統一回收到地下庫房。

　　五、建議：

　　目前我處所占占地面積比較大，特別是兩個小區加上主干道，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議，請領導給予批示。

　　我們第二管理處，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。

　　雨雪道路運輸應急預案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據（略）

　　依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1指揮部職責

　　（1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

　　（2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　　（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；

　　（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；

　　（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　　（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的'要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構

　　局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：

　　（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

　　（2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；

　　（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；

　　（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

　　（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

　　（6）負責接警值班工作；

　　（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；

　　（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.1.3.2應急工作組

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　（1）綜合協調小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

　　①負責牽頭聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；

　　②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；

　　③負責信息系統通信保障工作；

　　④負責電視電話會議通信保障工作；

　　⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

　　⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

　　①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

　　②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；

　　③負責協調社會力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險救災資金補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

　　①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

　　②負責申請開通“綠色通道”工作；

　　③協調與其他運輸方式的聯運工作；

　　④擬定運輸補償資金補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）總結評估小組

　　由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

　　①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　　②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現場工作組

　　局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

　　（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況；

　　（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術支持；

　　（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　　（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；

　　（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

　　（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；

　　（2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；

　　（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

　　（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運輸局職責

　　各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

　　災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

　　3.預防與監測預警

　　3.1風險分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南溫帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省干道。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

　　3.2重點監測對象

　　氣象部門發布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。

　　重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。

　　3.3預警分級

　　參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，依托市氣象局預警信息發布系統，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發相關單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.應急響應

　　4.1啟動應急響應

　　接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

　　Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發布。

　　4.2響應行動

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　　（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　　（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；

　　（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

　　（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應急響應

　　（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；

　　（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　　（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

　　（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；

　　（3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　　（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；

　　（2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

　　（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　　（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。

　　5.信息發布

　　（1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情報告和評估

　　6.1.1災情的報告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。

　　6.1.2災情報告要求

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.1.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

　　6.2災后恢復重建

　　（1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

　　（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。

　　（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。

　　局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

　　市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。

　　8.預案管理

　　8.1預案演練

　　局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。

　　各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。

　　8.2宣傳與培訓

　　局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。

　　9.附則

　　（1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；

　　（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

　　（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

　　（4）本預案自發布之日起實施。

　　雨雪道路運輸應急預案9

　　冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業服務有限公司冬季小區養護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：

　　一、除雪保暢工作目標

　　本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據鞍鳳凰城小區的實際情況，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業主出行不便。

　　二、除雪保暢工作組織機構設立

　　成立20xx年除雪保暢指揮領導小組，組成如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在物業服務處，公司除雪保暢值班電話：，養護小區廣場、主要路段、小區外圍門市區域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，并設立除雪值班電話。

　　三、除雪保暢工作指導原則

　　1、以雪為令原則

　　雪下人動，雪停路凈。完美體現“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。

　　2、就近原則

　　崗位周邊責任區域由本崗人員負責及時清掃。

　　四、除雪保暢工作準備

　　1、除雪保暢工作動員及協調工作

　　公司在制定除雪保暢預案后，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程，確保除雪工作順利進行。

　　物業服務處、行政部還應在降雪前做好協調工作，提前做好啟動除雪預案的協調工作，達到協調聯動的目的。

　　2、除雪物資、設備準備工作

　　（1）除雪物資準備

　　物業服務處應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。

　　（2）除雪機械準備

　　現準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應在降雪前完成購置、調試至良好工作狀態，隨時待命，遇特殊情況，調動全公司完成除雪保暢工作。

　　對除雪設備的操作人員，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的培訓。

　　五、除雪保暢預案

　　1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。

　　2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業公司負責鳳凰城小區范圍內的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪，

　　3、除雪作業規程

　　所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由服務處負責統一調配、使用。

　　一旦開始降雪，公司各部門即根據各自保暢工作分工，絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業。

　　清掃車作業時，車上設一人駕駛使用。把小區路面的積雪清掃到路兩側后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。

　　物業公司應根據不同雪情，配合掃雪車采用以下應對措施：

　　（1）小雪應對措施

　　如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入戶門口、車庫等清雪任務。

　　（2）中到大雪應對措施

　　如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。

　　（3）對于小區外圍門市街道、小區廣場、路面等區域，則采用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。

　　六、后勤保障及擬投入人員

　　工具材料由物業公司根據實際情況按照清雪面積及參加人員數量統一進行清雪工具的采購。

　　1、鐵鍬：xx把；

　　2、雪推子：xx把；

　　3、大掃把：xx把；

　　4、推車：xx臺；

　　5、棉手套：xx副；

　　6、融雪劑：視情況而定；

　　7、清雪機械：掃雪車臺、運輸設備臺；

　　8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業服務有限公司全體員工。

　　七、獎罰措施

　　完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標，公司領導小組負責對各區除雪工作進行考核，依據結果進行審核。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。

