最新村級森林防火的應急預案17篇
在平平淡淡的日常中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的最新村級森林防火的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
最新村級森林防火的應急預案 1
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的.規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
最新村級森林防火的應急預案 2
xx鄉地處偏僻山區，是xx的交界處，總面積有xx畝，其中林地面積有xx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的`森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的.進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。
最新村級森林防火的應急預案 3
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的'安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練（上午9點到10點）由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練（上午10點到11點）由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
最新村級森林防火的應急預案 4
為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的預防與撲救，按照行政區域管轄，由村委會負責，鎮政府協助。各村根據自己的實際情況，把責任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯防。
三、工作要求
1、各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的'措施，進一步落實森林防火責任制。
2、切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮黨政辦、林業站。
3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領導帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發100元補貼，發現二次以上不在崗的，予以辭退。
最新村級森林防火的應急預案 5
為切實做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
�。ㄒ唬┞鋵嵳姓I導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）村（社區）組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防范，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。
�。ǘ⿵娀鸸芾�，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）村（社區）林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的`組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。
�。ǘ⿵娀只馂膿浠痍犖榻ㄔO。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建xx人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）國有林場要成立xx人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）進村組（社區）有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
最新村級森林防火的應急預案 6
為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了xx鎮20xx—20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
（一）防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
（二）責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
（三）群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。
三、責任分工
�。ㄒ唬└鞔逦瘯撠熭爡^內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮森林防火指揮所匯報；在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的'檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。
�。ǘ╂傉C合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。
�。ㄈ╂傓r業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
�。ㄎ澹╂傓r業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
（六）包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
�。ㄆ撸┌攸c涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
（二）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
（四）科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
（五）加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
（六）加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的.督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。
最新村級森林防火的應急預案 7
為切實加強清明節期間的森林防火工作，嚴防重點時段發生森林火災，確保森林資源安全，按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的.通知要求，鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：
一、統一行動時間
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間，各村可以根據本村實際情況，相應調整行動時間。
二、組織領導
1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排，結合本村實際情況，組織做好轄區森林防火各項具體工作。
三、工作要求
1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信，移風易俗，充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性，以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的文明方式祭掃。
2、加強火源管理，消除火災隱患。清明節期間，各村和林業站要針對實際情況，加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測，發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。
3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態，確保各項工作有序、高效開展。
最新村級森林防火的應急預案 8
為了貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應對突發森林火災的處置能力，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保在發生森林火災時能充分準備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產安全，特制定本預案。
一、成立新政鎮護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業副鎮長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室，由林業站站長李衛國任辦公室主任，林業站其余干部，各村（社區）支部書記為成員。各村（社區）分別成立森林防火應急小組，落實具體名單，職責分工。
二、護林防火指揮部職責任務
貫徹執行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮森林防火工作；檢查、監督各村、社區貫徹執行有關森林防火方針、政策、法規和重、特大措施的實施情況；并負責全鎮森林火災處置應急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災的撲救，決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災的預防、預測、預報和監測工作
1、對林業方針、法律、法規的宣傳，在全鎮大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區域的監督檢查、消除各種火災隱患；全面提高森林防火的`綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮林業站工作人員要按分片要求對責任區域進行巡查；各村、組干部、巡山護林人員密切監視林區動態，形成立體型林業監測網絡。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中人力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。
4、在撲救力量上，全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。
5、在落實責任制上，采取分段包干，劃區分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制度。
五、撲火安全和醫療救護
1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態，要觀察風勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時，發生火災的村，要積極開展救治工作。必要時，根據傷勢輕重情況，及時向上級醫院轉換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災的查處工作，大面積的森林火災，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準備
處置突發森林火災所需經費，由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報，車輛的安排；安辦負責撲火現場安全；社區衛生服務中心負責人員救治；林業站負責人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備；其他人員聽從指揮長統一調動。
八、獎勵與責任追究
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規定執行，對火災肇事者的責任追究，移交司法部門依法審理，對火災事故中，由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導致森林資源受到重大損害，人民生命財產受到重大損失構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或者監察機關給予行政處分。
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為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針，建立健全森林火災應對工作機制；規范處置行為，提高處置能力，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力，最大程度減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
本預案適用于舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。
一、工作原則
�。�1）統一領導，鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動，共同做好森林火災的應急處置。
（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位，根據森林火災應急預案確定的職責，盡職盡責、積極配合、密切協作，確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。
�。�3）以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，應把保護人民群眾的生命安全放在首位，科學指揮、合理用兵、確保重點，切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。
�。�4）預防為主，常備不懈。各行政村和森林經營單位，要嚴格落實各項森林火災預防措施，切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備，確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮：
常務副指揮：
副指揮：
2、森林撲火組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村，鄉屬各單位要第一時間準確、規范地將森林火災信息上報至鄉指揮部，并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時，鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。
四、應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生后，鄉指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮；初判發生較大森林火災，由鄉指揮部上報區指揮部，聽從區指揮部統一指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應急預案。
森林火災發生后，各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災應以森林消防隊伍為主，必要時動員經過撲火培訓的鄉干部、當地群眾等非專業力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發參加的，各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前指的統一部署，全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規范化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規范》執行。
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預定的.緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。
維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，經檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責任區域，并留足人員看守火場。
撲火工作結束后，森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報區指揮部。
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員，按有關規定辦理。對火災肇事者，由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處；對在火災事故中失職瀆職人員，依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。
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一、指導思想
為進一步提高我村森林防火能力，確保轄區森林資源和退耕還林成果安全，按照《保安鎮人民政府關于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發（20xx）133號文件精神，結合我村森林防火工作實際特制定本預案。
二、工作原則
�。�1）明確責任，統一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統一領導下，由防火小組成員牛世宏負責協調組織實施本預案，同時指導各村小組制定本自然村的森林火災應急處置預案，按照統一領導、分級指揮的.原則，落實火災事故處置責任制。
�。�2）統一步調，快速反應。鎮護林防火指揮部負責協調本預案涉及相關村小組之間的工作配合，密切協作，形成合力，確保本預案快速有效實施。
�。�3）生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災發生地居民和撲火人員生命安全為前提，努力把森林火災損失降到最低限度。
�。�4）以專為主、專群結合。撲救森林火災以專業撲火隊伍為主，群眾撲火隊伍為輔，實行“專群結合，機動靈活”的原則。鎮森林撲火專業隊伍統一由鎮護林防火指揮部調動指揮，我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統一調動指揮。
（5）警鐘長鳴，做好準備。隨時做好應對森林火災突發事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備，做到有備無患、常抓不懈，建立森林火災事故的長效機制。
（6）適用范圍。在全村范圍內發生一般以上（包括一般）森林火災事故處置時啟動本預案。
三、防火指揮部相關職責
�。ㄒ唬钆闲姓遄o林防火指揮部組成人員
總
副總指揮：
成
各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。
指揮部辦公地點設在村委會黨員活動室，辦公室主任為xx，副主任xx（兼），森林火警電話：xx
�。ǘ⿳徫宦氊�
（1）總指揮：牛海寶，負責全村轄區森林防火工作，審定森林防火工作方案，及時發布森林防火戒嚴令；指揮重特大森林火災，下達補救命令，調動全村各村小組社員參加森林火災撲救；決定是否需要上級支援本鎮火災撲救。
�。�2）副總指揮：馬應文，協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救；組織動員各級撲火隊伍；協助總指揮部進行科學決策。
�。�3）副總指揮：牛世宏，協助總指揮組織撲火力量撲救森林火災；督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況；協助指揮部進行決策。
（4）辦公室：擬定森林防火相關工作的指示、決定、命令、通知；協助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍；配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。
�。�5）成員：本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成，召集各村有效勞力，籌備臨時撲火工具，做好后勤保障工作。
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一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：
�。�1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。
（2）村民外出務工，防火工作難度大�，F在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
�。�3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。
