閘壩庫容防汛險情點應急預案

時間：2022-04-25 17:30:14 應急預案我要投稿

閘壩庫容防汛險情點應急預案

　　在生活、工作和學習中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的閘壩庫容防汛險情點應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

閘壩庫容防汛險情點應急預案

　　閘壩庫容防汛險情點應急預案1

　　為確保水庫安全運行，提高水庫安全事故處理的綜合指揮能力及緊急救援快速反應和協調水平，現根據《中華人民共和國防洪法》、《水庫管理條例》、《國務院關于特大安全行政責任追究的規定》的要求，結合實際，本著“預防為主，快速救援，統一指揮，分工負責”的原則，特制定水庫安全事故應急處置預案。

　　一、基本情況：

　　上山水庫水庫壩高約10米，水庫為小二型水庫，涉及400戶，1200人。

　　二、組織保障

　　嚴廊村支書負責水庫的安全管理工作，發現險情時，在現場同水庫主管部門組織搶險。

　　（一）領導責任人員：

　　1、水庫安全總負責人員：

　　陳剛芽（手機：xxxxx）

　　職責：對水庫安全負行政領導責任。

　　2、水庫安全具體負責人：

　　陳青高（手機：xxxxx）

　　職責：負責水庫安全的管理工作，負責水庫大壩安全的日常巡視工作，汛期時加密巡查；負責水庫的管理和巡查，隨時掌握水位和壩體情況，與鎮政府保持聯系，一旦發現洪水將漫過壩體或潰壩等險情，立即報警、報告鎮政府，迅速通知下游居民撤離，同時果斷采取可行的應急措施。

　　（二）搶險救災隊伍

　　第一組：工程搶險組

　　組長：陳友軍成員：應急分隊四分隊

　　第二組：安全轉移隊

　　前進村組長：陳中

　　成員：龍志剛、陳階益、薛紅蘭

　　向陽村組長：薛良孝

　　成員：王小生、薛社英、歐陽成、段寶玉

　　嚴廊村組長：陳剛芽

　　成員：李海標、侯連梅、陳炎森、陳青高、張應蘭

　　第三組：后勤保障組

　　組長：谷名東

　　成員：嚴廊村委會

　　三、安全防汛措施

　　1、加強對巡查員的管理督查，提高其業務水平。

　　2、著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險就轉移至高地上。

　　四、預警和撤離

　　1、報警訊號：采用鳴鑼報警。

　　2、撤離路線：由村委會統一負責從高地上撤離。

　　前進村1、2、3組村民由5、6組公路撤離到大竹。

　　向陽村1、2、3、4、5、6、7組村民向上瑤公路搞撤離。

　　嚴廊村8組村民向8組后山撤離至長興旺發采石場。

　　3、撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。

　　4、撤離要求：報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人、小孩先行，不得搶道；服從居委會干部的指揮。

　　五、預案實施

　　（一）防御措施

　　1、縣（市）氣象部門發布臺風消息或暴雨預報時，嚴廊村聯系人：陳剛芽，水庫管理員：陳長明，水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理，水庫巡查管理等有關責任人員到崗到位。

　　2、縣（市）氣象部門發布臺風消息或暴雨預報時，村委會主要領導和水庫安全責任人進崗到位，水庫安全責任人負責開展再檢查并部署水庫防洪安全工作，做好保安應急措施，進一步加強水庫巡查，檢查通訊手機和鑼等報警設備。

　　3、縣（市）氣象部門發布臺風消息或暴雨預報時，全體干部職工投入到抗汛搶險準備，水庫巡查人員開始晝夜巡查，搶險組成員到位待命。

　　（二）應急方案

　　1、一旦發現水庫有異常情況，水庫巡查管理人員立即向鎮防汛指揮部（值班電話：xxxxx）報告，鎮防汛指揮部立即組織人員速趕赴現場，研究對策，應急處理。同時，通知下游居民作好撤退準備，搶險人員到水庫待命，并報告縣政府、水利局、防汛辦。

　　2、水庫現險情時，巡查人員立即報警、報告，通知下游居民緊急撤離，搶險應急分隊接到工程險情警報后緊急出動，工程搶險組迅速趕赴現場組織搶險，安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號，按預案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤保障組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等，并妥善安置轉移的群眾，避免出現混亂。鎮政府和村委會領導到現場指揮，并及時向上級報告，尋求支援。

　　（三）搶險方案

　　1、搶險組織：搶險行動由水庫安全負責人統一組織、統一指揮，各搶險小分隊落實。

　　2、搶險措施根據實際情況現場擬定。

　　3、通訊保障、移動、聯通保持通訊暢通。

　　六、災后恢復措施

　　1、迅速上報災情。

　　2、安置災后生活。

　　3、做好自救工作。

　　4、恢復水利、交通、通訊等水毀工程。

　　閘壩庫容防汛險情點應急預案2

　　一、編制目的

　　本預案為鎮政府對于區域范圍內，依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下，針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則，是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應，將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。

　　二、編制依據

　　本預案主要的編制依據如下：

　　（一）《中華人民共和國水法》；

　　（二）《中華人民共和國防洪法》；

　　（三）《中華人民共和國氣象法》；

　　（四）《中華人民共和國防汛條例》；

　　（五）《中華人民共和國河道管理條例》；

　　（六）《國家自然災害救助應急預案》；

　　（七）《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》；

　　（八）《廣東省防洪應急預案》；

　　（九）《東莞市自然災害救災應急預案》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括：江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。

　　四、應急預案工作原則

　　（一）在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平，千方百計確保防洪安全，千方百計確保人民群眾生命財產安全，千方百計把災害損失降到最低程度。

　　（二）防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮，統一指揮、統一調度、分級分部門負責。

　　（三）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針和防抗結合的原則。

　　（四）防汛工作堅持因地制宜，全面部署，保證重點，局部利益服從全局利益。

　　（五）堅持依法防汛，實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。

　　（六）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實施加固、改造，確保防洪工程安全。

　　五、清溪鎮概況

　　（一）自然地理

　　我鎮位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮，西連塘廈鎮，北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京1141709′30"，北緯221701′25"。我鎮區地形為河谷盆地，三面環山，一側靠水，山清水秀，水系較發達，境內多高山峻嶺，植被茂盛，境內最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%，面積為20.99 km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區占82.5%，面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村（居）委會，106個自然村。

　　（二）氣象與降雨

　　清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風明顯。1996—2005年年平均雨量為1802mm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。1956—2005年茅輋水庫降雨統計分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個月，為6—8月；大于200mm的有5個月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，1956—2005年共25年最大日降雨資料統計，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區日降雨強度不大，但多年月平均降雨量大。

　　清溪鎮地處亞熱帶沿海山區，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風雨，且多集中在每年4—9月份，鋒面雨主要出現在4—6月，降水范圍大、歷時長、強度小。7—9月為后汛期，臺風降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強度大，臺風雨一般出現在7—9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風向多為南西、南東向，平均風力8級，陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。

　　（三）主要河流水系

　　清溪鎮位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯，境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水庫已經于2008年3月建成。

　　石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長88km，在東莞市的面積673km2，長度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51‰，旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小（1）型水庫15座，小（2）型水庫18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫容4521萬立方米。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長6.93km，平均寬80m，河道比降0.7‰。

　　清溪河發源于清溪林場的長山頂，流域總面積61.58km2，河道全長20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫，壩址以上河長5.30km，河流加權比降55.8‰，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，該河為半山區河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25—40m，清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。

　　廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山，經清溪鎮九鄉村，進入契爺石水庫，廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道，下游連接青湖科技產業園排洪渠，上游建有契爺石水庫，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2，水庫以上河流長5.6km，干流平均坡降11‰，水庫以下河流長13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有，上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。

　　二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫，集雨面積16.03km2，河道長9.4km，該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河，三坑水庫以下河道比降3.8‰，河平均寬8.0m。

　　（四）區域地質

　　清溪鎮內地形山勢雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要－惠來斷裂帶的紫金－惠陽凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來斷裂帶橫貫本區，具有較為復雜的構造背景，構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育，以山澗河流為主，侵蝕作用強烈，區間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮區為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育，分布范圍頗廣，地層區劃屬華南地層區東江分區，主要為侏羅紀，泥盆紀和第四紀地層等，根據巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：

　　1、第四系地層－陸豐組（QL）

　　主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構成河流一級階地，其河流二元結構。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸，不整合于基巖之上。

　　2、侏羅紀地層

　　A南山村組粗面質（含角礫）塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。

　　B塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質泥巖，砂巖，粉砂質泥巖面層，長石石英砂巖等。該段發育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。

　　3、泥盆紀地層

　　A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖，粉砂巖，粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。

　　B帽子峰組石角嘴段，灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構造。

　　4、晚白惡世地層

　　為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖，另外，部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。

　　根據《中國地震區劃圖》，清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級，設計基本地震加速值為0.05g。

　　（五）社會經濟概況

　　我鎮共有21個管理區，106個自然村，13個工業區，總面積106.8km2，2007年全鎮常住戶籍人口3.33萬人，外來人口38.40萬人，總人口41.73萬人，共有21個村（居）委會。

　　生態環境優美，城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”，并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。

　　六、防洪排澇現狀及存在問題

　　（一）歷史洪澇災害

　　我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致，大多發生在4—9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡，匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時大多在1—2天以內。

　　我鎮為三面環山，一面環水，經常受洪澇威脅，坡水匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災，工廠和民房遭水侵，造成嚴重損失，每年都有5～6次。

　　（二）防洪除澇體系現狀及存在問題

　　1、防洪除澇體系

　　我鎮防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控，鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮區內還有較完善的雨水管網，河流水系完全利用地形優勢自排，基本免除洪患威脅。

　　2、防洪除澇體系存在的問題

　　現有15座水庫基本可以發揮防洪作用，5座水庫不達標，部分河涌過流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫溢洪渠過流能力不足；個別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發揮作用，大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹。總之，防洪排澇體系尚不科學合理。

　　3、防洪排澇工程現狀及存在問題

　　（1）防洪工程現狀及存在問題

　　①水庫工程

　　現有15座水庫，2座中型，3座小（一）型，10座小型。

　　A、茅輋水庫

　　茅輋水庫位于我鎮東南5.3km的鐵場村，集雨面積19.3km2（上游含土船坑和石船坑水庫兩座共占5.64km2），是一座兼有防洪、供水綜合利用的中型水庫。防洪設計標準為100年一遇洪水、2000年一遇洪水校核。汛限水位66.40m，設計水位66.90m，正常庫容821萬立方米，設計庫容1041萬立方米，校核水位69.77m，校核總庫容1160萬立方米。

　　隨著當地經濟發展，工業、農業、生活供水量逐年增加，2007年供水量達1053萬立方米。水庫防洪效益更大，保護下游20多萬人、0.16萬畝土地及鎮區企業、學校、經濟開發區等。

　　茅輋水庫現主壩長288m，壩頂高程71.20m，壩頂寬8.0m，外坡設二級，平臺寬7.0m，高程65.70m，迎水坡度1：2.5，背水坡度1：3。副壩長34m，壩頂高程70.72m；為碾壓式均質土壩，主壩壩基于2005年采取了灌漿處理，已不存在滲漏。

　　溢洪道位于主壩右側屬引渠式，采用有閘寬頂堰式，堰頂高程65.70m，采用QPQ2？5T雙吊點式卷揚機獨立啟閉閘門，分為3孔，每孔凈寬6.20m，高1.2m，總凈寬18.60m，設計流量255.立方米/s。

　　水庫現有輸水涵管一處，設在主壩左側，低涵底高程55.60m，內徑1.20m，最大流量10立方米/s，管長146.0m。

　　水庫存在問題：A水庫副壩高度不足；B溢洪道下游河道斷面過水能力不夠，下游段渠道老化。

　　B、契爺石水庫

　　契爺石水庫位于東莞市清溪鎮九鄉村，是一座中型水庫，于1960年2月竣工，水庫集雨面積17.6km2，該水庫是一座兼有防洪、供水綜合利用的中型水庫，壩址以上干流河長為5.55km，平均坡降為1.1‰。現狀設計標準為100年一遇洪水設計、2000年一遇洪水校核。汛限水位42.64m，設計水位43.50m，正常庫容913萬立方米，設計庫容1040萬立方米；校核水位44.31m，校核庫容1158萬立方米。

　　隨著當地經濟發展，工業、農業、生活供水量逐年增加，現已成為我鎮主要水源地。水庫保護下游10多萬人及數十座工廠，還保護青湖工業園大批“三來一補”企業、學校、經濟開發區等。

　　水庫工程由一座主壩、三座副壩、一座溢洪道、一條涵管和一座水電站組成。

　　水庫主、副壩壩頂高程為46.0m，主壩設防浪墻，防浪墻頂高程為46.5m。現主壩總長260m，壩面寬8.00m，迎水坡坡比為1：3，背水坡坡比由上而下分別為1：2.5、1：2.75，反濾體為棱體排水。副壩共三條，壩頂高程均為46.00m，迎水坡及背水坡坡比均為1：2.5，采用網格草皮護坡。第一副壩長80m、最大壩高8.0m，第二副壩長250m、最大壩高7.0m，第三副壩長330m、最大壩高6.0m，主、副壩均采用碾壓式均質土壩型式。

　　溢洪道位于庫區大壩右側300m處，溢流堰采用寬頂堰型式3孔閘門，每閘孔凈寬9.4m，總凈寬27.6m，采用螺桿式啟閉設備。溢洪道底為在原漿砌石基礎面上鋪蓋30cm厚砼底板，邊墻采用漿砌石重力式擋土墻，溢洪道陡坡段總長60.6m，坡比1：6，于2005年加固。

　　輸水涵管為內徑1.0m鋼筋砼管，從1979年建成至今運行良好。

　　存在問題：水庫放水涵管開關室地面過低，容易造成受淹影響水位觀測和閘門起吊。

　　C、清溪湖水庫

　　清溪湖水庫位于東江流域石馬河一級支流清溪水的楊梅坑河，壩址位于我鎮區北部楊梅坑，距鎮中心約3 km。集雨面積14.01km2，水庫總庫容936 萬立方米，屬于小（一）型水庫。水庫按50年一遇超標準洪水設計，1000年一遇洪水標準校核。正常水位81.00m，正常庫容857.00萬立方米，設計洪水位81.19m，設計庫容870.3 萬立方米，校核洪水位81.93m，校核庫容936萬立方米。由于該水庫位于我鎮中心上游，加之水庫主壩長度達1000米，最大壩高達29.3 m，雖下游有清溪河排洪，但其對我鎮的防洪重要性非同小可，必須高度重視。水庫樞紐由一座均質土壩、溢洪道、排水涵管組成。

　　水庫樞紐工程有主壩一座，主壩長1000 m，最大壩高29.3m，壩面寬15m，壩頂高程83.3m，設防浪墻，屬均質土壩。水庫溢洪道位于與主壩的左肩。溢流堰采用寬頂堰型式，分3孔，每閘孔凈寬8m，溢流凈寬24 m。采用鋼筋砼直拉閘門控制。水庫設計洪水最大下泄流量為217 立方米/s，校核洪水最大下泄流量297 立方米/s。

　　清溪湖水庫為新建成水庫，由于未全面竣工驗收和交付使用，目前水庫管理機構尚未成立，水庫建設指揮部負責防汛工作。

　　D、三坑水庫

　　三坑水庫位于我鎮上元村委會以北，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（一）型水庫，集雨面積5.3km2。水庫按100年一遇超標準洪水設計，1000年一遇洪水標準校核。正常水位87.61m，正常庫容351.24萬立方米，設計洪水位88.16m，設計庫容370 萬立方米，校核洪水位88.47m，校核庫容380萬立方米。由于該水庫距離清溪鎮中心區近，加之水庫地勢高企，故三坑水庫的安全對我鎮中心區，尤其對鎮政府、公安分局和醫院構成直接的威脅。水庫樞紐由一座均質土壩、有閘控制溢洪道、一條涵管組成。

　　水庫樞紐工程有主壩一座，主壩最大壩高34.0m，屬均質土壩，水庫溢洪道位于與主壩的左肩連接的山體左側，壩面長度150.0m，壩面寬7.5m（不含防浪墻寬0.5m），壩頂高程92.21m，設防浪墻頂高程92.71m。

　　溢流堰采用寬頂堰型式3孔閘門，每閘孔凈寬4.2m，總凈寬12.6m，采用鋼筋砼直拉閘門控制。水庫正常水位87.61m，相應下泄流量37.74 立方米/s，設計洪水位88.16m，相應下泄流量60.09立方米/s，校核洪水位88.47m，相應下泄流量73.36 立方米/s，汛期允許最高水位87.41m。

　　三坑水庫存在的主要問題有：

　　a、溢洪道距離管理室太遠，路途不夠方便，不利泄洪控制。

　　b、溢洪道采用挑流消能，對左岸山體產生沖刷，影響山體的穩定性，必須加以加固處理。

　　E、大坑水庫

　　大坑水庫位于我鎮松崗村委會以北，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（一）型水庫，集雨面積3.15km2，屬于小（一）型水庫。水庫按50年一遇標準洪水設計，設計洪水位48.53m，500年一遇洪水標準校，核校核洪水位49.05m。水庫總庫容130萬立方米，正常庫容89.35萬立方米？，受益鎮區主要為清溪鎮，捍衛下游面積1500畝，人口3.0多萬人及清樟公路，清鳳公路，對莞深公路，廣深鐵路均有一定的影響，由于水庫距離我鎮中心區近，洪水對鎮中心區構成直接的威脅。

　　水庫樞紐工程有均質土壩一座，壩面長度350m，壩頂寬7.5m（不含防浪墻寬0.5m），壩頂高程51.15m，防浪墻墻頂高程51.65m。主壩最大壩高18m，為屬均質土壩，迎背水坡為1：3。設副壩一座，長度為150m，最大壩高7m，壩頂高程51.15m。

　　水庫溢洪道位于主壩的右肩，凈寬6m，無閘門控制，堰底高程為47.15m，最大下泄流量51.70立方米/s。

　　現建有一條鋼筋混凝土輸水涵管，涵管內徑1.0m，洞底高程37.15m，最大泄量6立方米/s，涵頭改造于2006年進行重建。

　　該水庫可以正常運行，存在的主要問題：副壩筑壩土質較差，防滲性能低，迎水坡為漿砌石護坡，防滲性能不足，目前已計劃進行砼護坡加固處理。

　　②10座小（二）型水庫

　　A、河坑水庫

　　河坑水庫位于我鎮青皇村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積1.3km2，總庫容60萬立方米，正常庫容51.24萬立方米，水庫現有主壩一座，副壩一座，溢洪道一座，放水涵管一座，設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇，水庫捍衛下游2萬多人口，捍衛青湖工業區數十家企業。

　　主壩：主壩為均質土壩，總壩長150m，最大壩高13m，壩面寬3.5m，壩頂高程81.28m，迎水坡為1：2.5干砌石護坡，勾縫，背水坡坡比1：2.5，護坡草皮質量較差。副壩：總長度13m，最大壩高8m，壩頂高程81.282m，砼迎水坡護坡。

　　溢洪道：溢洪道凈寬7.0m，進水口高程為78.94m，最大排洪流量為39.10立方米/s。

　　放水涵管：涵管為鋼筋砼壓力管，內半徑0.5m，外半徑0.7m。進水口高程69.75m。斜拉式開關。最大泄洪流量5.6 立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　B、冷水坑水庫

　　冷水坑水庫位于我鎮羅馬村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積4.1km2，總庫容30萬立方米，正常庫容21.5萬立方米。水庫始建于1983年9月，設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇。水庫捍衛下游2000多人口，水庫失事直接對羅馬村構成重大影響。

　　主壩：主壩為漿砌石拱壩，總壩長35.0m，最大壩高21.1m，壩面寬1.6m，壩頂高程142.62m。壩中間位置設實用型溢流堰，堰頂高程139.32m，凈寬8m，最大泄流量為56.7立方米/s。放水涵管為鋼管，內半徑0.8m，進水口高程126.5m，最大泄洪流量4.50立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　C、正坑水庫

　　正坑水庫位于我鎮九鄉村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積0.8km2，總庫容40萬立方米，正常庫容31.15萬立方米。設計洪水標準為50年一遇，校核洪水標準為500年一遇。水庫捍衛下游1萬多人口，水庫失事對我鎮九鄉村構成直接影響。

　　水庫有主壩一座，溢洪道一座，放水涵管一座。

　　主壩：主壩為均質土壩，總壩長230m，最大壩高15.5m。壩面寬8m，壩頂高程81.256m，前后壩坡均為1：2.5，迎水坡為砼護坡，背水坡鋪臺灣草皮。

　　放水涵管：涵管為鋼筋砼壓力管，內半徑0.5m，塔式開關室，螺桿式起吊設備。最大泄水流量為5.8立方米/s。

　　溢洪道設于壩的左肩，凈寬5m，陡坡段為1：4，漿砌石邊墻，砼護底，消力池總長11.0m，深1.2m，最大排洪流量為80 立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　D、土船坑水庫

　　土船坑水庫位于我鎮鐵場村，集雨面積1.89km2，總庫容20萬立方米，正常庫容13萬立方米。水庫現有主壩一座，溢洪道兩座，放水涵管一座。設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇。水庫捍衛下游4000多人口。

　　主壩：主壩為均質土壩，總壩長200m，最大壩高23m。壩頂寬7.5m，壩頂高程116.76m，迎水坡為1：2.5干砌石護坡，未勾縫。背水坡坡比1：2.5，中間設二級平臺，護坡草皮質量較差。

　　溢洪道：原溢洪道凈寬4m，設在壩左肩。2001年加建第二條溢洪道，凈寬8m，進水口堰底高程均為113.62m，兩座溢洪道最大排泄流量可達141.02立方米/s。

　　放水涵管：涵管為鋼筋砼壓力管，內半徑0.4m，進水口高程98.32m，斜拉式開關，最大泄洪流量2.4立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　E、龍眼坑水庫

　　龍眼坑水庫位于我鎮鐵場村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積1.6km2，總庫容15萬立方米（非實測數據，為估計數據）。設計洪水標準10年一遇，校核100年一遇。水庫捍衛下游1萬多人口。水庫失事對我鎮鐵松村構成直接影響。水庫有主壩一座，放水涵管一座。

　　主壩：大壩為均質土壩，總壩長60m，最大壩高12m，壩頂寬4m，壩頂高程80.66m，前后壩坡均為1：2.5，迎水坡為漿砌石護坡，背水坡一般草皮。

　　放水涵管：涵管為鋼筋預制砼管，內半徑0.3m，斜拉式開關設備，最大泄水流量為2.5立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，但沒有達標，也沒有安全鑒定。根據最新測算，該水庫實際庫容不足10萬立方米，計劃降低為山塘。

　　F、羅坑水庫

　　羅坑水庫位于我鎮三中村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積1.5km2，總庫容60萬立方米，正常庫容44萬立方米。水庫現有主壩一座，溢洪道一座，放水涵管一座。設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇。水庫捍衛下游1萬多人口。

　　主壩：主壩為均質土壩，總壩長160m，最大壩高13m。壩頂寬3.5m，壩頂高程54.07m。迎水坡為1：2.5干砌石護坡，勾縫。背水坡坡比1：2.5，護坡草皮質量較差。

　　溢洪道：原溢洪道凈寬5.2m，設在壩左肩，進水口高程為51.0m，最大排洪流量為17立方米/s。

　　放水涵管：涵管為鋼筋砼壓力管，內半徑0.5m，進水口高程43.3m，最大泄洪流量5.9立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，但沒有達標。

　　G、龍潭水庫

　　龍潭水庫位于我鎮羅馬村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積1.6km2，總庫容14.6萬立方米，正常庫容11.08萬立方米。設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇。水庫水主要用于生活用水供給，水庫捍衛下游2000多人口。

　　主壩：主壩為漿砌石拱壩，總壩長40.0m，最大壩高12m，壩頂寬1.6m，壩頂高程139.50m。壩中間位置設實用型溢流堰，堰頂高程136.00m，凈寬8m，分兩孔。放水涵管為鋼管，內半徑0.8m，進水口高程129.50m，最大泄洪流量3.2 立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，現已達標。

　　H、黃泥坑水庫

　　黃泥坑水庫位于我鎮重河村，集雨面積0.3km2，總庫容12萬立方米，正常庫容9.5萬立方米。設計洪水標準10年一遇，校核100年一遇。水庫捍衛下游1000多人口，200多畝農作物。水庫有主壩一座，溢洪道一座，放水涵管一座。

　　水庫主壩為均質土壩，總壩長40m，最大壩高12m，壩頂寬4m，壩頂高程79.65m。前后壩坡均為1：2.5，迎水坡為干砌石護坡。背水坡草皮質量較差，設反濾排水棱體。

　　放水涵管為預制鋼筋砼管，內半徑0.4m，最大泄水流量為1.5立方米/s。

　　溢洪道凈寬3m，漿砌石邊墻及護底，最大排洪流量為12立方米/s。

　　目前該水庫上有清溪湖水庫，下有三坑水庫，水庫庫容小，蓄水有限，原來用以灌溉蓄水的功能大大削弱，加之其地處偏遠，交通困難，管理不便，正計劃報廢處理。

　　I、樓仔水庫

　　樓仔水庫位于我鎮長山頭村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積0.3km2，總庫容25萬立方米，正常庫容16.82萬立方米。現水庫有主壩一座，放水涵管一座，溢洪道一座。設計洪水標準為20年一遇，校核洪水標準200年一遇。捍衛下游2000多人口和200多畝菜地。在水庫下游1公里處有清樟公路。

　　主壩：主壩為均質土壩，總壩長70m，最大壩高12m。前后壩坡均采用1：2.5。壩面寬為8m。背水坡壩腳設反濾棱體。

　　涵管：涵管為鋼筋砼壓力管，內半徑1m，斜拉式開關，最大泄流量為5.5 立方米/s。

　　溢洪道：溢洪道為開敞式，凈寬3m，堰底高程為35.86m，最大泄洪流量17.8 立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　J、石船坑水庫

　　石船坑水庫庫位于我鎮鐵場村，是一座兼有防洪、供水綜合利用的小（二）型水庫，集雨面積4.3 km2，總庫容30萬立方米，正常庫容21萬立方米。設計洪水標準20年一遇，校核200年一遇。水庫捍衛下游2000多人口，500多畝農作物。水庫失事直接對鐵場村構成重大影響。

　　主壩：主壩為漿砌石拱壩，總壩長60m，最大壩高15m。壩面寬1.6m，壩頂高程127.26m。

　　壩中間位置設實用型溢流堰，堰頂高程123.56m，3孔總凈寬15m。

　　放水涵管為鋼管，內半徑0.8m，進水口高程111.35m，最大泄洪流量3.9 立方米/s。

　　該水庫可以正常運行，復核基本達標，但沒有安全鑒定。

　　（2）河道工程現狀及存在問題

　　我鎮防洪排澇基本發揮了地形優勢，利用現有河道排水。現有河道比降平均為1‰，流速較快，部分河涌可以滿足要求，部分進行了整治，但標準低，不能滿足過流要求，局部工程質量差，缺乏統一規劃，上寬下窄，侵占河道，跨河橋梁束窄河水斷面，阻水嚴重，部分河涌淤積較重，雜草縱生，部分河段河岸傾倒垃圾，洪水影響行洪，比較明顯的'有鐵矢嶺河、廈坭河、大利渠、二坑水，九鄉渠等。

　　A、清溪河

　　清溪河從清溪湖至鎮政府段共3.2公里于2008年上半年可完成護岸整治，鎮政府至電視臺段納入文化公園建設內容，已于2008年1月完成整治處理。電視臺下游至石馬河，已作漿砌石護岸，有效地保護著沿河兩岸地帶。鐵矢嶺河匯入口左岸護砌長0.285km，右岸護砌長0.525km，也可以保留使用，匯合口以下局部沿岸工廠自行局部護砌，但標準低，護砌質量差。清溪河與茅莗水庫水交匯處下游100m處水閘已經廢除，電視臺往下河道淤積較嚴重。

　　B、鐵矢嶺河

　　鐵矢嶺河起點為茅輋水庫溢洪消力池出口，終點為清溪河匯入口，渠道總長5.3km，現狀上游河寬10－15m，下游河寬度15－24m，安全泄量為223.5立方米/s。千秋嶺至鐵矢嶺段河道狹窄，最窄河底寬僅5m，河岸與河底高差10m，左岸建滿工廠，右岸為道路。文化中心往下至清溪河入口1.5km，均已漿砌石護砌，可以正常使用；而科技路至清鳳大道段為天然河道；龍眼坑水匯入口至獨樹渠匯入口之間0.85m也已整治完好；獨樹渠入口至副壩渠入口長2.95km，該段河道過流能力明顯不足，上游千秋嶺兩側河道只有簡單護砌，現局部已坍塌，影響了河道行洪，對兩岸工廠、居民安全造成威脅。

　　C、廈坭河

　　起點契爺石水庫溢洪道消力池出口，終點為石馬河匯入口，河道長6.84km，現狀上游20多米寬，至2007年12月，廈坭河從契爺石水庫溢洪道至廈泥橋段全長4.3km河道已完成河道整治工作，實現全線暢通，砼護底及護岸。河道安全泄量為154.7立方米/s，滿足五十年一遇洪水的排洪要求。廈泥橋至塘廈交界處長1.9km段河道為天然河道，曲率大，部分河段廠房侵占河道阻水，由于塘廈廈橫橋段渠底高及該河出口東深供水渠阻水，造成該河段在契爺石水庫排洪時我鎮該段河道洪水受阻，東深供水渠處每年有3次以上水庫排洪時渠深下部淹沒，嚴重威脅該渠安全，且下游洪水溢出河道，兩岸房屋工廠、菜田受淹。該段河道整治工程已動工建設，預計于年內全面完工。

　　D、三坑水、大坑水、二坑水

　　大坑水河道防洪工程起點為大坑水庫溢洪道消力池出口，終點為二坑水河口，河道長0.6km，河道安全泄量34.9立方米/s，渠道現狀全部護砌完好，河寬6～8m，過流能力滿足五十年一遇要求。

　　三坑水河道防洪工程起點為清溪湖水庫溢洪道消力池出口，終點為大坑水匯入河口，河長2.0km，河道安全泄量87立方米/s，河道現狀全部護砌完好，河寬5～6m，過流能力滿足要求。

　　二坑水河道工程起點為大坑水與三坑水交匯口，終點為石馬河，河道為人工整治河道，河道長3.3km，河道安全泄量29.3立方米/s，渠道現狀全部護砌完好，平均河寬8m，為大坑和清溪湖水庫及區間排洪渠，該渠穿越鎮中心，河道過流能力嚴重不足，暴雨和水庫排洪時，沿途工廠、民房、企事業單位受淹，水深最大達1.2m以上，亟待整治。

　　E、九鄉水、正坑水和駱坑水

　　九鄉水起點為正坑水與駱坑水匯合口，終點為契爺石水庫庫尾公路，為人工改線土渠，渠長1.67km，渠寬2～6m，河道安全泄量9.0立方米/s，洪水期嚴重阻水，其下游出口媽祖廟以下局部高地渠底高于上游渠底高程，造成水流不暢，人工后改線穿山段局部過流不足，洪水不能下排，一般暴雨即造成災害，上游部分廠房和民房受淹，水深最大達1.0m以上。

　　正坑水起點為正坑水庫溢洪道消力池出口，終點為九鄉渠起點，渠長2.1km，河道安全泄量13.3立方米/s，上游局部為天然渠道，由于中游建廠，該河道分成二股分后又匯合，匯合后渠道為人工護砌河道，下游局部渠道封于房下，九鄉橋過流斷面不足，成為過流瓶頸，橋邊供水管高程底嚴重阻水。

　　駱坑水起點為駱坑塘溢洪道消力池出口，終點為九鄉渠，渠長2.08km，河道安全泄量6.2立方米/s，渠道現狀全部護砌完好，河寬平均4.3m，九鄉公交車站處渠岸頂高程低，過流能力不滿足要求，穿九鄉公路的橋和距公路橋30m處的橋，二橋嚴重阻水，正在改建中。

　　F、羅坑水

　　羅坑水起點為羅坑水庫溢洪道消力池出口，終點為清溪與塘廈交界，河長4.95km，河道穿越鎮區，沿岸建滿房屋，上游為天然河道，進出口底寬4—6m。經洪水復核天生湖水、百勞坑水滿足過流能力，龍潭水、冷水坑水河道出口段不滿足過流要求。

　　龍潭水與羅馬路交叉處上游100m向下均漿砌石護砌，護砌長450m，寬約4m，深約2.5m，河道安全泄量為58.2立方米/s。

　　冷水坑下游渠道兩側全部直立漿砌石護砌，長0.72km，河寬約15m，河道安全泄量為97.1立方米/s，羅馬大道右側沒有護砌。

　　天生湖中游渠道兩側全部直立漿砌石護砌，長0.78km，河寬約8m，河道安全泄量為36.9立方米/s，下游河道為天然河道。

　　百勞坑水兩側全部直立漿砌石護砌，長1.0km，河寬約14m，河道安全泄量為21立方米/s。

　　（3）排水工程現狀及存在問題

　　①鎮區管網排水系統現狀

　　我鎮雨水規劃以鎮為界，管網排水系統分為石馬河下游片、二坑水、清溪河片和廈坭河片、羅坑水五大管網排水系統，最終均匯入石馬河。清溪河片排水系統以清溪河為排水承泄區；廈坭河片排水系統以廈坭河為排水承泄區，羅坑水片排水系統以羅坑水為排水承泄區。石馬河下游片排水系統通過排水管路進入天生湖水、冷水坑水、龍潭水、最后流向為石馬河；清溪河片分為清溪河干流片和支流鐵矢嶺河片。其中：鐵矢嶺河片為合流制排水系統，廈坭河片排水系統以廈坭河流向為排水主干的敷設方向，沿河敷設雨水主干管，最終將雨水送入廈坭河。清溪污水排水系統目前基本沒有建設，大部分為雨污合流制，就近排入河道和溝道。但排污管路及污水處理設施設計完畢，清溪河下游建長山頭污水處理廠，已投入使用。