　　雨雪道路運輸應急預案10

　　為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據區委、區政府要求，結合教育系統實際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

　　一、組織領導

　　為統一指揮、組織、協調全區教育系統掃雪工作，區教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx、xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。（掃雪防凍工作領導小組人員名單見附件）。

　　區教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區掃雪防凍指揮部統一領導下，負責全區教育系統所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。

　　二、工作任務

　　1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂；學校醫務室（衛生室）要做好各項醫療救護準備工作。

　　2、及時清除校園內外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

　　3、全面排查各類建（構）筑物安全隱患。要對學校的各類建（構）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結構的建筑物，以及結構體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。

　　4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。

　　5、加強學校自備（或租用）車輛和駕駛人員的管理。專門制定在惡劣天氣和突發情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。

　　6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內使用大功率電器。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網絡，一把手領導負總責，分管安全的領導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。

　　（二）精心組織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，并于本通知公布后一周內報區教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。

　　（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區教育局掃雪防凍工作領導小組在區掃雪防凍指揮部的統一領導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區教育局掃雪防凍工作領導小組統一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。

　　（四）做好處置大雪、節假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化，堅持節假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

　　（五）建立監督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區教育系統范圍內通報批評并依照程序追究主要領導責任。

　　雨雪道路運輸應急預案11

　　為做好全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市教育系統突發公共事件應急預案》等規定要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用于本市轄區內所有中小學校（含中等職業學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　　（二）發生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區教育行政部門在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案，并及時報告市教育局。

　　（三）實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。

　　（四）部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。

　　三、組織機構與工作職責

　　濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。

　　（一）領導小組主要職責

　　1、在市委、市政府統一領導下，指導縣市區教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；

　　2、貫徹執行上級指揮命令，制定全市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；

　　3、指導縣市區教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

　　4、指導縣市區教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令；

　　5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告。

　　（二）領導小組有關科室、直屬單位主要職責

　　1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發布、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；

　　2、發展規劃科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監督科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區教育局和中小學校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”；

　　5、職業教育科：負責督促縣市區教育局和中等職業學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關課程教學管理；

　　6、體育衛生與藝術教育科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；

　　7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。

　　（三）縣市區教育局主要職責

　　1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，并組織預警應急響應措施的實施。

　　2、縣市區教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。

　　（4）學校幼兒園主要職責：

　　1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。

　　2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。

　　四、預警級別與應急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

　　（一）黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

　　（二）橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。

　　（三）紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。

　　1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。

　　2.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。

　　3、上課期間發布氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續上課，及時調整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。

　　五、防范措施

　　（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　（二）學校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯系，在第一時間內做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調整。

　　（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。

　　（四）雨雪冰凍過后，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。

　　（五）學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

　　雨雪道路運輸應急預案12

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。

　　一、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。

　　(二)防救并舉、預防為主的原則。

　　(三)分級響應、分級負責的原則。

　　(四)快速反應、及時有效的原則。

　　(五)資源整合、統一指揮的原則。

　　二、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。

　　(二)指揮部職責

　　1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5、研究解決其他有關重大問題。

　　(三)各工作組職責

　　1、交通運輸組：負責全區干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。

　　2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。

　　3、困難群眾生活救助組：負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。

　　4、醫療救護組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。

　　5、安全生產組：負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。

　　6、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。

　　7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。

　　三、預警預報

　　根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平臺發送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。

　　四、應急響應與終止

　　(一)應急響應

　　按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警并啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。

　　(二)應急終止

　　根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應并發布結束應急狀態的公告。

　　五、應急保障

　　區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。

　　六、災害評估

　　由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。

　　七、恢復重建

　　安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。

　　八、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　雨雪道路運輸應急預案13

　　為認真落實李克強總理關于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結合貞豐縣衛生健康系統實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責的態度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災工作的安排部署，扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作，預防和遏制各類事故的發生，最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

　　二、組織領導

　　為加強組織領導，有效統籌協調各項工作，特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組：

　　組長：xxx縣衛生健康局黨組書記、局長

　　副組長：

　　成員：xxx、xxx，縣衛生健康局各股室負責人，各鄉（鎮）衛生院（中心衛生院）、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。

　　領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組：

　　（一）綜合調度組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　負責傳達領導小組工作指令，組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況，協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生發展趨勢，及時掌握工作動態，負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，并及時通報。

　　（二）氣象預報組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　負責根據縣氣象局天氣監測預警情況，及時發布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號，進行災害影響預評估，適時增加預報發布頻次和預判時限。

　　（三）物資儲備管理組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx

　　負責應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，進行災情調查、收集、分析和評估，調撥應急救災經費和物資。

　　（四）安全保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx