暴風雪天氣應急預案

時間：2023-11-28 09:56:48 王娟應急預案我要投稿

暴風雪天氣應急預案范文（通用20篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的暴風雪天氣應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

暴風雪天氣應急預案范文（通用20篇）

　　暴風雪天氣應急預案 1

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：

　　①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

　　②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求；

　　③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；

　　②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；

　　領導班子：

　　①平時做好有針對性的'安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；

　　②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1、如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

　　2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

　　辦公室：

　　①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；

　　②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理（如鋪麻袋等）；

　　③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；

　　④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；

　　領導班子：

　　①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故；

　　②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

　　③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；

　　④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范（如時間、地點、教師在場管理等）。

　　暴風雪天氣應急預案 2

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故發生，并能快速、及時、妥善處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　暴風雪天氣應急預案 3

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的.發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的.發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項

　　（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　（2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：

　　一是進教學樓時要做到收傘；

　　二是持傘時，傘尖要朝下；

　　三是嚴禁用雨具打鬧。

　　暴風雪天氣應急預案 4

　　一、指導思想：

　　防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

　　二、預防步驟：

　　領導小組名單及聯系電話

　　組長：

　　組員：

　　幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

　　三、應急措施：

　　1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　發生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預防為主：

　　清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的`雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

　　關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

　　對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

　　對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

　　對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

　　各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

　　因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

　　四、保障措施：

　　預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　暴風雪天氣應急預案 5

　　為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作，提高應急處置能力，建立健全應急體系和運行機制，維護學校正常教育教學秩序，根據上級相關文件要求，制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥地組織全體師生應對極端惡劣天氣，做好教學管理工作。

　　二、組織領導

　　成立應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責領導、組織、協調全校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。應急領導小組辦公室主任由及麗麗兼任，負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系，對氣象部門發布的極端惡劣天氣預報和預警級別，及時向應急領導小組報告，及時發布停課、提前放假或延期上下學時間等的通知和信息。同時成立危險排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等，按職責做好相應工作。

　　三、應急措施

　　（一）停課應急措施

　　1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的，及時向教育局請示，明確停課的.時間和復課時間，提出相關要求。

　　2、要及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整學校教學工作計劃。

　　3、停課后，學校要妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。

　　（二）提前放假（學）或延期開學的應急措施

　　1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學，及時向教育局請示，確定時間。

　　2、及時將提前放假通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。

　　3、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單（成績單）發放等工作，確保學期教學工作任務完成。

　　4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。

　　（三）完善通訊網絡確保通訊暢通

　　為應對極端惡劣天氣，完善“學校—班級—家長”的通訊網絡，以便緊急聯絡。在應急期間，學校安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　（四）規范發布通知和信息

　　應急領導小組辦公室統一對外發布所有通知和信息。發布的通知和信息必須經組長簽發。通過學校網站及家校通和飛信及時發布通知和信息。其他科室和個人不得擅自對外發布任何通知和信息。

　　四、責任追究

　　各小組按應急領導校長的統一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。

　　暴風雪天氣應急預案 6

　　一、指導思想

　　為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，特制定本應急預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少危害，并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。

　　（二）居安思危，預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

　　（三）統一領導，分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組，全面負責霧霾天氣處置工作。

　　三、成立霧霾天氣工作領導小組

　　略

　　四、預警

　　預警分級

　　（一）四級預警（藍色）

　　（二）三級預警（黃色）

　　（三）二級預警（橙色）

　　（四）一級預警（紅色）

　　五、應急措施

　　（一）四極響應措施

　　當發布藍色預警時，減少師生、幼兒戶外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內活動。

　　（二）三級響應措施

　　當發布黃色預警時，避免師生、幼兒戶外活動，室內活動；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

　　（三）二級響應措施

　　當發布橙色預警時，幼兒園在落實以上級別應急響應措施的基礎上，停止學生、幼兒一切戶外活動；

　　（四）一級響應措施

　　當發布空氣重污染紅色預警時，根據紅色預警發布的`不同時段，做好應急響應工作。幼兒園停課，通過網絡、信息、電話等途徑與家長聯系，提出合理化學習建議。

　　六、加強聯系

　　針對出現的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據天氣預報，要求各班老師利用電話、網絡等通訊手段，加強與家長的聯系；利用幼兒園宣傳欄、校園網、電子屏等進行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發生。

