天然氣泄漏事故專項應急預案

時間：2023-08-01 09:35:29 靈應急預案我要投稿

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天然氣泄漏事故專項應急預案（通用11篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的天然氣泄漏事故專項應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

天然氣泄漏事故專項應急預案（通用11篇）

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 1

　　一、目的

　　明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案，避免事故，減少損失。

　　二、適用范圍

　　公司出現天然氣泄漏突發狀況的管理與處置。

　　三、工作程序

　　1、任何人發現天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環保部報告，把具體位置及程度及時上報。

　　2、健康安全環保部人員接到天然氣報警信號后，立即派人員前往現場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現場查看確認，并以最快的方式通知公司總經理。

　　3、健康安全環保部人員至現場后立即負責建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區，并設置警戒線，禁止外人入內。

　　4、健康安全環保部人員需阻止火源發生，嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源；禁區內嚴禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動，關閉一切如對講機、手機等可能產生靜電打火的設備。

　　5、健康安全環保部、武裝保衛部及其他工作人員負責疏散人員至安全區域，并協助總指揮（總經理）現場調度和指揮。

　　6、設備科人員至泄漏現場后，立即關閉天然氣總閥，并及時關閉泄漏點閥門，請示總經理聯系天然氣搶修隊搶修。

　　7、如在室內泄漏，要保持冷靜，謹慎行事，對天然氣已經擴散的地方，電器要保持原來的'狀態，不要隨意開或關；對接近擴散區的地方，要切斷電源。切記現場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

　　8、施救人員進入室內前，應采取一定的防范措施，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內后應立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，如泄漏較大，一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋，并疏散現場范圍內的非相關人員，協助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現場秩序。

　　四、受傷人員的現場救護

　　1、發現有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場，送往安全地區，必要時施行人工呼吸，并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。

　　2、健康安全環保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。

　　五、日常加強巡視

　　健康安全環保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 2

　　目的：

　　為確保空調站發生天然氣泄漏時，員工能及時判斷并采取合理措施，最大限度地避免或減輕突發事故對人員、財產及環境造成損失，特制定本預案。

　　1、天然氣泄漏的危險性

　　天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮氣含量1%及其它物質，高發熱量9650千卡/標方，低發熱量8740千卡/標方，爆炸極限：5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區域是指從調壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當等會發生爆炸、火災，在密閉空間會使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產和生命財產帶來不可估量的損失。

　　2、天然氣泄漏的分析

　　2.1天然氣泄漏的分類

　　按照泄漏部位分為：室內燃氣管線泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　　2.2泄漏原因分析

　　天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因：

　　2.2.2鍋爐本體泄漏：鍋爐密封不嚴；鍋爐運行時振動大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂；觀火孔、防爆門等關閉不嚴；鍋爐在運行時自動熄火。

　　2.2.3燃燒器泄漏：燃燒器在長期運行后，空燃比失調，使燃燒工況發生變化。

　　2.2.4控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴，或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

　　3、天然氣泄漏的防范措施

　　3.1建立健全《空調站天然氣鍋爐運行管理規定》及各項操作流程。

　　3.2加強員工教育培訓，提高員工安全防范和應急能力。

　　3.3用科學的手段和現有的檢測儀器及時發現泄漏隱患，提前采取預防措施。

　　3.3.1人工檢測手段

　　（1）根據巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到１％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

　　（2）肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據水泡發起及破裂的時間判斷泄漏量的大小

　　（3）儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進行檢測。

　　3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統

　　（1）在鍋爐房內高處安裝了天然氣泄漏報警器，報警器與監控系統連鎖。

　　（2）當天然氣泄漏報警器的測試值達到規定值時，監控系統聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風，工作人員可根據各報警器顯示的'數值在短時間內查找泄漏點并及時與燃氣公司聯系進行維修。

　　3.4嚴格安全操作

　　3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火，凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業時，需得到站室領導批準，采取一切必要的預防措施，施工作業時值班人員及安全員要在現場監護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。

　　3.4.2鍋爐燃燒調節及監護運行。鍋爐開啟時運行點火后，需觀察火焰，并等待運行指示燈（綠色）亮起，所有設備各項數據均正常后，方可離開現場，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內泄漏天然氣；運行人員在鍋爐運行時，嚴格執行每3小時對設備設施進行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

　　4、天然氣泄漏的應急處理

　　4.1燃氣管線和控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）切斷調壓柜總氣閥。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態。

