運輸車輛的事故應急預案

時間：2024-12-12 11:19:26 嘉璇應急預案我要投稿

運輸車輛的事故應急預案（通用19篇）

　　在學習、工作或是生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編精心整理的運輸車輛的事故應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

運輸車輛的事故應急預案（通用19篇）

　　運輸車輛的事故應急預案 1

　　為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

　　組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

　　（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

　　1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

　　3、事故發生的初步原因；

　　4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯系電話。

　　（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

　　四、現場處置程序

　　（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的'進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。

　　運輸車輛的事故應急預案 2

　　一、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各股室中隊長

　　二、應急處置

　　1、春運期間，發生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產損失及道路上發生易燃易爆危化品等突發事件的處置。

　　(1)總指揮：大隊當日值班領導

　　(2)組織協調：秩序股

　　(3)警力部署

　　指揮

　　縣西片(包括xx國道)

　　指揮：

　　縣東片(包括xx一級路)：

　　指揮：

　　城區：

　　(4)現場處置：

　　a、組織民警上路；

　　b、疏散群眾，現場疏堵或警戒；

　　c、事態嚴重的，立即上報上級領導；及時向有關部門匯報；

　　d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發生放射性或危化品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時報告消防、安檢等專業管理部門、

　　1、重特大或群死群傷惡性交通事故的'處置、

　　(1)總指揮：xx

　　(2)組織協調：事故股

　　(3)警力部署：

　　a、縣西片(包括xx國道)：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

　　b、縣東片(包括xx一級路)：以xx中隊、巡警二隊為主、

　　c、城區：以城區中隊及隊機關業務科室(包括辦公室、業務股、宣教股)為主、

　　(4)現場處置：

　　a、搶救傷員，保護財產；

　　b、保護現場，疏導交通，控制肇事人；

　　c、根據現場實際情況，采取交通管制，必要時采取臨時封路措施、

　　d、情況緊急、事態嚴重的要及時向上級有關領導報告，并立即通告相關部門、

　　三、要求：

　　1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時準備投入緊急狀態，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時出警、

　　2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通；值班領導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警、

　　3、現場指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場的指揮外，有權隨時調動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮，服從調動，確保各項應急措施落到實處、

　　運輸車輛的事故應急預案 3

　　1、總則

　　為及時有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作，最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經濟損失，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《某施工企業交通安全管理規定》特制定本預案。

　　本預案適用于公司所管車輛發生的重大交通事故的應急救援。

　　2、組織機構與職責

　　2.1公司成立重大交通事故應急領導小組

　　組長：公司總經理

　　副組長：主管生產副總經理、工會主席

　　成員：安全質量監督部、設備管理部、綜合事務部、項目部、分公司交通管理負責人

　　2.2公司重大交通事故應急領導小組辦公室設在設備管理部。

　　電話：xxx

　　負責人

　　電話：

　　緊急電話：巡警110 救護120。

　　2.3職責

　　2.3.1重大交通事故應急領導小組負責審定“重大交通事故應急預案”。

　　2.3.2組長全面負責應急搶救工作并適時發布指令。

　　2.3.3副組長協助組長負責組織機關部門對駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責檢查對應急預案的布置和落實。組織對重大交通事故的'搶救和協調工作，評價并完善預案。

　　2.3.4設備管理部負責制定“重大交通事故應急預案”，負責對公司駕駛員和機動車輛的監督檢查，負責交通事故接報警并通報保險公司，組織搶救和交通事故協查工作。

　　2.3.5相關成員負責通訊聯絡，車輛救援，傷員搶救及現場保護，協助調查交通事故，項目部、分公司、分別制定本單位預案。

　　3、應急響應與實施

　　3.1發生重大交通事故時，當事人或同乘人應立即撥打110報警，并積極搶救受傷人員，保護現場。

　　3.2在報警搶救傷員的同時，應立即報告公司設備管理部或所在單位負責人，并需要說明事故發生地點、時間及現場傷亡損失情況。

　　3.3應急領導小組長在接到報告后，視情況啟動應急預案，指令相關部門或人員立即進行處理。

　　3.4積極查找現場目擊人，詳細記錄目擊人姓名，單位或住址。為事故調查提供證據。

　　3.5設備管理部或所在單位負責人接到報告后，應迅速逐級反映事故情況，并立即趕赴現場，協調搶救和事故調查工作。

　　4、糾正與完善

　　4.1重大交通事故發生后，事故單位應對各自的重大交通事故應急預案的有效性進行評審，必要時進行修訂，評審修訂結果報公司設備管理部。

　　4.2公司設備管理部應組織有關部門，對發生重大交通事故單位的應急預案修訂及評審意見進行審核，并經重大交通事故應急領導小組審批后，交由事故單位實施。

　　5、附則

　　5.1本預案由設備管理部負責解釋。

　　5.2本預案自公布之日起實施。

　　運輸車輛的事故應急預案 4

　　為預防和減少學校交通事故的發生，保障師生的生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神，特制定本預案。

　　一、引發交通事故的原因

　　駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統)等情況都可能是誘發的原因。

　　二、預防辦法和措施

　　1、加強對廣大師生交通法規、安全行車的教育。

　　2、加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育學生不要把頭、手伸出車窗外。

　　3、如學校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊行走，如需要乘車,選擇經驗豐富、駕駛技術熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員；選擇認真負責的老師隨車，做好學生的安全保護工作

　　4、定期對接送學生的車輛進行統計，并向家長和司機宣傳遵守交通法規、安全駕車的'常識，并與司機簽訂安全責任書。

　　5、做好校車車輛例行保養工作，出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行檢查。

　　三、應急處理程序

　　一旦發生交通事故，按下列程序處理。

　　1、撥打122交通事故報警。

　　2、報上級主管部門(先口頭后書面)

　　3、處置乘車人員。

　　(1)發現學生受傷者，要盡快及時送醫院救治(或視情撥打120)。

　　(2)另外調動車輛接送學生，換乘車輛時，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發生新的交通事故。

　　4、通知家長。

　　5、配合交通事故處理部門調查，并參與調解。

　　6、及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

　　7、通知保險公司介入。

　　四、工作機構、職責

　　工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：下達啟動處置交通應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向上級主管部們報告事件的情況，必要時向有關部門發出通報或協助請求。同時負責與有關衛生、公安、交通、等部門協調工作，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。

　　領導小組辦公室設在政教室

　　主任：

　　成員：各年級主任和班主任教師

　　職責：負責組織協調工作。

　　現場處置組

　　組長：

　　成員：學校辦公室主任總務主任護校隊

　　職責：深入現場做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集交通事故的起因、現狀、發展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現場處置，采取必要措施。

　　運輸車輛的事故應急預案 5

　　為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，根據上級要求結合本校實際，特制訂本預案。

　　一、成立領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx及各班班主任和副班主任

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責：

　　1.發生交通事故時，負責發布應急救援指令，向“120急救中心”報告；

　　2.控制事態發展，做好各方面穩定工作；

　　3.組織指揮救援隊伍實施救援工作；

　　4.配合有關部門開展事故調查；

　　5.及時向上級主管部門通報事故情況；

　　6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。

　　三、迅速開展救治工作：

　　(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：

　　1.綜合協調聯系組：由xx、xx，主要任務是傳達領導指示，報告事故處理情況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。

　　2.專業搶救組：由xx、xx負責，主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。

　　3.醫療救護組：由xx和各班班主任和副班主任負責，主要任務是與醫院聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的醫治工作。

　　4.警戒維護組：由劉輝，xx負責，主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。

　　5.后勤保障組：由xx，陳榮負責，主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

　　6.善后處理組：由xx、各班班主任和副班主任負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現輕微交通事故后，學校校長及全體班子成員，應組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

　　(三)出現一般及以上程度事故后，學校校長及全體領導應在當地黨政主要領導和交警的.指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