　　七、具體要求

　　各班級在第一時間進行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預案要求，提出具體要求：

　　（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內活動。

　　（二）如果出行，要戴好口罩。

　　（三）抵抗力較弱的孩子應該盡量呆在室內，防止患上呼吸道疾病。

　　（四）霧霾天氣應少開窗、外出回來后應該清洗面部及裸露的肌膚。

　　（五）多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

　　（六）一旦發現孩子有身體不適，應立即到醫院就診。

　　暴風雪天氣應急預案 7

　　為確保廣大師生生命和學校財產安全，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

　　（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；

　　（三）調動社會各方面的積極力量參與

　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　執行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　成員：（安全管理辦公室主任）

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的'監護工作。要妥善安排好在校學生的`校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。

　　暴風雪天氣應急預案 8

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的'時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　（三）其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　暴風雪天氣應急預案 9

　　為了加強學校接送學生車輛安全工作，防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件。依照上級要求及有關法律法規從我校實際出發，制定本演練方案。

　　一、學校應對惡劣天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全應對措施

　　預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，學校應立即通知校車司機、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關的防范工作。

　　1、當日值班人員全部到崗，應該在放學前十分鐘到達教學樓梯口以及校門口，組織引導學生有序離開教學樓好學校。

　　2、組織所有乘坐校車學生到學校辦公樓門廳按照車次列隊集合。

　　3、告知校車司機行車前做好車輛安全技術狀況檢查，確保剎車、轉向燈、胎壓、雨刮器等性能良好，做好車輛輪胎防滑措施；行車時思想要保持高度警惕，根據路況控制車速，適當擴大與前車距離。

　　4、看護老師督促學生系好安全帶、組織好學生上下車及車內秩序，車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。

　　5、學校值班人員及時清理校園及周邊主要道路積水、積雪。

　　6、班主任及時給學生和家長發送安全防范通知。

　　7、如遇惡劣天氣需臨時調整校車接送時間，學校應及時通知師生和家長，以保證學生乘車安全。

　　三、安全演練時間：

　　20xx年10月27日下午放學時間

　　四、演練過程：

　　1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班，提前做好學生放學乘車安排，講清要求和注意事項。等待下課鈴聲。

　　2、校車看護老師提前10分鐘到達樓門廳，負責學生站隊。

　　3、各班主任老師或任課教師，聽到鈴聲后組織第一趟乘車學生下樓到樓門廳集合站隊，等待校車。

　　4、按照校車看護老師的安排，各班主任老師或帶隊任課教師，組織學生有序上車，并注意雨傘傘尖，校車車門臺階，以及上車系好安全帶等問題。

　　5、校車看護老師，清點人數，人數到齊后，準備開車。如學生人數不夠，及時聯系護送學生的班主任老師或任課教師。

　　6、坐第二趟車的學生，在4點35分，聽鈴聲后，到樓門廳集合站隊，校車看護老師維持學生紀律，等待第二趟車的到來。

　　五、注意問題

　　1、整個演練過程各班主任老師或者是最后一節課的任課教師要負責學生站隊的.秩序，做到整齊有序。校車看護值班教師要組織好學生分車站隊情況，確保在等車期間無學生違紀現象，如發現違紀同學，立刻制止，并做好記錄。

　　2、校車看護值班教師要做好與校車上的看護老師做好交接工作。

　　3、校車上的看護老師再車輛行駛中要負責學生紀律，提醒學生安全事項。

　　六、人員安排

　　演練指揮員：

　　1、各班主任老師負責護送乘車學生下樓。

　　2、門廳乘車看護：

　　3、車輛行駛過程學生看護：各校車看護人員

　　4、鈴聲信號發出：

　　5、信息采集：

　　暴風雪天氣應急預案 10

　　溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低極端天氣安全事故的`發生。根據上級文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校極端天氣安全領導小組

