社區出現密接封控管理應急預案范文（通用5篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常要預先開展應急預案準備工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的社區出現密接封控管理應急預案范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

　　社區出現密接封控管理應急預案1

　　為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯防聯控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭。

　　二、組織領導

　　成立防控領導小組，負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。

　　(一)人員組成

　　組長：劉玉梅

　　副組長：張書平

　　成員：

　　防控領導小組下設辦公室和四個工作組，辦公室設在黨政辦公室。

　　(二)職責分工

　　1、綜合協調組(負責人黃風光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)

　　(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作，突發疫情防控事務。

　　(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協調聯防聯控機制成員單位信息報送。

　　(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關xx執法監督和法律服務工作。

　　2、衛生醫療組(負責人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)

　　(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關區域的建議。

　　(2)負責配合社區組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　　(3)必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作：及時接受、衛生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關工作。

　　(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處。

　　(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議：參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案：對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。

　　3、后勤保障組(負責人張書平，成員邵麗、李新元)

　　（1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。

　　(2)負責配合組好防控物資儲備。

　　(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的監督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。

　　(4)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作：對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。

　　4、治安管理組(負責人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)

　　由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

　　三、具體工作

　　(一)全面實施封閉管理，所有自然村組實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

　　1、只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。

　　2、組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部，網格長、網格員愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民的生命安全。

　　3、設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。

　　5、形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度，做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作，確保社區有效管理。

　　6、組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作，確保自然村封閉式管理標準化、規范化。

　　(二)認真核查人員車輛

　　1、園區內自然村進出口實行“無死角布防、網格化管理、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

　　2、對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫學觀察管理。

　　3、凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。

　　4、嚴控外來人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進。

　　（三）對出現確診病例的自然村組，在做好“六個一”的基礎上，由社區對相應自然村進行封閉式硬隔離：

　　1、要摸清人員底數。以家庭為單位，對自然村內住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關系，確保登記到所有人員。

　　2、要實行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離，生活必備物資由社區工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

　　3、要實時監控體溫。每日對自然村住戶進行一次體溫測量，出現發熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

　　4、要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

　　(四)做好重點人群服務

　　1、對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。

　　2、對排查出的14天內有中高風險地區人員，規范開展居家隔離醫學觀察。

　　3、對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后，解除隔離醫學觀、察。

　　4、督促患者及時就醫就診，出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區報告，由社區聯系醫療機構、上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況，第一時間社區報告，由社區聯系醫療機構上門收治，確保患者第一時間得到診治。

　　5、全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。加強孕產婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養成良，好衛生習慣。

　　(五)強化生活物資保障

　　切實做好生活服務工作，社區人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。

　　(六)嚴格公共場所管控

　　1、除涉及民生的水電維修外，社區內各類工程施工一律停工，立即關閉園區內非涉及居民生活必需的公共場所。

　　2、園區內農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業時間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

　　3、對違反上述規定的重點公共場所，一經發現或經舉報查實，立即依規予以停業整頓。

　　(七)加強環境衛生治理

　　1、大力開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環境衛生狀況，特別要加強對農貿市場的環境整治的監管，把環境衛生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。

　　2、園區組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　3、加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在主要部位設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規范處置。

　　(八)限制人員聚集活動

　　積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門等。園區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。

　　(九)提高全民防控意識

　　1、要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現癥狀及時就診。

　　2、通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

　　3、加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

　　(十)發揮黨員帶頭作用

　　1、認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區內黨員協助社區開展疫病防控。

　　2、充分發揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰。

　　社區出現密接封控管理應急預案2

　　為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于xx鎮xx區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　二、處置原則

　　1、以人為本，健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。

　　2、依法規范，措施果斷。基層醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

　　3、統一領導，聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規范部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4、依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本方案規定，規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。

　　5、預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　6、加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　三、領導組織機構

　　領導小組下設有：辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。

　　1、辦公室

　　負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環境和物品的衛生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組

　　掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

　　3、醫療救助和預防控制組

　　對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。

　　4、新聞宣傳組

　　會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　5、后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　6、應急督察組

　　對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴肅問責。

　　7、環境衛生組

　　持續加強村莊環境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任，嚴格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　2、提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。