　　（4）通知燃氣公司并向能源保障部值班領導及站室經理匯報。

　　4.2鍋爐本體泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態。

　　（4）向站室經理匯報。

　　4.3燃燒器泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　　（2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態。

　　（4）向站室經理匯報。

　　5、天然氣泄漏不可控狀態的處理

　　當天然氣發生大規模泄漏，通過關閉閥門、通風排風等手段不能控制時，擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸，將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。由于現場人員走動，鐵器摩擦等因素易產生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅工作人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　　（1）設置警戒區，禁止無關人員進入。嚴禁車輛通行和禁止一切火源，禁止開關泄漏區電源。

　　（2）立即將泄漏區周圍至少隔離50米，停留在上風向。

　　（3）立即撥打燃氣公司搶險電話

　　（4）向能源保障部值班領導及站室經理匯報。

　　（5）如發生火情立即撥打火警電話119向消防隊報警。

　　（6）如吸入天然氣感覺身體不適立即撥打120向急救中心報警。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 3

　　為保證天然氣支線管路和廠內天然氣系統的安全運行，并在設備、管道發生泄漏或著火時，能夠有效控制和處理險情，確保生命財產少受損失，特制定本方案。

　　一、組織機構

　　出現天然氣支線和廠內天然氣系統險情時，應按照企業事故應急預案中所規定的報警類別，視情況啟動企業事故應急預案。成立現場搶險小組，及時將事故消滅在初發階段。現場搶險小組由以下人員組成：

　　1、組長1人，由值長擔任。

　　職責：負責搶險人員的調度，傳達和落實上級的指令，指示、組織人員并實施搶險方案；負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯系、協調、配合等工作。

　　2、值班人員，由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。

　　職責：及時實施緊急處理工作，減少險情的發生，同時判斷事故大小，決定是否向上級領導、公安及消防部門通報情況，接受并傳達指示等工作。

　　3、搶險人員：由燃機專工、門衛、檢修人員組成。受值長統一指揮。

　　職責：負責搶修、滅火、堵漏等工作。

　　二、應急事故預案

　　1、發現小量泄漏（不會引起火災、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷，并采取如下措施：

　　1）針對設備及管道法蘭與法蘭之間的.泄漏，檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。

　　2）針對閥門泄漏，應立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。

　　3）對一些小的接頭部位泄漏，應立即緊固接頭，若不能解決的，應想法截斷氣體來源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。

　　2、發現大量泄漏應采取如下措施：

　　1）確定泄漏部位后應立即截斷氣體來源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長。

　　2）泄漏點在甪直分輸站與調壓站之間的管路上，應通知甪直分輸站關閉出口閥門，點燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機準備。燃機熄火停機后，關閉調壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進行泄漏點維修工作之前，必須根據規范要求，對管道進行吹掃。

　　3）如果泄漏點發生在入口隔離閥后的調壓站內，應立即進行支路切換，快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離，應通知值長，先關閉調壓站入口隔離閥，機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時間間隔不得超過1小時。

　　4）如果泄漏點發生在調壓站與前置模塊之間的管路上，應盡快關閉調壓站出口隔離閥，做好快速停機工作。停機后，打開前置系統截止閥的旁路閥進行放散。

　　5）如果泄漏點發生在天然氣前置系統，首先應采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點，則機組應快速降負荷停機，關閉前置系統進口隔離閥。

　　6）如果泄漏發生在燃機天然氣小室，天然氣探測器將發出報警，運行人員應及時分析泄漏情況，做好停機準備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值，燃機將自動停機。因此，運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負荷停機工作。

　　三、火災應急處理

　　1、火災發生后，應立即采取控制氣源措施。一線人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時通知值長，組織人員采取措施控制險情。

　　2、著火若不能立即制止和控制，應向公安119求助，并組織設法關閉上下游閥門。

　　3、因火勢無法關閉調壓站入口閥門,應立即通知甪直分輸站關閉出口閥門。

　　四、事故處理后

　　1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復供氣。

　　2、事故和險情得到控制后，要妥善保護現場，以便事故調查人員調查事故原因。

　　五、注意事項

　　1、發生險情，首先要判斷是否要設立警戒區域，防止火種或無關人員進入。

　　2、在處理應急事故時應由兩人以上配合工作，嚴禁單人操作。

　　3、所有必須進入危險區域的人員，應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產生靜電火花的衣著物品入內。

