供暖鍋爐故障應急預案

時間：2024-11-25 21:19:46 藹媚應急預案我要投稿

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供暖鍋爐故障應急預案范文（精選10篇）

　　在現(xiàn)實生活或工作學習中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的供暖鍋爐故障應急預案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

供暖鍋爐故障應急預案范文（精選10篇）

　　供暖鍋爐故障應急預案 1

　　為了加強特種設備的安全監(jiān)督，防止和避免事故發(fā)生，保障職工生命及公司財產(chǎn)安全，確保我公司生產(chǎn)的正常運轉，特制定如下預案。

　　一、使用者的安全責任

　　1、使用者在申辦使用鍋爐時必須向質量技術監(jiān)督行政部門申辦有關新建事項，辦理使用登記手續(xù)，并取得使用登記xxxx或檢驗合格標志。

　　2、使用者必須按照國家有關規(guī)定建立健全安全管理制度，配備持xxxxx人員或者委托相應資格的.xxxx機構從事維修、保養(yǎng)工作。

　　3、鍋爐水處理必須執(zhí)行國家有關規(guī)定，確保食用安全。

　　4、使用者必須按照國家有關規(guī)定，按時向檢驗機構申報定期檢驗。

　　5、使用者在使用鍋爐的過程中，要注意觀察檢查：

　　①安全閥是否靈敏可靠；

　　②壓力表是否超壓；

　　③水位是否處于正常位置；

　　④電器控制開關是否正常。

　　二、安全應急方案

　　1、當鍋爐發(fā)生隱患或有可能出現(xiàn)故障時，立即停止使用，并報告有關部門和上級單位，經(jīng)有關xxx主管部門維修正常、認可后，方可重新使用。

　　2、立即成立事故處理小組，處理善后事宜以及有關工作。

　　3、當鍋爐發(fā)生事故時，必須在最快時間內（不得超過1小時）及時向當?shù)刭|量技術監(jiān)督行政部門和有關行政部門報告。

　　4、及時采取有效措施，防止事故擴大，必要時應組織疏散、撤離人員。

　　5、搶救傷員，保護現(xiàn)場，接受并協(xié)助質量技術監(jiān)督行政部門和有關行政部門進行事故調查工作，不得隱匿瞞報。

　　供暖鍋爐故障應急預案 2

　　一、總則

　　1、目的

　　為及時有效處置公司所屬單位鍋爐事故，防止事故蔓延擴大，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制定本預案。

　　2、編制依據(jù)

　　《鍋爐安全技術操作規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等。

　　3、遵循原則

　　①以人為本，安全第一。把保障人員生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務，并切實加強應急救援人員的安全防護。

　　②加強監(jiān)管，重在預防。切實貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好鍋爐安全運行工作。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于公司所屬單位范圍內鍋爐事故的應急處置。事故類型包括：

　　①鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故。

　　②鍋爐本體因缺水發(fā)生變形、損毀事故。

　　③鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。

　　④鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故。

　　⑤鍋爐因電氣故障發(fā)生火災事故。

　　二、應急組織機構與職責

　　1、組織領導機構

　　鍋爐事故應急組織機構，由公司機電物資管理部及各礦機電負責人等組成鍋爐事故應急指揮部。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、分工及職責

　　為實現(xiàn)對鍋爐事故應急工作的統(tǒng)一指揮、分級負責、組織到位和責任到人。特明確以下分工及職責（注：若組長不在時，由副組長任總指揮全權負責鍋爐安全應急工作）

　　段富社：鍋爐事故應急工作的總指揮。

　　任曉東：韓家灣煤礦鍋爐事故應急工作的副總指揮。

　　鄭興斌：大哈拉煤礦鍋爐事故應急工作的副總指揮。

　　靳永清：安山煤礦鍋爐事故應急工作的副總指揮。

　　指揮部成員：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，進行鍋爐事故處置的搶修工作。

　　三、鍋爐事故現(xiàn)場應急處置基本措施

　　鍋爐事故發(fā)生后，當班班長和操作人員負責第一時間實施緊急避險操作和應急處置操作，并立即向礦調度室和機電負責人匯報，機電負責人必須迅速趕赴現(xiàn)場，查明事故原因。鍋爐使用單位應立即按照自身應急預案組織事故搶險。同時向公司調度中心報告事故情況。

　　1、鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故

　　①鍋爐本體爆炸事故是指鍋爐受壓本體因失效、超溫、超壓等原因快速失效破裂，導致爐內高溫高壓汽水能量迅速釋放而發(fā)生的爆炸事故，這是工業(yè)鍋爐最嚴重的.事故形態(tài)。其危害是：爆炸形成的沖擊波和高速飛出的鍋爐部件對鍋爐房及周圍建筑物的破壞，以及對附近人員生命的傷害；爐內高溫高壓飽和水迅速汽化、膨脹和擴散對附近人員所產(chǎn)生的傷害；爐火引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災。

　　②事故發(fā)生時，當班操作人員必須立即實施緊急避險操作，如迅速離開現(xiàn)場、關閉總汽閥、總電源等，以保護生命安全為第一原則，并盡量防止事故的擴大。

　　③在鍋爐房周圍設置警戒區(qū)，組織周圍無關人員撤離，開展救援工作。

　　2、鍋爐本體因嚴重缺水發(fā)生變形、損毀事故

　　①鍋爐嚴重缺水事故是指鍋爐給水設備損壞或給水控制線路故障造成鍋爐嚴重缺水甚至燒干鍋，致使鍋爐鋼制受壓本體過熱失效變形、破裂或爆炸。其危害是造成鍋爐損壞無法修復而報廢，過熱蒸汽噴出傷人，以及爆炸造成的傷害和破壞。

　　②辯別缺水情況：鍋爐嚴重缺水會出現(xiàn)水位表無水，控制系統(tǒng)發(fā)出低水位警告信號，排煙溫度大幅上升，鍋爐房內有燒焦味道，本體出現(xiàn)變形、異常聲響等現(xiàn)象。

　　③確認鍋爐嚴重缺水后，應立即緊急停爐、熄火，降低爐膛溫度，并采取措施防止爐內壓力上升，待設備自然冷卻后查明原因。嚴禁盲目向鍋爐進水，以免擴大事故，造成鍋爐爆炸。

　　④當出現(xiàn)鍋爐嚴重缺水燒干鍋造成受壓本體嚴重變形、開裂，過熱蒸汽外噴時，當班操作人員應即實施緊急避險操作。

　　⑤當班操作人員確認鍋爐嚴重缺水時，應立即向主管和單位領導以及相關部門報告。

　　⑥鍋爐發(fā)生嚴重缺水事故后，應請?zhí)胤N設備檢驗部門進行全面檢驗，查明原因，并檢修整改合格后，才能恢復使用。

　　3、鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故

　　①鍋爐爐膛爆炸事故是指鍋爐爐膛內積聚可燃性氣體或粉塵達到爆炸濃度，遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸時鍋爐前后爐門蓋飛出、磚砌爐墻倒塌傷人，設備及廠房損壞，甚至引起火災。