　　四、做好事故調查處理和上報工作

　　輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，并按有關規定處理。

　　重特大事故調查處理工作，應在縣領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。

　　無論出現什么性質的交通事故，學校都必須及時向上級主管部門匯報。

　　運輸車輛的事故應急預案 6

　　一、目的

　　為建立健全商漫分公司對于突發性重大交通事故的預警和應急機制，提高對突發事件的處理應變能力，保障人民群眾生命財產安全，結合本公司實際，特制訂本預案。

　　二、指導思想

　　牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，按照“反應迅速、指揮得力、處理及時”的要求，確保在重大交通事故發生時道路暢通。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發生路產損壞或人員傷亡等交通事故。

　　四、重大交通事故應急救援小組

　　為了提高交通事故的應急處理能力，最大限度地減少交通事故造成的損失，保障高速公路的安全暢通，分公司特別成立重大交通事故應急救援小組：

　　組長：分公司經理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經理

　　成員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話：xxxxxxx

　　五、應急響應

　　(一)集群特大交通事故

　　1、發現或接到交通事故報案后，迅速組織路政人員趕赴現場，實施救援并及時聯系交警，維持現場安全，組織現場滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發生。

　　2、如有人員傷亡應及時撥打120急救電話。

　　3、路政人員應及時將現場情況向上級領導匯報。

　　4、路政人員勘查現場、查明路產損失情況、判斷直接肇事車輛后，分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現場勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、必要時，還應找與案件無利害關系者作為證人，取得證言。

　　6、養護部門在接到路政人員通知后第一時間清理事故現場，在最短的時間內將現場清理完畢。

　　(二)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛交通事故

　　1、易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛事故上報程序如下：

　　(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員接到報案后，應立即向管理所值班領導和所長匯報，并向路政中隊長匯報。

　　(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，路政人員應立即向值班所領導和所長匯報，監控室接到報告后，應立即錄像。

　　2、對于易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛發生安全事故時的協調程序：

　　(1)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在高速公路路面發生交通事故時，路政人員應立即聯系交警、消防、醫療等部門，積極協調，配合相關部門實施救援。

　　(2)易燃、易爆、劇毒化學物品的運輸車輛在收費站發生交通事故時，收費人員應立即聯系路政、交警、消防、醫療等部門，并配合相關部門實施救援。

　　3、路政人員應及時趕到現場(雨、雪、大霧天氣除外)。

　　4、路政人員到達現場后，應及時將現場情況向上級領導匯報。

　　5、維護現場安全，防止發生二次事故。

　　6、路政人員應及時勘驗現場，采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產受損情況調查清楚，完成相關的.法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　(三)惡劣氣候下交通事故的處理

　　1、路政人員接到報案，應及時趕到現場并通知交警。

　　2、到達現場后，應配合交警部門立即采取措施，擺放安全警示標志，指揮車輛緩行，防止二次事故的發生。

　　3、積極搶救傷員，并配合交警維持現場秩序。

　　4、路政人員勘驗現場，拍照取證制作、填寫法律文書，經當事人認同后，由其簽字并按手印。

　　5、勘查完現場后，配合交警部門對現場進行清理。

　　6、路政人員統計路產損失情況，養護部門積極配合并在最短的時間修復被損壞的路產，保證道路暢通及路產的完整性，并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒，確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。

　　運輸車輛的事故應急預案 7

　　一、目的

　　為了預防和減少交通事故發生，保障人民生命及財產安全，加強鐵水運輸的操作管理，特建立鐵水運輸事故應急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運輸作業、預防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

　　三、鐵水運輸作業規定

　　1、要在車輛停止狀態下預熱發動機，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發動機轉速不超過該檔最高轉速的'三分之二。

　　2、每次出車前駕駛員應進行“車輛日常檢查”，有關檢查內容見車輛操作手冊，押運員應進行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時必須從點火開關上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應保持一定的安全距離。

　　4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時，才允許接通“安全停車”殲關，不得在車輛行駛過程中操作此開關。

　　5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應首先關閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車時使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站，不得在儲物箱內放置重物。

　　8、駕駛員應隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的安全車距，車輛行駛時，必須接通防抱死制動系統(ABS)，鐵水運輸的車輛在廠區外公路上行使速度不得超過60公里/小時，廠區內行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執行。

　　9、牽引車倒車前與掛車掛接時，牽引車與掛車之間嚴禁站人，掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

　　10、蓄電池充電過程中必須保持通風良好，不得搭接和修理保險絲，必須在排除故障后方能更換保險絲。

　　11、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間行車和隨車人員應負責看管車輛和所裝貨物，隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時應立即向公司匯報，情況嚴重時應報請當地公安及運管部門。

　　12、車輛運行必須配備專職押運人員，嚴禁搭載無關人員和無關貨物，車上人員嚴禁吸煙，運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。

　　13、貨物的裝卸作業必須嚴格遵守操作規程，輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業進入生產現場時，駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點生產人員的指揮，按規定行車和泊車。

　　15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規程、公司轉運鐵水管理制度和轉運班車輛管理制度。

　　16、嚴禁司機酒后駕車。

　　四、事故應急處理程序

　　（1）當鐵水運輸車輛因故在廠區內產生重大事故時，事故部門立即上報車間領導及有關部門。相關各級負責人收到信息都應快迅到達事故現場，不得借故不到；

　　（2）安全生產部負責組織人員疏散、轉移至安全地帶，確保職工生命安全；

　　（3）根據現場事態發展情況，切斷相鄰危險源，展開相關救援工作。

　　（4）若事故造成相鄰建筑物著火時，立即組織人員進行撲救，程序和方法詳見《安全生產應急預案》中第1節火災撲救。

　　（5）有重大損失和人員傷亡時，啟動公司應急救援程序或報警，各應急救援組立好進入工作狀態。在有關部門領導下，正確、合理地搶救傷員、財物，撲滅周圍著火點。

　　（6）當有人員外傷、燒燙傷等，應送往公司醫務室實施緊急救護。

　　（7）報警：程序第一章。

　　（8）各應急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設備搶險組）等按照各自的職責和工作程序工作。

　　（9）在轉運過程中，鐵水的盛裝容器，發現有滲漏、破損等現象，在未經改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現象，應立即采取自救，并向公司報告，情況危急時向當地消防部門報告，盡快妥善處理解決，以防事故擴大。

　　運輸車輛的事故應急預案 8

　　為加強危險貨物道路運輸突發安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發生，并在事故發生后迅速、有效地進行控制和處理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會穩定，根據《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際，制定本預案。

　　一、組織機構和職責分工：

　　（一）組織機構：公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），下設辦公室，負責日常工作。

　　領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室：

　　（二）領導小組職責和分工：

　　我公司一旦發生危險貨物道路運輸安全事故，應急救援領導小組立即啟動本預案，實施應急救援工作。

　　組長：負責指揮、協調公司危險貨物運輸過程中發生的道路運輸安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，協調落實救援車輛、器材和設備，并率領有關人員迅速趕赴事故發生地，配合安全監督管理局和當地政府及有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作，領導小組成員，協助組長，副組長組織實施應急救援工作，趕赴事故發生地，參與救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門信息聯系，負責制訂、修正公司應急救援預案，組織救援人員演練，定期檢查救災滅火器和設備。發生危險貨物道路運輸事故時，按照本預案，立即向交通行業主管部門、公安部門、安全生產監督管理局報告。統籌安排救援力量，調配救援車輛、器材、設備，趕赴事故現場，開展救援工作。負責同事故發生地政府及有關部門的聯系，總結事故的經驗教訓。

　　（三）公司各危險貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門應急救援電話，隨車必須攜帶安全防護設施、設備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調查：

　　公司主要配合縣安全生產監督管理局和有關部門調查、處理我公司危險貨物道運輸中發生的安全事故；指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力，密切配合公司及上級各部門調查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應急救援程序：

　　（一）危險貨物道路運輸發生事故后，值班員或安全員要立即向公司領導報告，公司領導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機關報告，報告內容包括：事故發生的時間、地點、當前傷亡情況、簡要經過、事故報告單位和初步原因分析等。