　　4、在搶修時，禁止會產生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關技術規范和操作規程，嚴禁違章作業，以免造成更大的損失和傷亡。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 4

　　一、指導思想

　　公司一旦發生天然氣泄漏或燃爆，針對可能造成的嚴重后果及災害，搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機構

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：工程安保總監

　　成員：餐飲部、事故發生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

　　三、處理程序

　　1、發現事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經理報告。

　　2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有標牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應急指揮領導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警，并宣布單位進入應急狀態，應急小組立即實施救援行動。

　　4、戰斗小組應當根據泄漏影響規模立即劃出警戒區，疏散小組引導危險區域的所有人員撤離至上風向的安全區域。

　　5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司，有效制止附近機動車輛發動。任何人在警戒區域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發出火星的電器設備。

　　6、危險區域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

　　8、醫療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫院搶救，或打120求援。

　　9、如發生閃爆，應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

　　10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

　　四、蒸汽泄漏事故應急預案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發生，減少對周邊環境造成環境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現故障發生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據現場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現場加設警示標志，防止人員、設備出現更大損失，造成人員傷害的及時進行救治。

　　4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現場，指揮、協助維修人員進行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區域蒸汽，并通知可能受到影響的相關部門。

　　5、維修時應首先確認管道、設備內的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應局部降溫，防止燙傷。

　　6、維修現場應確保有良好通風，防止高溫環境下作業出現危險。

　　7、維修完成后及時恢復供汽，做好現場清理。

　　8、查找事故原因，總結教訓，對其它可能出現相同故障的部位進行檢查，消除設備設施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項：

　　1、泄漏區的電氣設備不能隨意開關，應保持原狀，避免產生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業；

　　3、不得使用金屬工具，以免產生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴散區停止使用電話、手機等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設備、物體；

　　6、警戒區內禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當天然氣大范圍泄漏時，應及時擴大警戒區域，并迅速向周圍單位、居民區發出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識

　　1、使用天燃氣時對環境要求：

　　燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內。房內不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環境的通風換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力，會造成人體組織缺氧，從而使人發生窒息，嚴重時引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當中毒后發生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經喪失控制行動的能力，不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發現，發生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的產物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內未補償新鮮空氣時，室內二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時，可使人窒息死亡。空氣中天然氣（甲烷）含量達到5-15%時，遇著火源會發生爆炸。

　　3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的管道、閥門、計量表等設施，需要經常檢查、定期的保養。如果將這些設施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發生漏氣事故不能及時發現，聚集密閉環境里的'天然氣，極易發生火災、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規定？膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發生事故，所以使用軟管應盡可能短。一般規定不宜超過兩米，且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況，如有老化現象，及時更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

　　當懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關閉，觀察計量氣表最后一位數字，經長時間仔細觀察應無走動現象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現象，則有漏氣點。

　　(3)關閉計量氣表前面進氣閥門，請天然氣公司維修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理？

　　(1)接到停氣通知或發現突然停氣，應關閉用氣設備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發現室內泄漏大量天然氣時，首先應設法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關電燈，杜絕室內產生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進行中毒人員的救護？

　　發現有人天然氣中毒時，應先關斷氣源，打開門窗通風換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環境，實施人工呼吸，及時送醫院搶救。

　　使用天然氣中毒時的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽穴發脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃氣管道、設施經統一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道？燃氣管道設備的安裝，都是嚴格按照國家有關技術規范設計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經天然氣公司專業人員現場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環境改變或需要對天然氣設施進行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍，改變用氣性質。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 5

　　為了建立健全我園突發煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障師生身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.堅持統一領導、分級負責、多方協調、各方聯動的原則。

　　2.堅持群防群控、監測分析、及時整改的原則。

　　3.堅持早發現、早報告、早控制、早求援的原則。

　　4.堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的'原則。

　　二、組織指揮體系及職責：

　　1.我園成立防煤氣中毒安全事故應急搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：食堂人員及各班教師

