普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文（精選7篇）
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文（精選7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3 工作原則
（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。
（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作：
（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故；
（2）超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力的事故；
（3）跨行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的事故；
（4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立永新縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長(zhǎng)
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(zhǎng)
副總指揮：縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；
(3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；
(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；
(6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2 縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理；
(2)縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查；
(3)縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作；
(4)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染；
(5)縣衛(wèi)計(jì)委：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定；
(6)縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車(chē)等）；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車(chē)輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；
(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處；
(9)縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理；
(10)縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持；
(11)縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作；
(13)縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失農(nóng)作物的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作；
(14)縣海事處：負(fù)責(zé)事故對(duì)漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及漁業(yè)資源損失評(píng)估；
(15)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機(jī)構(gòu)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：
(1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議；
(3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；
(4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息；落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；
(5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：
(1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；
(2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施；
(3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作；
(5)組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)；
(6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況；
(7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見(jiàn)附件1）。
3.事故分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級(jí)）
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級(jí)）
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級(jí)）
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級(jí)）
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì)影響等。
4. 預(yù)防預(yù)警
4.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預(yù)測(cè)預(yù)警
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5. 信息報(bào)告
5.1 報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，縣應(yīng)急辦（縣政府總值班室）接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦。
各地、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2 報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6. 應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報(bào)請(qǐng)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部牽頭處置。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并組織實(shí)施。
Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度當(dāng)?shù)毓病⑾馈脖O(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：
（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的；
（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；
（3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)，可向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6.2 預(yù)案啟動(dòng)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3 指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在50分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)15分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)10分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地超過(guò)100公里范圍的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4 現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
(1)事故搶險(xiǎn)救援。公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專(zhuān)家針對(duì)車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(zhǎng)的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置；
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設(shè)備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的，由交通、安監(jiān)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防部門(mén)、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安消防部門(mén)或質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安消防部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側(cè)的，由公安消防或公安交警通知交通部門(mén)調(diào)派吊車(chē)前來(lái)救援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)；
(3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)過(guò)去。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門(mén)參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作；
⑹環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
6.5 擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣（市）政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6 安全防護(hù)
6.6.1 應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。
6.6.2 群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類(lèi)和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8 信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣政府新聞辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
6.9 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。
7. 應(yīng)急保障
7.1 通信信息保障
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運(yùn)管部門(mén)組織開(kāi)發(fā)和建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織管理和維護(hù)；同時(shí)建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。
縣工信委牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。
7.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4 交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6 社會(huì)治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.8 人員安全保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2 賠付補(bǔ)償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3 調(diào)查評(píng)估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)縣政府。
