鎮疫情防控物資保障應急預案

時間：2022-12-13 11:30:47 應急預案我要投稿

鎮疫情防控物資保障應急預案范文（通用6篇）

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就常常需要事先準備應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的鎮疫情防控物資保障應急預案范文（通用6篇），希望對大家有所幫助。

鎮疫情防控物資保障應急預案范文（通用6篇）

　　鎮疫情防控物資保障應急預案1

　　為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障，保證百姓民生物資供給，制定本方案，本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時更新

　　一、工作原則

　　堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位遵循“依法、科學、規范、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作

　　二、方式方法

　　由鎮疫情防控領導小組同意安排部署，依托各村、社區網格化管理模式，充分發揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮百姓生活物資供給，滿足百姓日常生活需要

　　1、指定商超

　　鎮疫情防控辦公室根據轄區各類商超規模，指定3家超市（福聯商店、網格信息員匯總百姓各類生活物資數量、規模，并上報各村、社區二級網格長（即各村、社區黨支部書記），由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室

　　2、物資配送及發放

　　由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求，通知各村、社區民兵連長，在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區

　　各村、社區依托網格化管理模式，組織網格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網格內百姓逐家進行配送

　　3、商超物資保障

　　各指定商超根據各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內進行采購，由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時進行物資采購

　　三、組織保障

　　1、所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作

　　2、要嚴格執行責任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責，對于不執行有關規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理

　　鎮疫情防控物資保障應急預案2

　　一、目的及原則

　　建立健全本單位食品安全處置方案，提高食品安全事件處理能力，減輕食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全。

　　二、適用及啟動

　　適用一般食品安全事件的預防，及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。

　　三、應急處置機構

　　1、應急處理領導小組

　　組長：店長/當班經理

　　組員：食品部經理、客服經理、行政部經理

　　2、應急處理小組職責：

　　研究本單位食品安全事故有關情況，制定應急管理措施；現場指揮本單位及時、穩妥地處置食品安全突發事故；做好食品安全事故的善后處置工作；保障應急物資、設備供應；

　　四、一般食品安全事件的預防

　　1、加強重點品種，尤其是高風險食品品種的日常監管；

　　2、加強對不合格食品相關信息、資料的搜集、整理和分析；對同類不合格批次食品采取暫停銷售、召回、封存、退貨、銷毀等處理；

　　3、對顧客反應的產品質量問題，應立即查驗產品檢驗報告、聯系供應商及廠家查明原因；對多位顧客反應的同一產品質量問題，應立即停止銷售，查明原因；

　　4、一旦確認可能引發食品安全事故的前兆信息時，食品安全應急小組應立即采取防范措施，并向總公司、工商、衛生等部門征詢處理意見。

　　五、突發重大食品安全事故應急處置

　　應立即啟動應急處置措施，控制事態發展，果斷控制、切斷事故危害鏈。

　　1、立即停止可能產生危害食品的銷售；

　　2、立即將發病人員送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、迅速報告總公司、當地衛生、工商部門；

　　4、確定食品包裝開啟，顧客的食用時間、保存方式、發病時間、癥狀等情況；

　　5、保留、封存顧客食用的食品及工用具，留待衛生機構檢驗，查明原因；

　　6、查明引發事故的食品品種、品名、規格、生產企業、生產批次、檢驗報告、銷售者等基本信息；

　　7、積極配合衛生、工商部門的調查，客觀公正地報告食品安全事故的相關情況。

　　應急處置紀律要求：

　　1、各應急人員要聽從指揮，行動迅速；

　　2、應在5分鐘內向總公司品質技術、政府事務、媒體事務、保安、營運等部門作食品安全事故簡要報告；

　　3、應在2小時間內向工商、衛生等行政部門，報告事故發生時間、地點、經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等。

　　4、盡大限度地提供物資保障，搶救病人。

　　五、后期工作

　　1、開展食品安全事故原因分析、責任追究；

　　2、配合監管部門做好涉案食品處理，落實整改措施；

　　3、總結分析應急處置經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議；

　　鎮疫情防控物資保障應急預案3

　　為保證超市正常運營，提高超市食品質量安全管理水平，最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響，在事故發生時，能迅速做出響應，并能在事故發生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