　　3、狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。

　　4、加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。

　　五、本預案自印發之日起施行

　　社區出現密接封控管理應急預案3

　　當前，全市疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，企業逐步復工復產，人員流動大量增加，防控形勢更加復雜嚴峻，疫情防控工作從全面防控向精準防控、重點防控轉變。在這個關鍵節點，市委、市政府實行市級領導掛聯社區制度，非常具體，處級領導的掛聯，加強了社區防控力量、提高了防控效果、激發了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的`困難和實際需求。針對近期工作，制定以下方案。

　　一、目前主要工作情況

　　(一)外來人員排查情況。社區有10個小區8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即：問從哪里來，來干什么，身體狀況如何，并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區來社區人員共18戶34人，目前，按防疫指揮部要求統一安排大香格里拉酒店，實行集中隔離，二是排查其他省份來社人員，主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份，共255戶287人按要求實行居家隔離，并安排醫生上門進行體溫測量和其他醫療服務。三是排查省內市外來社區人員共389戶419人，已安排在家隔離14天，并自己做好體溫監測，并及時上報衛生院。居家隔離需要采購生活用品，實行戶主自行網上定購，快遞配送到小區，由物業負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況，由衛生院統一安排。

　　(二)外出人員情況。自小區、居民小組實行封閉式管理以來，人員外出主要有以下情況：一是外出務工。嚴格按文件要求，由衛生院開健康證明，集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員，社區聯系客運公司，集中輸送。目前，共981人外出務工。二是走親訪友，一律不允批準。三是外出看病，根據實際情況，由衛生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作，每天進行登記，并測量體溫。

　　(三)企業復工復產情況。全社區共有企業46家，個體工商戶1092戶。根據政策要求，積極支持企業復工復產是社區應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求，只要企業防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩，并做好登記)達到即可復工，簡化審批程序。已復工企業和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。

　　二、主要工作措施

　　(一)提高政治站位，認真落實防控責任。社區及時成立防疫指揮部，制定工作方案，明確人員職責，認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聞令而動、逆行而上，不畏艱險、沖鋒在前，忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把徽章閃耀在胸中、把五星紅旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。

　　(二)落實分區分級，加強精準防控

　　嚴格落實分區分級精準防控，由全面防控向精準防控、重點防控轉變，細化小區、村組、企業的防控方案。一是制定工作人員職責，按規定落實履職盡責以社區網格為單位負責疫情防控工作，安排人員掛聯到社區網格，實行街道、社區、村小組(小區)三級掛聯負責制，同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協調、社區有人督促、小區有人包干的工作格局。根據掛聯情況，我們制定現職責規定，明確任務，細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目，實現了人員責任明確內容明確方法明確，使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案，對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》，如有發熱(體溫超過37.3°)，咳嗽病人就地隔離排查，每日向當地醫療衛生機構報告來文人員和發熱及有癥狀病人情況，同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區人員排查，集中隔離醫學觀察14天。省外擬入文人員，須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記，并集中或居家隔離觀察14天，居家隔離的自覺接受社區衛生服務中心、衛生院管理。省內擬入文人員，掃描“云南健康申報”二維碼進行登記，并及時向所屬地的社區報備，同時要求主動在家隔離14天。

　　二是車輛管控杜絕管理空白區域。對進出車輛實行通行證管理，建立定期排查報告制度，嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所，嚴格消毒措施，，做到出入掃描防疫二維碼，并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛生服務站方案，在市醫院衛健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業防控方案》加強企業防疫指導，讓企業在保證安全的前提下開展生產。

　　(三)發揮前哨作用，調動三支隊伍。加強醫生隊伍、干部隊伍和物業隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓，組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作，及時發現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛生室、衛生院報告，可疑線索由相關醫療機構組織開展排查。以社區為單位，由街道衛生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告，匯總后及時上報市衛生健康局。

　　三、下步工作打算

　　雖然防疫戰斗取得了階段性勝利，但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心，麻痹大意。針對當前的形勢，還有幾個方面的問題需要下功夫：

　　一是轄區企業和商戶的底數還不夠清晰，特別是一些沒有復工企業商戶，有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)

　　二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時，越要當頭棒嚇!