　　組長：xx

　　全面負責校園極端天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等。

　　三、安全工作措施

　　1、當日值班人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積水、積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　四、應急宣布及工作要求

　　1、惡劣天氣應急預案根據具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

　　2、宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現。

　　3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員，視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

　　暴風雪天氣應急預案 11

　　為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發生，及時妥善處理突發事故，依照縣建設工程安全監督站的.通知精神，結合施工現場實際情況，制定本預案。

　　一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、應對冰雪惡劣天氣措施

　　1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，通過班前活動告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。

　　2、對施工現場進行一次全方位排查，有安全隱患及時整改。

　　3、冰雪天氣發生后，施工道路及施工現場有積雪時，要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業，停止塔吊、施工電梯等作業，保證施工人員安全。

　　4、檢查施工現場臨時用電、用水，檢查有無線路老化現場，臨時用水是否進行保護，保證施工現場正常的臨時用電、用水。

　　5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發事故要及時，要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。

　　全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

　　暴風雪天氣應急預案 12

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、應急工作措施：

　　1、雪情就是命令，責任驅使行動。

　　（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

　　（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

　　（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。

　　（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

　　（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

　　2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

　　教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。

　　3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。

　　（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

　　（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

　　（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的`雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。

　　（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

　　（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。

　　4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

　　（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。

　　（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

　　（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。

　　（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。

　　（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

　　5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。

　　學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。

　　6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。

　　三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全

　　1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

　　2、持續特殊天氣，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。

　　3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。

　　四、未盡事宜，以學校通知為準

　　暴風雪天氣應急預案 13

　　1、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為積極防范和應對暴風雪災害，盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失，提高全市防災減災救災能力和應急救援水平，建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效地開展應急救援救助工作，全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求，依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。

　　1.3工作原則

　　防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則：堅持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失；堅持各級政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發揮基層自治組織和社會團體的作用，眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2、風險分析

　　2.1地理位置、氣候

　　葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。

　　但是近年來，在全球氣候環境日益復雜變化的情況下，極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出，本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。

　　2.2暴風雪極端天氣危害

　　2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析

　　略

　　2.2.2暴風雪災害的主要危害

　　根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析，冬季暴風雪災害時有發生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。

　　（1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大，暴風雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度大，導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等行業運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。

　　（2）因積雪、結冰過厚，易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

　　（3）葫蘆島市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。

　　（4）暴風雪災害發生后，如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。

　　（5）由于晝夜溫差較大，城市暴風雪災害發生后，會形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發生滑移失控事故。

　　（6）暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時，會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加，可能造成燃氣供應不足。

　　3、組織指揮機構及職責

　　3.1應急指揮部組成

　　防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）。

　　總指揮：由市政府市長擔任

　　副總指揮：由市政府常務副市長擔任

　　成員：由市直有關部門、單位和各縣（市）區政府主要負責人組成。

　　成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區人民政府。

　　3.2應急指揮部職責

　　應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作；研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各縣（市）區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作；及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任，辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。

　　3.3應急指揮部辦公室職責

　　負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令；協調指揮應對處置工作；組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估，收集、發布信息，并及時向指揮部報告應對進展情況；必要時，商請駐軍部隊、武警參加應急救援；必要時，代指揮部發布命令，各成員單位必須無條件服從；完成指揮部交辦的其他事項。

　　具體職責：第一時間組織召開指揮部會議，統一思想，明確任務，提出要求。災情嚴重時，發布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工，危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉；學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課；長途客運（校車）、危化運輸、貨運碼頭一律停運；倡導市民非必要不出行，商戶非必要不經營。

　　指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。

　　3.3.1應急救援組：負責協調指揮，調配物資，處置突發險情，轉移安置受災群眾，發布災情信息；按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。（市應急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合）