　　一、應急組織機構：

　　指揮中心下設綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責：

　　1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，一旦發生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因，負責安排善后工作。

　　2、副指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監督并檢查各區域食品質量，如果發生食品質量事故立刻報告，對區域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護好現場和留樣食品，方便有關部門調查。

　　4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關部門解決。

　　三、應急處理工作預案程序：

　　1、落實食品安全責任主體，實行流通企業主要質量負責人應急管理制度。

　　2、發生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫院進行積極救治。

　　3、副指揮負責封存事故現場，馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯系銷售對象，實行食品召回；對召回食品實行就到封存，等待處理結果。

　　5、總指揮負責組織調查事故原因，組織人員進行調查詢問相關的'人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進行封存，并收集相關證據資料，馬上聯系所在地的工商分局報告，對已經發生食品安全事故的商品進行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理，進一步追食品來源追查。

　　8、總結經驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發生。

　　鎮疫情防控物資保障應急預案4

　　為全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據《xx市教育系統各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神，結合學校的實際，制定本方案

　　一、開學前準備工作

　　（一）完善工作預案

　　1、根據疫情防控的統一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位，在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作

　　2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務、后勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作

　　具體人員安排如下：

　　領導組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx等

　　組員：xx等班主任任成員

　　具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作

　　3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯系網絡，同時與xxx醫院聯系，取得專業技術支持，積極開展聯防聯控

　　4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度

　　利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣

　　5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度

　　嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風

　　6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作，依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺，用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生

　　引導教職員工和學生及時關注權威發布，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理

　　7、積極做好消毒物品（消毒液、醫用酒精等）、洗滌用品（洗手液、香皂）、口罩（若干）、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備

　　在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶

　　在門衛室的里間設置留觀室，配備必要的防護用品

　　要科學合理有效使用物資、經費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費

　　（二）建立信息臺賬

　　1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬

　　對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間

　　對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷

　　2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報

　　對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間

　　（三）做好教學安排

　　1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整2020年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調整好教學進度

　　通過微信、電話、QQ、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活

　　2、根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學后教學需要

　　針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育

　　（四）開展愛國衛生運動

　　1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛生運動，全方位改善高校環境衛生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境

　　洗手間必須配備肥皂或洗手液

　　要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作

　　2、做好健康衛生教育

　　通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識

　　科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質

　　3、做好食堂、飲用水的安全監管

　　嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作；食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物

　　身體不適者及有發熱癥狀人員嚴禁進入食堂

　　提倡自帶餐具，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐

　　進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂后先洗手后取餐

　　對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監測合格后才能使用

　　并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用

　　二、開學后具體工作

　　（一）嚴格執行各項預案

　　1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位

　　2、落實校園疫情動態監測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作

　　對發現的發熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由倪文萌副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門，依規進行妥善處置

　　3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報

　　（二）及時補充物資儲備確定總務處有計劃采購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展

　　（三）建立家校聯動機制持續通過QQ或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護

　　及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛

　　（四）加強教育教學秩序管理

　　1、全面了解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，可采取線下與線上相結合的授課方式，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整后的教學方案

　　2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，盡量安排在室外進行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數

　　3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動

　　堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動

　　4、錯時安排學生入校和離校時間，家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開

　　5、持續深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質

　　6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網絡平臺或學校廣播召開會議

　　不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網絡教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動

　　如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，盡量安排在室外進行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數

　　（五）持續保持校園環境衛生

　　1、加強人員密集場所衛生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通

　　運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒

　　2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等，衛生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒

　　（六）加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園

　　疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停

　　鎮疫情防控物資保障應急預案5

　　為科學應對新型冠狀病毒肺炎疫情，提高xx公司預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，為確保人民群眾生命安全和身體健康、為全體員工有一個安全的工作環境、為顧客朋友有一個放心的購物環境，特制定本預案。