�。�4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。
（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
（一）村森林防火工作領導小組
指揮長：各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居)委會主任
成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長
工作職責：
1.指揮長職責：
�、俳拥交鹎楹螅⒓凑匍_森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。
�、谡莆站葹那闆r、調度指揮救火工作。
③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責：
①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。
�、谔岢觥疤幚頁渚确桨浮钡慕ㄗh。
（二）火情預報組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。
�。ㄈ┗馂木仍畱惫ぷ鹘M
組長：
成員：
主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
�、俪跫夘A案：
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案：
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
�、畚＜鳖A案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
�。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員：
�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
�。�2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
�。�3）村應急分隊聚集待令。
�。ǘ┚o急預案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
�。�1）村森林防火指揮部的'全體人員到崗到位。
�。�2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
�。ㄈ┪＜鳖A案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應急隊伍到崗到位。
（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
（1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
�。�2）加強隊伍建設
1.各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因�；馂膿錅绾�，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
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為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長任總指揮，分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xx落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的.火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立�；馂默F場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
最新村級森林防火的應急預案 13
1、總則
1.1編制目的
依法建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發事件總體應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發生森林火災的應對工作。
1.4工作原則
1、統一領導，協調聯動。在市委、市政府統一領導下，認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。
2、分級負責，屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響范圍和危害程度，實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時，請求省政府給予協調和支持。
3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優先考慮救援人員安全，科學指揮、精準撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產和森林資源安全。
4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制，切實加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。
1.5災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2、組織指揮體系
2.1市森林防滅火指揮機構
市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規劃局局長及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協調和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。
2.2市森防指成員單位職責
1、市委宣傳部：負責組織協調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體及時播放發布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。
2、市委統戰部：負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
3、市發改委：及時了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協調工作。
4、市經信局：負責組織協調救災現場通信保障；協助做好森林火災應急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學納入教育內容；當學校周邊發生森林火災時，及時組織學校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。
6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關和科技成果轉化應用。
7、市公安局：負責指揮事發地公安機關做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。
8、市民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作；協調做好火災傷亡人員的善后工作。
9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經費預算，落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規劃局：組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施；承擔森林防滅火行業管理責任，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經營單位開展專業隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據，及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監管的協調、指導工作和森林火災先期撲救工作。
11、市交通運輸局：負責救災時應急交通運輸工具的調集，扶持林區公路建設，改善林區交通條件，指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作；協調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設“綠色通道”，快速放行撲火救災車輛，確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局：負責做好設在林區的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
13、市農業農村局：負責協調做好發生森林火災時農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產；負責協調做好山邊林緣生產性用火的安全。
14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區森林火災事故發生時旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區（點）設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。
15、市衛生健康委：負責協調森林火災中受傷人員的救治，當事發地縣級醫療機構無法滿足救助需要時，協調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應急管理局：組織開展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統籌救援力量建設，組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作；負責森林火情監測預警綜合性工作，發布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。
17、市市場監管局：負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監督。
18、市氣象局：負責做好氣象服務工作，及時提供天氣預報、天氣實況服務，組織管理林區雷電災害防御工作，適時實施人工降雨作業，同時做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發布工作。