　　②主要排水渠道現狀

　　A、大利渠

　　大利渠起點為大埔，終點為廈坭河入口，渠長3.33km，河道安全泄量8.5立方米/s，原渠為明渠，漿砌石直墻護砌，上、中游渠斷面寬3.0m，高2.0m，下游埔星東公路橋斷面最窄為1.5m，渠上建廠房，嚴重影響了排水能力，洪水時出槽，淹沒周邊民房和工廠。目前大利渠道已經整治，大大提高過流能力，降低了兩岸工廠、居民房屋的洪澇災害的影響。

　　B、三星渠和李有塘渠

　　三星渠起點為清埔路，終點為廈坭河入口，渠長1.96km，河道安全泄量32.1立方米/s，渠道局部河道狹窄，過流能力明顯不足，兩側渠道全部工程只有簡單護砌，局部采用箱涵，過流斷面明顯不足，影響了排澇，對兩岸工廠、居民安全造成威脅，急需整治。現狀渠寬3.5m，為漿砌石直墻護砌，三岔口橋處，上游來水匯集至渠中，一般暴雨漫出路面約0.5m。

　　李有塘渠為三星渠的一條支流，渠長1.3km，河道安全泄量2.1立方米/s，出口0.32km為暗涵，上游護砌0.67km，渠寬1.8m，現狀過流能力不滿足要求。

　　C、蓮塘渠和謝坑渠

　　蓮塘渠起點為清鳳大道，終點為羅坑水入口，兩側渠道有塊石護砌，現狀渠底寬2.5m，渠深2.3m.，河道安全泄量10.8立方米/s，過流斷面明顯不足。

　　謝坑渠為羅坑水支渠長0.45km，比降9.7‰，河道安全泄量20.5立方米/s，兩側渠道有塊石護砌，現狀渠底寬2.5m，渠深2.3m，過流斷面滿足要求。

　　D、鐵松涵與鐵松渠

　　土橋涵起點為葵清路，終點為鐵矢嶺河入口，涵長2.33km為箱涵結構，尺寸為1.2X1.5m，渠道安全泄量為37.6立方米/s，過流能力滿足要求。鐵松涵出口以下為鐵松渠，鐵松渠出口為鐵矢嶺河，該渠正在進行漿砌石護砌整治長0.8km，渠寬4.0m，過流能力滿足要求。

　　E、土橋涵

　　土橋涵起點為葵清路，終點為廈坭河入口，涵長1.50km，為箱涵結構，其尺寸為2.0X2.0m，涵洞比降5.3‰，安全泄量21.4立方米/s，過流能力滿足要求。

　　F、九鄉支渠涵和新廈渠

　　九鄉支渠為駱坑水支渠，為原規劃排污涵，涵長1.24km，入口尺寸1x1.5m，現狀洪水時參與排水，為鋼筋砼箱涵，底寬1.5～2.8m。

　　新廈渠為駱坑塘水支流，渠長0.39km，現狀渠寬1.6m，安全泄量3.7立方米/s，為漿砌石護砌整治，渠道過流滿足要求。

　　閘壩庫容防汛險情點應急預案3

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好水庫遭遇突發事件的防洪應急調度和搶險工作，提高各級政府及有關部門應對水庫發生突發事件的能力，做到有準備、有計劃、有措施地防御水庫可能發生的各種緊急情況和災害，保護水庫大壩安全，保障人民群眾生命財產安全，減少損失，特編制本預案。

　　（二）依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、規章以及有關技術規范（比如：按計算標準、校核標準）規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。

　　（三）工作原則

　　以確保人民群眾生命安全為首要目的，體現行政首長負責制統一指揮、統一調度，全力搶險、力保水庫工程安全的原則。

　　（四）水庫遭受的突發事件是指水庫工程因以下因素導致重大險情：

　　1、超標準洪水；

　　（1）石門溝水庫設計標準為10年一遇，水位128.6米；

　　（2）山崗水庫設計標準為10年一遇，水位132.7米；

　　2、工程隱患；超標準洪水時，大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。

　　3、地震災害；

　　4、地質災害；

　　5、上游水庫潰壩；

　　6、上游大體積浮物的撞擊事件；

　　7、戰爭或恐怖事件；

　　8、其它。

　　二、工程概況

　　石門溝水庫位于花莊鎮古泉村，座落在奎旺河支流南石羊河上游，控制流域面積0.3平方公里，總庫容11.0萬立米，是一座以防洪、灌溉為主，結合養殖等綜合利用為一體的小二型水庫。水庫1972年建成，20xx年完成除險加固。水庫防洪標準為10年一遇洪水設計，50年一遇洪水校核。設計洪水位為128.6米，校核水位為128.85米。水庫壩下游有石門溝村，保護0.15萬群眾及0.3萬畝耕地，遂查公路等。

　　水庫主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。

　　大壩為均質土壩，壩頂高程129.88米，最大壩高10.88米，壩長180米，壩頂寬3.0米。

　　溢洪道位于大壩左端，左右岸為自然山坡，為開敞式寬頂堰，堰頂高程128.12米，底長116米，寬9米，最大泄量9.0立米每秒。

　　輸水洞位于右岸，進口為斜臥管控制，進口底高程122.60米，洞身為單孔砌石蓋板涵洞，洞身長48米，斷面為0.8米×0.8米，設計最大泄量0.12立米每秒。

　　三、突發事件危害性分析

　　（一）工程險情分析

　　造成工程險情的原因有：地震引起壩體裂縫；遇超標準洪水，溢洪道泄洪能力不夠；溢洪道陡坡及消能設施沖毀嚴重不能正常運行。

　　（二）大壩潰決分析

　　造成大壩潰決主要因素有：一是出現連續暴雨，溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來水量時，庫水出現漫壩現象；二是發生地震，使壩體發生橫向斷裂現象時都會引起大壩潰決。