　　3.3.2災情評估組：負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。（市應急局牽頭，市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局，各縣（市）區人民政府）

　　3.3.3宣傳報道組：負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合）

　　3.3.4綜合信息組：負責組織會議、領導講話，起草發布命令指令等文件，負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作；收集各工作組的工作進展情況，及時向市委、市政府和指揮部報告。（市應急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合）

　　3.4應急指揮部各成員單位職責

　　市應急局：負責及時傳達應急指揮部的指示和命令；指導協調各縣（市）區和相關部門組織開展人員轉移安置工作；核查、匯總和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報，檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況，做好防范和應對突發事件的應急處置工作。

　　市委宣傳部：負責引導社會輿論和網絡輿情，指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作；組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息；協調發布風險防范、避險逃生知識技能，引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對；宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施；宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。

　　市發改委：負責及時安排救災項目，落實項目建設資金，做好督促和檢查工作；做好暴風雪災害期間的生活保障計劃，及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。

　　市教育局：負責根據暴風雪預警，及時向屬地教育部門和學校通報相關信息，督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固，并對可能發生的安全隱患進行排查整改；根據災情及時調整教學工作，按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施；加強對校車的運行安全管理；協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作；負責受災信息收集和上報工作。

　　市工信局：負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況；根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務；協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商，加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度，及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援；保障通信暢通；協調供電公司做好電力供應。

　　市公安局：負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作；加強道路交通實時監控，及時發布交通指引信息；加強交通秩序維護，及時指揮疏導行駛車輛；暴風雪災害發生后，要加強轄區的治安巡邏和交通疏導；要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發生；配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作；及時收集并上報災情。

　　市民政局：負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

　　市財政局：負責救災資金下撥、管理、監督工作；根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金；及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障；根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

　　市自然資源局：負責及時發布海洋預警信息的監測和預警；加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市生態環境局：負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測，為應對處置提供服務；加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市住建局：負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源，在48小時內打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通；負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行；及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施；督導戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作；指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作；督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。

　　綜合執法支隊：負責及時通知商戶關好庫房門窗，緊固室外搭建物；會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，確保安全無事故。

　　市交通局：接到暴風雪災害預警信息后，負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場，及時清除普通公路積雪，72小時之內，打通轄區內國道、省道，保證主要交通干線暢通；負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助；負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫，做好相關人員的技術培訓，做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作；積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路；及時上報災情和總結評估。

　　市水利局：負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的'管理，做好隱患排查和搶險救災工作；負責做好城區居民供水保障，加強對全市供水設備設施的巡查檢查；及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作；及時上報災情和總結評。

　　市農業農村局：負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施；及時了解和掌握農業受災和損失情況，分析災害對農業生產的影響，提出措施建議；統籌安排農業救災資金；指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救；協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預防和控制動物重大疫病發生，及時消除動物疫情隱患；做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作；負責核實農業災情和上報工作。

　　市商務局：負責保證災區各類生活必需品的供應，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測，及時報告監測情況；會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價，保證市場供應維護價格穩定。

　　市衛健委：負責加強災區疾病監測和疫情報告；及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點，對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導，加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查；協調各級各類醫療急救中心（站）、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。

　　市國資委：負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。

　　市市場監管局：負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。

　　市自然資源局：負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估，并做好必要的防護救助工作。

　　市文旅廣電局：負責向本行業發布暴風雪災害預警信息；負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。

　　市氣象局：負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作；及時向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議；按規定及時發布預警信息和防御指引信息，適時加大預報時段密度，災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。

　　葫蘆島海事局：負責所轄海域水上交通監控管制；通過各種信息平臺，及時轉發災害性天氣預警信息；履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責，組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。

　　高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門封閉高速公路；接到暴風雪災害預警（氣象預報）后，迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場，及時清除高速公路和普通公路積雪，72小時之內，打通轄區內高速公路，高速干線暢通；負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時上報災情和總結評估。

　　市消防救援支隊：負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。

　　葫蘆島軍分區：負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災；根據災情和指揮部決定，協調駐軍部隊參加救災工作。