　　2.應急搶險組成員主要職責。

　　（1）組長：領導組織、協調、督查事故求援工作。

　　（2）成員：承擔應急的具體工作，實施營救受害師生，并做好其他善后事宜。

　　三、預警系統

　　1.加強日常的調查和監管：對學校設備進行全面排查，通過各種方式對師生進行宣傳教育。

　　2.建立及時報告制度：在盡快的時間內將事故發生的時間、地點、事故程度、電話報告上級單位。

　　四、應急響應：

　　發現事故，搶險救援組盡快投身求援工作，無條件接受任務，并保質、保量地完成任務，應急救援終結，相關人員及時撤離現場。

　　五、后期處置：

　　1.善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害師生，恢復正常教學秩序，保證校園及社會穩定。

　　2.總結經驗教訓，提出建議，完成總結報告并及時上報。

　　3.學校定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協調應急能力，不斷完善應急預案。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時、有效協調處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響，統籌協調全市天然氣應急供應保障，加強天然氣運行調度和監測監控，強化供需各方溝通和協調，做好輿情監測和管理，有效引導社會輿情，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》（國發〔2018〕31號）《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。

　　（三）適用范圍

　　遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問題的處置。

　　二、組織機構及職責

　　成立播州區天然氣保障供應工作小組，由區工業經濟局代行職責，各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應企業結合實際，加強組織領導，成立天然氣保障供應工作小組，制定本地區、本企業應急保供預案，適時按需制定印發調峰用戶清單，形成全區上下聯動、左右協調、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應急保供相關工作。

　　（一）區級工作小組

　　一是統籌編制區級天然氣應急保供預案，調度全區天然氣供需情況，協調處理供需突出問題，向區人民政府領導提出全區天然氣應急保供預案啟動建議，經批準后組織實施，并報市工作小組備案。二是督促各鎮（鄉）、有關企業落實好城鎮燃氣企業“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任，保障人民群眾正常生產生活。

　　（二）鎮（鄉）、街道辦工作小組

　　編制本地區的天然氣應急保供預案，調度本地區天然氣供需情況，核查城鎮燃氣企業“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況，督促有關企業落實天然氣保障供應主體責任，協調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準，并報區工作小組備案。

　　（三）各天然氣供應企業工作小組

　　編制本企業天然氣應急保供預案，向當地政府工作小組報告本企業工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實，增強上中下游企業溝通聯系，優化資源配置，切實做好精準預測、監測預警、輸配調度，科學制定調峰用戶清單，按要求采取有力措施進行調峰，保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。

　　各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業鏈的監測和預判，暢通信息通報和反饋渠道，對可能出現的供需問題及時進行預警，確保供需信息有效銜接。在出現天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署，做好應急保供應對，努力恢復供需平衡。

　　三、應急保障

　　（一）儲備保障

　　區級工作小組牽頭落實全區3天日均消費量的儲氣任務；上游供氣企業和國家管網公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務；各城鎮燃氣企業落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業和城鎮燃氣企業在保證安全運行前提下，提升管道運行壓力，提高管存量。

　　（二）輸送保障

　　有關單位要優先保證天然氣運輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運輸工具的緊急征用權，確保應急天然氣及時、安全調運。

　　（三）通訊保障

　　建立健全各相關單位聯系溝通機制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關方面通訊聯系暢通，必要時確保調度值班電話24小時有人值守。

　　四、預警級別

　　在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時，需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后，LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量，1天的供應缺口量按照當天的數值計算），必須采取限氣停氣措施。

　　區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。

　　（一）Ⅰ級預警狀態（紅色）：特別嚴重的緊張狀態預警，由于管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到20%以上（供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續72小時以上。

　　（二）Ⅱ級預警狀態（橙色）：嚴重緊張狀態預警，由于管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到10—20%，且持續48小時以上。

　　（三）Ⅲ級預警狀態（黃色）：較為嚴重緊張狀態預警，由于管網突發事故及其他突發事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區供需缺口達到5%—10%，且持續48小時以上。

　　（四）Ⅳ級預警狀態（藍色）：一般緊張狀態預警，播州區天然氣供需缺口小于5%，且持續48小時以上。

　　五、應急保供處置

　　（一）應急保障順序

　　根據國家《天然氣利用政策》，區級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為：汽車加氣-工業燃料用戶-商業用戶-公共服務用戶（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機關、醫院、學校、社會福利院、機場、車站等）。

　　（二）“壓非保民”限停氣清單的確定

　　由區級工作小組結合本地區天然氣供需的.實際情況，依據市級清單，確定本區“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。