　　（二）根據事故發生地的有關部門確定的事故類型（如火災型、爆炸型、泄漏型）采取相應的應急救援措施，立即啟動應急救援預案，組織實施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據危險貨物的性質和有關部門的檢驗、檢測，測定事故的危害區域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　　（三）公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應當立即將事故情況報告交通行業管理部門和公安部門，安全生產監督管理局；領導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場，配合事發地政府及有關部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作；進一步了解情況，隨時向交通行業管理部門、公安部門、安全生產監督管理局報告事故后續情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話：

　　領導小組成員要落實值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話：

　　2、領導小組組長電話：

　　3、領導小組副組長電話：

　　4、領導小組辦公室電話：

　　5、其他有關部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122。

　　五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施

　　（一）危險貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應急救援措施：

　　硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會引起燃燒、遇氧化物會產生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。

　　1、硫酸車輛一旦在運輸途中發生事故的處置方法；

　　（1）發生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現場的當事人（駕駛員、押運員）應立即向當地有關部門和公司應急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進行沖洗，沙土掩蓋撒出的.硫酸，用泥土堵截繼續流出的硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。

　　（2）有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫療救護“120”求救并將傷員抬離現場，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車送醫院。

　　（3）公司安全生產負責人接到信息后，火速趕到現場指揮施救，并通知安監、行業主管部門和公司搶險技術人員參加救援。

　　（4）當事人（駕駛員、押運員）應積極向當地政府基層組織取得聯系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。

　　（5）災情控制后，迅速與當地政府基層組織聯系發布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　　（6）現場清理，由環監部門對水進行抽檢，隨時掌握水情報告，事故現場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　　（7）環監部門的報告確認安全后方可解除現場的封鎖并撤離現場。

　　（二）危險貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應急救援措施；

　　成品油具有易燃、易爆、易揮發、易產生靜電等特性，在裝卸、運輸作業過程中，安全不穩定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發生，保障人民生命財產安全，必須制定應急救援措施。

　　2、油罐車一旦發生泄漏和交通事故的處置方法：

　　（1）事故現場的當事人（駕駛員、押運員）應立即向最當地有關部門和公司應急救援小組報告，同時要迅速采用自身對突發事故的處置能力，利用現有的消防設施、設備實施搶救，防止事故的蔓延和擴大。

　　（2）事故有人員傷亡，應立即向最近的醫療機構撥打“120”求救，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現場安全處，等待救護車。

　　（3）事故發生后如果有火災，當時人（駕駛員、押運員）應立即利用車載干粉滅火器對準火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發生爆炸。

　　（4）發生事故的車輛如果嚴重受損，應立即調用其它罐車轉移所運的危險貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進行實施，以防次生事故的發生。

　　（5）事故現場的清理，對撒、漏在地面的成品油要進行沖洗和清理。

　　（三）危險貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車輛一旦發生事故，會給人民生命財產、社會環境造成極大傷害，為加強爆炸品車輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產安全、保護社會環境，特制定應急救援措施

　　3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發生事故。

　　（1）事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當地有關部門和公司應急救援小組，同時迅速疏散周圍群眾，設立禁戒線。

　　（2）爆炸品車輛途中發生事故，應盡可能將車上貨物轉移到安全地帶，并落實指派專人負責守護，對撒落在地上不能轉移的，應立即對事故現場進行隔離和設立禁戒線。

　　（3）如果事故發生了火災，首先要充分利用車載滅火器進行滅火，控制火苗的擴大。

　　事故發生后，公司救援組要積極協助有關部門進行調查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過”的原則認真分析和查處相關責任人的責任，妥善處理好善后工作，維護社會穩定。

　　以上應急救援預案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務，公司一旦啟動應急救援預案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來，如有見死不救、行動遲緩，將按照相關法律、法規進行嚴懲。

　　運輸車輛的事故應急預案 9

　　為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產安全，保護環境，根據上級文件精神的有關規定制定本預案。

　　一、適用范圍。

　　本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務。

　　（一）協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。

　　（二）協助轉移物資、設備的道路運輸人保障。

　　（三）協助調查分析事故原因。

　　三、組織機構及職責

　　根據有關要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長：王偉，副組長：孫金峰。成員：各科室主要負責人。領導小組下設辦公室，設在安全科，主任：步連忠。領導小組在縣政府和交通局領導下，統一指揮、協調特大道路交通事故救助工作。縣內各道路運輸企業要成立相應處理工作領導小組，確保救助工作迅速開展。

　　應急領導小組職責：

　　1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作。

　　2、起動道路危險貨物運輸事故應急預案。

　　3、對縣內道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導。

　　4、緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務。

　　5、全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構，負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作。

　　6、承辦上級交辦的其他工作。

　　四、運輸裝備、人員保障。

　　我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報局應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的'危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛，車輛技術等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。

　　駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格，政治業務素質高，技術水平良好，身體健康。

　　五、報告制度、程序和內容。

　　縣內道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，發生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

　　（一）報告程序：

　　1、車籍所屬轄區內發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向有關部門報告，應急領導小組及時向縣交通主管部門報告。

　　2、車籍所屬轄區外（省內）發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門報告，企業所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。

　　3、在外省發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門和有關部門報告。

　　4、外省車輛在我縣發生事故：要及時向縣交通主管部門、及相關部門報告。

　　（二）報告內容：

　　1、事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等；

　　2、根據當地政府或有關部門的要求，投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況；

　　3、根據當地政府或有關部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等；

　　4、根據應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調整的。

　　5、執行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發事件時；

　　6、應急任務完成情況。

　　六、應急響應。

　　（一）應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門，根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。

　　（二）應急領導小組在接到上級有關部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關企業。根據實際情況啟動并組織實施應急預案。

　　（三）事發地應急運力緊張時，應及時向上級應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動應急運力。請求運力支援。

　　七、值班制度。

　　應急預案啟動后，及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組，領導小組和相關危貨運輸企業要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。

　　八、責任追究。

　　執行應急任務的單位必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理，并對危貨運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。

　　運輸車輛的事故應急預案 10

　　一、目的

　　為了使發生在我礦所屬單位或管轄區域的重大交通事故得到及時、有效的處理，最大限度的降低事故損害程度，特制定預案。

　　二、適用范圍

　　本預案用于我礦所有機動車使用單位，預防發生重大交通事故應急處理。

　　三、引用標準

　　1、《道路交通安全法》。

　　2、一體化管理標準。

　　四、基本情況

　　1、機動車情況

　　礦現有車輛單位10個，30臺以上車輛單位2個，20臺以上車輛單位1個，10臺以上車輛單位1個，2臺以上車輛單位3個，1輛以上車輛單位6個。

　　礦現有車輛122臺：大型貨車43臺，(5T以上)小型貨車7臺(1.25T以上)大客車1臺(30座以上)中小型客車6臺(9座以上)小轎車42臺、特種車1臺、(警車3臺、醫用救護車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。

　　2、駕駛員情況

　　在崗駕駛員130人。

　　3、本市道路情況

　　(1)國道：207國道、晉陽高速公路、晉焦高速公路、長晉高速公路。

　　(2)省道：晉長公路、晉韓公路、陵沁公路。

　　(3)縣道：晉張公路、周犁公路、東大線。

　　4、交通事故危害辯識及風險

　　道路交通事故的發生具有突發性、偶然性、不確定性，無特定的時間、無特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經濟損失大小，可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類，主要形態基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種，損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產損失。

　　五、應急救援組織機構及職責

　　1、應急指揮部及職責

　　為加強對重特大交通事故應急救援工作的統一指揮、協調，礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。

　　總指揮：礦長、黨委書記

　　副總指揮：由分管交通安全工作的礦領導

　　成員：由保衛科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、黨委工作部、武裝部、醫院、物業、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發生地單位負責人組成

　　職責：

　　(1)了解掌握事故的基本情況；

　　(2)先向110(或122)報警，再向保衛科、交安辦報警(電話：xxxx)和投保的'保險公司報案(太保：xx)，說明事故基本情況。

　　(3)發布應急命令，調動各應急職能部門人員開展救援行動。

　　(4)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調度室。(電話：xx)

　　2、現場救援各專業組的建立及職責

　　(1)現場搶救組：由保衛科、武裝部及事故發生單位人員組成，保衛科科長任組長。負責交通事故現場的搶險工作，危險物的控制、轉移、消除工作，協助交警對事故進行勘察和調查。