　　武警葫蘆島支隊：協助公安部門維護災區的社會穩定，根據災情和地方政府需要，指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。

　　葫蘆島火車站、葫蘆島北站：負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作；組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪，保證列車正常運行；及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客，維護鐵路的正常秩序；及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時向指揮部報告災情信息。

　　國網葫蘆島供電公司：負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作；加強電力設施巡查和電網運營監控；組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復，全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。

　　聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司：負責保障全市境內的信息暢通；組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施，確保通信暢通。

　　各縣（市）區政府，在接到暴風雪災害預警（氣象預報），特別是災害發生后，要切實履行好屬地責任，加強領導，周密部署，要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案，組織街道（鄉鎮）社區（村屯）按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行；加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改，防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災情動態，及時上報受災情況；組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開展自救互救，做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作，確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。

　　上述各成員單位在此預案基礎上，結合本單位任務的實際，分別編制修訂各自領域防范和應對暴風雪災害的部門應急預案（或者處置方案），各個部門預案應與本預案有效銜接。

　　4、應急準備

　　4.1資金準備

　　市本級及各縣（市）區人民政府要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪災害，財政部門要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。

　　4.2物資儲備

　　市本級及各縣（市）區人民政府應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設備，保證除雪工作需求。

　　各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　應急部門應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

　　通信部門應儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動通信暢通。

　　4.3應急聯絡

　　在防范和應對暴風雪災害期間，各級應急指揮部要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，各縣（市）區黨政主要負責同志一律在本地區值班值守，分管同志全時在崗在位；建立健全聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通；建立與專家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯絡數據庫，調度值班電話24小時有人在崗值守，做到即時聯系，通信暢通。加強信息報送，遇有突發事件要第一時間報告指揮部，及時啟動應急響應，相關負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置，有效應對各類突發事件。

　　4.4預警發布

　　氣象部門應建立和完善預警信息發布系統，按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業及住建等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

　　4.5應急隊伍

　　公安、交通、住建、衛健、農業農村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。

　　5、預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　5.1紅色預警信號

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且持續降雪，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　5.2橙色預警信號

　　6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　5.3黃色預警信號

　　12小時內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　5.4藍色預警信號

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　6、應急響應

　　6.1響應原則

　　暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置；堅持政府統一指揮周密部署，部門密切配合分工協作軍地聯合救援救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

　　6.2響應條件

　　暴風雪預警信息發布后，各縣（市）區人民政府、有關部門和單位應當做好充分預防和應對準備工作；暴風雪災害發生后，對可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　6.3應急行動

　　指揮部依據氣象預報，啟動應急響應級別，并發布應對命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應對準備。市委宣傳部，市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛健委、工信局、農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領導下，加強部門聯動形成工作合力，科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應對處置準備工作。

　　各縣（市）區政府暴風雪災害發生后，按照指揮部的統一部署，立即啟動本縣（市）區政府應急預案，全面部署搶險救災工作。

　　6.4響應終止

　　暴風雪及災害結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內發布。

　　7、災情報告和評估

　　7.1災情報告和評估的責任單位

　　縣（市）區政府是暴風雪災害評估報告的責任單位，發改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農業農村、商務、衛健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　7.2災情報告時限要求

　　暴風雪災害發生后，各級政府（管委會）及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。災情報告的時間一般不超過2小時。

　　7.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況，當地政府組織救災的基本情況。

　　救災工作結束后，各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向上一級政府報告。

　　8、災后救助與恢復重建

　　8.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。

　　8.2應急、財政部門要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

　　8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

　　8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災區供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

　　8.5市工信等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

　　8.6發改、商務、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監測、供應和調控工作，加強市場監督管理，維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

　　8.7農業農村部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

　　8.8衛健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。

　　9、附則

　　9.1獎勵

　　9.1.1各級政府和有關部門對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　9.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　9.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　9.3預案管理、解釋與實施

　　9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風雪災害應急處置工作的市級專項應急預案，根據實際需要和預案管理規定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案，并依法向社會公布。