　　（三）影響范圍內有關情況

　　石門溝水庫發生重大險情時，大壩潰決影響到水庫下游石門溝村0.15萬群眾及0.3萬畝耕地生命財產安全，遂查公路等重要基礎設施將受到嚴重威脅。

　　四、險情監測與報告

　　（一）險情監測和巡查

　　1、水庫工程險情監測、巡查的部位、內容、方式、頻次等。

　　（1）巡查大壩前坡時，沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走，注意觀察干砌石坡度走有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。

　　（2）巡查大壩后壩和壩頂時，沿壩頂查看壩頂路面有無塌陷現象，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫和滑坡等險情。

　　（3）檢查溢洪道下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、塌陷滑坡跡象。

　　（4）險情巡查頻次：正常情況汛期每天定時測一次水位、庫容、滲漏量，非常情況下，每一小時測一次水情。

　　2、工程險情監測、巡查人員組成及監測、巡查結果的處理程序。

　　（1）水庫監測巡查人員一般有本水庫技術負責人、管理人員及防汛責任人組成。

　　（2）工程監測、巡查人員把檢查情況做好記錄，并及時匯報給鎮防汛搶險指揮部經指揮部。

　　（3）經鎮防指復核后寫出險情情況及處理意見，上報縣水利局及縣防指，并及時采取危急處理措施，防止險情發展，通知有關部門和人員啟動相關應急預案。

　　（4）組織防指有關成員單位準備搶險。

　　（二）險情上報與通報

　　1、向鎮防指和縣防指報告險情的方式

　　工程險情巡查人員在發現險情后立即向鎮防指書面報告，由鎮防指以書面或通過有線電話、移動電話、傳真等形式及時向縣防指匯報。

　　2、向鎮防指成員單位及其它相關部門通報險情的方式

　　鎮防指向縣防指報告險情，并同時通過有線電話、移動電話、傳真或簡報、快報等多種形式向鎮防汛指揮部成員單位及其它相關部門通報險情。

　　五、險情搶護

　　（一）搶險調度

　　各水庫水位達到汛期限制水位并繼續上漲時，防汛抗旱指揮機構負責人員應立即上崗到位，成立現場指揮機構，立即啟動應急預案，全力防護大壩，并通知下游群眾做好安全轉移準備。

　　（二）搶險措施

　　當遭遇超標準洪水時，水庫大壩可能出現裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等，花莊鎮防汛抗旱指揮部立即成立水庫搶險應急指揮機構，組織搶險隊伍，備足防汛搶險料物，由技術人員指導，制定搶險措施，并及時向上級防汛部門報告，指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，全力保護水庫大壩安全。

　　（三）應急轉移

　　1、轉移方案制定

　　由花莊鎮防汛抗旱指揮部負責制定轉移方案。

　　2、轉移指揮機構的組成

　　由鎮防汛抗旱指揮部負責全面轉移安置工作，有關村須由一名鎮領導和村干部具體負責，各成員單位要各司其職，各盡其責，安排好轉移區內的救災、治安、衛生防疫、宣傳教育等工作。

　　3、轉移預警

　　當水庫出現重大險情時，鎮防汛抗旱指揮部利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種形式向有關村發布撤離和轉移預警，逐級發布，確保撤離警報信息及時傳達到每個撤離轉移對象。

　　4、轉移路線、安置地點及交通工具

　　（1）每年汛前花莊鎮防汛抗旱指揮部對危險區內要求轉移的人員、財產與接收安置地點進行登記造冊，編排完善轉移安置計劃，并報縣防汛指揮部備案。

　　（2）轉移路線按照“就近、就快”的原則。

　　（3）撤離安置原則上采取在本鎮行政區內進行撤離組織和對口安置，即實行本鎮內村對村、戶對戶接收安置的方式。

　　（4）鎮防指及有關村干部負責轉移人員的運送，轉移路線沿途設置明顯轉移交通標志。

　　六、應急保障

　　（一）組織保障

　　1、根據防汛實行行政首長負責制的原則，花莊鎮防汛抗旱指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由主管農業的副鎮長擔任，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮農業服務中心，農辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門組成，按照職責分工，電信部門負責通訊暢通，電力部門負責汛期電力供應，交通部門負責水庫威脅區及水庫防汛搶險救災道路正常通行。

　　2、水庫搶險技術組及組成人員是由鎮技術人員、水庫巡查負責人、水庫管理人員、交通工程技術專家、電力、電信、衛生部門組成搶險技術組。

　　（二）隊伍保障

　　花莊鎮組織一支以鎮干部為主的鎮級搶險骨干隊100人，平時對水庫工程進行養護，汛期進行防汛。主要職責是巡回檢查，密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊隊長劉義，第二梯隊隊長孫剛。

　　石門溝水庫搶險突擊隊以古泉山村基干民兵為主，共50人，并進行專業培訓和實戰演習，隊長劉東升。

　　（三）物資保障

　　防汛料物采取全鎮人員每人一袋、每戶一桿、每十戶一垛進行籌集安排，并對其它物料都備足備齊，并分類登記造成冊，建檔立卡，專人負責，防止丟失或損壞，一旦遇到險情，做到拉得出、用得上。石門溝水庫另儲備編織袋1200條，木桿600根等，山崗水庫另儲備編織袋1000條，木桿400根。

　　（四）通信保障

　　1、任何通信運營部門都有依法保障抗洪搶險信息暢通的責任。

　　2、在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　3、出現突發事件后，通信部門應啟動通訊保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通訊設施，必要時高度應急通訊設備，為防汛通訊和現場指揮提供通訊保障，努力保證防汛暢通。

　　（五）其它保障

　　任何單位和個人都有依法參加抗洪搶險的義務。電力部門主要負責抗洪搶險的供電需要和應急求援現場的臨時供電；交通部門負責運輸救災物資及其它運輸需求；衛生部門負責衛生防疫工作；村防汛小組負責安置災民確保食品、住房等生活保障；公安部負責做好安全保衛工作，負責組織搞好防汛搶險，維護災區的社會治安秩序。