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性，了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2 培訓(xùn)
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3 演練
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
10. 附則
10.1 監(jiān)督檢查
縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
10.3 預(yù)案管理
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮，提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，特制定寧國(guó)交運(yùn)局危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對(duì)轄區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
處置原則：預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，自救為主，局部服從大局，下級(jí)服從上級(jí)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，確保轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，交運(yùn)局專(zhuān)門(mén)成立了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.成立應(yīng)急救援小分隊(duì)。聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一指揮，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作
第一小分隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
第二小分隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
三、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的基本內(nèi)容
1.危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)及分布
種類(lèi)：爆炸物品，助燃?xì)怏w，易燃?xì)怏w，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品
分布：江南、政捷危化品公司及外地通過(guò)我市區(qū)域危化品運(yùn)輸
2.事故的主要類(lèi)別：爆炸、泄漏、著火。
3.事故應(yīng)急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救：對(duì)外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪耍３趾粑罆惩ǎ乐钩霈F(xiàn)燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救：對(duì)外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪耍３趾粑罆惩ǎ乐钩霈F(xiàn)燒傷性休克。
3.導(dǎo)火索
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救：對(duì)外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作；危重?zé)齻∪耍３趾粑罆惩ǎ乐钩霈F(xiàn)燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護(hù)關(guān)閉閥門(mén)的人員，對(duì)殘余廢氣或鋼瓶泄露出來(lái)的氣體用排風(fēng)機(jī)排送至空曠地方。
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。
急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
5.汽油
泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。
6.氧氣
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)，檢驗(yàn)后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長(zhǎng)火勢(shì)。迅速切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
急救：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
7.氯氣
應(yīng)急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)，檢驗(yàn)后再用。
滅火方法：消防人員必須佩戴過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。
應(yīng)急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。 吸入，迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。
8.氫氧化鈉（液體堿）
泄漏處置：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。
急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫(yī)。食入，用水漱口，就醫(yī)。
五、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故報(bào)告
1、發(fā)生事故后，事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運(yùn)局報(bào)告，聯(lián)系電話：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、做好事故的有關(guān)續(xù)報(bào)工作。
3、書(shū)面事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)；事故原因的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和措施；報(bào)告單位和時(shí)間。
六、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1、事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員采取可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2、交運(yùn)局接到報(bào)告后，應(yīng)急救援指揮部成員和分隊(duì)必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展事故救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作：
（1）組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)制定具體措施。
（2）統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。
（3）根據(jù)事故情況變化及時(shí)修改、調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。
（4）負(fù)責(zé)緊急調(diào)集各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
（5）負(fù)責(zé)事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。
（6）配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)，配備必要的救援設(shè)施。
3、加強(qiáng)宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預(yù)防意識(shí)。
4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)市交運(yùn)局辦公室備案。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)（略）
1.3適用范圍
水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源，在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時(shí)分析判斷形勢(shì)，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
（3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后，及時(shí)組織救助，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，相互配合，形成合力。
（4）科學(xué)決策，快速高效。充分運(yùn)用科技手段，發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過(guò)境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí)，會(huì)放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性，皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息，嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應(yīng)急指揮部）。
指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員：由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；
（2）配合政府、有關(guān)部門(mén)（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；
（3）掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；
（4）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；
（5）召集各成員單位和專(zhuān)家咨詢組評(píng)估事故等級(jí)，采取相應(yīng)對(duì)策；
（6）提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；
（7）當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)周邊的市（區(qū)）政府；
（8）承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.2指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
①蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：
（1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援；
（2）提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障；
（3）組織、協(xié)助有關(guān)部門(mén)控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物，打撈清障；
（4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)實(shí)施水上交通管制，保障救援工作的有序開(kāi)展；
（5）有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，可能對(duì)水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門(mén)通報(bào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即通知相關(guān)部門(mén)停止取水，配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取防控措施；
（6）在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；
（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過(guò)往船只注意，實(shí)行臨時(shí)交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
③.蚌埠淮河水上搜救基地：
（1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能履行救援職責(zé)；
（2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；