　　②現(xiàn)場應急處置措施：迅速關閉進風和引風機電源。打開門窗通風，防止二次爆炸。

　　③爆炸后鍋爐房內如引起火災，報警后應先組織本單位人員滅火自救，防止事故擴大。

　　4、鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生嚴重超壓事故

　　①鍋爐嚴重超壓事故是指鍋爐的壓力控制元件（壓力調節(jié)、超壓停爐保護、安全閥等）全部失靈，蒸汽壓力不斷上升，已超過設計工作壓力的緊急情況。這種情況繼續(xù)發(fā)展將釀成鍋爐爆炸事故。

　　②現(xiàn)場應急處置措施：緊急熄火停爐，迅速打開鍋爐項部或分汽缸排汽閥門進行排汽，降低鍋內壓力。

　　③保持上水并同時進行排污，適當降低鍋內溫度。

　　④鍋爐排汽自然冷卻后，更換校驗合格的安全閥、壓力表，檢修壓力調節(jié)、超壓停爐連鎖保護控制系統(tǒng)，試驗正常后才能投入運行。

　　5、鍋爐因電氣故障發(fā)生火災事故

　　①鍋爐因電氣故障發(fā)生火災事故是指鍋爐的動力、控制線路和電器元件因過載或短路而起火，鍋爐失去控制無法運行造成停產(chǎn)，短時間不能恢復，并可能引燃鍋爐房周圍儲存的燃料引起火災的事故。

　　②現(xiàn)場應急處置措施：鍋爐運行中電氣系統(tǒng)故障起火時,應關掉鍋爐房或區(qū)域電源總開關。

　　③如電氣起火時爐膛內仍有燃料在燃燒且爐內有蒸汽壓力，應打開排氣閥排汽。

　　④電氣類失火時，應用干粉及CO2滅火器進行撲救，不能用水滅火。

　　四、附則

　　1、各礦必須按照應急預案的內容要求進行培訓，并組織模擬演習。

　　2、每次演習完成后，要認真歸納總結，不斷完善。確保事故發(fā)生后從容應對。

　　供暖鍋爐故障應急預案 3

　　一、報警：

　　1、校內鍋爐發(fā)生事故，第一反應即撥打“119”火災電話報警，或報110。報警人要講清鍋爐事故的單位、路名、事故發(fā)生的部門、事故發(fā)生的情況，講清本人姓名、電話號碼等。

　　2、報警完畢后，即向校長報告。

　　3、校長接到報告后，即時召集本單位的有關人員到達事故現(xiàn)場。

　　二、成立臨時鍋爐事故指揮部：

　　由校長和有關人員選擇合適部位成立指揮部，校長為指揮部指揮。

　　三、通報：

　　根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向校內人員發(fā)送通報。

　　通報內容：

　　1、事故發(fā)生情況；

　　2、人員情緒的穩(wěn)定；

　　3、疏散人員和救護。

　　四、疏散和救護：

　　1、必須立即切斷電源；

　　2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；

　　3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作。

　　4、現(xiàn)場救護：由學校衛(wèi)生員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。

　　五、事故現(xiàn)場處理：

　　1、如起火：須組織滅火器材，由學校消防工作負責人為滅火指揮，并隔離易燃物品或材料，迅速組織義務消防人員或懂得消防知識的.人員，利用現(xiàn)場的消防設備、設施器材開展滅火。

　　2、如爆炸：首先隔離易燃物品或材料，防止起火和第二次爆炸。

　　六、安全警戒：

　　1、校外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火迎接消防人員及派出所人員到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。

　　2、消防人員、派出所人員到達現(xiàn)場后，由學校指揮部立即向消防指揮或派出所人員報告事故發(fā)生的情況，并移交指揮權，聽從公安消防或派出所人員的調遣。

　　3、保護事故現(xiàn)場，禁止有關人員進入，并積極協(xié)助消防公安等有關部門調查事故發(fā)生的原因。

　　供暖鍋爐故障應急預案 4

　　一、燃油系統(tǒng)存在的問題和危害

　　徐州發(fā)電廠燃油系統(tǒng)已投用十五、六年，部分油管路腐蝕嚴重，閥門、法蘭、接頭易滲漏點較多，一旦發(fā)生燃油系統(tǒng)跑油。一方面容易造成火災、爆炸事故，危及人身安全：另一方面燃油滲入地溝造成水體污染，且造成浪費，降低效益。嚴重時會導致投油點不著火，甚至引起鍋爐滅火，特別是滅火處理時，不能及時投著油槍，就會拖延處理時間，引發(fā)和擴大事故，甚至造成停機的'事故。

　　二、油管泄漏現(xiàn)象

　　1、油管爆破時燃油壓力迅速降低，爆破處大量燃油噴出。

　　2、投油助燃時鍋爐燃燒不穩(wěn)，甚至導致滅火。

　　3，爆破處如遇有明火或高溫管道，噴出的燃油將會引起著火。

　　三、應急預案和響應措施

　　1、應急預案

　　(1)燃油管路，特別是彎頭或易銹蝕部位應定期進行檢查。

　　(2)閥門定期檢修、打壓，禁止使用鑄鐵閥門，結合面墊片應定期更換，活節(jié)接頭應經(jīng)常檢查。

　　(3)油槍軟管應定期更換；及時對油槍進行手動吹掃，吹掃結束，隔絕爐前燃油系統(tǒng)并檢查系統(tǒng)無泄漏，停吹掃汽(氣)源。

　　供暖鍋爐故障應急預案 5

　　一、火情報警：

　　1. 在大廈范圍內無論何時、何地，大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責任立即向消防中控室報警。

　　2. 在大廈內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現(xiàn)場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。

　　3. 電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質、火勢大孝有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

　　4. 關閉火場附近的電源、煤氣開關及門窗。

　　5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。

　　二、火情確認：

　　1. 中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災的.確切位置及燃燒物質、火勢大孝有無人員傷亡。

　　2. 中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認，查清下列問題：

　　(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質、火勢大孝有無人員傷亡。

　　(2)火源是什么，就是電器起火還就是其它原因。

　　(3)確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正常可開門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設方法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。

　　(4)確認火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報告：

　　1. 火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向保安部經(jīng)理和消防主管報告(夜間、節(jié)假日)向值班經(jīng)理報告，同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。