　　（三）限氣停氣時間段的規定

　　限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規定分類執行：

　　1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。

　　2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。

　　3.對于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應對。

　　（四）信息報告

　　（1）在啟動應急保供預案時，各工作小組立即執行日調度、日報告，供氣企業向屬地工作小組報送供需情況，包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮（鄉）工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。

　　（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區工業經濟局接到信息后，按有關規定向市工作小組、區政府報告。

　　（3）一旦出現事故影響范圍超出本區區域的態勢，及時向市工業和能源局報告。

　　六、應急響應

　　根據預警級別及保供形勢分析，結合供氣企業提出應對建議措施，按照分級負責原則，由相應級別工作小組響應并落實相關措施。

　　Ⅰ級響應：由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統籌調度動用政府儲備氣“補缺口”，在堅守“保民生、保重點、保穩定”底線的基礎上，最大限度減少對經濟社會發展的影響；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅱ級響應：由區工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區政府協調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅲ級響應：由鎮（鄉）、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報市工作小組審定后實施壓減。

　　Ⅳ級響應：由天然氣供應企業工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是充分調動發揮終端用戶調峰能力，積極引導用戶采取減少產量、分時生產、節能降耗及能源替代等措施主動參與調峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協調動用政府儲備氣；五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對應區域范圍內限氣停氣非居民用戶清單，報鎮（鄉）、街道辦工作小組審定后實施，同步報區工作小組備案，并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。

　　在進入限氣停氣時段后，由燃氣企業負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。

　　響應啟動后，根據工作進展情況適時調整響應級別。

　　七、應急終止

　　當天然氣供應連續10日能滿足全區各類用氣需求，由區工作小組發布預警解除、響應終止等信息，天然氣供應企業向減限用戶恢復正常供氣。

　　八、緊急恢復

　　天然氣供應相關企業要在有關部門和專家的指導下，按照規定程序及生產工藝要求，抓緊進行設施設備修復和現場清理，盡快恢復管道輸送功能，保障正常生產生活需要。受影響區域工作小組組織進行保供事件善后處理，消除負面影響，切實做好輿情監測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩定，恢復正常秩序。

　　九、監督管理

　　（一）預案演練

　　區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練，各鎮（鄉）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練，各天然氣供氣企業工作小組牽頭組織本企業應急保供模擬演練。

　　（二）責任與獎懲

　　對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據相關規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 7

　　為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

　　一、編制依據

　　《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和信息化廳關于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經信運行函〔20xx〕774號)等文件精神。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發事件下，可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

　　三、基本原則

　　根據供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩定平衡，分級調控”等原則。堅持保民生、保重點區域、保重大活動，壓調峰用戶、可中斷用戶、工業用戶，兼顧經濟發展和社會效益。

　　(一)民生用氣優先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫院、學校、福利機構、商場、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關的民生用氣，出現供氣缺口時必須優先滿足民生用氣。

　　(二)重點區域和重大活動用氣優先原則。在滿足全區域民生用氣優先的情況下，考慮供區承擔的公共功能，優先保障。春節及其他重大活動優先保障。

　　(三)社會效益和經濟發展優先原則。對工業企業保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業傾斜，優先滿足重點增長企業、戰略性新興產業、符合國家產業政策的連續性生產作業和中斷供氣可能造成安全事故的企業用氣需求，通過安排輪休、錯峰生產，壓減用量，限制高能耗、高污染企業用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。

　　四、組織體系及職責

　　成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統一領導、指揮協調全縣境內天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關股室業務人員及各燃氣企業主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股，負責組織落實領導小組的工作部署和應急信息的.接收、處理、報告以及各燃氣企業之間的應急協調等工作。

　　五、預警級別發布

　　在迎峰度冬期間，天然氣供應發生突發事件，上游供氣發生嚴重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現局部或區域性緊張狀態時，領導小組可根據突發事故緊急程度發布預警信息，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　(一)I級預警狀態(紅色)：特別嚴重緊張狀態預警。

　　1.啟動條件：連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。

　　2.處置措施：停止全部工業用氣以及餐飲、營業場所的經營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫用、警用、應急管理等車輛供氣，并根據存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。

　　(二)Ⅱ級預警狀態(橙色)：嚴重緊張狀態預警。

　　1.啟動條件：連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發布天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

　　(2)對全部工業生產用戶采取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。

　　(三)Ⅲ級預警狀態(黃色)：較為嚴重緊張狀態預警。

　　1.啟動條件：連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發布天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

　　(2)工商業領域供氣量降至需求量的80%，并啟動相應壓減措施;