　　(2)現場秩序維護組：由保衛科、武裝部人員組成，保衛科長任組長。負責事故現場秩序的維護、現場保護和交通管制工作。

　　(3)醫務救護組：由礦醫院人員組成。醫院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領工作。

　　(4)后勤保障組：由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、計劃財務部、信息科、物業、黨委工作部負責人組成，礦辦公室主任任組長，負責保障搶救搶險所需物資和設備的供應，事故處理過程中的后勤保障工作。

　　(5)事故接待組：由工會、居委會和事故單位等單位組成，工會副主席任組長，負責接待、安撫死者及受傷人員家屬，死亡人員的善后工作。

　　六、應急操作

　　1、接警

　　發生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內向110(或122)保衛科(xx)交安辦和投保的保險公司報警，必須向調度室報告事故情況，說明事故的發生時間、地點、路段、事故的形態、車輛及駕駛員情況、事故及現場的損害現狀。

　　2、應急啟動

　　礦調度室根據總指揮的指令啟動以及程序，通知副總指揮及應急單位負責人迅速到達指定位置，參加搶救。

　　3、救援行動

　　(1)事故發生單位的領導，在接到事故匯報后，要立即啟動本單位應急救援預案，組織人員赴事故現場進行搶救。

　　(2)礦應急總指揮部成員和保衛科、交安辦人員到達現場后，根據事故情況，研究制定、批準搶救方案，組織調動指揮各單位及人員進行事故搶救。

　　(3)現場救援各專業組到達現場后，根據職責，在現場指揮和保衛科、交安辦指揮下，做好以下搶救工作：

　　1)積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險。

　　2)本著就地就近、爭分奪秒的原則，做好醫院組織救治。

　　3)做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統計匯報工作(如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區、病房、治療情況、手術情況等以及死者尸體的存放地點、位置等)。

　　4)妥善保管好當事人的物品(如：衣物、證件、攜帶的物品現金等)，并做好記錄，以備家屬認領或交還本人。

　　5)劃定警戒區域，設置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導傷亡者親屬、無關車輛及行人，盡力保證現場井然有序、交通暢通。

　　6)做好肇事當事人的監護。

　　7)經保衛科、交安辦確認現場無需保留后，要迅速清理現場，撤除警戒設施，恢復交通。

　　4、應急結束

　　對事故搶救工作進行總結講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經驗，恢復平時狀態。

　　運輸車輛的事故應急預案 11

　　一、指導思想

　　為加強校車運行監督管理，防范校車道路交通事故，確保乘車學生人身安全，根據國務院《校車安全管理條例》以及諸城市人民政府《接送學生車輛配備管理實施方案》、《關于成立校車管理工作委員會的通知》等有關文件，制定本方案。

　　二、適用范圍

　　適用于發生在接送學生途中(有學生在車上)的校車交通事故。

　　三、組織機構

　　1、學校成立學生宿舍事故應急處理小組，由學校分管領導負責協調指揮，包括：人員救護組、疏散引導組、通訊聯絡組、溝通協調組。要求責任落實到具體人員。

　　2、人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區級以上醫院；疏散引導組負責疏散其他學生；通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作；溝通協調組負責與家長的溝通協調安撫工作、與交警部門、校車租賃公司的溝通協調等工作。

　　四、預警預防

　　(一)分析可能引發事故的原因

　　1、環境因素，如大霧、雨雪等惡劣天氣，或道路濕滑等；

　　2、未按時進行安全技術檢驗或日常檢修維護不到位，導致校車安全技術條件不達標；

　　3、沒有校車駕駛資格的人員駕駛校車；

　　4、校車駕駛人未遵守道路交通安全法律法規，未嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范駕駛；

　　5、校車駕駛人員素質不高，安全意識淡薄，追逐利益忽視安全，超速超員運營，不按規定路線行駛，酒后駕車等；

　　6、未配備隨車照管人員，或隨車照管人員未認真履行職責；

　　7、學生、家長交通安全意識不強，交通安全知識不足；

　　8、其他可能造成校車道路交通事故的原因。

　　(二)采取針對性的預防措施

　　1、校車應經教育、公安、交通等部門審批備案，取得校車使用許可，辦理校車標牌，每半年進行一次機動車安全技術檢驗；

　　2、校車車主按規定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術狀態；

　　3、駕駛員必須為取得校車駕駛資格的駕駛人，思想素質好，安全意識強；

　　4、校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規，嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛；

　　5、校車載人不得超過核定的.人數，不得以任何理由超員；

　　6、校車駕駛人嚴禁酒后駕駛校車；

　　7、嚴格按規定路線行駛，嚴禁隨意變更行車路線；

　　8、照管人員應隨校車全程照管乘車學生，認真履行職責；

　　9、學校要加強對學生的乘車安全教育，堅決不乘坐拼裝車、報廢車、外地機動車、貨運汽車、三輪汽車、拖拉機等違規車輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的車輛，發現違規車輛及時向有關部門舉報；

　　10、如遇惡劣天氣，學校及時提醒校車駕駛人、學生及家長采取有效的防范措施，確保校車接送學生安全。

　　五、處置流程

　　一旦發生校車交通事故，應按下列程序處理：

　　1、一旦發生校車道路交通事故，事故現場人員應立即撥打110、120電話報警，同時向服務學校報告。

　　2、學校接到報警后，應立即向中心校突發事件處理小組辦公室報告，鎮街學校應同時向當地鎮政府(街道辦事處)報告。報告內容主要包括：學校、報告人、聯系人和聯系方式，事故發生的時間、地點和現場情況；人員和財產損失情況等。

　　3、學校要立即派人到達現場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救，盡最大努力減少人員傷亡和財產損失；如有傷亡要及時聯系醫院救治，并及時通知家長或者家屬。

　　5、在警方的指導下維持秩序。

　　6、保護現場，配合警方調查取證。

　　7、及時通知校車保險機構，配合保險機構做好對交通事故的評估和理賠工作。

　　8、妥善處理好其他善后事宜。

　　六、善后處理

　　1、學生傷害事故的善后處置參照"學生意外傷害事故處置預案"，注意在與家長協調時要求事故涉及的其他方責任人(如：校車租賃公司等)，一同參與協商解決。

　　2、交通事故由交警部門立案后，由交警部門依法解決。

　　運輸車輛的事故應急預案 12

　　近年來，道路危險貨物運輸事故發生較為頻繁，而且一旦發生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業人員懂得發生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。我在化工領域工作多年，在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法，供相關單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時，滅火人員應佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對爆炸物品撒漏物，應及時用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當濕度，報請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　　（一）滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　　（二）撒漏處理

　　運輸中發現氣瓶漏氣時，特別是有毒氣體，應迅速將氣瓶移至安全處，并根據氣體性質做好相應的防護，人站在上風處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時通知相關部門處理。

　　三、易燃液體

　　（一）滅火方法

　　消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　　（二）撒漏處理

　　及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　（一）滅火方法

　　根據易燃固體的不同性質，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救；有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)氮化合物、硫磺等，燃燒時產生有毒和刺激性氣體，嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉化為黃磷，變成自燃物品，處理時應謹慎。

　　撲滅自燃物品火災時也要注意：此類物品滅火時，一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的`自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅，殘留黃磷待水分揮發后又會自燃，所以現場應有專人密切觀察，同時撲救時應穿防護服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時也應注意：此類物品發生火災時，應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離，用干砂、干粉進行撲救；與酸或氧化劑等反應的物質，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救，應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災只能用石墨粉來撲救。

　　（二）撒漏處理

　　上述三類貨物撒漏時，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現場可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機過氧化物

　　（一）滅火方法

　　有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應佩戴防毒面具。

　　（二）撒漏處理

　　在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當，造成氧化劑撒漏時，應輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發運，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　　（一）滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意：氰化物發生火災時，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據其性質采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向，并戴好防毒面具。

　　（二）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　　（一）滅火方法無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時，除具有與水反應特性的物質外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　　（二）撒漏處理液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時，要防止發生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場時，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