　　2. 向總機值班員(正常上班時間)報警。

　　3. 總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。

　　四、各級人員行動：

　　1. 大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。

　　2. 非正常上班時間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

　　3. 保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

　　4. 物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

　　5. 保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現(xiàn)場，指揮義務消防隊實施滅火搶救行動。保安部內保主管接到報警后立即趕往大廈正門，調整警力部署，維護正門及外圍秩序。

　　6. 警隊隊長接到報警后立即帶領備勤警員組成義務消防隊，趕往火災現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動

　　7. 其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。

　　五、滅火戰(zhàn)術：

　　1. 保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進行滅火，并隨時同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。

　　2. 冷卻滅火方法；義務消防隊員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。

　　3. 隔離滅火方法：將易燃物與火源隔離。

　　4. 窒息滅火方法：關閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

　　5. 抑制滅火方法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

　　六、滅火指揮部：

　　滅火總指揮根據(jù)火災現(xiàn)場情況適時下達如下命令：

　　1. 啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。

　　2. 打開排煙防火閥啟動排煙風機，排除火場煙霧。

　　3. 關閉中央空調，和新風系統(tǒng)，防止火勢漫延。

　　4. 切斷失火區(qū)域的電力供應，電梯降首層。

　　5. 開啟正壓送風機，向消防疏散樓梯輸送新風。

　　6. 命令工程部關閉天然氣總開關。

　　7. 下達向119報警命令。

　　8. 下達疏散命令。

　　七、組織疏散：

　　1. 如現(xiàn)場滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。

　　2. 消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災事故，消防人員正在進行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財物，疏散時請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。

　　3. 失火區(qū)域及上下兩層進行緊急疏散后，根據(jù)人員離開情況，對其它樓層進行廣播疏散。

　　4. 客務部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作，引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個房間就是否有人，確認無人貼上標記，如有人員未離開房間，要及時進行勸導，使其迅速離開房間。

　　5. 其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉移。

　　6. 內保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道，做好引導消防車進場的準備工作。

　　八、后期處理：

　　當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災現(xiàn)場的警戒工作，保護火災現(xiàn)場不被破壞，確保火災事故調查，工程部應盡快將火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復正常，客務部負責火災后期的清理工作。

　　供暖鍋爐故障應急預案 6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對城市集中供熱事故（以下簡稱供熱事故），最大限度減少供熱事故及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省供熱條例》《山東省城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市突發(fā)事件總體應急預案》《濟寧太白湖新區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)發(fā)生的供熱事故，具體包括：

　　（1）熱源廠鍋爐、機組以及輔助設施等發(fā)生故障、爆炸、火災，導致無法正常供熱或人身傷亡的；

　　（2）供熱管網(wǎng)發(fā)生爆管影響大面積區(qū)域供熱的；

　　（3）換熱站出現(xiàn)運行故障導致大面積停熱或人身傷亡的；

　　（4）室內采暖用熱系統(tǒng)爆裂，導致大面積停熱或人身傷亡的；

　　（5）地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災害，破壞供熱系統(tǒng)，導致大面積停熱的；

　　（6）調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞的；

　　（7）戰(zhàn)爭、恐怖活動導致影響大面積區(qū)域供熱的。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領導，明確職責。在區(qū)管委會領導下，明確各級各有關部門單位及供熱企業(yè)、咨詢機構等的職責，規(guī)范應急處置程序，有效處置供熱事故和突發(fā)緊急情況。

　　（2）統(tǒng)籌安排，協(xié)調配合。統(tǒng)籌安排各級各有關部門單位應急處置任務，加強協(xié)調配合，及時共享信息，形成處置合力。

　　（3）分級管理，落實責任。按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，建立城市供熱安全保障與應急處置體系，根據(jù)供熱事故的社會危害程度和影響范圍進行分級，落實供熱事故應急責任機制。

　　2組織體系

　　2.1領導機構

　　成立太白湖新區(qū)供熱事故專項應急處置指揮部（以下簡稱區(qū)專項應急指揮部），具體負責供熱事故突發(fā)事件的指揮協(xié)調處置工作。區(qū)專項應急指揮部總指揮由區(qū)管委會分管主任擔任，副總指揮由區(qū)建設局局長擔任。主要職責：貫徹落實安全事故應對法律法規(guī)，分析、研究供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項；根據(jù)區(qū)管委會應急工作方案，指導、協(xié)調較大供熱事故應急處置和重大及以上級別供熱事故的先期處置；落實供熱事故應急保障資金；加強敏感、可能有次生或衍生危害的供熱事故或預警信息監(jiān)測預警，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應；協(xié)調調度全區(qū)供熱事故應急救援隊伍；根據(jù)供熱事故實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應；承擔區(qū)管委會交辦的其他任務。

　　2.2辦事機構

　　區(qū)專項應急指揮部辦公室設在區(qū)建設局，辦公室主任由區(qū)建設局局長兼任。主要職責：落實區(qū)專項應急指揮部各項部署；指導、協(xié)調有關單位按照應急預案和職責，開展供熱事故應急處置；負責區(qū)供熱事故應急預案的起草、修訂、演練與實施；建立供熱事故監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱事故應急信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)報告信息；負責供熱應急專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

　　2.3工作機構

　　區(qū)專項應急指揮部下設8個工作組：

　　（1）綜合協(xié)調組。由區(qū)專項應急指揮部辦公室牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府組成。負責綜合協(xié)調、會議組織、信息簡報、文字材料，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調聯(lián)絡等。

　　（2）搶險救援組。由區(qū)專項應急指揮部牽頭，區(qū)建設、公安、安監(jiān)、質監(jiān)、交通運輸、經(jīng)發(fā)、城市管理、環(huán)保等相關部門單位及事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府組成。負責根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況，制定應急處置具體措施，按照應急預案處置規(guī)程要求迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等。

　　（3）醫(yī)療救護組。由區(qū)社發(fā)局牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)管等相關部門單位及事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府組成。負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護，以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計上報工作。

　　（4）宣傳報道組。由區(qū)宣傳部、區(qū)建設局牽頭，區(qū)黨群工作部等相關部門單位及事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府組成。負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導，以及公眾自救防護知識宣傳等。

　　（5）交通治安組。由區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊和區(qū)交通運輸和港航局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府組成。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控，社會管控及秩序維持，對已死亡人員進行身份檢查、驗證，做好應急運輸保障等。

　　（6）后勤保障組。由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府牽頭，區(qū)經(jīng)發(fā)、社發(fā)、財政、供電等相關部門單位組成。負責應急處置經(jīng)費撥付，應急物資、設備等的籌集、調撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障；提供應急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。

　　（7）善后工作組。由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府牽頭，區(qū)社發(fā)、人社、黨群等相關部門單位及有關保險機構組成。負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　（8）事故調查組：根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府、區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察、公安、黨群、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門單位組成，并應當邀請區(qū)檢察處派人參加。