（3）承擔(dān)救援行動(dòng)，將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶，配合醫(yī)療救護(hù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；
（4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)水域；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：
（1）及時(shí)調(diào)配車(chē)輛，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，滿足應(yīng)急救援工作的需要；
（2）協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障；
（3）指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作；
（4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。
⑤局屬運(yùn)輸企業(yè)：
（1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配適宜車(chē)輛和應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；
（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)
3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。
局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班，接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作；
（2）負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息；
（3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故；
（4）組織成員單位和人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練；
（5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；
（6）及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況；
（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集，組長(zhǎng)因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
①綜合協(xié)調(diào)小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室人員組成。
（1）與醫(yī)療單位、消防部門(mén)聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助，保障生命安全；
（2）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；
（3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
②運(yùn)輸保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專(zhuān)家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；
（2）負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；
（3）協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；
（4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
③后勤保障小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng)，局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。
（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
（2）負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況；
（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
（4）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；
（5）保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作；
（6）保障應(yīng)急工作所需資金；
（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④總結(jié)評(píng)估小組
由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專(zhuān)家咨詢組有關(guān)人員組成。
（1）對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；
（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
3.2.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
事故發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部派出人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé)：
（1）具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；
（2）根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組；
（3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng)；
（4）為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障；
（5）評(píng)估應(yīng)急救援效果，及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并提出建議；
（6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng)；
（7）做好應(yīng)急救援工作記錄；
（8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專(zhuān)家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家咨詢組，由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：
（1）參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；
（2）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議；
（3）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；
（4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)；
（5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；
（6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制
4.1預(yù)警原則
本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2.預(yù)警信息來(lái)源
（1）當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告；
（2）過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告；
（3）公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)；
（4）氣象部門(mén)的通報(bào)；
（5）水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395；
（6）其他信息來(lái)源。
4.3預(yù)警監(jiān)測(cè)
4.3.1監(jiān)測(cè)值班
蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收處理水上報(bào)警信息。值班電話如下：水上遇險(xiǎn)求救電話：0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作，及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的水上報(bào)警信息。
4.4信息核實(shí)與處理
①局應(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí)，判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括：
（1）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運(yùn)人；
（2）港航單位、碼頭、渡口等；
（3）派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí)；
（4）其他直接或間接的途徑。
②搜集有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。
③與報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。
4.5險(xiǎn)情評(píng)估
①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。
②險(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素：
（1）遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度；
（2）對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度；
（3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；
（4）對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性；
（5）事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。
③根據(jù)初步評(píng)估，擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專(zhuān)家支援需求等，并報(bào)局應(yīng)急指揮部。
4.6預(yù)警措施
（1）通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；
（2）相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；
（3）下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí)，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（4）上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告，確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案，積極開(kāi)展救助和處置工作，并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395報(bào)警求救，同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報(bào)后，立即對(duì)信息進(jìn)行分析，提出救援行動(dòng)方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。
信息分析主要包括：
（1）事件的類(lèi)型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí)；
（2）發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料，所載貨物的詳細(xì)資料；
（3）已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果；
（4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢(shì)；
（5）事故的危險(xiǎn)性分析，包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測(cè)；
（6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果，可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；