　　(3)酌情減、限、停一般工業用戶用氣。

　　(四)Ⅳ級預警狀態(藍色)：一般緊張狀態預警。

　　1.啟動條件：連續3個日歷日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發布天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客戶端等發布預警信息;

　　(2)一般工業企業供氣量降至需求量的90%，并啟動相應壓減措施;

　　(3)酌情減、限、停可中斷用戶和能源可替代用戶用氣。

　　六、后期處置

　　(一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態結束，縣住建局應組織各燃氣企業和專家評估應急措施效果，提出調整、改進和終止建議，總結經驗教訓，為下一年城鎮燃氣安全生產供應保障工作提供依據。

　　(二)應急終止。經評估應急達到預期目的后，按照“誰啟動，誰負責”的原則，由領導小組決定應急結束，并告知相關單位和社會公眾，恢復常態管理。

　　七、保障措施

　　(一)強化組織協調。今冬明春期間，各燃氣企業應建立快速反應機制，制定契合企業實際的燃氣供保預案。縣領導小組辦公室監測到全縣燃氣供應異常或接到縣內天然氣出現緊急狀態的報告后，立即組織調查核實，指導有關方面采取必要的控制措施，避免事態繼續擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案并向縣政府報告。

　　(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃氣企業要安排專人24小時值守，縣住建局對應急響應體系統一調度，確保緊急狀態下通訊聯絡暢通。

　　(三)加強調度會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實行日會商。縣住建局負責，整理匯總有關信息，對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 8

　　為解決我鎮天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區群眾生活用氣，確保社會穩定。結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。涉及村（社區）是本行政區域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監控，認真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。各燃氣經營企業要切實履行社會責任，把民生民本作為優先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節約用氣意識，及時化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數據監控、分析及預測，發揮自身儲氣調配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯動。各村（社區）要做好天然氣供應方面的輿情監測、輿論引導和信訪維穩工作；鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產綜合監督管理工作；派出所負責突發情況的安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協調困難群眾用氣保障工作；村鎮建設服務中心負責做好城鎮燃氣安全生產保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社區）各相關部門要高度重視城鎮燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的.民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。各村（社區）各相關部門要結合職能職責，制定本區域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統籌協調，重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”信息第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發階段，有效保障群眾生產生活。

　　(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 9

　　一、制定背景

　　為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故，最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》，對管道天然氣供應保障應急作出了新的規定，對《預案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監測與預警等相關內容進一步作出明確規定。

　　二、目的依據

　　為有效防范和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發事件，滿足應急情況下天然氣供應保障工作，確保天然氣安全穩定供應，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》（國發改委第15號令）、《宿遷市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于發生在泗陽縣區范圍內天然氣供應出現緊缺事件的防范和應對工作。

　　四、主要原則

　　《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則：按照“保民生、保重點、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優先保障學校、醫院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業、高危企業等生產安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經濟發展的影響。

　　二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃氣供應保障的應急機制，優先保障民生、公用、重點用戶用氣，壓減調峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經濟損失和社會影響。

　　三是快速反應，協同應對。政府相關部門應充分發揮燃氣企業力量，采取有效防范措施，健全應急聯動機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　五、機構職責

　　為加強對天然氣供應緊缺引發的突發事件應急處置工作，縣政府成立天然氣供應工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），統一指揮協調全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣住建局局長擔任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態環境局、縣資規局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉鎮（街道）、園區（場）組成。天然氣供應企業由行業主管部門（縣住建局）協調參與工作。

　　主要職責為：

　　（1）分析天然氣供應趨勢和環境，制定保障天然氣應急供應的政策和措施；

　　（2）針對全縣天然氣供應中出現的重大問題，協調、指揮各有關部門和天然氣經營企業調配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調度措施；

　　（3）及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況；

　　（4）根據全縣天然氣供應情況，決定啟動或終止應急預案。

　　六、保障次序

　　按照《天然氣利用政策》（國家發展和改革委員會第15號令）關于天然氣利用順序的相關要求，結合我縣實際用氣類別情況，在應急情況下依據以下供氣次序進行保障：

　　1、居民生活（含獨立壁掛爐采暖），學校、醫院、養老福利機構等公共服務設施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；