　　2.4專家組

　　由區(qū)專項應急指揮部召集相關領域專家及相關部門、單位處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。負責參加各項專題研究；應急響應時，按照要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；對供熱事故發(fā)生地進行對口技術支持，參與事故調查。

　　3預防監(jiān)測

　　3.1重點風險隱患

　　我區(qū)集中供熱主要存在以下重點風險隱患：熱源廠鍋爐、供熱首站、換熱站等壓力容器存在爆炸風險，容易引發(fā)人員傷亡和供熱中斷；高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險，容易引發(fā)人員傷亡和供熱中斷；極端惡劣天氣下熱源供應不足，導致供熱中斷；自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導致供熱中斷。

　　3.2預防

　　供熱企業(yè)要建立企業(yè)供熱事故預防體系并組織實施；按照區(qū)供熱事故應急預案，做好企業(yè)應急預案的編制工作；組建應急隊伍，配備搶修物資及搶修設備；做好應急預案的培訓、演練；及時、準確上報信息；組織實施應急響應及恢復供熱工作；完成其他各項應急任務。

　　按照屬地管理原則，區(qū)供熱主管部門要組織相關供熱企業(yè)進行重點風險隱患排查整治，做好供熱事故預防工作。要建立與能源供應部門的溝通機制，對燃煤、燃氣資源的供需狀況實施動態(tài)監(jiān)控；檢查供熱企業(yè)應急預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業(yè)人員的落實、維護保養(yǎng)等情況，定期組織搶險應急演練；加強非采暖季集中供熱設施的檢修，加強采暖季供熱安全運行檢查；加強極端天氣條件下供熱設施的安全監(jiān)控；采用技術手段，定期對供熱管網(wǎng)、電氣設備、鍋爐房進行安全檢查，并建立數(shù)據(jù)檔案；加強新建供熱設施的施工監(jiān)管；建立危險源檔案，定期開展供熱設施隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3.3監(jiān)測預測

　　區(qū)管委會要建立供熱事故信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查等多渠道收集信息，應對重點部位、危險源等進行持續(xù)性監(jiān)測，有針對性地提出防范要求；要對監(jiān)測信息進行分析，及時作出預測判斷；對于區(qū)外發(fā)生的突發(fā)事件，要按照高度敏感、注重關聯(lián)的原則，做好我區(qū)的防范預測工作，及時完善防控措施。

　　4預警

　　4.1預警

　　供熱事故預警級別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）4個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　可能發(fā)生一般供熱事故時，啟動藍色預警；可能發(fā)生較大供熱事故時，啟動黃色預警；可能發(fā)生重大供熱事故時，啟動橙色預警；可能發(fā)生特大供熱事故時，啟動紅色預警。

　　4.2預警發(fā)布與解除

　　藍色預警由區(qū)專項應急指揮部負責發(fā)布與解除，紅色、橙色、黃色預警由市專項應急指揮部負責發(fā)布與解除。區(qū)管委會要建立健全預警機制，及時收集、上報供熱監(jiān)測信息，實施預警發(fā)布。符合黃色及以上級別預警條件的，要及時報市專項應急指揮部辦公室。

　　預警發(fā)布內容包括事故類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內部專用網(wǎng)絡等向社會發(fā)布或通報有關部門、單位。

　　4.3預警響應

　　區(qū)專項應急指揮部要向有關部門單位發(fā)布預警信息，及時采取預警響應措施；區(qū)供熱主管部門要對熱源廠、供熱企業(yè)運行狀況及主要參數(shù)實時進行監(jiān)控。供熱企業(yè)要按照企業(yè)應急預案實施預警響應，迅速調集應急隊伍、設備、物資、車輛，做好應急準備，及時向當?shù)貙ｍ棏敝笓]部報告預警響應情況。

　　5信息報告

　　5.1報告程序

　　（1）供熱事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者等單位或個人）有責任和義務撥打供熱企業(yè)應急電話向供熱企業(yè)報告。供熱企業(yè)應急機構接到報告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場進行先期處置，初步判斷事故等級。

　　（2）供熱事故一經(jīng)確認，供熱企業(yè)應立即向當?shù)毓嶂鞴懿块T報告，若為生產(chǎn)安全事故，應同時向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告，相關部門接到事故報告后，要立即報告同級政府；鎮(zhèn)（街）專項應急指揮部、供熱企業(yè)力爭在15分鐘內向區(qū)專項應急指揮部電話報告，30分鐘內書面報告，報告時間最遲不得超過1小時，逐級上報到區(qū)管委會的時間距事件發(fā)生最遲不得超過100分鐘。

　　（3）緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告供熱事故應急信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　5.2報告內容

　　事故發(fā)生單位基本情況，供熱事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　6應急處置

　　6.1先期處置

　　（1）發(fā)生供熱事故后，供熱專營企業(yè)要采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街）、區(qū)供熱主管部門和安監(jiān)部門要立即趕赴事故現(xiàn)場，摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因，對潛在危險性作出評估。

　　（3）要按照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，確定事故等級和啟動應急響應。區(qū)專項應急指揮部要立即組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援。當供熱事故所在地鎮(zhèn)（街）應急力量不足時，區(qū)專項應急指揮部要及時調配全區(qū)供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　（4）有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　6.2分級響應

　　按照社會危害程度和影響范圍等，將供熱事故分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個級別。

　　Ⅰ級（特別重大）：造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上，或者發(fā)生一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷的供熱事故。

　　Ⅱ級（重大）：造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上，或者發(fā)生一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷的供熱事故。

　　Ⅲ級（較大）：造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上，或者發(fā)生一次性死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷的供熱事故。

　　Ⅳ級（一般）：造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上，或者發(fā)生一次性死亡3人以下，或者10人以下重傷的供熱事故。

　　等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　6.3中期處置

　　（1）安全警戒。設置警戒線，部署警戒力量，實行交通管制，防止無關人員、車輛進入危險區(qū)域，影響救援工作。

　　（2）疏散人員。將居住在事故波及區(qū)域的群眾及時疏散到安全區(qū)域，并做好事故波及區(qū)域的物資特別是易燃易爆物品的轉移工作。

　　（3）搶險救援。現(xiàn)場搶險人員要按標準進行安全防護，根據(jù)救援方案和事故處理措施要求，充分利用各種搶救設備，實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉移供熱設備、封閉現(xiàn)場等工作，迅速排除險情。要密切注意各種危險征兆，如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時，應立即報告，并迅速撤退至安全地帶。

　　（4）醫(yī)療搶救。要迅速在安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，并及時將重傷人員送至醫(yī)院治療。