19、紹興電力局：負責穿越林區的輸電線路及林區電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線路引發森林火災的撲救工作。
20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，在市森防指統一領導下，組織綜合性消防專業隊伍參加森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）綜合性消防專業隊伍跨區支援撲救行動。
21、紹興軍分區戰備建設處：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動；協調駐紹部隊跨區支援撲救行動。
22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）兵跨區支援撲救行動。
各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關的其他工作。
2.3撲火前線指揮部
森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮�？缈h域的森林火災撲救工作，由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協調、指導�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協調機制。
各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要，在森林火災現場成立撲火前線指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的.最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學撲救森林火災，向社會及時發布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。
2.4專家咨詢機構
各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專家組，為森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯系。
2.5區、縣（市）指揮機構
縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡稱“縣森防指”），鄉鎮（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領導下，組織、指揮、協調區域內森林防滅火工作。國有林場（自然保護區、風景名勝區、森林公園、大中型水庫）等森林經營單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下，負責其經營管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協調。
3、火險預警、監測和信息報告
3.1火險預警
3.1.1預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。
3.1.2預警發布
各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。必要時，市森防指向縣森防指發布預警信息。
3.1.3預警響應
鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。
藍色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況，密切關注森林火險預警變化，注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況。
黃色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專業、半專業森林消防隊伍進入待命狀態。
橙色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點區域設卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。
紅色預警發布后，預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度，發布禁火令，禁止林區一切野外用火，在進山入林主要路口設卡布點，及時消除森林火災隱患。當地專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。
3.2林火監測
市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點監測圖像及監測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態。森林火災發生地通過遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場周圍動態。
3.3信息報告
森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規定，及時、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。
下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定：
1、向市委、市政府報告。發生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：
（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。
�。�2）威脅居民區、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。
（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。
�。�4）受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。
（5）發生在縣際交界地區危險性大的森林火災。
�。�6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發生的，應立即報告省森防指：
（1）接到衛星熱點監測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應盡快答復并說明原因。
�。�2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時報告撲救進展情況。
�。�3）發生在市際交界地區危險性大的森林火災。
�。�4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災；24小時尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。
4、應急處置
4.1應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時啟動相應的森林火災應急響應；明火6小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現場指揮撲救；初判發生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應急響應，市政府分管領導趕赴火災現場指揮撲救；初判發生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要領導趕到火災現場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調整。
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.1.1Ⅳ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應：
�。�1）發生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。
�。�2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
2、響應措施
�。�1）市森防指辦進入應急狀態，及時掌握火情信息，研判火災發展態勢，視情派出工作組趕赴火場。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，視情協調相鄰地區專業、半專業森林消防隊伍做好應急支援準備。
�。�3）視情發布高森林火險預警信息。
4.1.2Ⅲ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應：
�。�1）森林火災初判達到重大森林火災。
�。�2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。
2、響應措施
在Ⅳ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
�。�1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
�。�3）市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業工作機制并擇機實施。
4.1.3Ⅱ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應：
�。�1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過600公頃。
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時未得到有效控制的森林火災。
2、響應措施
在Ⅲ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
（2）市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設立相關工作組和專家組。火場的撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥，由市現場指揮部下達命令，市森防指辦協調調度。相關單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。