　　三是村組防控不嚴密。小區封閉較好，但村組沒有專業物業人員，通道較多，干部人數排班等。要細化做到24小時值守。

　　社區出現密接封控管理應急預案4

　　為積極應對全省農村地區可能出現的新冠肺炎疫情，進一步強化應急處置準備，依法、科學、規范、有序、有效防控農村地區新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區公眾健康和社會經濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區特點，制定本預;

　　一、編制依據

　　本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區防控方案》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕92號等編制。

　　二、應對措施

　　1、發現高危人員。村“兩委”(網格員）對返鄉人員信息登記摸排，發現高危人員(14天內到過有疫情發生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專人陪同前往縣（市、區）定點醫院做核酸檢測，并送至留觀室等候。

　　2、迅速轉運感染者。鄉(鎮）政府、村“兩委”發現疫情后立即上報縣（市、區）疫情應急指揮部，2小時內轉運感染者。鄉(鎮)政府、村委會積極協助做好轉運服務。

　　3、實施封閉管控。對于發現確診病例或無癥狀感染者的村立

　　即實施封閉管控，所有村（居）民居家醫學觀察。規范設置進村檢疫點，實行交通管制，實行24小時值守，嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施，實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(鎮）內其他村。

　　4、開展流調溯源。鄉（鎮）政府、村“兩委”和村醫積極配合、流調工作，協助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫學觀察工作。

　　5、實行分區管理。鄉（鎮）政府、村“兩委”按照封控區、管控區、防范區劃分，實行分區管理。封控區實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區實行“人不出區、嚴禁聚集”;防范區實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。

　　6、實施全員核酸篩查。鄉(鎮)政府、村“兩委”組織開展發生疫情的村、疫點、疫區等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測，設置樣本采集地點和核酸檢測點，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查，排除潛在風險。

　　7、開展環境消殺。鄉（鎮）政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時，對城鄉接合部、隔離場所周邊農村地區等易出現疫情傳播的重點公共場所，加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環境采樣和核酸檢測。

　　8、限制人員聚集。鄉(鎮)政府、村“兩委”立即取消村內自發組織的群眾性聚集性活動，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動，關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所，嚴防人員聚集。

　　9、加強督導檢查。鄉（鎮）政府、村“兩委”發揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，督促居民保持良好衛生習慣，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風險。

　　社區出現密接封控管理應急預案5

　　為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《xx市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　為了當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

　　（二）統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區）、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。

　　（三）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈＂。

　　（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。

　　（五）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。

　　三、常態化防控措施

　　（一）強化監測預警

　　1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場人員在農貿市場、超市等各類交易市場（包括附設冷庫）等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。

　　2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息，啟動應急響應。按規定發布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。

　　（二）加強入境和中高風險人群管控

　　1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測；二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后，一律納入村（社區）防控體系；三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。

　　2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控；二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控；三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。

　　3、規范人員有序流動。對低風險地區人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

　　（三）落實精準化情防控措

　　1、及時發現

　　切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。

　　2、快速處置

　　（1）接到可疑疫情報告后，精準確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。

　　（2）出現確診病例，立即進行科學精準研判，并依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。

　　（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區、自然村、病區等）范圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。

　　（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

　　3、精準管控

　　發現疫情后，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區域相關信息。

　　低風險地區：無疫情以及連續14天內無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無癥狀感染者）。

　　中風險地區：連續14天內發生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例）。

　　高風險地區：連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或發生2起及以上的聚集性疫情。

　　4、保障民生

　　（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。

　　（2）鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。

　　四、應急準備

　　當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免；國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險；對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。

　　（一）保持戰備化指揮體系

　　在市委、市政府的領導下，在省、xxx市、xx市疫情防控應急指揮部指導下，雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。

　　（二）強化應急能力準備

　　1、醫療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

　　2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，就近與醫療衛生機構建立聯系，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。

　　（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兌。

　　五、應急處置措施

　　（一）局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施

　　實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。

　　在常態化疫情防控基礎上，采取以下防控措施：

　　1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。

　　2、加強監測，強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作；對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染；對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作；強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。

　　3、及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

　　4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

　　5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息，繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。

　　6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。

　　（二）中風險時期防控應急處置措施

　　1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區。

　　2、人員流動管理。疫區（點）實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區（行政村）設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。

　　3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估后方可復工復產；可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進一步發晨，經評估后，及時采取停工停產的措施。

　　5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。

　　6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

　　7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后，充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。

　　8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為，降低疫情傳播風險。

　　（三）高風險時期防控應急處置措施

　　在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步采取以下措施：

　　1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區（行政村）擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區（行政村），劃為疫區進行管控。

　　2、人員流動管理。疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。

　　3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。

　　4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。

　　5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。

　　6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放；暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。

　　7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。

　　8、公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。

　　9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。

　　（二）加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。

　　（三）壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區（村組）要落實排查、管控等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應立即主動就醫。

　　（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。

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