　　9.3.2各縣（市）區人民政府（管委會）應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，報葫蘆島市應急管理局備案，并依法向社會公布。

　　9.3.3有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村屯）應當制定暴風雪災害應急行動方案和各類保障計劃。

　　9.3.4本預案由市應急局負責解釋。

　　9.3.5本預案自發布之日起實施。

　　暴風雪天氣應急預案 14

　　為應付降溫降雪、冰凍天氣，消除低溫冰雪有利影響，保證教育教學工作正常積極開展，特制訂《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

　　一、組織領導

　　應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各班班主任、保安和全體后勤人員

　　二、安全防治工作

　　學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的`防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

　　三、優化校園環境

　　（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

　　（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，避免積雪太重導致坍塌。

　　（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

　　四、強化師生宿舍管理

　　（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

　　（2）低溫冰雪天氣到來前，應搞好學生嚴防低溫雨澇等安全常識教育，告誡學生及時嵌入衣被，搞好御寒。

　　（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

　　（4）強化夜間行政值守，值班人員必須強化巡查力度，減少夜間巡查次數，及時發現和處置問題。

　　五、熱情關心學生

　　（1）正確處理特定天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適度延后聽課、提早放學，并應及時通告至家長。學生因天氣原因及其他特定情況耽誤，本著人性化原則處置，引導學生以身心健康積極主動的心態資金投入自學。

　　（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

　　（3）提升食堂服務水平和質量，保證飯菜衛生、保溫、價格合理。確保熱水供應，避免燒傷。

　　（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

　　（5）在坡面、易滑地點置放安全警告標志。教育學生不要跳躍，特別注意上下樓梯安全。

　　（6）體育等室外課程作適當調整。

　　六、加強安全教育

　　全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

　　七、及時呈報信息

　　校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

　　八、中止預警

　　根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

　　暴風雪天氣應急預案 15

　　為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、應急措施

　　1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的.損失。[責任部門；校長室、德育處、總務處]。

　　2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查，對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門；總務處]。

　　3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。[責任部門；總務處]。

　　4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作，落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動，要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象，一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。

　　上報流程；

　　1、值班人員上報帶班領導；

　　2、帶班領導向校長匯報；

　　3、校長向教育局匯報。

　　[責任部門；領導工作小組]。

　　4、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

　　暴風雪天氣應急預案 16

　　針對冬季我地區易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作，及時有效地處置暴風雪造成的自然災害，最大限度地減少師生傷亡和經濟損失，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《威海市教育局關于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求，結合我校實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位

　　三、成立預防暴風雪災害指揮機構

　　成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組，成員見：校應急管理委員會名單。

　　領導小組下設預防暴風雪辦公室，地點在學校辦公室，負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組，做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求，做好本校的'防災抗災工作。

　　四、應急措施

　　1.落實責任制

　　校長主要領導負責全面工作，分管領導具體指導各年級工作，班主任負責落實各班具體工作。

　　2.實行災情一日一報制度

　　學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯絡，一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　3.實行安全檢查制

　　總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。

　　4.及時將學校除雪工具分發到師生手中，雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，隨時隨地保障師生的安全，為學生正常上課做好準備。

　　5.上學和放學如提前或延期，各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時，各年級要做好學生及其家長的穩定工作。

　　五、幾點要求

　　1.每年冬季來臨前，要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育，提高學生的防災自救能力。

　　2.暴風雪前后，要加強值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發生。

　　4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人，全面負責本校的防災抗災工作，各部門、各年級負責人是直接責任人，因瀆職行為產生的不良后果，領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　暴風雪天氣應急預案 17

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的'廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮，領導小組成員為；綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品，聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病，物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　四、落實工作要求

　　（一）加強領導，高度重視，應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序，各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位，抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速，各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業，要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通，一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法，應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主，除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清，清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準，要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

　　暴風雪天氣應急預案 18

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全，為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規，結合我市實際，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2政府統一領導、分級管理，部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴風雪應急工作。