（3）按照跨區域支援撲火方案，及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確�？鐓^域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯絡員到市森防指辦參與調度聯絡工作。
�。�4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時提供火場氣象服務，組織開展人工增雨作業。
�。�5）協調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。
�。�6）根據實際需要，向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應
1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。
�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災。
�。�2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失巨大。
�。�3）市內撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。
2、響應措施
在Ⅱ級響應基礎上，進一步采取以下應急措施：
（1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災撲救；
（2）啟動森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；
（3）加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發生；
�。�4）調派衛生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協調實施跨區域轉移受威脅群眾；
�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；
�。�6）統一發布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；
（7）根據實際需要，請求省調派專業力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統一安排部署增援隊伍的撲火任務；
�。�8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應保障工作。
4.2處置措施
4.2.1組織撲火
（1）組織與動員
發生火災時，事發地鄉鎮（街道）、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業、半專業森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動，力爭將火災撲滅在初發階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的機關干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當火災蔓延無法控制時，鄉鎮（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時，縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專業、半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度，開展支援撲救行動。
當事發地縣級撲救力量不足時，根據縣森防指的請求和實際需要，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
�。�2）裝備調度
根據火場態勢和實際需要，依據全市跨區支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進行科學有效調配。
（3）撲火規則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準確分析火場各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令�；馂默F場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前線指揮部的統一部署，戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。
撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發參加的，當地政府和有關部門應當加以勸阻。
4.2.2轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，應及時果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。
4.2.3救治傷員
派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地設立臨時醫療點，實施現場救治。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定執行。
4.2.5保護重要目標
自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時，迅速調集專業、半專業森林消防隊伍，采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。
軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時，應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。
4.2.6維護社會治安
當地公安機關在森林火災撲救現場派出警力維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩定。
4.2.7火案查處
當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災案件偵查破案工作。
4.2.8發布信息
通過授權發布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發事件新聞發布應急預案》相關規定執行。
4.2.9火場清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10應急終止
在森林火災全部撲滅后，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。
5、后期處置
5.1火災評估
森林火災撲滅后，各級應急管理部門按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案�？缧姓䥇^域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門協調。必要時，由省森防指組織有關單位進行實地核查。
5.2工作總結
撲火工作結束后，森林火災發生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。
5.3獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關規定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員，由有關單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關規定追究責任。
6、綜合保障
6.1隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓，加強實戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業應急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，保證高素質的撲火后備力量。
撲救森林火災以專業和半專業森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調動跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2技術保障
建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通信網絡，健全火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，為撲火工作提供通信和信息保障。
應急管理、自然資源和規劃部門協商共建和管理森林防滅火專家庫，匯集各領域專家學者，為森林防滅火工作提供技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰術、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3物資保障
市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉鎮（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養。
發生森林火災時，先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當地政府統一組織協調提供保障。必要時，按《紹興市突發事件物資能源應急保障行動方案》等有關規定組織支援。
6.4資金保障
各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費，按照《紹興市突發事件總體應急預案》和《紹興市突發事件財政應急保障專項預案》執行。
6.5培訓演練
預案實施后，市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。
7、預案管理
本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準后實施。
縣級政府應根據本預案，結合本地實際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實情況進行監督檢查。
最新村級森林防火的應急預案 14