　　（5）熱源應急供應。及時切換熱源或采用其他應急措施、設備，對供熱重點區(qū)域、人群進行應急保障，避免更大損失。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測。開展應急監(jiān)測，對泄露的有害氣體進行監(jiān)測，為管理部門處置突發(fā)性環(huán)境污染事件提供技術支撐。

　　（7）后勤保障。及時組織調集搶險搶修物資，確保搶險工作順利進行。

　　6.4后期處置

　　（1）現(xiàn)場清理。采取有效措施，清理事故現(xiàn)場，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。

　　（2）善后處置。各級各有關部門單位要做好善后處置工作。有關部門、單位按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。對應急處置中的傷亡人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，要依法依規(guī)給予撫恤或補償。有關保險機構要及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

　　（3）調查與評估。一般事故由鎮(zhèn)（街）政府組織調查；較大事故由區(qū)管委會直接組織事故調查組進行調查或授權、委托有關部門組織事故調查組進行調查，并向上級業(yè)務主管部門書面報告；重大及以上供熱事故由上級有關部門組織事故調查。

　　（4）恢復重建。按照屬地管理的'原則，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府負責制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，并組織實施。

　　7信息發(fā)布

　　供熱事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各級宣傳部門要在供熱事故發(fā)生后，及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、應對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時回應群眾關切。

　　一般供熱事故處置信息由事發(fā)地鎮(zhèn)（街）政府負責發(fā)布。較大及以上供熱事故信息由區(qū)專項應急指揮部負責發(fā)布。

　　8應急保障

　　8.1救援隊伍及設備物資保障

　　（1）救援隊伍建設。各供熱企業(yè)要根據(jù)熱媒性質、設備設施類型和供應規(guī)模，建立企業(yè)應急搶險隊伍，鎮(zhèn)（街）要建立滿足需要的專業(yè)搶險救援隊伍。各應急搶險隊伍是供熱事故應急救援的專業(yè)隊伍，要服從區(qū)專項應急指揮部的調度、指揮，明確聯(lián)絡員及聯(lián)系方式，確保應急救援聯(lián)系渠道暢通和應急救援隊伍快速反應。當發(fā)生供熱事故時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主，當超出自身處置能力時，可請求上級政府給予支援。

　　（2）救援物資設備保障。各應急救援隊伍應配備必要的應急機具、車輛和物資，建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度，每年10月10日前向區(qū)專項應急指揮部報備應急物資儲備情況，并接受區(qū)專項應急指揮部督導檢查。

　　（3）建立搶險隊伍和物資共享機制。鎮(zhèn)（街）專項應急指揮部要定期向區(qū)專項應急指揮部辦公室報備應急隊伍和應急物資。區(qū)專項應急指揮部辦公室可調派或臨時征用鎮(zhèn)（街）或相關企業(yè)搶險隊伍和物資，各地各單位要予以支持。

　　8.2資金保障

　　供熱企業(yè)應在年度預算中留足應急專項資金，主要用于購置和維護搶修設備、組織應急演練等。處置供熱事故所需各項經(jīng)費，首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街）政府協(xié)調解決。

　　8.3技術保障

　　逐步實施熱電聯(lián)產(chǎn)主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，滿足不同區(qū)域、不同企業(yè)間的供熱相互調度供應。形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、清潔能源供熱為補充的集中供熱管理新格局。加快供熱自動化與信息化的融合建設，及時掌握供熱參數(shù)運行及預警情況。加強應急指揮體系建設，建立集通信網(wǎng)絡、調度指揮中心、移動指揮平臺為一體的通信指揮體系，提高供熱事故應急指揮系統(tǒng)與專業(yè)處置隊伍的應急通訊質量。區(qū)建設局應關注供熱技術的發(fā)展趨勢，組織供熱專營企業(yè)對先進技術進行研究，培養(yǎng)高素質的運行管理人員和搶險搶修人員，不斷提高全區(qū)供熱事故應急處置能力。

　　9培訓和演練

　　9.1教育培訓

　　各級各有關部門單位要利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱事故應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　9.2應急演練

　　要制訂年度應急演練計劃，有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜，適時組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。各供熱企業(yè)要經(jīng)常組織開展應急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應及時歸檔。

　　10責任追究

　　區(qū)專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關部門、單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作中推諉扯皮、不作為，供熱事故信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現(xiàn)場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布不力，以及應急準備中對應盡責任未盡并造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

　　11附則

　　區(qū)專項應急指揮部辦公室要結合應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，并經(jīng)區(qū)管委會批準后執(zhí)行。

　　鎮(zhèn)（街）政府要參照本預案，制訂本轄區(qū)供熱事故應急預案，并報區(qū)專項應急指揮部辦公室備案。

　　本預案中的鎮(zhèn)（街）包括石橋鎮(zhèn)人民政府、許莊街道辦事處。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　供暖鍋爐故障應急預案 7

　　一、總則

　　1.編制目的

　　提高有效應對供熱系統(tǒng)突發(fā)事件的能力，減少供熱系統(tǒng)突發(fā)事件對居民正常采暖的影響，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.編制依據(jù)

　　根據(jù)《遼寧省市政公用設施保護條例》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和政策，結合我市實際，制定本預案。

　　3.工作原則

　　3.1健全組織，統(tǒng)一指揮。在供暖行業(yè)主管部門的統(tǒng)一領導下，在供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部的指揮下，把保障人民群眾的生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少供熱系統(tǒng)重大事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠專家和廣大人民群眾，建立健全組織和動員人民群眾參與應對供熱系統(tǒng)重大事故的有效機制。

　　3.2明確責任，分級負責。各供暖企業(yè)根據(jù)本單位供熱突發(fā)事件，按照各自的職責范圍、有關程序，制定和完善供熱突發(fā)事故應急預案，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對供熱系統(tǒng)重大事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　3.3依靠科技，提高素質。加強對供熱系統(tǒng)安全的科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對供熱系統(tǒng)重大事故的科技水平和指揮能力，避免再次發(fā)生、衍生事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。

　　4.適用范圍

　　本預案適用于城市供熱系統(tǒng)發(fā)生的供暖管線斷裂、鍋爐等設備事故，造成停熱及危及人民群眾生命財產(chǎn)的事件。

　　二.分則

　　1.組織體系

　　1.1組織機構及職責

　　1.1.1城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部

　　市住房和城鄉(xiāng)建設委員會根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的需要，成立城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部。住房和城鄉(xiāng)建設委員會主任擔任總指揮，各供暖企業(yè)總經(jīng)理擔任副總指揮。負責對城市供暖系統(tǒng)重大事故的搶修、搶險做出重大決策。指揮部成員根據(jù)重大事故的性質和應急處理工作的需要，由城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部確定。

　　其主要職責是全面領導、部署、協(xié)調應急救援工作；負責現(xiàn)場指揮工作；負責供熱管網(wǎng)、設施、設備的修復與恢復工作；組織搶救受傷人員，控制事故、災害所造成的損失，制定處理方案等。