（7）應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施；
（8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級(jí)
結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí)：特別重大水上危險(xiǎn)品事故（I級(jí)），重大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅱ級(jí)），較大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅲ級(jí)），一般水上危險(xiǎn)品事故（Ⅳ級(jí)）。見(jiàn)表5-1（略）。
5.3事故上報(bào)
發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情，參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制，見(jiàn)表5-2（略）。
5.4分級(jí)響應(yīng)
（1）發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)局應(yīng)急指揮部；
（2）發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部；
（3）發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求給予支持，在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開(kāi)展工作。
5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
（1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng)；
（2）指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng)；
（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助；
（4）事故發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
（1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案，按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；
（2）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；
（3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作；
（4）及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
（1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位，實(shí)行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作；
（2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，向社會(huì)公布熱線電話；
（3）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量，配合當(dāng)?shù)卣畬?shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；
（4）及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級(jí)部門(mén)指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
6.安全防護(hù)
（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng)；
（3）應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對(duì)毒性作最壞的假定；
（4）從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察；
（5）掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時(shí)撤出救援人員。
7.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；
（2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。
8.應(yīng)急解除與后期處置
8.1應(yīng)急解除
接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場(chǎng)后有序撤離。
8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估
局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定與評(píng)估，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
（1）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告；
（2）總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告；
（3）局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料，對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議，形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)指揮長(zhǎng)審核后，提交上級(jí)部門(mén)。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書(shū)面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局，并視情況通報(bào)相關(guān)單位；
（4）總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；
（5）所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急力量和裝備保障
局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專(zhuān)長(zhǎng)、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊(cè)，建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。
各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。
9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障
蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門(mén)建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
9.3資金保障
應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。
10.應(yīng)急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。
組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體，港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。
10.2培訓(xùn)與演練
有組織、有計(jì)劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。
至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練，提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸）單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。
11.預(yù)案管理
（1）本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門(mén)預(yù)案，原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)蚌埠市人民政府備案；
（2）蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案；
（3）本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)?/p>
（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍：在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛ｋU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)成立組織：
我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，小組組成人員如下：
組 長(zhǎng)：彭常國(guó)
副組長(zhǎng)：江大國(guó)、楊遠(yuǎn)祥
成 員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機(jī)：18297560856。
綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。
(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生情況的通報(bào)，在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)，通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)管所立即開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé)：
綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和人員的疏送，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一調(diào)遣，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)及人員疏散工作；
運(yùn)管所職責(zé)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案；指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車(chē)輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車(chē)輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
（1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解事故發(fā)生基本情況，及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。
（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險(xiǎn)車(chē)輛和人員，如果沒(méi)有符合資質(zhì)的企業(yè)、車(chē)輛和人員，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省市上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車(chē)輛和人員。對(duì)征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）同意。
（3）建立組建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援車(chē)輛及從業(yè)人員儲(chǔ)備庫(kù)。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急演練。
（4）積極配合現(xiàn)場(chǎng)事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
（5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限
接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。對(duì)涉及我縣危化品運(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過(guò)”原則予以處理。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究責(zé)任。