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以建設生態為目標，以宣傳《省條例》和《省林區野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，以落實森林防火責任制為關鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強森林防火隊伍、基礎設施建設和建立森林防火長效機制為根本，以嚴厲處罰違規用火為保障，堅持綜合治理，標本兼治，確保森林生態安全。
二、工作目標
全面完成森林防火“六有”工作，夯實基層森林防火基礎設施。完善森林防火視頻監控系統，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災，嚴防重特大森林火災，堅決杜絕發生人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.1‰以下，森林火災案件查處率達100%。
三、健全機構，加強領導
1、護林防火領導小組
2、森林防火小組成員及責任區
四、工作重點
�。ㄒ唬┨嵩绮渴鹕址阑鸸ぷ�。提早召開森林防火工作會，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動員、早部署。要適時召開森林火險形勢分析會，找準薄弱環節，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。
�。ǘ┤媛鋵嵣址阑鹭熑�。各村要高度重視，切實增強工作責任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標責任書，將責任落實到人頭，把任務分解到山頭，構建起嚴密的森林防火責任體系，全力抓好轄區森林防火工作。要按照職責分工，認真履行職責，主動做好森林火災預防、撲救的服務和保障工作。
�。ㄈ├^續加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓，制定切實可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點抓好四項工作：一是突出宣傳重點。要在重要時段、重要地段，加強宣傳教育工作，干部職工、護林人員要深入林區居民點、作業點農戶家開展面對面的宣傳，特別是偏遠山區和火災多發段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標語、發放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度，要充分發揮各部門資源優勢，深入普及森林防火法律法規、火源管理規定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性，營造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。
�。ㄋ模┥钊腴_展火災隱患排查。各村要強化林區野外火源管理。堅持疏、導、堵結合，突出重要地段，把握重要時段，抓住關鍵環節，管住重點人群，把林區墳地、農耕地、林農交錯區作為主戰場，加大監測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監管預防格局，確保萬無一失。要認真開展“兩監管三檢查”活動，即嚴格監管野外用火、嚴格監管特殊人員，按時進行例行檢查、對重要時段要專項檢查、對重要地段要反復檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導文明祭奠；對重點林區、風景旅游區等重點防范，反復排查，發現問題立即督促整改。特別要在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，組織護林人員加大森林防火巡查力度，嚴禁攜帶火種進入林區，禁止一切野外用火。同時，嚴格堅持林區用火審批制度。
（五）完善防火。在森林防火期間，各村要全面進入臨戰狀態，嚴陣以待，隨時準備應急。要進一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災應急處置預案，一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置。特別是在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，要有專門的預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯絡和后勤保障等工作，嚴防森林火災的發生。做到全方位監測、全天候監測，不留監測死角。
�。┰鷮嵶ズ梅阑痍犖榻ㄔO。各村及相關單位要切實加強森林防撲火隊伍建設。要組建20—50人穩定的應急救援隊伍，重點林區村要組建以村民為主的20人義務撲火隊，林區內單位和企業要按當班人數的40％組建義務撲火隊，并定期搞好森林防火業務技能培訓。同時，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數量和質量。
�。ㄆ撸┣袑嵓哟蠡A設施投入。各村要堅持預防為主的方針，加強經常性工作，將森林防火經費納入財政預算，并積極推進“六有”（有隊伍、有經費、有制度、有預案、有設備、有措施）工作，在重點林區、森林火災高火險區的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災防控能力。
�。ò耍├^續堅持防火值班制度。林業站及各鄉村要堅持24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴禁擺“空城計”，電話搞“呼叫轉移”。在瞭望臺、檢查哨，護林人員要堅守崗位，全天候專人值守，不得脫崗、漏崗，對所有火災報警和監測信息，必須在15分鐘內報告鄉政府。在春節、清明、五一、農歷“6.19”等重要時段實行日報告制度，鄉政府不定期對森林防火進行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進行通報，并嚴肅處理。同時要嚴格執行森林火災報告制度，一旦發生火災，要及時、歸口、規范上報火情，以及對外相關信息。
（九）認真抓好撲火安全工作。堅持“專群結合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學、統一的火場指揮體系，加強火場撲救安全管理。一旦發生火災，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災發生后，各村書記、主任、要親臨現場指揮撲救，充分考慮火災撲救中各種不利條件，提早制定各項應對措施，就近組織應急撲火隊科學組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動，及時控制火情，堅持打早、打小、打了。火災撲滅后，必須做好余火的控制，杜絕死灰復燃，引發次生森林火災。
�。ㄊ⿵膰缽目觳樘幓馂陌讣�。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規，對造成森林火災的，從嚴從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發生一起、查處一起、結案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100％。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵崌鴦赵宏P于森林防火責任制的'要求，強化各村、各單位森林防火責任，各村、各單位主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人。積極推行領導干部分片包干責任制，明確劃分森林防火責任區，落實防火責任人，簽訂防火責任狀。各村干部負責的防火區域和工作目標要向社會公布，自覺接受人民群眾的監督。要結合集體林權制度改革，規范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內容和依法應承擔的責任明確寫入合同。進一步明確和落實馬亓山、林區周邊單位的防火責任。要建立相應的森林防火聯席會議制度，作為森林防火工作的應急協調機構，負責日常森林防火工作的協調和緊急狀態下的應急指揮。
（二）部門聯動，齊抓共管，發揮森林防火指揮部成員單位作用。實行部門抓教育，建立健全應急分隊，關鍵時段服從指揮。進一步明確各森林防火指揮部成員職能和責任區，認真履行承擔的職責義務，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題。實行經常性督查和重點性督查相結合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實處。
�。ㄈ┌研麄鹘逃鳛樯址阑鸬幕A性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規，普及安全用火知識和安全避險知識，強化依法用火責任，營造全社會關注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火教育進學校、進村、進機關活動，支持建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網絡，使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節、清明、五一等節假日期間開展全鎮森林防火宣傳周活動，11月為全鎮森林防火宣傳月，開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設標準，加密進山路口、村鎮駐地、林區道路兩側、墓地等重點部位森林防火固定標牌的設置，制作懸掛森林火險等級標識旗幟，建立健全重點林區全覆蓋的宣傳教育、預警體系。
（四）要在防火期內禁火令。按照上級“關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的相關要求，堅決執行“四個一律”（對在林區野外違法、違規用火者，非公職人員一律依法予以經濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領導一律撤職；野外用火引起森林火災的，無論成災與否，一律嚴厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關法律法規、森林火災預防撲救常識、典型案例等內容進行宣傳。
最新村級森林防火的應急預案 15
一、總則
(一)編制目的及依據
為進一步提高我鎮森林防火的能力，保證全鎮森林資源和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關于重特大森林火災應急預案》制定本預案。
(二)指導原則
努力做到科學有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，達到迅速撲滅森林火災的目的。
二、組織機構及職責
(一)鎮森林防火指揮部及其職責