　　2、商業性公建用戶用氣；

　　3、不可中斷工業企業用氣；

　　4、國家重點工程用氣；

　　5、一般工業可中斷用戶生產燃料用氣；

　　6、LNG用氣。

　　七、監測預警

　　一是動態監測。建立健全天然氣供應監測預警體系，加強對天然氣供應的動態監測。天然氣供應企業應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關數據和情況。

　　二是信息報告。領導小組辦公室負責匯總天然氣供應情況，及時向領導小組報告，緊急狀態下實行快速專報制度。天然氣供應企業發現供氣異常波動情況后（上級上游減量供氣，設備檢測管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時內向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室在2小時內對報告事項予以調查核實后報領導小組。

　　八、預警分級

　　根據根據全縣天然氣實際需求量與上游下達的'供氣量和應急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。

　　Ⅶ級：天然氣供應缺口達到5萬方/天。

　　Ⅵ級：天然氣供應缺口達到5—10萬方/天。

　　Ⅴ級：天然氣供應缺口達到10—15萬方/天，供應形勢緊張。

　　Ⅳ級：天然氣供應缺口達到15—20萬方/天，供應形勢非常緊張。

　　Ⅲ級：天然氣供應缺口達到20—25萬方/天，供應形勢嚴峻。

　　Ⅱ級：天然氣供應缺口達到25—30萬方/天，供應形勢非常嚴峻。

　　Ⅰ級：天然氣供應缺口達到30萬方/天以上，供應形勢極其嚴峻。

　　九、應急處置

　　（一）應急響應

　　一旦發生天然氣供應預警事件，天然氣供應企業應立即采取初步應急措施，同時向領導小組辦公室報告事件發生的時間、影響范圍、發展趨勢以及已采取的應急措施。

　　領導小組辦公室根據事件的影響范圍、嚴重程度等情況，立即向領導小組報告，提出啟動本預案的建議。領導小組根據事件的性質，宣布啟動應急預案。應急預案啟動后，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度，及時通報值班人員和值班情況。

　　（二）處置流程

　　（1）發布預警信息。當出現天然氣供應短缺時，領導小組辦公室根據嚴重程度、預警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息，必要時發布社會公告或情況說明。

　　（2）爭取外調氣源。氣源組成員單位（縣發改局、天然氣供應企業）加大與上級、上游的溝通聯系，爭取供應指標，加強外調氣源的購置、運輸和儲備工作。

　　（3）制定停（限）氣方案。當天然氣供應形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉鎮（場）、園區（場）、天然氣供應企業制定停（限）氣方案，報領導小組批準實施后，由天然氣供應企業具體執行。

　　（4）實施停（限）供方案。天然氣供應企業負責實施停（限）氣方案，天然氣供應企業將已確定的停（限）氣信息提前12小時通知相關企業單位，告知停（限）氣時間和指標等信息，便于做好內部應急措施及生產計劃調整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。

　　（5）建設應急儲氣設施。天然氣供應企業根據消費需求和供應實際，另行擴大建設應急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好項目手續辦理、建設協調和幫辦服務工作。

　　（6）進行天然氣價格調控和財政補貼。辦公室成員單位縣發改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業的保供成本和供應形勢，并分別制定天然氣價格調控方案和財政補貼方案，經領導小組研究，報縣政府審批后執行。

　　（三）分級響應

　　有關縣人民政府及城燃企業要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優先保障居民和民生用氣；根據供應保障情況及應急響應等級，及時溝通上游供氣、儲罐經營、管道運輸、城市燃氣等相關企業形成保供合力，緊急調用儲氣資源，適時釋放應急儲量，最大限度發揮儲氣設施的應急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩有序。

　　（四）信息發布

　　（1）由領導小組辦公室負責，相關部門根據實際工作需要，建立應急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演，強化各部門之間的協調配合及通信聯絡，確保天然氣供應緊急狀態下的有效溝通和統一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　　（2）天然氣供應企業應根據國家、省、市、縣有關應急預案規定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業的運行管理能力。

　　（五）宣傳教育

　　由領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好天然氣供應突發事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節約用氣意識；充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、手機等傳播方式，加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 10

　　為切實貫徹上級《關于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩有序供應,特制定本預案。

　　一、總體要求

　　天然氣的安全保供關系到社會穩定、經濟發展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點”的.要求，認真做好年度天然氣規劃、迎峰度冬謀劃，督促調度燃氣企業落實保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩有序供應。