　　運輸車輛的事故應急預案 13

　　為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高道路運輸行業應對和處置各類突發事件的能力，維護公眾的生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》，結合我省實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，落實”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內建立統一、規范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系，以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發生突發事件，我省道路運輸行業能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務，把突發事件的危害降到最低點。

　　二、適用范圍

　　（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸的情況；

　　（二）因交通事故或超載等原因，需轉運人員或貨物的情況；

　　（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸的情況；

　　（四）政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發事件。

　　三、組織機構和職責

　　全省道路運輸行業建立省、地級以上市、縣（區）運輸企業和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業應建立相應的組織機構，制訂本級應急預案，明確職責與任務，按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則，開展道路運輸應急保障工作。

　　（一）省級道路運輸應急組織機構職責

　　1.統一領導全省道路運輸應急運力保障工作，制定省級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發《廣東省道路運輸應急通行證》；

　　2.負責啟動省級應急預案，指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請交通運輸部同意，并協調兄弟省（區、市）交通主管部門調派應急運力支援；

　　3.根據交通運輸部的指令或兄弟省（區、市）交通主管部門請求，調動省內應急運力對口支援兄弟省（區、市）；

　　4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。

　　（二）地級以上市道路運輸應急組織機構職責

　　1.統一領導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據省交通廳部署，結合當地實際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，落實省交通廳下達的應急運力計劃，制訂下達各縣（區）常備應急運力計劃；

　　2.負責啟動市級應急預案，指揮和調配轄區內各縣（區）和運輸企業應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請省交通廳啟動省級應急預案，從省內其他市調派應急運力對口支援；

　　3.根據省交通廳的指令，調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務；

　　4.按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練，加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警。

　　（三）縣級（區、市）道路運輸應急組織機構職責

　　1.統一領導本縣（區、市）行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據市級交通主管部門部署，結合當地實際情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，將市級交通主管部門下達的應急運力計劃分解到相關運輸企業，并加強對應急運力的監督和檢查，切實做到”五落實“；

　　2.負責啟動縣級應急預案，指揮和調配轄區內各運輸企業應急運力參加本縣（區、市）行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本縣（區、市）應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案，從市內其他縣（區、市）調派應急運力對口支援；

　　3.根據市級交通主管部門的指令，調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門下達的其他應急救援和保障任務；

　　4.督促指導轄區內道路運輸企業、客貨站場制定應急預案，并按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練，同時加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警，及時做好有關應急信息的上傳下達工作。

　　（四）道路運輸企業應急組織機構職責

　　1.按照交通主管部門要求和本企業的實際情況，制定本企業的應急預案，并按照交通主管部門下達的應急運力計劃，落實具體的應急車輛、駕駛人員和企業負責人，應急預案和落實情況應報企業所在地交通主管部門備案；

　　2.運輸企業承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時運輸時，應及時啟動本企業應急預案加以解決。當本企業不能解決時，應及時報請企業所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業應急運力對口支援；

　　3.按照企業所在地交通主管部門的指令，調動本企業應急運力完成有關應急救援和保障任務；

　　4.加強對本企業員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，使相關人員了解本企業承擔的有關應急任務的內容和要求，切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。

　　（五）客貨站場應急組織機構職責

　　1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應急預案，聯系落實相關運輸企業運力作為站場后備應急運力，并報所在地交通主管部門備案；

　　2.站場因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時運輸時，應及時啟動本站場應急預案加以解決。當本站場不能解決時，應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業應急運力對口支援；

　　3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。

　　四、應急預案內容

　　（一）應急運力計劃和落實

　　省交通廳根據春運、其他節假日和平時道路客運市場需求變化規律，分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃，并根據道路貨物運輸的特點制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃。各市要采取有效措施，確保應急運力計劃落實到位。

　　1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實

　　（1）常備應急運力。根據我省道路客運市場實際情況，平時非節假日期間，全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位，并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經營管理規范的包車企業的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。

　　（2）節假日應急運力計劃和落實。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節假日開始前5天，將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。

　　（3）春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續時間長等特點，全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天，將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時，各市可根據本地區客流變化的情況，及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。

　　2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實

　　為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類及構成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規模較大且經營管理規范的貨運或物流企業的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。

　　3.應急運力有關要求

　　應急運力必須落實企業名稱、企業負責人及聯系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）駕駛員及聯系方式，春運和節假日期間，應建立24小時全天候聯絡渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯絡暢通。聯系方式應每半年更新一次。

　　應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養，保證其車況良好，確保交通主管部門下達應急指令時，應急運輸車輛能按預案規定的時間到位，承擔相應的應急任務。應急運力企業在原應急運輸車輛或駕駛員無法執行應急任務時，應臨時調整車輛或駕駛員按預案規定的時間到位，承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執行應急任務的，必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業務培訓。

　　（二）應急牌證

　　1.種類和使用范圍

　　（1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》。該證由交通運輸部統一制作，長期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務的車輛使用。

　　（2）《廣東省道路運輸應急通行證》。該證由省交通廳統一制作，長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時，供執行省內應急運輸任務的車輛使用。

　　2.應急牌證管理

　　（1）省交通廳已在20xx年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量，及時向交通運輸部申領并補充發放給相關市。

　　（2）省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數，將《廣東省道路運輸應急通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案，數量不足的應及時向省交通廳申領，出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。

　　（3）各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管，并建立嚴格的發放登記和回收制度，實行”誰發證、誰負責“。

　　3.應急牌證使用

　　（1）省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊，實現對應急牌證發放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時，應嚴格按照要求填寫相關事項，并通過運政信息系統打印。

　　（2）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》同時使用。應急運輸車輛在執行應急任務時，應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前，以備核查。應急運輸任務完成后，應立即將”應急通行證“交回原發放機關。

　　（3）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規定進行處罰。

　　（4）應急運輸車輛在執行應急運輸任務時，不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發現應急運輸車輛明顯違反規定運營或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據有關規定另行明確。

　　（三）應急預案啟動及操作程序

　　1.應急預案啟動

　　（1）當省內因自然災害、突發事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時，各級交通主管部門、運輸企業、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案，抽調當地應急運力和其它后備運力進行疏運。如當地運力確實不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

　　（2）當發生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時，運輸企業的.主要負責人應當按照本單位的應急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現場并及時向事故發生地和企業所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

　　2.應急預案操作程序

　　（1）接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　　（2）執行應急運輸任務的單位，在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查，保證車況良好，并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具，確保應急運輸車輛按指令規定時間到達指定地點。

　　（3）執行應急運輸任務的單位，同時派出5輛以上車輛或設備執行同一應急運輸任務時，應由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領導帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發生問題(遇到滯留、發生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。

　　（4）各級交通主管部門和運輸企業要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責任和聯系方式，確保信息暢通，當應急事件發生后要及時按規定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)當地道路通行和天氣狀況等。

　　五、應急資金保障

　　執行道路運輸應急任務的車輛，應按照當時行業收費標準給予資金補助，具體原則如下：

　　（一）對執行疏運任務的，各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

　　（二）對執行轉運任務的，實際轉運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

　　（三）對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的，在應急運輸任務結束后三十天內，由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。

　　（四）執行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的，在應急運輸任務結束后三十天內，由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統一報省交通廳，提出補助申請，有關運輸費用由省交通廳全額支付。

　　（五）省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后，應在30個工作日內完成相關審核和資金撥付工作。

　　六、應急保障措施

　　（一）加強應急處置專業隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍，完善應急運力保障管理機制，落實應急保障專業人員，并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度，充分發揮專家在突發事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。

　　（二）完善統計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業人員儲備等動態數據庫，設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網絡流轉程序，建立科學合理的應急運力執行任務和費用測算統計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

　　（三）建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財政預算，支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經費。建立健全應急資金管理使用監督制度，加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發揮保險在經濟補償等方面的作用。

　　（四）加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發布制度建設，公布應急事件報告聯絡人員聯系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　（五）加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查，并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演，演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。確保一旦發生突發事件，相關應急預案能及時啟動，應急運力能在規定時間內到位。