六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實(shí)施。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高應(yīng)急處置能力，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保高速公路運(yùn)輸安全，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，當(dāng)發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
（1）政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)各部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保高速公路的安全和暢通。
（2）以人為本，科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全預(yù)警和預(yù)防體系，做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早防御。
（3）快速反應(yīng)，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時(shí)響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，全力化解事故，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
（4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防能力。
2. 組織指揮體系及其職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作。
指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，必要時(shí)增加市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）為成員單位。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。值班電話：0573-82130915
2.1.2 指揮部職責(zé)
（1）建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。
（2）確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故等級(jí)和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
（3）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
（4）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3 指揮部辦公室職責(zé)
（1）組織編制、修訂和評(píng)審高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）分析研判高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，為指揮部提供決策服務(wù)。
（3）指導(dǎo)督促高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。
（4）指導(dǎo)開(kāi)展高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
（5）協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。
（6）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展事故的后續(xù)處理工作。
（7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4 成員單位職責(zé)
（1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)做好社會(huì)救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作；協(xié)調(diào)市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
（2）市公安局：負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時(shí)疏散事故周邊人員，對(duì)高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護(hù)等。
（3）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)空氣及環(huán)境質(zhì)量；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。
（4）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護(hù)工作，配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)處理工作。
（5）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。
（6）市市場(chǎng)監(jiān)管局：做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作，配合做好現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作。
（7）嘉興市高速交警支隊(duì)：做好事故先期應(yīng)急處置，實(shí)施交通管制和外圍交通疏導(dǎo)，收集匯總現(xiàn)場(chǎng)情況，并逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件，及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)。
（8）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)高速公路危化品運(yùn)輸事故消防救援工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作；負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車(chē)輛的洗消工作。
（9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)：負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時(shí)上報(bào)；組織開(kāi)展一般高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。
（10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報(bào)；協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作，協(xié)助開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2 專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1 專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)
組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)有關(guān)專(zhuān)家及外聘專(zhuān)家組成，市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專(zhuān)家組組長(zhǎng)。
2.2.2 專(zhuān)家組職責(zé)
專(zhuān)家組負(fù)責(zé)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重要信息研判，參與事故處置、評(píng)估等工作，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。
3 應(yīng)急處置
3.1事故分級(jí)。
一般（Ⅳ級(jí)）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。
較大（Ⅲ級(jí)）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大（Ⅱ級(jí)）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大（I級(jí)）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。
上述表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級(jí)處置
（1）對(duì)于一般（Ⅳ級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對(duì)于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級(jí)別但出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)助地方政府開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時(shí)，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請(qǐng)求支援，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
（2）對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，由指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，組織各方面力量開(kāi)展應(yīng)急處置及救援工作。
（3）對(duì)于重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，由市政府報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)指揮部辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織各方面力量進(jìn)行先期處置，并配合上級(jí)做好應(yīng)急處置工作。
3.3處置程序
（1）在發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
（2）及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判斷屬于較大規(guī)模以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，由各地應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門(mén)負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報(bào)告。
（3）指揮部辦公室接報(bào)后，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
（4）各成員單位組織專(zhuān)業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的職責(zé)，做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（5）在應(yīng)急救援過(guò)程中，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。
3.4 處置要點(diǎn)
（1）找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、特性等，以及是否已對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周?chē)h(huán)境，確定處置辦法。
（2）處置過(guò)程中，在確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。
3.5 后期處置
（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠等工作。
（2）事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報(bào)指揮部辦公室。
（3）參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書(shū)面總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。
（4）指揮部辦公室總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急救援實(shí)施情況、保障情況等，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評(píng)估。
4 應(yīng)急保障
4.1 應(yīng)急隊(duì)伍
市消防救援支隊(duì)、市道路危險(xiǎn)化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍作為高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的主要力量，平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練和裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