　　1.1.2城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理專家組

　　市住房和城鄉(xiāng)建設委員會根據(jù)搶險工作需要，成立城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理專家組，專家組成員由委有關部門及供暖企業(yè)單位的專業(yè)技術人員組成。

　　其主要職責是為應急管理提供決策建議，必要時參加城市供熱系統(tǒng)重大事故的應急處置工作。

　　1.1.3城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理領導小組辦公室

　　城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部下設辦公室，設在住房和城鄉(xiāng)建設委員會。

　　其主要職責是按照城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部的部署，依法組織協(xié)調城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理工作；負責組織制定城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理的政策和措施；組建與完善城市供熱系統(tǒng)重大事故的監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制定城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案和組織預案演練；組織搶險隊伍進行有關城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理知識和處理技術的培訓。

　　1.2辦公地點

　　阜新市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（阜新市細河區(qū)北新路119號）

　　2.運行機制

　　2.1預測與預警

　　城市供熱系統(tǒng)各供暖企業(yè)要針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　2.1.1預測預警系統(tǒng)

　　城市供熱系統(tǒng)各企業(yè)要綜合分析可能引發(fā)的重大事故的預測預警信息并及時上報；并按照重大事故可能發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時做出預警。

　　2.1.2預警級別和發(fā)布

　　根據(jù)專家預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，由城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部予以明確，必要時進行公布。

　　預警公布內容：包括突發(fā)事故名稱、預警級別、預警區(qū)域、預警期起止時間、應對措施、公布部門和時間等。預警公告發(fā)布后，預警內容變更的，應及時公布變更通知。

　　2.2應急處置

　　2.2.1信息監(jiān)測和收集

　　城市供熱系統(tǒng)各企業(yè)負責對各自突發(fā)事故的信息監(jiān)測和收集工作。

　　要加強對城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故信息監(jiān)測、收集的管理和監(jiān)督、保證監(jiān)測和收集的質量。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的信息，信息收集單位應當保密。

　　2.2.2信息報告

　　報告責任主體。與城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故有密切關系的單位是突發(fā)事故信息受理和向上級報告的責任主體。任何單位和個人有權向上級有關部門報告突發(fā)事故警情，有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事故應急處理的部門、單位以及個人。

　　報告渠道、時限和程序。城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故信息監(jiān)測和收集機構，其他與突發(fā)事故有密切關系的單位獲悉突發(fā)事故信息后，應在30分鐘內向有關職能部門報告。事態(tài)嚴重時，應當立即向上級主管部門或城市供熱系統(tǒng)應急處理指揮部報告。指揮部接到報告，必須在30分鐘內如實向市應急管理辦公室（市政府總值班室）報告。

　　報告內容。時間、地點、原因、性質、程度、動態(tài)信息、影響范圍和已采取的應急措施等。

　　2.2.3信息處理

　　城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部辦公室負責各類重大事故的監(jiān)測、預警信息和動態(tài)信息的接報和處理工作，并向城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部提出處理建議。

　　城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部獲悉重大事故信息后，要立即組織力量到現(xiàn)場進行復核確認，并及時采取必要的應急措施。同時根據(jù)事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出應急處理意見上報行業(yè)主管部門。

　　3.突發(fā)事故發(fā)生后的報告程序和內容

　　3.1報告程序

　　城市供熱系統(tǒng)一旦發(fā)生重大事故，當事人或事故單位負責人必須用簡捷方式迅速報告給供熱企業(yè)。同時在30分鐘內將事情簡要情況向行業(yè)主管部門（住房和城鄉(xiāng)建設委員會）報告。

　　3.2報告內容

　　3.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

　　3.2.2事故的簡要經(jīng)過、影響程度、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；

　　3.2.3事故原因、性質的初步判斷；

　　3.2.4事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　3.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；

　　3.2.6上報單位、姓名、聯(lián)系電話。

　　4.突發(fā)事故后的應急處理工作

　　4.1應急搶險程序

　　4.1.1城市供熱系統(tǒng)發(fā)生重大事故，責任人或有能力報告行為人向供熱企業(yè)安檢部門報告。

　　4.1.2城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部下達啟動搶險、救援應急命令。

　　4.1.3搶險、救援應急預案啟動后，事故現(xiàn)場搶救組，后勤保障組要立即組織車輛、人員，以最快的速度到達指定位置。搶救組負責現(xiàn)場救護、現(xiàn)場清理等任務，后勤組負責搶救工作的后勤保障和傷亡者家屬安置等善后處理工作。

　　4.2事故后的恢復

　　事故搶險結束后，詳細查看現(xiàn)場是否有殘留隱患，在確認安全無誤后，確定恢復方案，盡快組織恢復生產(chǎn)。

　　4.3事故后的.善后處理

　　4.3.1妥善處理事故的受害者；

　　4.3.2積極采取各種補救措施，最大限度地減少事故所造成的危害；

　　4.3.3全面調查事故的原因，形成詳盡的書面材料；

　　4.3.4依據(jù)有關規(guī)定提出處理意見，逐級上報。

　　4.4獎勵與責任

　　4.4.1獎勵

　　4.4.1.1供暖企業(yè)的行業(yè)主管部門對參加處理突發(fā)事故做出貢獻的集體和個人進行表彰；

　　4.4.1.2供暖企業(yè)對參與處理突發(fā)性事件致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　4.4.2責任

　　對在城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故預防、報告、調查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律、法規(guī)追究當事人的責任。

　　5.突發(fā)事故發(fā)生后的保障措施

　　5.1組織保障

　　各供熱企業(yè)要結合企業(yè)的實際，制定出突發(fā)重大事故應急救援預案，組建救援機構，落實責任，配備應急救援人員、物資、設備。

　　5.2技術保障

　　由供熱企業(yè)的行業(yè)主管部門組成的專家咨詢組，負責對重大事故中出現(xiàn)的問題進行技術咨詢，提出應急救援方案。

　　5.3物資保障

　　各供熱企業(yè)要儲備一定數(shù)量的應急救援物資，安排好救援搶險車輛，配備必要的裝備和器材，以備急需。

　　三、附則

　　1.預案修正和完善

　　本預案將根據(jù)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急救援工作實際需要適時進行修正和完善。