　　二、天然氣供應保障

　　(一)落實燃氣企業的保供能力。

　　20xx年，預計我縣采暖季用氣量為1166萬方（國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實際簽訂合同量1292.315萬方。

　　臨城中燃能源發展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺聚隆燃氣有限責任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃氣有限責任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國源燃氣有限公司簽訂采暖季氣量928.2萬方，分別與河北省天然氣有限責任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃氣有限公司簽訂了LNG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲氣設施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃氣有限公司庫量為85萬方的庫容設施作為我縣應急儲氣設施，該設施的儲氣量可保障我縣居民三天的應急用氣，確保20xx年我心天然氣持續穩定供應。

　　(二明確燃氣的保供順序。

　　督促燃氣企業落實通知精神，分類匯總民用、工業、車用等行業用氣量，形成保供方案。

　　堅持按照“保民生、保公用、保重點”的保供順序，努力實現供需平衡，保障天然氣的穩定供應。

　　(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。

　　堅持規劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協商，科學確定城鄉民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強需求側管理，規范用氣秩序。

　　三、保障措施

　　（一）切實加強領導，確保取得實效。

　　成立由縣長任組長，縣住建局、園區管委會、縣發改局、縣安監局、縣環保局、各鄉鎮政府等單位主要領導為成員的臨城縣天然氣保供應急領導小組。

　　加強統一領導，協調聯動，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時協調天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。

　　各部門要嚴格按照職能分工，密切配合，協同做好保供工作，確保取得實效。

　　（二）做好氣源保障，提升保供能力。

　　燃氣公司要與上游供氣公司簽訂供氣合同，根據“氣代煤”任務數、增加工業用戶數等規劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應。

　　除此之外，要積極爭取氣源指標。

　　（三）做好燃氣儲備，推進應急調峰設施建設。

　　按照省發改委要求，天然氣銷售企業要建立天然氣儲備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。

　　加快推進應急調峰儲氣設施項目建設，確保迎峰度冬天然氣供應。

　　（四）做好監測和預警工作，加強監管調度。

　　根據職責分工，各部門協調聯動，縣住建局作為燃氣主管部門，要做好天然氣企業日常供應情況的監管、預警以及緊急事故的處理工作，對燃氣企業的指標量、供應量、缺口量和壓減量等數據進行認真統計，并對燃氣供應的緊張程度進行預估、研判，全面掌握市場用戶和用氣結構，以及天然氣供需情況信息，加強監管調度。

　　（五）加大宣傳力度，促進節約用氣。

　　充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑，大力宣傳節約用氣常識和注意事項，同時印發宣傳彩頁、宣傳冊等資料，營造全民節氣的良好氛圍，調動用戶的積極性和主動性；各供氣單位要與大工業用戶溝通協調，開展安全防范和技能培訓，促使工業用氣節約高效。

　　天然氣泄漏事故專項應急預案 11

　　一、編制目的

　　隨著我市燃氣需求量逐年增加，燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況，采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同用戶生產生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩定，結合我市實際，特制定本預案（以下簡稱“應急預案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內由華潤燃氣有限公司保供范圍內各類天然氣供應突發事件的應急處置。本預案所稱的突發事件是指省、市管網因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現天然氣減供或斷供，導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統籌“經濟發展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度，切實強化“壓非保民”工作，堅持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業，先重點后一般”的指導方針，先重點壓減有點供設備的`企業用氣，以及高耗能、高排放及工業企業綜合績效評價D類、C類企業用氣，其次壓減B類、A類企業用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應突發事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長，市發改局局長柯敏任副組長，市經信局、市住建局、市城管執法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組（以下簡稱“應急小組”）。

　　應急小組下設辦公室，辦公地點設在市發改局，市發改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制，如遇人事變動，不再另行發文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。

　　應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協調和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統一領導和協調下開展應急工作，具體負責本公司供氣單位的計劃調整和日常監管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案，并報請市應急工作小組，經過審定批準后組織實施。

　　五、緊急狀態供氣原則

　　（一）按用氣性質限停順序

　　工業用戶→CNG加氣站→商福（商業用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　　（二）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業用戶→無備用能源的工業用戶→重點工業用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應急響應程序

　　（一）預警分級

　　當天然氣供需存在一定缺口時，啟動應急預案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計：

　　六級（上游連續缺口在5%區間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶；

　　五級（上游連續缺口在10%區間，約8.5萬方）：在六級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業交替執行；