4.2 資金保障
按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實(shí)施。
5附則
5.1 預(yù)案修訂
指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際，及時(shí)會(huì)同各成員單位對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔2015〕2號(hào))即行廢止。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際，制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，能快速反應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。
3、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
5、依法行政，合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動(dòng)干預(yù)措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
二、事故定義及事故類(lèi)型
(一)事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類(lèi)型及處置措施
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛，在運(yùn)輸途中，車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè):
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。
四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，小組組成人員如下:
組長(zhǎng):馮斌
副組長(zhǎng):徐敬、王新林、陳江
成員:萬(wàn)隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》，組織征集車(chē)輛和人員，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門(mén)事故發(fā)生情況的通報(bào)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，迅速開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，對(duì)征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場(chǎng)事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車(chē)輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員、車(chē)輛的監(jiān)管，嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車(chē)輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)，對(duì)不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級(jí)的車(chē)輛，及時(shí)更換。對(duì)承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品，認(rèn)真做好車(chē)輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報(bào)請(qǐng)區(qū)、市、縣現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意。
2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的'應(yīng)急演練。
五、等級(jí)設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級(jí))
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級(jí)，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展或無(wú)法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
七、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救工作，防止危險(xiǎn)化學(xué)品向外擴(kuò)散，保護(hù)周?chē)h(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)。
4、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故，按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散，并做好以下工作:一是立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
九、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則:一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
十、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的，我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故施延救援行為者，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;
十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7
一、前言
危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故，會(huì)引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害，為提高本公司危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力，最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)和國(guó)安生產(chǎn)法》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1、目的
為最大限度地減少因危化品運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)性事故帶來(lái)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)
（1）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
（2）、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》； （3）、《中華人民共和國(guó)消防法》；
（4）、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；
（5）、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（2005年6月3日頒布）；
（6）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）； （7）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院食第373號(hào)）；
（8）、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全監(jiān)局人告2003第1號(hào)）；
（9）、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）;
（10）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6720）;
（11）、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》
3、適用范圍；
本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸危化品車(chē)輛可能發(fā)生的翻車(chē)、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車(chē)、墜河等事故。
4、 意義：
遵循“以防為主，防消結(jié)合”，追求最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，利用有限的人力、物力，把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。
二、公司概況
有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)有危化品運(yùn)輸車(chē)輛5輛，日運(yùn)輸能力200噸，現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人，其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
三、術(shù)語(yǔ)
1、危化品
是指有危險(xiǎn)的化學(xué)品。
2、危化品事故
是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡，其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。
3、應(yīng)急救援
是指以發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
4、預(yù)案
是指預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
5、危險(xiǎn)目標(biāo)
指危化品 性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場(chǎng)所和車(chē)載貨物。
6、直接經(jīng)濟(jì)損失
指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。
7、間接經(jīng)濟(jì)損失
指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值。
四、危險(xiǎn)目標(biāo)
1、危害種類(lèi)。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物種類(lèi)有：
（1）環(huán)氧樹(shù)脂、對(duì)氨基苯甲醚、對(duì)硝；
（2）氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳；
（3）汽油、柴油、油漆；
（4）、碳化鈣（電石）、硫磺；
（5）氫氧化鈉（液態(tài)）、硫磺、鹽酸共五大類(lèi)。
2、 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性及周邊的影響
（1）、a、環(huán)氧樹(shù)脂
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)易燃液體；危規(guī)號(hào):32197;UN編號(hào)：
1866；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)識(shí)：7。
危險(xiǎn)特性：受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí)，遇火星會(huì)發(fā)生爆炸。
對(duì)周邊的影響：工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（1）、b、對(duì)氨基苯甲醚
爆炸危險(xiǎn)：本品可燃，有毒，具刺激性，具致敏性。
危險(xiǎn)特性：遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。
（1）、c、對(duì)硝
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第6類(lèi)有毒品；危規(guī)號(hào)：61713；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：有毒。
危險(xiǎn)特性：遇明火、高熱可燃。受高熱分解，放出有毒的煙氣。 對(duì)周邊的影響：該物質(zhì)對(duì)環(huán)境有危害。
（2）、a、氧氣
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2.2類(lèi)不燃?xì)怏w；危規(guī)號(hào)：22001；UN編號(hào)：1072；包裝分類(lèi)：（Ⅲ）Ⅰ；包裝標(biāo)志：5和Ⅱ。
危險(xiǎn)特性：無(wú)色；無(wú)臭氣體；氣體比重1.1，微溶于水，強(qiáng)烈助燃，接觸油脂即劇烈氧化燃燒，與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。
（2）、b、溶解乙炔