　　2.預案解釋部門

　　本預案由城市供熱系統(tǒng)重大事故應急處理指揮部辦公室負責解釋。

　　3.預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　供暖鍋爐故障應急預案 8

　　一、報警：

　　2、報警完畢后，即向校長報告。

　　3、校長接到報告后，即時召集本單位的.有關人員到達事故現(xiàn)場。

　　二、成立臨時鍋爐事故指揮部：

　　由校長和有關人員選擇合適部位成立指揮部，校長為指揮部指揮。

　　三、通報：

　　根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向校內人員發(fā)送通報。

　　通報內容：

　　1、事故發(fā)生情況；

　　2、人員情緒的穩(wěn)定；

　　3、疏散人員和救護。

　　四、疏散和救護：

　　1、必須立即切斷電源；

　　2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；

　　3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作。

　　4、現(xiàn)場救護：由學校衛(wèi)生員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。

　　五、事故現(xiàn)場處理：

　　1、如起火：須組織滅火器材，由學校消防工作負責人為滅火指揮，并隔離易燃物品或材料，迅速組織義務消防人員或懂得消防知識的人員，利用現(xiàn)場的消防設備、設施器材開展滅火。

　　2、如爆炸：首先隔離易燃物品或材料，防止起火和第二次爆炸。

　　六、安全警戒：

　　1、校外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火迎接消防人員及派出所人員到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。

　　3、保護事故現(xiàn)場，禁止有關人員進入，并積極協(xié)助消防公安等有關部門調查事故發(fā)生的原因。

　　供暖鍋爐故障應急預案 9

　　熱水鍋爐是一種受壓設備，它經(jīng)常處于高溫下運行，而且還受著煙氣中有害物質的侵蝕和飛灰的磨損。如果管理不嚴、使用不當，就會發(fā)生鍋爐事故，嚴重時會發(fā)生破壞性事故，造成不可彌補的損失。同時，會嚴重影響用戶的.供暖效果。

　　因此，在鍋爐事故發(fā)生時，為確保人身安全，最大限度地降低損失，及時修復，確保供熱系統(tǒng)正常運行，制訂緊急狀態(tài)下的相應應急預案。

　　一、值班制度

　　① 供暖期內各熱力站實行24小時值班制度。

　　② 各熱力站實行站長負責制，每班均設立副站長及值班長一名。

　　③總公司設專人24小時值班，隨時掌握并向主管領導準確匯報突發(fā)事故。

　　二、巡查制度

　　①總公司設稽查科，定期巡查各熱力站鍋爐運行指標，發(fā)現(xiàn)疑點隨時通報各站。

　　②各站實行每班巡查制度，派專人對鍋爐運行情況時刻監(jiān)測。

　　三、對司爐工的素質要求

　　①司爐工必須經(jīng)過有關部門培訓，經(jīng)考試合格后取得司爐證件的專業(yè)人員。

　　②司爐工必須遵守勞動紀律，必須遵守鍋爐安全操作制度。

　　③司爐工必須熟悉鍋爐操作規(guī)程，嚴密監(jiān)視安全儀表，定期檢驗，及時檢修。

　　四、對處理事故的要求

　　①鍋爐萬一發(fā)生事故，要“穩(wěn)”、“準”、“快”，要鎮(zhèn)靜，不要驚慌失措。判斷事故的原因和處理事故方法要準確，不要發(fā)生錯誤。處理時要敏捷，要迅速消滅事故，或者制止事故擴大。同時要立即報告領導及有關人員。如發(fā)生嚴重事故，應保持現(xiàn)場，立即報告主管部門及安全部門。

　　②事故之后，應將發(fā)生的設備、時間、經(jīng)過及處理的方法等情況詳細記錄；要根據(jù)具體情況進行分析，找出主要原因，從中吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生，并寫出書面報告。

　　五、事故處理與報告

　　1、接到事故報警，總公司及責任熱力站值班人員應緊急溝通，說明情況。技術人員立即趕往事故現(xiàn)場；同時向公司和熱力站領導及時通報事故情況。

　　2、迅速組織技術、調度安全、機械設備等部門人員趕往現(xiàn)場了解事故發(fā)生的過程、危害程度。找出事故原因，制定出切實可行的處理方案。

　　3、維修人員迅速切斷控制事故點的進、出水閥門，盡量縮小范圍地實行局部停爐措施；同時對事故點進行搶修。

　　鍋爐常見事故幾種處理方法：

　　1、鍋爐水壓超過允許工作壓力，雖然采取停止給燃料、加強給水等措施，壓力繼續(xù)上升時。

　　1、迅速熄火處理：停止給煤及鼓風，減少引風，將爐排上紅火與灰渣快速排出，熄火后，切斷總閥，并停止引風機。如需冷卻爐堂，可將爐門及旁路煙道打開。

　　2、鍋爐水位表已升至最高可見水位以上（滿水），雖經(jīng)叫水后，仍看不到水位時。

　　2、迅速冷卻鍋水處理：在緊急停爐時，如無缺水或滿水現(xiàn)象，可以縮短時間加速冷卻，向鍋爐給水、排污，以降低鍋爐內壓力。當爐水溫度降至80℃以下時，可以放掉爐水。

　　3、所有給水設備、水位表、壓力表、安全閥、排污閥全部失效時。

　　4、鍋爐元件損失，危及人身或設備安全時。

　　3、如果鍋爐系嚴重缺水事故，停爐時決不能應用迅速冷卻操作，嚴禁向鍋爐給水。

　　5、爐墻發(fā)生裂縫而有倒塌危險或爐架橫梁燒紅時。

　　6、因其它事件威脅鍋爐房或鍋爐設備安全時。

　　供暖鍋爐故障應急預案 10

　　一、總則編制目的

　　為了提升應對余熱鍋爐運行使用中處理各類意外事故的能力，規(guī)范應急救援預案的具體實施，建立健全余熱鍋爐事故應急體系，規(guī)范對余熱鍋爐事故應急處置工作，有效預防、及時控制和消除余熱鍋爐事故的危害，特制定本預案。適用范圍

　　本預案適用于余熱鍋爐發(fā)生運行事故時的應急救援工作。適用于余熱鍋爐突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。

　　二、應急救援組織指揮體系職責成立應急領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責本單位應急救援預案的啟動，對余熱鍋爐事故全權組織進行應急救援。

　　發(fā)生余熱鍋爐傷亡事故后，啟動單位預案、組織應急救援的同時，負責向上級領導報告。負責配合有關部門進行余熱鍋爐事故調查處理。

　　副組長職責:

　　協(xié)助組長對余熱鍋爐事故進行應急救援。

　　負責確定合理的技術處理方案、制定應急救援方案。組長不在現(xiàn)場或不便履行職責時，行使組長職責。

　　應急領導小組其他成員職責:

　　配合組長和副組長，實施應急救援工作。

　　三、事故類型

　　1、鍋爐質量問題致使強度下降引起鼓包、爆管事故

　　2、導熱油結垢增加引起過熱過燒，繼而引起部件變形、開裂，造成泄漏或引起火災事故

　　3、導熱油帶水引起爆沸，造成泄漏或引起火災事故

　　4、因鍋爐爆炸引起房屋倒塌事故

　　5、因鍋爐爆炸引起周邊危險品、易燃爆品的二次爆炸事故

　　6、停電事故

　　四、危害程度分析

　　1、一般事故，人員輕傷，輕微經(jīng)濟損失

　　2、較大事故，人員輕、重傷、死亡，較大經(jīng)濟損失

　　3、重大、特別重大事故，人員群死群傷，特別重大經(jīng)濟損失

　　五、應急處置

　　一）、響應分級依據(jù)鍋爐事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的.事故現(xiàn)場情況分析結果，設定預案的啟動條件。由廠應急救援指揮部宣布預案啟動。

　　1、一級應急響應：發(fā)生鍋爐一般性事故（如：鼓包、少量泄漏等），只需要公司內部一個部門或車間正常可利用資源即可應對處理，能及時控制事態(tài)擴大，并逐步消除危險。這里的“正常要可利用資源”，是指公司在日常工作中可以響應的人力、物力。一級應急響應的指揮由部門或車間安全指揮部門（生產(chǎn)部門）自行完成。

　　2、二級應急響應：發(fā)生的鍋爐事故相對較嚴重（如：爆管、大量泄漏或輕微火災等），需要公司內多個部門參與響應救援，充分發(fā)揮公司內部的有利資源，部門需要合作，并且提供人員、設備或其他各種資源。二級應急響應的指揮部依據(jù)本應急救援預案組成，由公司總經(jīng)理領導指揮。

　　3、三級應急響：發(fā)生鍋爐的重大事故（如：鍋爐爆管、泄漏引起火災、爆炸等），必須利用全市資源應對處理，或者需要市外的機構聯(lián)合處理的各種情況，由公司應急指揮部通知聯(lián)系上報區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部；三級應急響應由市危險化學品事故應急救援指揮部指揮。

　　4、發(fā)生鍋爐灼傷、泄漏事故，險情較輕的，應逐級上報，進行簡單的治療，排除險情，可啟動本預案的相關部分。

　　5、發(fā)生鍋爐深度灼傷、泄漏、火災爆炸事故，立即啟動本預案

　　二）、應急響應程序

　　1、發(fā)生事故后，車間啟動本車間預案組織前期搶險，包括切斷及控制泄漏源，火災初期撲救，監(jiān)控并保護周圍具有火災爆炸性質的危險單位，即車間、罐區(qū)用消防水噴淋，裝卸臺停止裝卸防止火勢蔓延發(fā)生二次事故。

　　2、車間同時迅速報告公司應急救援指揮部值班室友，接受應急救援指揮部指揮。（遇火災爆炸報火警119，人員急救報120，維護秩序報110）。

　　3、應急救援指揮部值班室接報告后，及時通知應急救援指揮部總指揮及各成員到達事故現(xiàn)場。各成員及指揮部在總指揮統(tǒng)一指揮下履行本部門職責。緊急情況下應先安排停工退料，后向總指揮匯報。

　　4、事故部門，根據(jù)事故嚴重程度判斷事故是否可得到有效控制，并向總指揮匯報是否應向特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部求援。

　　5、事故部門根據(jù)現(xiàn)場泄漏擴散類型、嚴重程度、物料量初步確定警戒區(qū)域范圍，報指揮部，將危險區(qū)人員撤至安全區(qū)域，在安全警戒組未來前，派人維持相關區(qū)域的秩序，控制人員及車輛進出通道。

　　6、安全警戒組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部命令劃分禁區(qū)，擔負禁區(qū)內外治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場設崗，加強警戒和巡邏。車間配合其對現(xiàn)場受傷、受困人員進行營救，尋找、并轉移到到區(qū)域。在醫(yī)療人員未來之前車間應積極進行搶救。

　　7、安全疏散組協(xié)助事故部門根據(jù)風向，泄漏物檢測濃度，隨時向總指揮報告事故影響區(qū)域的變化并建議有關區(qū)域人員是否。無檢測手段的需安排取樣送監(jiān)測站及化驗室進行分析。

　　8、確定疏散區(qū)域后，指揮部應及時通知有關部門疏散，接到疏散命令后，安全疏散組通過信號、廣播組織并引導有關區(qū)域內人員沿上風向迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地占集結。

　　9、工程部搶險隊伍迅速進行設備設施搶修，控制事故以防事故擴大。搶險維修力量不夠時，及時向總指揮報告請求支援。

　　10、當事故得到控制后，安全警戒組迅速封閉現(xiàn)場各個道路口，發(fā)生爆炸類事故時，沿爆炸的殘局半徑封鎖，其他類事故沿事故發(fā)生現(xiàn)場和污染區(qū)域封鎖。公司迅速成立事故調查小組，對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析，開展事故調查。禁止其他無關人員進入。

　　11、小車隊隨時待命，保證公司應急救援各成員及外援的用車，車輛不夠時應向指揮部報告請求其它增援。

　　12、行政后勤處在總指揮及副總指揮指揮下，通過各種渠道，保證救援物資鄰里到位。

　　13、非事故部門負責人必須聽從指揮部統(tǒng)一指揮，如接到停工、疏散命令后必須在指揮統(tǒng)一指揮下，有序穩(wěn)妥發(fā)進行停工和人員緊急疏散。

　　14、應急指揮部在公司資源、人力不足情況下，可請求友鄰單位、區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的協(xié)助。

　　15、所有事故搶險部門應密切注意事故發(fā)展及劃算情況，如事故呈擴大趨勢，公司應急指揮部應及時向區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部報告，啟動市應急救援預案。

　　三）、事故應急處置措施

　　1、鍋爐鼓包、爆管事故應急處置：應中斷燃燒，關閉鼓引風機和燃燒裝置，找出原因并采取措施。

　　2、泄露事故應急處置：導熱油畢竟是可燃物，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)管壁滲漏現(xiàn)象，除了采取緊急停爐外，最主要的辦法是把火焰和導熱油管立即分割開來，當不設置爐膛輻射受熱面的導熱油鍋爐只要將在爐膛上部的旁通煙道打開就可以。

　　3、停電時對鍋爐應急處置：

　　①盤管式：緊急停爐，打開所有爐門，立即清除爐內燃煤，讓大量冷風竄進入爐膛里，迅速降低爐溫，消除熱源；同步打開鍋爐放油閥門，將高溫油緩緩放入儲油槽，并讓膨脹槽中的冷油慢慢流入鍋爐，及時帶走熱量，從而防止停電后短時間內油溫超而造成結焦、以致釀成事故。

　　4、爆炸事故應急處置：

　　①一般情況下可通過設計、安裝的膨脹箱和安全閥予以控制，必要時可通過鍋爐泄漏進行減壓。