鎮森林防火指揮部總指揮由鎮黨委書記x擔任，黨委副書記鎮長x任副總指揮，鎮干部、村干部和鎮直相關單位負責人為成員。各村也要成立村防火小組，并制定防火預案。
工作職責：
①負責信息傳遞，排查隱患;
�、趯嵤└黜棏贝胧�;
�、郯l布有關防火命令、指示、通知、通告;
�、芙y一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;
�、菹蛏霞壖皶r報告災情;
⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責
鎮防火工作領導小組辦公室設在鎮綜治辦公室，辦公室主任由主管副鎮長x擔任。
工作職責：
�、偌皶r掌握全鎮有關災情;
②督促檢查各村、各單位應急預案的制定實施情況;
�、圬瀼貓绦墟傤I導小組關于防火的各項工作決策;
�、軈f調各村、各單位組織防火工作;
�、葚撠熖幚砀饔嘘P防火的日常工作。
三、上級單位的縱向銜接和鎮屬各單位的橫向聯動
按照預案要求，我鎮及各村均成立專業和半專業的義務撲火隊，并組織撲火隊開展培訓和撲火演練，各村還要加強宣傳工作，強化村民森林防火意識，做到“人人都是火患排查員，人人都是火險預警員”使，火情早發現，火災早處理。鎮政府需時時做好負責轄區內工廠、企業、單位、學校和農戶在用火方面的防范措施，對火險易發區域重點排查，火患高發點嚴密監控，組織協調鎮屬各單位做好森林防火工作，保證人員、居民點設施、森林資源及人民財產安全，努力做好各單位的.橫向聯動，確保森林防火防災工作的落實。同時積極協調上發改委、財政局、民政局、農林局、公安局、交通局、衛生局等森林防火成員單位，做好森林防火宣傳新聞報道、火災預防及撲救專項資金落實、火災后發生后的救災物資發放、災民轉移安置和災后群眾救助、協助醫療單位開展醫療救護及森林重特大火災的撲救等工作。
四、啟動條件
凡屬以下森林火情，均啟動本方案。由鎮政府負責指揮撲救，各村、鎮直各單位和有關單位必須按照指令組織實施，全力確保人民生命財產安全，同時鎮森林防火辦公室及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上，發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、各村需請求鎮和友鄰單位支援的。
五、啟動程序
各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮政府報告，不得延誤。
2、鎮政府機關值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向市森林防火指揮部辦公室上報情況。
4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結工作。
六、應急反應
1、接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮政府，鎮政府機關值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時，報市森林防火辦公室并認真做好記錄。
2、啟動預案、設立前線指揮部
鎮政府機關帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要詳細了解火場態勢，做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調動
由鎮政府召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令，協調有關部門，組織調動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，要根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，集中優勢兵力打殲滅戰，同時要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件;衛生院要做好醫療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮政府組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出書面調查報告，上報上級政府和森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
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一、總則
(一)編制目的
為了有效、快速、科學、安全的處理景區森林火情事故，最大限度減少國家森林資源和人民生命、財產的損失，促進地區旅游業及地區經濟的快速健康發展，保護景區森林資源，保障景區和諧可持續發展，維護景區原生態面貌，保持景區經濟持續穩定發展，制定本預案。
(二)指導思想
以國務院《森林防火條例》和《新疆森林火險區劃》以及自治區、地區領導有關指示精神為指導，堅持“預防為主、積極消滅”的方針和“打早、打小、打了”的原則，建立健全景區森林消防制度，加強監測預防，提高景區防火監測人員素質和水平，不斷總結國內外森林防火監測的經驗和做法，建立快速撲火隊伍，落實各項責任制度，全面提升應對景區突發火災事故的控制能力，保護景區資源，促進地區旅游業和社會經濟持續、快速、協調、健康發展。
(三)工作原則
1、景區消防滅火實行景區領導負責制，統一領導，分級管理。各級人民政府和護林防火指揮部統一領導和指揮，景區內各部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好景區火情應急處理的有關工作。
2、以人為本，安全防范。堅持以保護火災發生時游客、居民生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產和景區公共設施的安全，保護森林資源的安全，把森林火災的損失降到最低限度。
(四)編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《新疆維吾爾自治區處置重特大森林火災事故應急預案》以及“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針和“打早、打小、打了”的原則等有關法律法規，制定本預案。
(五)適用范圍
天山大峽谷景區森林火災的撲救指揮工作，原則上以景區指揮為主。本預案適用于全景區范圍內發生的火情及需要縣人民政府直接參與指揮協調，或縣人民政府授權，由縣水電林業局與地方政府聯合組織指揮的森林火災的撲救工作。
(六)啟動運行
當發生下列情況之一、且火災沒有得到有效控制、仍有繼續蔓延危險時，經景區應急指揮中心主要負責人批準，啟動本預案。
1、直接威脅天山大峽谷景區游客生命安全、居民區以及重要設施安全。
2、可能造成重大財產損失或發生嚴重人員傷亡。
3、燃燒時間長、面積大，火場難以得到有效控制。
4、需要縣人民政府直接參與協調組織指揮撲救和緊急處置。
二、組織指揮體系機構及職責
烏魯木齊天山大峽谷景區滅火指揮中心辦公室設在景區辦公室內。景區防火指揮部及其辦公室立即成立以下機構啟動運行。成立景區撲火指揮中心，具體工作是設址、組成領導機構、明確中心職責。
(一)景區防火應急指揮機構
1、設立防火指揮中心指揮長:副指揮長：
成員：
2、其職責是：
(1)負責落實上級指揮中心領導及上級部門的各項指標;負責向有關領導及上級部門匯報各方面的具體情況;為上級指揮中心領導及上級部門提供決策意見，及時與縣護林防火指揮部溝通情況
(2)根據火情具體情況決定向火場調集撲火力量支援、撲火物資裝備;負責向當地派出所、林場護林防火指揮部、安檢局、旅游局等上報火場情況報告;負責請求上級支援。
(3)決定火場重大突發性事件的處理方式。
(二)防火應急指揮中心設置機構偵察組組長：成員：滅火組
3組長：木巴拉克
成員：供水組組長：成員：疏散救援組組長：
成員：物資保障組組長：
成員：機動組
組長：成員：
三、預警和預防機制
(一)預防體系
根據景區林木資源分布和林內可燃物積淀及景區交通、地形要素，在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區、分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部(總前指)的統一領導下，劃分撲救區域，各分區前指負責本戰區的組織指揮。
第一戰區：景區入口處(游客服務中心)、大峽谷酒店游人較為集中處。
第二戰區：以照壁山莊為中心點向山莊后山、柳毛湖、進山溝、臥牛崗方向擴散。該戰區林木密集、草場繁茂，游客集中停留聚集較多，牧民游走較頻繁。是景區的重點監控地段。
第三戰區：進山溝至天鵝湖的游覽線路周邊區域。該戰區大型林木較多，自然水系水流量較少，牧民及游客常在該游覽線路兩旁的林地中用火或停留，監控難度較大，是景區的.重點防范地帶。
第四戰區：天鵝湖草場及周邊地帶。該戰區草密人多，游客多愛停留。第五戰區：整條柳毛湖線路，該地段不便監控。
(二)監側機構
景區滅火指揮中心辦公室、景區安保環衛部、區間車隊及導游部負責日常預警工作，發現林火要立即報告景區滅火指揮中心辦公室，及時趕赴現場，組織撲救，實時監控。
四、應急響應
景區森林火災事故的處理響應實行分級管理原則。景區范圍內發生森林火災，根據森林火災情況應按照行政區域，在縣(市)級人民政府和護林防火指揮部領導下組織開展應急處置工作。配合縣(市)護林防火指揮部辦公室專業人員到達現場，組織制定撲救方案，提出應急處置具體措施，展開撲救工作。景區滅火指揮中心負責召集全體成員會議，對應急預案啟動進行具體部署。迅速組織相關人員趕赴火災現場，檢查、督導、指揮撲救。
(一)森林火災事故的處置職責火災報告原則
(1)景區任何部門和個人發現森林火情，要及時向景區防火指揮部及所在地人民政府及其當地派出所報告�；虼蛏址阑饒缶娫�12119號。
(2)當地人民政府及其護林防火指揮部接到火情報告后，立即組織當地軍民進行撲救。同時逐級以文字材料形式上報。
(二)通信與信息發布
經地方政府、地方護林防火指揮部確定信息發布后，要經主管領導審核后，指定專人負責新聞輿論工作，迅速擬定新聞報道方案，確定發布內容，及時采取適當方式發布新聞、組織報道。各新聞媒體要嚴格按照有關規定，做好新聞報道工作。
五、應急保障
(一)景區出現火情的應急措施
(1)發生火災時，必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災”的原則，積極組織力量，快速實施人員疏散和滅火救援行動。
(2)火情所在部位發現人員應立即向景區滅火指揮中心辦公室報告;偵擦組根據火情實際情況采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。同時向12119報警。
(3)按《預案》要求，保安消防人員必須在5分鐘內趕赴現場撲救，領導小組成員進入指定位置，進行現場組織指揮，領導滅火救災工作�？傊笓]發布滅火救災、人員物資疏散、暫時停止經營、應急終止、恢復經營等命令及對外信息發布;各小組負責人根據職責分工，立即進入應急狀態。