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w；危規(guī)號(hào)：21024；UN編號(hào)：1001；包裝分類(lèi); Ⅱ;包裝標(biāo)志：4。
危險(xiǎn)特性：易燃、易爆，與空氣混合形成爆炸混合氣體，遇高熱、
明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限：空氣中2.5%～80.7%（100%）(vd)，氧氣中2.8%-93%（100%）（vd）。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性，吸入20%濃度時(shí)頭暈；40%濃度時(shí)人會(huì)失神，但無(wú)局部癥狀。
對(duì)周邊的影響：乙炔泄漏后，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽蟮奈：Α?/p>
（2）、c、 氫氣（瓶裝）
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2.1類(lèi)易燃、易爆氣體；危規(guī)號(hào)：2001；UN編號(hào)：1049；包裝分類(lèi)：Ⅱ；包裝標(biāo)志：4。
危險(xiǎn)特性：極易燃、易爆極限4.1%～74.1%，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火即會(huì)發(fā)生爆炸，比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲(chǔ)存時(shí)，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇明火會(huì)引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會(huì)劇烈反應(yīng)。
對(duì)周邊的影響：氫氣泄漏，遇火既炸，遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng)，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉袠O大的危害。在使用、運(yùn)輸過(guò)程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車(chē)輛不能在室內(nèi)停車(chē)。
(2)、d、二氧化碳（瓶裝）
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第2.2類(lèi)不然氣體；危規(guī)號(hào);22019；UN編號(hào)：1013；包裝分類(lèi)：III;包裝標(biāo)志：5。
危險(xiǎn)特性：不然、無(wú)毒，若遇高熱，鋼瓶有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)，吸入高濃度二氧化碳會(huì)窒息，出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。
對(duì)周邊的影響：二氧化碳泄露，泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處，
盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場(chǎng)中的二氧化碳容器，禁用沙石壓蓋。
（3）、a、汽油
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3.1類(lèi)閃點(diǎn)易燃液體；危規(guī)號(hào)：31001；UN編號(hào)：1203；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：7。
危險(xiǎn)特性：易燃、易爆，爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動(dòng)、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動(dòng)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生靜電。汽油對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用，輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀，液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎，濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明，皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。
對(duì)周邊的影響：易揮發(fā)性液體。一旦遇火源，引發(fā)燃燒、爆炸，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽笪：Γ瑫?huì)把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方，同時(shí)壞會(huì)污染地面及水體。
（3）、b、柴油
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3.3類(lèi)高閃點(diǎn)液體（二級(jí)易燃液體）；危規(guī)號(hào)：T33502；UN編號(hào)： ；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：7。
危險(xiǎn)特性：褐色稍粘稠油狀液體，有一定氣味，不溶于水，比重小于1。
對(duì)周邊的影響：一旦泄露會(huì)污染地面及水體。
（3）、c、油漆
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體（一級(jí)易燃液體）；危規(guī)號(hào)：32198；UN編號(hào)：1139、1263、1293；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：7。
危險(xiǎn)特性：各種顏色的粘稠液體或透明氣體，有芳香或特殊氣味，易揮發(fā)和燃燒。燃燒時(shí)放出有毒的氧化氮?dú)怏w。
對(duì)周邊的影響：油氣泄漏后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，對(duì)周?chē)巳河泻艽笪：Α?/p>
（4）、 a、碳化鈣（電石）
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第4.3類(lèi)遇濕易燃物品（一級(jí)遇濕易燃物品）；危規(guī)號(hào)：43025；UN編號(hào)：1402；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：10和14。
危險(xiǎn)特性：無(wú)色或黑色固體，比重2.22，遇水放出易燃、易爆的乙炔，受撞擊、震動(dòng)或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈，含有硫磷等雜質(zhì)時(shí)與水作用，易引起自燃爆炸。
對(duì)周邊的影響：電石遇水燃燒后，能在空氣中迅速擴(kuò)散，一遇火源，引發(fā)爆炸，對(duì)周?chē)巳骸⒔ㄖ镉泻艽笪：Α?/p>
（4）、b、硫磺
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第4.1類(lèi)二級(jí)易燃固體；危規(guī)號(hào)：41501；UN編號(hào)：1350、2448；包裝分類(lèi)：III；包裝標(biāo)志：8。
危險(xiǎn)特性：黃色粉末或硬塊，粉狀比重1.96，塊狀比重2.05，燃點(diǎn)232℃,不溶于水。易燃、燃燒時(shí)放出有毒和刺激性氣體，粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。
對(duì)周邊的影響：遠(yuǎn)離有火源的地方。
（5）、a、氫氧化鈉（液態(tài)）
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8.2類(lèi)一級(jí)堿性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：82001B；UN編號(hào)：1824；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：20。
危險(xiǎn)特性：遇酸發(fā)生中和反應(yīng)，并放出熱。與潮濕對(duì)鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒，遇水會(huì)放熱，形成腐蝕性溶液，有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性，皮膚直接接觸會(huì)引起灼傷。
對(duì)周邊的影響：液堿泄漏對(duì)生物灼傷不可逆。
（5）、b、硫酸
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8.1類(lèi)一級(jí)酸性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：81007；UN編號(hào)：1830；包裝分類(lèi)：I；包裝標(biāo)志：20。
危險(xiǎn)特性：硫酸不燃，有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性，遇水大量放熱，兵發(fā)生沸濺，遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng)，甚至?xí)鹑紵捅ā?duì)皮膚、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷，進(jìn)入眼中有失明的危險(xiǎn)。
對(duì)周邊的影響：硫酸泄漏后，對(duì)地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。
（5）、c、鹽酸（氫氯酸）
危險(xiǎn)性類(lèi)別：第8.1類(lèi)一級(jí)酸性腐蝕品；危規(guī)號(hào)：81013；UN編號(hào)：1789；包裝分類(lèi)：II；包裝標(biāo)志：20。
危險(xiǎn)特性：無(wú)色或微黃色透明液體，有刺激性氣味，比重
1.12-1.19，凝固點(diǎn)-62-17℃，有腐蝕性，蒸汽刺激粘膜，有毒。
對(duì)周邊的影響：鹽酸泄漏后，對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染，有毒。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和駕駛員積極配合用車(chē)單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。
公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室：
主任：
成員：辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話：
2、職責(zé)
（1）、應(yīng)急指揮部職責(zé)：
a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作，是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu);
b、平時(shí)負(fù)責(zé)、檢查各車(chē)輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；
c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的決策及向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)事宜；
d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備，指揮應(yīng)急處理
工作；
e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)；
（2）、辦公室職責(zé)
a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類(lèi)、人數(shù)、地點(diǎn)；
b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后，迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀，及時(shí)向指揮部匯報(bào)；
c、傳達(dá)指令，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。 六、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛配置搶救器材表
六、預(yù)案的啟動(dòng)
發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵馈⑦\(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況，公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程事故應(yīng)急救援運(yùn)營(yíng)方（預(yù)）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動(dòng)預(yù)案。
1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施