　　1.3.3科技先導。依靠科技進步，全面提高暴風雪應急工作的現代化水平，做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于暴風雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

　　1.4.2本預案適用于發生在霍林郭勒市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。

　　2、組織機構及職責

　　2.1應急指揮機構組成

　　暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）統一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1市氣象災害應急指揮部

　　市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長，市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

　　暴風雪災害發生后，市氣象災害應急指揮部可以根據需要，在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。

　　2.1.2市氣象災害應急管理辦公室

　　市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。

　　2.1.3成員單位

　　市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。

　　2.2部門主要職責

　　2.2.1市氣象災害應急指揮部職責

　　負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。

　　2.2.2應急辦公室職責

　　負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令；具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商暴風雪災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定暴風雪災害防御方案；適時對預案進行修定和完善；完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責

　　2.2.3.1市氣象局：負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。

　　2.2.3.2市發改局：負責協調災后基礎設施重建工作。

　　2.2.3.3市水務局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

　　2.2.3.4市農牧林業局：負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息；負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災信息。

　　2.2.3.5市國土資源局：負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息；負責組織地質災害的抗災搶險工作。

　　2.2.3.6市環境保護局：負責及時提供和交換環境與污染信息；負責組織環境污染事件的搶險工作。

　　2.2.3.7市民政局：負責及時提供和交換災情信息；負責迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

　　2.2.3.8市教體局：負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　　2.2.3.9市公安局：負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。

　　2.2.3.10市財政局：負責暴風雪災害應急資金保障工作。

　　2.2.3.11市住建局：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

　　2.2.3.12市交通局：負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

　　2.2.3.13市衛計局：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

　　2.2.3.14市廣播電視局：負責組織協調新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息，遇有突發暴風雪災害，及時插播預警信息；做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

　　2.2.3.15市通信部門：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　　2.3應急指揮場所

　　2.3.1基本指揮場所

　　基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統，指揮全市暴風雪災害應急工作。

　　2.3.2機動指揮場所

　　機動指揮所設在氣象災害應急指揮車（移動氣象臺）。在災害發生地，通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。

　　3、預警和預防機制

　　3.1暴風雪災害預警信息來源

　　3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。

　　3.1.2暴風雪災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。

　　3.2預警預防行動

　　3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息，對可能發生暴風雪災害的情況，立即進行監測和預警等方面的工作部署，并上報本級氣象災害應急指揮部。

　　3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害應急指揮部報告。

　　3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。

　　3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設，保證暴風雪災害應急工作順利進行。

　　（1）建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高暴風雪災害預警能力。

　　（2）建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

　　（3）建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺，實現暴風雪災害信息資源共享。

　　3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署，建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。

　　3.4預警級別及發布

　　3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3.4.2　Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發生或可能發生重大（見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災害性天氣過程；或已經（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣（市、區）氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

　　3.4.3Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生特大（見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”）以上的暴風雪災害性天氣過程；或已經（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警，并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

　　3.4.4　Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生極大（見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”）的暴風雪災害性天氣過程；或已經（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下；或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時，可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。

　　3.4.5Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的；或已經（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數100人以上，或者直接經濟損失1億元以上；或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程，市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

　　4、應急響應

　　4.1氣象部門的應急響應

　　各級氣象災害應急指揮部啟動預警后，同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應：

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　（1）業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；

　　（2）市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商，并根據市和上級氣象臺發布的指導產品，做好暴風雪災害的跟蹤服務工作；

　　（3）根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　（4）市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況；

　　（5）市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后，市氣象局應當啟動相應的應急程度：

　　（1）市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況；

　　（2）市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商，并根據上級氣象臺發布的指導產品，做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作；

　　（3）市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況；

　　（4）災害發生后，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作；

　　（5）市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

　　發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度。

　　（6）根據應急工作需要，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　（7）發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警后，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　（1）市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪天氣的發展、變化情況；

　　（2）市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商，并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作；