　　（六）加強部門協調。各級交通主管部門要在當地政府的統一領導下，協調有關部門，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實相關配套政策和措施，切實做好道路運輸應急保障工作。

　　各級交通主管部門及道路運輸企業、客貨站場應參照本預案，結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案，并報上一級交通主管部門備案。

　　運輸車輛的事故應急預案 14

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。

　　一、突發事件報告程序

　　（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。

　　（三）突發事件應急報告內容

　　（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　二、突發事件應急指揮

　　發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　三、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的.時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　四、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　　（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。

　　應急電話：xxxxxx

　　運輸車輛的事故應急預案 15

　　1. 總則

　　1.1 目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。

　　1.3 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　　（2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　　（3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　　（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：

　　（1）較大級別危險化學品事故；

　　（2）超出本級政府應急處置能力的事故；

　　（3）跨行政區域、跨多個領域（行業和部門）的事故；

　　（4）縣政府指定的其他相關事故。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長

　　副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發地鄉鎮政府主要領導。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業局、縣海事處、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管領導組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責

　　(1)負責啟動本預案；

　　(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　　(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；

　　(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　　(5)組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；

　　(6)決定其他重要事項。

　　2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協調事故預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護事故現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；

　　(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作；

　　(4)縣環保局：負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，指導協助事發地鄉鎮政府做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染；

　　(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是危化品車輛和司機的安全監管；

　　(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；

　　(9)縣市場質量監督局：負責提出事故現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；

　　(10)縣氣象局：負責事故現場的氣象監測，提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；

　　(11)縣民政局：指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農業局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關善后工作；

　　(14)縣海事處：負責事故對漁業水域污染現狀監測及漁業資源損失評估；

　　(15)縣委宣傳部：負責協調境內外媒體做好事故新聞發布和宣傳報道；組織協調事故現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告；

　　(16)事發地鄉鎮政府：協助縣危運應急指揮部，負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3 辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　　(2)動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　　(3)組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作；

　　(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；

　　(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4 現場指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。現場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定。現場指揮部的主要職責：

　　(1)劃定事故現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　　(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；

　　(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；

　　(6)向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現場應急結束。

　　現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責。

　　3.事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）重大（Ⅱ級）較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。

　　3.1 特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2 重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3 較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。

　　3.4 一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。

　　4. 預防預警

　　4.1 預防管理

　　負有監督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2 預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發展趨勢分析，及時發布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　5. 信息報告

　　5.1 報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）。縣危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府應急辦。

　　各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2 報告內容

　　事故發生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。

　　6. 應急響應

　　事故發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　　Ⅳ級應急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個領域（行業和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

　　Ⅲ級應急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。

　　Ⅰ、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1 先期處置

　　危險化學品道路運輸事故發生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發生，切斷事故災害鏈。

　　如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：

　　（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；

　　（2）超出本行業應急處置事故災難能力的；

　　（3）跨多個領域（行業和部門）發生危化品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

　　6.2 預案啟動

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3 指揮調度

　　經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時15分鐘之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時10分鐘之內到達事發現場；距事發地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內到達事發現場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，會同當地政府一起進行應急處置。

　　6.4 現場處置

　　根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮指定現場指揮部的'指揮長。現場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組。現場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮有關人員必須服從指揮長的統一指揮和調度。

　　在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　　(1)事故搶險救援。公安消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況。現場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現場指導下，根據《危化品事故處置技術原則》，采取相應的科學的應對方案實施處置；

　　搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由事故車輛業主單位調派，事故車輛業主單位無法調派的，由交通、安監、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防部門、事故車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。

　　搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。

　　(2)現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據；

　　(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險過去。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

　　⑹環境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業、水利等部門對事故現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。

　　6.5 擴大應急

　　危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

　　如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。

　　如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。

　　6.6 安全防護

　　6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。

　　6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。

　　6.8 信息發布

　　按照統一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發布事故事態發展和應急處置工作的信息。

　　6.9 應急結束

　　事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7. 應急保障

　　7.1 通信信息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。

　　縣交通運管部門組織開發和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。

　　縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。

　　7.2 技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。

　　7.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4 交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要。縣交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。

　　7.5 醫療衛生保障

　　縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6 社會治安保障

　　公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。

　　7.7 資金物資保障

　　事故所需經費由縣財政負擔。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。

　　7.8 人員安全保障

　　現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。

　　8. 后期處置

　　8.1 善后處置

　　事發地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2 賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。

　　8.3 調查評估

　　縣政府成立由縣公安、安監、監察、環保、質監、消防、交通、工會等相關部門和事發地鄉鎮政府對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9. 宣傳、培訓和演練

　　9.1 宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2 培訓

　　縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。

　　9.3 演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10. 附則

　　10.1 監督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。

　　10.2 獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3 預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4 預案解釋部門

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5 預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。

　　運輸車輛的事故應急預案 16

　　為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定制定本預案。

　　一、適用范圍

　　二、主要任務

　　（一）協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障；

　　（二）協助轉移物資、設備的道路運輸人員保障；

　　（三）協助調查分析事故原因。

　　三、組織機構及職責

　　根據有關要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長由局行政主要負責人擔任，副組長由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關科室負責人組成，成員單位由各危運企業負責人組成。領導小組辦公室設在局安監辦，具體承辦應急工作的有關事項。應急預案啟動后，領導小組成員未經組長批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時，由所在單位按職務高低遞補。

　　應急領導小組職責：

　　1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作；

　　2.啟動道路危險貨物運輸事故應急預案；

　　3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導；

　　4.緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務；

　　5.全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構，負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級交辦的其他工作。

　　四、運輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛，車輛技術等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格，政治業務素質高，技術水平良好，身體健康。

　　五、報告制度、程序和內容

　　全縣道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，發生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

　　（一）報告程序：

　　1.車籍所屬轄區內發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向縣交運局及有關部門報告，應急領導小組及時向市交通運輸局報告。

　　2.車籍所屬轄區外（省內）發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告，企業所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

　　3.在外省發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告。

　　4.外省車輛在我縣發生事故：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。

　　（二）報告內容：

　　1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據當地政府或有關部門的要求，投入道路運輸保障任務的`車輛和人員情況。

　　3.根據當地政府或有關部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等。

　　4.根據應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調整的。

　　5.執行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發事件時。

　　6.應急任務完成情況。

　　六、應急響應

　　（二）應急領導小組在按到上級有關部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關企業，并根據實際情況啟動并組織實施應急預案。

　　（三）事發地應急運力緊張時，應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關部門啟動應急運力。應急領導小組無法直接解決的要向上級領導機構報告，請求運力支援。

　　七、值班制度

　　應急預案啟動后，及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組，交運局和相關危貨運輸企業要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。

　　八、責任追究

　　執行應急任務的單位必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理，并對危貨運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人將嚴肅處理。

　　運輸車輛的事故應急預案 17

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產應急監管部門關于道路危險貨物運輸安全生產事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協同處置能力。快速響應、指導各類道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業應急救援工作的指導，促使道路危險貨物運輸事故企業在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據

　　編制依據為《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于參與我市發生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發事件。

　　1.4 工作原則

　　堅持預防為主，預防與應急相結合，切實落實預防監測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發生率。在應急處置上堅持“統一領導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專業處置”的原則，在市政府統一領導下，與相關部門通力配合，快速高效地處置突發事件，減少道路危險貨物運輸事故突發事件造成的人員傷亡和環境危害。

　　1.5 等級標準

　　按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發事件分級標準，將道路危險貨物運輸事故突發事件等級分為四級：

　　（1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

　　（2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

　　（3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

　　（4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。

　　2 領導小組

　　市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領導小組，組成如下：

　　組長：譚鳳君（局黨組書記、局長）

　　副組長：李軍（局黨組副書記、機關黨委書記）

　　田翔（局黨組成員、副局長）

　　成員：張揚（局辦公室主任）

　　宋應（局安全監督科科長）

　　梁勇（局運輸管理科科長）

　　領導小組工作職責：負責領導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業應急救援相關工作。

　　2.1 應急辦公室

　　市道路危險貨物運輸事故應急工作領導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長梁勇擔任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長宋應及相關人員組成。