　　一、目標任務

　　二、適用范圍

　　本預案適用于公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置，全體員工、各門店務必認真學習并堅決貫徹執行。

　　各門店要結合自身實際，對預案進行細化完善，并報公司防控領導小組審批。

　　三、組織領導

　　公司成立疫情防控領導小組，并充分發揮各部門、門店動員組織作用和黨員先鋒模范作用，按照一級響應應急處置機制安排，加強與區政府和衛生防疫部門之間的信息互通、措施互動、力量統籌，把疫情防控措施落細落小落具體。

　　（一）防控領導小組組長總經理

　　主要職責

　　1、制定應急預案，督促指導門店開展防護宣講、應急救援、衛生防疫工作；

　　2、健全公司疫情防控工作體系，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環節、全流程疫情防控臺賬；

　　3、負責對疫情期間重大問題進行決策；

　　4、落實政府及上級單位有關疫情工作的重要指令，審定對外發布和上報的疫情動態信息；

　　5、負責防控所需物資的購置、發放以及醫廢用品管理；

　　6、疫情防控結束后，安排相關部門和人員進行防控工作評估和總結。

　　防控領導小組下設宣傳善后組、物資保障組、衛生防疫組、督導檢查組，分頭負責開展防控工作。

　　（二）宣傳善后組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　1、負責每日疫情信息收集與公布；

　　2、負責防控疫情知識制成手冊/視頻和防護知識發放與宣貫；

　　3、負責公司輿情監測，引導員工堅定信心，不信謠、不傳謠；

　　4、負責疫情期間員工心理疏導工作；

　　5、負責公司確診病例的后續醫療救治和保險索賠事宜。

　　（三）物資保障組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　1、負責疫情防護用品的購買與發放；

　　2、負責對廢棄口罩等使用過的防護用品管理；

　　3、負責緊缺門店防護物資的補發；

　　4、指導每個門店設置一間獨立隔離室。

　　（四）衛生防疫組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　1、負責每日收集在崗員工身體狀況，跟蹤反饋已請假登記員工的身體狀況；

　　2、負責全公司消毒、員工和進店顧客體溫檢測等工作；

　　3、負責現場感染人群的救護，協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

　　4、組織防疫應急演練和知識培訓。

　　（五）督導檢查組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　1、負責對進店顧客是否帶口罩、測量體溫進行檢查；

　　2、負責檢查員工（含總部）防控防護工作落地情況；

　　3、負責檢查店面、總部環境消毒情況；

　　4、負責檢查門店防控資料張貼到位情況；

　　5、負責每天反饋公布檢查落地情況。

　　備注各組組長每天要匯總相關情況報送公司防控領導小組。

　　四、日常防控措施

　　（一）基本要求

　　1、各部門、門店成立防控工作小組，制定應急方案，做好信息采集工作，建立報備制度。

　　2、防控工作小組應由第一負責人或指定專人全面負責，設計有效的應對工作流程，門店第一負責人是店長，公司總部由人事行政負責，各部門由負責人負責。

　　3、要全面采集了解上崗員工假期動態（員工去過哪里、是否有發熱、呼吸等癥狀），并登記匯總。有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工暫不應返程返崗。

　　4、要求所有員工對待疫情，不得隱瞞，如有出現發熱、咳嗽等不適癥狀以及與來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區的人員有密切接觸等潛在風險人員要及時報備，并要求員工應當按照要求居家觀察14日，暫不返崗。

　　5、做好防護物資的準備。在開業前，準備防護物資，包括但不限于醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統專用消毒劑、洗手液等防護用品，配備紅外線測溫儀等。

　　6、在疫情防控解除前，不允許聚眾餐食，娛樂，游玩；未經上級允許，不得組織開展大規模促銷活動、展覽展示等活動。

　　7、疫情期間大量使用消毒液體，工作人員要嚴格按照使用方法執行。

　　8、營業時間可根據所在地區的實際情況靈活調整。

　　9、積極配合有關部門對確診或疑似病例的追蹤調查，詳細了解、提供所涉及經營區域及人員情況，并采取必要措施。

　　（二）人員管理

　　1、每日采集員工（含商戶員工）疫情控制期間的動態信息并登記匯總。有武漢生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察。