(4)滅火組和供水組協助總指揮帶領組員開展撲火工作;機動組負責現場警戒、治安保衛、道路管制、內外聯絡等。
(5)供水組負責拉斷電源，確保水源;物資保障組提供必要的設施、機械和人員投入火災救援行動。
(6)救護組利用廣播、喊話穩定人員情緒，維持秩序，迅速向周圍安全地帶轉移疏散游客。
(7)當確認火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火;布置人員值守，嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前，任何人不得擅自破壞現場。
(8)詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。
災發生后，景區防火指揮部根據實際需要派出“前線指揮協調小組”和設立前線撲火指揮部。
(二)前線指揮協調小組：
職責：該組是陪同地區及縣有關領導到發生火災前線的人員。協助發生火災的當地政府或有關單位做好撲滅森林火災的指揮工作。
其職責是：負責領導的勤務工作，并按領導要求做好各項工作;到達火場后，要立即掌握火場情況：包括范圍、火線數、火線長度、火蔓延速度、火場地形地貌、林木立地條件;火場負責人、各火場及火線的撲火方案;勾畫火場示意圖，拍攝火場錄象照片，撰寫火場綜合情況材料;攜帶衛星電話、對講機、數碼照相機。
(三)前線撲火指揮部：前線撲火指揮部辦公室分三個調度組。其職責：隨時做好各方火場動態調度工作，準確地向前線協調小組和撲火指揮中心領導提供各火場情況。
調度一組(偵查組、偵察組)：負責：
�、倩饒鰬B勢：包括火場范圍、火線數、火線長度、火點數、火場蔓延方向及速度，火強度，火場地形地貌、植被主要種類和構成比例及林立地條件;
�、诨饒鏊闹苌仲Y源和人民生命財產狀況及災情擴大導致后果預計，勾繪火場示意圖;
�、蹥庀笄闆r：包括火場及其附近區域的前期氣象背景，目前火場實況(風力、風向、溫度、降水等)，未來幾天氣象變化預測預報情況;4各火場制定的撲火方案情況：包括每個區域、每條火線采用滅火方法等;
調度二組(滅火組、供水組)：負責：各火場兵力的部署情況，包括撲火人數、撲火隊伍性質及隸屬單位、隊伍位置、帶隊領導姓名及職務、火場包片負責人姓名及職務、滅火裝備品種和數量等;及時將反饋情況報告辦公室;
調度三組(保障組、機動組、疏散救援組)：負責：
1、向火場調撥撲火物資裝備;
2、協調外援兵力向火場調動和火災撲滅后撤兵運輸工作;
3、協調隨時出現的有關事宜。
4、工作人員食宿安排;公務車輛安排;其他后勤服務工作的落實。
5、事故救援醫療小組
(四)相關應急支持保障部門及職責任務
(1)縣醫院救護醫療隊及救護車：負責救護災情中需救助傷員。
(2)部隊：需森林部隊和消防部隊增援時，按有關規定積極組織快速增援。
(3)電信公司：保證撲火現場通訊聯絡的暢通。
(4)旅游局：負責做好各旅游區、森林旅游景點的防火安全及火災撲救工作。
(5)氣象局:及時提供森林火險天氣預測預報工作，森林防火期間提供森林火險趨勢和火險天氣預報。
(五)撲火隊伍保障
1、撲火力量包括：武警森林部隊、專業撲火隊、地方撲火隊、民兵、城市消防隊、群眾義務撲火隊。
2、消防機械包括：風力滅火機、油鋸、高壓水泵、對講機、二號及三號工具、消防水車。
3、其他裝備：應急燈、電源、油料等。
(六)撲火力量調動原則
1、各戰區發生火災后，首先調動本戰區撲火力量的原則。
2、根據火場態勢的需要，就近調動附近戰區的撲火力量支援撲火作戰。
3、根據火場失控程度和其他區域的實際情況，調動全區有生力量支援撲火作戰。
4、根據火場實際和氣象條件請求上級部門調動人工降雨增濕高炮或人工降雨飛機對火場區域進行人工降雨作業。
5、首先調動森警部隊，其次調動其他專業半專業隊伍。
6、根據火場失控程度和地區實際困難，請求自治區在撲火物資裝備給予地區支援。
(七)撲火隊伍撤離的原則
森林火災完全撲滅后，火場進行嚴密看守，撲火前線指揮部檢查驗收才可以撤離撲火隊伍。
1、先撤離群眾義務撲火隊和外援撲火人員。
2、火場人員充足情況下，首先撤離武警森林部隊。
3、留守清理火場力量充足情況下，首先撤離專業撲火隊。撲火隊伍：
第一梯隊：武警森林部隊指戰員;
第二梯隊：林業專業撲火隊。
六、火災后期處置
(一)火災的調查
火災撲滅后，火災發生地的人民政府和林業主管部門(森林防火機構)要盡快組織專業人員對火場進行全面調查：時間、地點、面積、植被損失、起火原因、人員傷亡、經濟損失等方面的情況，及時向縣林業局和相關部門匯報。
(二)火災查處
1、發生火災后，統計各項損失，測算災害程度。
2、未經火場撲火指揮部的同意，不能隨意向媒體報道森林火災災害損失。
3、林業公安機關接到火災信息后，要就近指定森林公安分局派人進入火場，判斷火源性質。屬人為火源所為，就要及時尋找證據，盡快鎖定火災肇事嫌疑人，查清案件，達到火滅案清。
4、火災發生后做出恢復景觀規劃，盡快恢復森林面貌。
最新村級森林防火的應急預案 17
為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。
一、組織指揮機構
一旦發生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長，鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責和分工
火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區域火災救援；
森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作；
并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。
撲火現場指揮部：負責現場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。
火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據。
人員調度組：負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令，及時調整人員組織撲救工作；
負責加強同各單位的聯系。
后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質的儲備供應，醫療救護，維護撲火現場和交通秩序。
善后處理組：負責火災責任查出，災情統計上報和善后處理。
三、先期處置
森林火災發生后，事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；
村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉防火辦。
鄉防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。
帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；
根據指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現場指揮部；
及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員；
并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；
迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的`先期處置情況；
及時判斷火災發展趨勢，研究處置方案并組織實施；
迅速控制火勢，做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；
及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。
五、擴大應急
當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。
六、應急結束
森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況，并請求結束應急處置工作。經指揮長批準，由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
七、后期處置
火災撲救指揮部成立聯合工作組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結果及時上報區森林防火指揮部；
因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。
八、保障措施
（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。
第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發生地就近調動原則；
森林火災發生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。
第二梯隊：鄉森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下，請求上級支援。
�。ǘ┩ㄐ怕摻j：現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，以及各撲火隊伍指揮員的聯系。
九、注意事項
�。ㄒ唬┮欢ㄒ獔猿忠匀藶楸�，安全第一的原則。
�。ǘ┮朴谟^察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
�。ㄈ⿻r刻牢記六突六不突：
一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；
二是從山脊弱點突入；
不從山谷火險處突入；
三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；
四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；
五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；
六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。
（四）隊伍撤離時的安全：
一是注意清點人數；
二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。
�。ㄎ澹﹪朗丶毧�，防止復燃：
一是分段包干，責任到人；
二是全線封挖，不留缺口；
三是跡地巡查，縱深到邊；
四是居高眺望，流動巡護。
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