　　工作職責：在局應急領導小組領導下具體組織、協調道路危險貨物運輸突發事件應急救援工作，安排市交通運輸局應急值守，起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案，編寫總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領導小組的日常工作。

　　2.2 應急領導小組工作分工及職責

　　（1）現場協調組

　　組長：宋應

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責：

　　①負責聯絡協調應急管理、醫療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現場，負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員，及時聯系120救護車。

　　②負責協調聯絡環保、水務部門，達到現場后開展應急環保、水環境污染監測。

　　③協調各危險貨物運輸公司提供專業危險貨物轉運車輛

　　④協調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車輛。

　　⑤協調各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。

　　⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。

　　（2）現場處置組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　①在事故第一時間趕赴現場，配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發事件應急處置工作。

　　②協助事故現場的治安保衛及交通管制工作。

　　③負責聯系相關部門設置警戒區域，保護事故現場。

　　④協助維護現場秩序，疏通道路、組織危險區內人員的撤離。

　　⑤協助對事故的處置，配合上級事故調查組開展調查工作。

　　⑥協助其他應急救援小組搶救受傷人員。

　　⑦配合做好急救物資的運輸和發放工作。

　　⑧完成現場指揮部交辦的其他任務。

　　（3）后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　①負責現場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

　　②集中力量，保證搶險救護物資及生產生活急需物資的供應和落實。

　　③協助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。

　　④負責保持現場各部門之間、現場與外界之間的聯系。

　　⑤統籌安排，保證現場指揮與上級及各級現場救援小組的及時聯絡，確保救援工作的不間斷。

　　⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。

　　3 預防預警

　　3.1 防控重點

　　我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質為，包括輕質燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。

　　3.2 預防

　　3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業市場準入和審驗關。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業經營許可時，對其硬件設施、人員資質、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關，提高其安全門檻。對現有的道路危險貨物運輸企業除按現行的相關法律法規落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝，增設專用的轉運裝卸設備用于車輛事故應急處置，同時加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業整頓。

　　3.2.2督促危險品運輸企業嚴把車輛技術關，車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術狀況檢查。

　　3.2.3督促危險品運輸企業提升從業人員專業技能，加強從業人員培訓，督促企業積極組織從業人員參與相關部門和企業組織的應急救援、安全知識、專業知識、新技術應用等方面的綜合培訓，提高從業人員應急處置水平。

　　3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態監控和電子運單管理系統的使用，落實企業安全生產主體責任，對運輸組織和運輸過程實施監管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據危險貨物運輸量和車輛分布結構，結合近年來的危險貨物運輸事故統計，加大重點區域督導力度。

　　3.2.6加強督導企業預案編制工作，引導企業按照《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急預案編制要求》（JT/T 911-2014）規范編制預案，針對運輸的不同貨物制作并隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的`演練，預防事故發生時的處置不當。

　　3.3 監測預警

　　3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業應落實專人負責監控，對違規行為有處罰學習記錄，對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度，對車輛載運危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態，便于事故發生后及時準確調用應急車輛轉運危險貨物。

　　3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報送

　　3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發事件等級。道路危險貨物運輸企業要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內容。

　　3.4.2信息核實的主要內容

　　（1）危險貨物的正確技術名稱和品名；

　　（2）聯合國編號；

　　（3）危險性類別；

　　（4）貨物生產廠家名稱，或收貨人或發貨人名稱；

　　（5）包件的類型，包括識別標記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號；

　　（6）貨物的估計數量和大概狀況；

　　（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　　（8）泄漏是否仍在繼續；

　　（9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報送流程及時效

　　駕駛員押運員在事故發生后，應立即報告事發地公安、交通運輸主管部門等有關部門和本運輸企業，運輸企業在收到駕駛員押運員事故報告后，應第一時間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發生地安監、環保、衛生等部門，道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時上報至當地政府和交通運輸主管部門外，應按時限要求向上級道路運輸管理機構報送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴格執行直報制度，較大以上突發事件和敏感信息事件發生后或者收到消息后30分鐘內以電話方式、1小時內以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領導。按要求向可能受到影響的單位等有關部門傳遞相關信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準確、暢達，最初無需過度調查，不用把數據搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應報送當地政府或者有關部門的，應采取多線運行，同時報送。

　　4 應急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運員在事故發生后，在向有關部門和企業報告事故的同時，應按照企業制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現場處置。道路危險貨物運輸事故突發事件的事發地道路運輸管理機構和事發企業在發現或接到突發事件報告后，在當地政府的統一領導下，應依據職責分工，派員趕赴現場，及時有效地組織有關人員進行先期處置，控制事態。

　　4.2分級響應

　　按照分級負責原則，根據道路危險貨物運輸事故突發事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區）級道路運輸管理機構負責啟動和實施，上一級宣布啟動預案，下級預案應同時予以啟動。

　　4.3響應

　　事發地的道路運輸管理機構和現場人員應依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置，自己不能處置的應立即通知專業人員進行處置。

　　4.3.1局應急辦公室響應

　　接到道路危險貨物運輸事故突發事件后，局應急辦公室應立即啟動相關應急預案，同時向有關部門和上級運管機構匯報，并組織趕赴現場人員，攜帶照相機等取證設備，并負責聯系局辦公室準備車輛，確定出發時間，同時增加值班人員，加強值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應

　　值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發地環境及天氣信息、現場動態情況以及上級主管部門下達的具體指令，每小時至少應主動與現場電話聯系1次。

　　4.3.3現場工作組響應

　　現場工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門采取相應的道路交通管制措施，緊急分析、監控、綜合研判其發展態勢并向市處應急工作領導小組匯報相關信息；在市政府統一領導下，協調配合相關部門處置事件。

　　5 事件檢測與后果評估

　　參加應急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應急進程和總結報告，標明救援消耗、設備損害情況，并將應急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應急工作各環節存在的問題提出改進建議。

　　6 應急解除

　　6.1應急解除判別標準

　　（1）事件已得到控制；

　　（2）功能已得到恢復；

　　（3）應急運輸任務已完成；

　　（4）現場搶救活動已結束；

　　（5）危害已消除；

　　（6）對周邊地區構成的威脅已得到排除。

　　6.2應急狀態解除程序

　　現場救援指揮部和事故發生地的區（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無繼發可能后，現場救援指揮部向市生產安全事故災難指揮部提交結束現場應急處置的報告，經批準后，宣布應急響應終止。

　　7 應急保障

　　7.1有關人員、機構應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時暢通。

　　7.2市交通運輸局和相關的危險貨物生產和運輸企業根據實際情況，應建立必要的應急機構，配備必要的設施裝備，包括現場救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求，并保障應急工作所需經費落實到位。

　　8 宣傳與人員培訓

　　市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳，開展應急管理培訓、常規性培訓。

　　9 監督檢查

　　市道路危險貨物運輸應急工作領導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業的應急工作并對本預案的實施進行監督檢查。

　　10 附則

　　10.1預案管理與更新

　　市交通運輸局每三年對本預案進行評審，寫出評審報告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。

　　10.3預案生效時間

　　本預案自發布之日起生效。

　　運輸車輛的事故應急預案 18

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預防和控制危險化學品突發事故，提高事故應急救援工作效率，建立統一領導、職責明確、科學高效的應急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟發展和社會安定，特制定本預案。

　　(二)指導思想

　　以《中華人民共和國安全生產法》為依據，堅持以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發生危險化學品事故，能以最快的速度、發揮最大的效能，有序地實施救援，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　(三)編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章及有關規定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用全鎮各類危險化學品安全生產事故災難的應急準備和應急救援工作。

　　(五)危險化學品事故現場區域劃分

　　根據危險化學品事故危害范圍劃分為以下3個區域：

　　1、事故中心區域，即距事故現場0-500m的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區域，即距事故現場500-1000m的區域。該區域危險化學品濃度指標較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區域，是指波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品的危害。