　　2、動態信息良好的員工每天進入經營場所前，應檢測體溫，并進行洗手消毒。若員工體溫超過37.3℃應要求員工自我隔離觀察或及時就診。

　　3、員工上班期間應時刻佩戴口罩，與他人保持安全距離，保持勤洗手，堅持在工作前、操作后、進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。

　　4、減少或者避免聚集性會議，盡量通過非接觸方式進行溝通。

　　5、加強對員工的培訓，如發現有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀的，依有關流程及時報告，妥善處理，迅速采取隔離防護措施。

　　6、應根據經營場所的實際情況，進行人員、物品的流向設計，盡量保證人員和物品相互隔離，樓內垃圾等污染物品與干凈物品無交叉。

　　7、疫情期間我司員工均需做到不恐慌不渲染不討論不造謠不傳播，不允許在朋友圈等途徑轉發非官方發布的有關信息；如有發聲必須遵守由公司下文發布的信息；

　　（三）場所管理

　　1、配備測溫儀，對所有進入超市的消費者、供應商測量體溫，體溫正常方可進入；在超過37.3℃的情況下，應詢問是否有相關接觸史，觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似癥狀，視情況嚴重性引導其自我隔離觀察或就醫檢查并做好必要的登記，以利于溯源。

　　2、每天保持店面的地面與臺面清潔，無異味無雜物，門店所每日保持開窗開門自然通風，入口皮簾、門每日早中晚三次進行清潔；收貨區及送貨車輛應注意清潔衛生，定期消毒

　　3、嚴控接觸性感染，防止污染源進入。對各個門口、停車場入口處、柜臺、休息區、服務臺、收銀臺、座椅進行清潔消毒。

　　4、電梯扶手、電梯按鍵、門把手每2小時消毒一次與做好記錄與張貼，店面消毒、收銀設備每日消毒三次，購物車、購物籃中午與晚上各消毒二次。

　　5、在顯著位置處張貼病毒防控宣傳材料，提示顧客/供應商必須佩戴口罩。

　　6、對所有衛生間地漏排水，小便器排水，洗手池、拖把池排水做水封檢查，并做殺菌消毒處理

　　7、母嬰室、兒童游樂活動設備設施應停止使用。

　　8、必要時可適當縮減營業時間，但應在明顯位置張貼公告，通過多種方式告知消費者。

　　9、可請專業清潔消毒服務商配合做好商場環境衛生工作，并向消費者公示每日消毒情況，對口罩、手套等常用防疫用品用專用垃圾桶進行集中回收處置管理。

　　鎮疫情防控物資保障應急預案6

　　為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段，做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務

　　（一）強化生活必需品供給保障

　　1、加強貨源組織。

　　全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。

　　針對xx亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援xx。

　　及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證，確保快速便利通行。

　　2、優化物資配送。

　　按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。

　　各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行，與社區（村）管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。

　　在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

　　3、建立應急投放機制。

　　充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。

　　在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至x個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個社區物資投放點，最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。

　　在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

　　4、組織集中。

　　當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20—30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。

　　社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。

　　5、組建末端配送隊伍。

　　各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。

　　對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。

　　（二）強化水、電、氣、熱供應保障

　　1、科學安排電網運行方式。

　　加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。

　　細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。

　　開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。

　　增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。

　　2、全力保障涉疫重點部位。

　　對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。

　　以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3、全力服務重點企業和人員。

　　全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。

　　開展逐一與社區物業對接，推動線上線下服務全面升級。

　　疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。

　　主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx，及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。

　　4、建立人員保障機制。

　　提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。

　　5、建立應急處置機制。

　　立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。

　　6、建立信息暢通機制。

　　報修電話24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。

　　設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門協同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。

　　全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。

　　（二）加強責任落實。

　　各縣（市）區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。

　　牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發聲，回應群眾關切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。

　　（三）提高應急處置能力。

　　根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點。