（1）、駕駛員立即拉緊手制動(dòng)器，固定車(chē)輪，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防止事故擴(kuò)大。
（2）、指揮周?chē)?chē)輛及無(wú)關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍
禁止明火，防止事態(tài)擴(kuò)大；
（3）、疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)兹家妆锲贰⒎乐苟问鹿拾l(fā)生；
（4）、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志，并迎接救援車(chē)的到來(lái)。
2、人員緊急疏散、撤離
駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí)，要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，決定是否對(duì)周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當(dāng)?shù)鼐仍块T(mén)到來(lái)后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門(mén)履行。
3、危險(xiǎn)區(qū)的隔離
事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷮?shí)行警戒，對(duì)無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)行緊急疏散，駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn)，車(chē)輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好交通管制工作。
4、檢測(cè)、搶救、救援及控制措施
（1）、 駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測(cè)工作。
（2）、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。
a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。
關(guān)閉鋼瓶閥門(mén)，如果無(wú)法擰緊閥門(mén)，迅速將車(chē)輛開(kāi)至空曠無(wú)人區(qū)域任其泄露盡。車(chē)輛無(wú)法開(kāi)動(dòng)時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水，使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個(gè)卸車(chē)，嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車(chē)，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。
b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式
輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上，并移至安全通風(fēng)處，進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，
發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。
c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。
d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式
腐蝕品貨物發(fā)生泄露時(shí)用砂土覆蓋吸收，對(duì)遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的，不得用水直接噴射撲救，以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品，對(duì)散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品，必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處，應(yīng)立即用大量水沖洗，必要時(shí)送醫(yī)院就診。 事故預(yù)案
（3）、 翻車(chē)的應(yīng)對(duì)措施
a、發(fā)生 翻車(chē)事故，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救，離開(kāi)駕駛室。
b、根據(jù)車(chē)輛翻車(chē)點(diǎn)的地形和車(chē)輛重心，就地取材穩(wěn)定車(chē)輛重心，防止車(chē)輛繼續(xù)滾滑，擴(kuò)大險(xiǎn)情。
c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在消防人員未到達(dá)前，做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)工作，警告閑雜人員離開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火；
d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從指揮，協(xié)調(diào)調(diào)查處理，若有傷員立即設(shè)法搶救。
(4)、泄漏的應(yīng)對(duì)措施
a、盡快駛離（拖主）人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動(dòng)機(jī)熄火，并切斷車(chē)輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向公司
領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。
b、泄漏量較大時(shí)，立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援；現(xiàn)場(chǎng)隔離，要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域，禁止車(chē)輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；119、110、122到現(xiàn)場(chǎng)后，服從指揮，配合搶險(xiǎn)；
c、因交通事故造成的泄漏，待交警到場(chǎng)后，要主動(dòng)接受事故據(jù)調(diào)查。
(5)、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對(duì)措施
a、當(dāng)火勢(shì)可以控制的情況下，應(yīng)迅速將車(chē)輛駛離（拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大；
b、火災(zāi)初始，押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢(shì)猛烈滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報(bào)；
c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應(yīng)立即撤離，如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心；
d、事故救援人員到場(chǎng)后，做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。
（6）、 撞車(chē)的應(yīng)對(duì)措施
a、發(fā)生撞車(chē)事故后，應(yīng)迅速撥交通事故122，協(xié)助調(diào)查；
b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險(xiǎn)或貨物劇烈反應(yīng)的（污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等），駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報(bào)警請(qǐng)求救援，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)求過(guò)路群眾或車(chē)輛緊急搶救、搶險(xiǎn)，已造成危化泄
漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行；造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行；
c、告誡圍觀和過(guò)路人群迅速撤離；
d、救援人員到來(lái)后，報(bào)從指揮，配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。
（7）、車(chē)輛墜落的應(yīng)對(duì)措施
a、當(dāng)發(fā)生車(chē)輛墜落公路（墜河）時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。
b、逃生后及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求急救。
5、 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
事故發(fā)生造成的污染，要通知環(huán)保部門(mén)，由環(huán)保部門(mén)決定采取應(yīng)急對(duì)策。
6、受作人員救治
在事故中受傷的人員，視情況施以急救措施，同時(shí)向120急救中心救援，電話中要說(shuō)清楚，事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因，并作了什么應(yīng)急處理。在救援車(chē)沒(méi)有到達(dá)時(shí)，可攔截汽車(chē)將傷員送往醫(yī)院，用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系，并聽(tīng)從救援指令。
7、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消
（1）、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報(bào)，劃定安全區(qū)。疏散周?chē)巳海Ｗo(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
（2）、現(xiàn)場(chǎng)洗消
洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對(duì)泄漏危化品的特性，及時(shí)搞好好現(xiàn)場(chǎng)洗消，車(chē)輛和設(shè)備的洗消，填寫(xiě)事故現(xiàn)場(chǎng)記錄。
七、事故善后處理 事故應(yīng)急救援終止程序 待事故解除后，終止救援。
（1）、駕、押?jiǎn)T工保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查，單位主管人員根據(jù)事故等級(jí)的大小及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
（2）、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
（3）、落實(shí)“四不放過(guò)”原則。
八、具體要求
1、辦公室要對(duì)駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn)；
2、公司要對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)；
3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練，在短時(shí)間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)品的事故內(nèi)容；
4、公司要根據(jù)對(duì)演練中暴露的問(wèn)題和對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)估和分析。
【普通貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
普通貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案（通用14篇）11-10
普通高考應(yīng)急預(yù)案06-01
普通貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案范文（通用14篇）11-10
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12-06
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援的預(yù)案_應(yīng)急預(yù)案01-13
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案范文06-13
貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急預(yù)案03-28
道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）11-10