　　（3）市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況；

　　（4）災害發生后，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作；

　　（5）市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

　　（6）發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度；

　　（7）根據應急工作需要，氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　（8）發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

　　市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。

　　（1）市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的'天氣會商，并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作；

　　（2）市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況；

　　（3）災害發生后，市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作；

　　（4）市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

　　發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度。

　　（1）根據應急工作需要，市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

　　（2）發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。

　　4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。

　　4.2成員單位的應急響應

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　4.3信息共享和處理

　　4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由各級氣象部門歸口管理，實現共享。

　　4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　4.4應急通信方式

　　各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。

　　4.5災害評估

　　4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。

　　4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

　　4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

　　4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　　4.6新聞發布

　　4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度，按照有關規定和要求，及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

　　4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的暴風雪災害預警信息，必須是來源于統一發布的信息。

　　4.7應急終止

　　4.7.1Ⅰ級應急響應的終止，由發布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定是否終止應急響應。

　　4.7.2其他級別應急響應的終止，由發布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應決定終止，應當及時向本級人民政府報告。

　　4.7.3應急響應終止后，氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1暴風雪災害發生后，災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　5.1.2衛生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。

　　5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況，報上級氣象災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

　　5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結，并報本級氣象災害應急指揮部。

　　5.2災害保險

　　5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。

　　5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。

　　6、應急保障

　　6.1指揮系統保障

　　6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。

　　6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

　　6.2資金保障

　　市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金，為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1以國家氣象通信網為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　　6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現場緊急通信系統，為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。

　　6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應急隊伍保障

　　各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

　　6.6技術儲備與保障

　　市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構，為暴風雪災害應急工作提供技術支持，并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

　　各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　6.7宣傳、培訓和演習

　　6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

　　6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

　　7、附則

　　7.1術語說明

　　氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

　　氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

　　本預案有關量級的表述中，“以上”均含本級別在內。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　　7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定，追認烈士。

　　7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2.2責任追究

　　7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

　　7.2.2.2發生暴風雪災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.3預案管理

　　7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。

　　7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報上級人民政府備案。

　　7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定，并負責解釋。

　　7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》，并結合我市實際情況，制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

　　市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

　　8、附件

　　暴雪預警信號及防御指南

　　暴雪預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　8.1暴雪黃色預警信號

　　圖標：黃

　　含義：12小時內可能出現對交通或牧業有影響的降雪。

　　防御指南：

　　（1）相關部門做好防雪準備；

　　（2）交通部門做好道路融雪準備；

　　（3）農牧區要備好糧草。

　　8.2暴雪橙色預警信號

　　圖標：橙

　　含義：6小時內可能出現對交通或牧業有較大影響的降雪，或者已經出現對交通或牧業有較大影響的降雪并可能持續。

　　防御指南：

　　（1）相關部門做好道路清掃和積雪融化工作；

　　（2）駕駛人員要小心駕駛，保證安全；

　　（3）將野外牲畜趕到圈里喂養；

　　其它同暴雪黃色預警信號。

　　8.3暴雪紅色預警信號

　　圖標：紅

　　含義：2小時內可能出現對交通或牧業有很大影響的降雪，或者已經出現對交通或牧業有很大影響的降雪并可能持續。

　　防御指南：

　　（1）必要時關閉道路交通；

　　（2）相關應急處置部門隨時準備啟動應急方案；

　　（3）做好對牧區的救災救濟工作；

　　其它同暴雪橙色預警信號。

　　暴風雪天氣應急預案 19

　　為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴風雪安全應急預案。

　　一、成立學校暴風雪應急處理指揮機構：

　　學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

　　1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　2、暴風雪事件應急處置工作小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　主要職責：

　　1、指揮有關老師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

　　3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。

　　4、根據需要對現場采取控制措施。

　　二、應急措施

　　1、根據冬季雨雪較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的`安全和疏散工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　6、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　三、幾點要求

　　1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長小強是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作，班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。

　　四、臺風、地震、洪水等自然災害應急預案

　　發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上，放，學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性自然災害，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。