　　二、應急救援組織及職責

　　在鎮安委會的領導下設立鎮危險化學品安全事故應急救援指揮部。總指揮由鎮長擔任，各職能部門負責人為成員。

　　(一)成員單位職責

　　1、鎮安辦：負責鎮危險化學品應急救援指揮部的日常工作。監督檢查相關企業危險化學品應急救援預案的制定；組織和指導應急救援演練；負責建立應急救援組，開展應急救援咨詢服務工作；對危險化學品事故進行調查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，參與事故調查處理；負責事故現場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮消防隊：負責事故現場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛生院：確定受傷人員治療與救護的定點醫院，培訓專業醫護人員；安排定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

　　5、安監站：及時上報區環保局測定事故對環境危害的`成份和程度；對可能受較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染；負責對重大危險化學品污染事故和生態破壞事故的鑒定和參與事故調查處理。

　　6、黨政辦：負責制定搶險救災運輸預案，確定搶險運輸單位，監督搶險單位做好人員和車輛準備，優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負責組織搶險器材和物資的調配。

　　8、宣傳辦：負責應急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動和社會保障所：負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會事務與計劃生育：負責受災群眾的善后安置工作。

　　(二)現場事故救援指揮部各救援專業組織職責

　　1、綜合協調組：由安全生產監督管理站牽頭負責。組織協調事故現場救援；負責向各組傳達指揮指令，協調和督促各組工作，報告各組救援工作中的重大問題；及時上報上級部門。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負責。負責控制危險源，在緊急狀態下的現場搶險作業，現場滅火、堵漏、傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區域的洗消工作。該組由消防隊、企業消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，確保傷員能在事發現場或醫療機構中得到及時醫治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負責。負責對現場周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負責。負責事故現場的警戒和治安管理，維持現場秩序，必要時及時疏散群眾。

　　6、物資供應組：由黨政辦和社會事務牽頭負責。負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責。事故發生單位應做好事故應急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預警和預防機制

　　(一)信息監控與報告

　　1.信息監測

　　鎮安全生產監督管理站負責全鎮危險化學品企業安全生產事故信息的接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮安全生產監督管理站負責掌握全縣危險化學品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮危險化學品基本情況和重大危險源數據庫，同時上報區安全生產監督管理局備案。危險化學品企業要建立本企業基本情況和危險源數據庫，包括所屬危險化學品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質的特點，將可能發生災害的類型、危害程度及時上報鎮安全生產監督管理站。

　　2.事故報告

　　危險化學品安全生產事故發生(發現)后，事故現場有關人員應當及時報告企業負責人。企業負責人接到報告后，應按照有關規定報告小站鎮人民政府和鎮危險化學品事故應急救援指揮部辦公室。鎮危險化學品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學品安全生產事故報告后，應在事故發生后30分鐘內向區政府和區安委會報告。

　　(二)預警預防行動

　　鎮安全生產監督管理站負責全縣危險化學品事故預防監督管理工作。鎮安全生產監督管理站應及時向鎮危險化學品事故應急救援指揮部通報監控信息，并及時采取控制事態發展的措施。鎮危險化學品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學品事故災難的信息后，按照應急預案及時確定應對方案，如需支援，請求上級機構協調。

　　(三)預警級別

　　按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學品生產安全事故應急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經濟損失100萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經濟損失5000萬元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經濟損失超過1億元以上。

　　四、應急響應

　　(一)分級響應

　　危險化學品突發事故應急響應堅持屬地為主的原則，按照危險化學品事故等級，分別響應。

　　一般(IV)級危險化學品事故發生后，由鎮安全生產監督管理站負責組織、協調有關部門，按照本預案進行應急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學品事故發生后，先啟動危險化學品事故應急救援預案進行先期處置，并及時上報區應急機構，請求啟動上一級應急救援預案。較大危險化學品事故依照區安全事故救援預案執行，重大危險化學品事故依照省安全事故救援預案執行，特大危險化學品事故依照國家安全事故應急救援預案執行。

　　(二)應急處置

　　1、先期處置

　　發生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學品安全生產事故后，人民政府主要領導或分管領導應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調配全鎮應急資源用于應急處置；

　　(3)劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　(4)實施動態監測，進一步調查核實；

　　(5)向社會發布危險或避險警告；

　　2、應急決策

　　危險化學品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經危險化學品事故應急救援指揮部同意后，啟動危險化學品應急救援預案。

　　3、預案啟動條件

　　(1)啟動條件

　　下列情況下，啟動本預案：

　　①發生I級危險化學品生產安全事故。

　　②接到相關企業關于危險化學品生產安全事故救援請求。

　　③接到上級關于危險化學品生產安全事故救援的指令。

　　④執行其他應急預案時需要本預案啟動。

　　(2)預案啟動

　　應急預案啟動后，危險化學品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關企業、單位按預定要求研究部署行動方案，責成有關企業和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　4、指揮協調

　　根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由政府鎮長任指揮長，負責研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：

　　(1)對應急行動中的重大事項作出決策；

　　(2)統一指揮協調現場搶險救援；

　　(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置；

　　(4)組織協調有關方面搞好保障和支援；

　　(5)向人民政府和安全生產監督管理辦公室及時報告事態發展和處置情況。

　　5、應急聯動

　　事發企、事業單位參加處置工作的人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部根據應急處置的實際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責分工，各司其職，協同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作。

　　(三)應急結束

　　現場指揮部和事發企、事業單位確認事故災難得到有效控制、危害已經消除后，向批準應急預案啟動的危險化學品事故應急救援指揮部提出結束現場應急的報告，經批準后，宣布應急結束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發企、事業單位負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常生產、生活秩序。

　　(二)保險理賠

　　危險化學品事故災難發生后，保險公司必須及時查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務。

　　(三)事故調查

　　應急救援指揮部在應急救援結束后，應總結分析應急救援工作的經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產監督管理站負責協調建立危險化學品事故應急救援綜合信息管理系統，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數據庫，保證應急救援參與部門之間暢通聯絡。

　　(二)應急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產監督管理站負責指導、協調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態時調用。

　　2、應急隊伍保障

　　安全生產監督管理站負責全鎮危險化學品事故應急救援力量的統一規劃、布局。公安、消防、衛生、等應急救援任務繁重的部門和危險化學品生產經營單位應依法建立和完善專業救援隊伍。鎮危險化學品事故應急救援機構要掌握應急救援力量，形成危險化學品事故應急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮安全生產監督管理站應根據需要及時協調黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負責事故現場警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備防范保護，維持現場秩序，必要時及時疏散群眾，維護社會秩序穩定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會事務辦和重點企業負責常備安全救援物資儲備。各專業應急救援機構根據實際情況，保證應急物資的生產和儲備。

　　6、社會動員保障

　　鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發危險化學品事故災難提供物質、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援保障機制。

　　7、應急避難場所保障

　　與廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合，規劃和建立事故應急避難場所，并建立維護和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開展應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應急避險意識。

　　2、培訓

　　鎮安全生產監督管理站負責組織、指導對企業、部門專業救援人員的崗前培訓和業務培訓，提高應急救援的業務水平和專業能力。

　　3、演習

　　鎮安全生產監督管理站負責指導各企業的危險化學品事故應急救援演習、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎懲與責任追究

　　鎮人民政府對在危險化學品事故災難應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵；對不履行行政法定職責的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自發布之日起執行。

　　運輸車輛的事故應急預案 19

　　為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發展，最大限度的減少人員和財產損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領導

　　1.為了做好安全生產事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統一指揮，迅速進行現場救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　第二小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　三、危險化學品道路運輸事故的基本內容

　　1.危險化學品的種類及分布

　　種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷危化品公司及外地通過我市區域危化品運輸

　　2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。

　　3.事故應急和救援的.主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　2.爆破用非電管

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　3.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　4.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關閉閥門等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

　　5.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。

　　6.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫。

　　7.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫。吸入，迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術，就醫。

　　8.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1.發生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，然后再以書面形式及時補報。

　　2.做好事故的有關續報工作。

　　3.書面事故報告應包括以下內容：事故發生時間和地點；事故的簡要經過，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。

　　六、應急救援現場組織

　　1.事故發生后，事故單位應迅速組織現場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場。