村級安全生產突發事件應急預案

時間：2024-02-27 14:05:14 林強應急預案我要投稿

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村級安全生產突發事件應急預案（精選14篇）

　　在日常生活或是工作學習中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的村級安全生產突發事件應急預案，希望能夠幫助到大家。

村級安全生產突發事件應急預案（精選14篇）

　　村級安全生產突發事件應急預案 1

　　為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場應急救援機構：現場應急救援小組，成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。

　　現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

　　一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

　　三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

　　六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

　　七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　6、火災爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、車輛傷害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則

　　1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的'器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。

　　2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

　　6、設緊急聯絡員一名（事故生產單位車間主任），負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。

　　2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

　　十一、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

　　村級安全生產突發事件應急預案 2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2.指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3.掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的`發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　村級安全生產突發事件應急預案 3

　　為建立健全統一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟社會快速、協調、可持續發展，特制定出岸一村突發事件應急預案。

　　1、指導思想

　　在市委、市政府和鎮黨委、鎮政府的領導下，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。堅持立黨為公、執政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發公共事件的長效機制，掌握應對突發公共事件的主動權。積極預防和有效化解經濟社會發展過程中面臨的風險、困難甚至危機，促進經濟社會的全面發展。

　　2、編制依據

　　根據為落實滄州市政府辦公室《關于做好基層應急預案統計工作的通知》要求以及有關法律法規，結合我村實際，制定本預案。

　　3、組織保障

　　3.1應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　王大全面負責村應急救援體系的建設和指揮工作；王剛良負責應急救援人員的培訓演練和現場指揮工作；王桃負責現場搶險救援物質調配和警戒工作和應急救援避險避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作；白大眼負責后勤物資調運和生活保障工作；高紅生負責應急救援現場搶救工作和撤離疏散人員和轉移安置工作；馬艷良負責對突發公共事件的預測預警、信息報告工作。

　　3.2應急值班室

　　村委會在辦公室地點設立應急值班室、應急電話，并向群眾公布應急電話號碼。移動電話實行24小時不關機。應急行動時，應急值班室安排專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。

　　3.3信息接報員

　　馬艷良為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上級及時報送信息。

　　4、應急隊伍保障

　　以民兵聯防隊為基礎，設搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊，由王剛良具體負責。搶險救援小分隊主要任務是撤離、疏散和安置現場及周邊危險地帶受到威脅的人員；搜救失蹤人員和營救受傷人員，尋找生存者和遇難者；劃定危害區域，封閉、隔離或者限制使用有關場所；消除突發公共事件的危害和危害源，排除可能引發次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎設施。

　　治安警戒小分隊主要任務建立警戒區域，防止與救援無關的人員進入現場，保障現場救援工作順利開展；維護撤離區和人員安置區的社會治安秩序，保衛撤離區內的重要目標和財產安全。生活保障小分隊主要任務是組織、調集和運送應急救援物資，確保及時到位；保障應急經費及時足額到位；負責做好現場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災人員必需的食宿等日常生活保障工作。

　　5、突發事件的.預防與群眾自救

　　5.1突發公共事件包括：、洪澇、冰雹、雪災、房屋倒塌、火災、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。

　　5.2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地，向居民廣泛宣傳預防災害及抗災救災等應急知識，提高公眾自救互救能力。

　　6、事件信息報告

　　6.1每一個村居民都有舉報突發公共事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。

　　6.2發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊要時要向“110”報警。

　　6.3村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時向“110”報警。

　　6.4報告內容：事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。

　　7、處置工作流程

　　7.1到達現場

　　發生突發事件，村書記、主任應立即帶“兩委”成員趕到現場，迅速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

　　7.2快速報告

　　向上級報告或向“110”報警，請求現場救援。

　　7.3投入先期救援

　　7.3.1救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免更多人員傷亡。

　　7.3.2量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應注意應急救援人員的'生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。

　　7.3.3重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。

　　7.3.4疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　7.3.5控制現場事態發展：防止次生、衍生事故。

　　8、應急保障工作

　　8.1應急物資儲備

　　8.1.1村委會根據實際，儲備一定的應急物質，如，防汛抗旱、抗震救災等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應急物資。

　　8.1.2負責應急物資和場所的臨時征用和借用。如，單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所，在上級救援隊伍未到現場時，可依法臨時征用，用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞，按有關規定予以賠償。

　　8.2應急避難場所

　　8.2.1村轄區內的小學、村委會為村抗災救災提供緊急避難場所。

　　9、災后恢復重建和善后處置

　　9.1負責災后恢復與重建，根據立地條件的實際情況和抗災救災經驗制訂具體措施，迅速組織群眾災后自救，恢復生產和生活正常秩序。

　　9.2負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　9.3協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。

　　9.5協助村民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

　　9.6及時統計上報人員傷亡和經濟損失情況。

　　10、本預案自20xx年9月1日起開始實施。

　　村級安全生產突發事件應急預案 4

　　1、接警與通知：

　　深基坑施工發生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監部，安監部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門，全過程時間不得超過6小時。

　　2、指揮與控制：

　　①基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制

　　當發現附近建筑物傾斜達到警戒值1％時或沉降速度達到0.1mm/d時，采取的措施為：

　　a立即停止基坑開挖，加強基坑支護，措施為增加錨桿數量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂，間距為1.0m。

　　b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。

　　c邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。

　　②突降大雨或暴雨時，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩定情況。

　　③基坑坍塌事故的指揮控制

　　發生坍塌事故后，由項日經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發展擴大，讓現場安全負責人隨時監護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協助送外搶救工作門衛在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。

　　緊急救援的一般原則：

　　以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度，因為大多數坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養施工人員正確的處險意識，凡發現險情要立刻使用事故報警系統進行通報，緊急救援響應者必須是緊急工作組成員，其他人員應該撤離至安全區域，并服從緊急工作組成員的.指揮。

　　急救知識與技術

　　鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。

　　3、通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

　　4、警戒與治安

　　安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。

　　5、人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　6、公共關系

　　項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構，人員包括，辦公室屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等，外部報道主要是向地鐵總公司、監理、設計等單位的報道。

　　村級安全生產突發事件應急預案 5

　　一、應急處置機構和職責

　　成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科，聯系電話：XXXXX。

　　領導小組

　　略

　　職責：負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

　　二、突發事件應急處理工作程序

　　處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場，如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場，應立即報告辦公室，同時通知事件單位負責人趕赴現場，到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

　　1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況；

　　2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

　　3、召開現場協調會，進一步了解相關情況，根據法律、法規和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現場不能圓滿解決的問題應在隨后一周內作進一步的調查處理；

　　4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見；

　　5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報；

　　6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，強化協作

　　接到通知后迅速行動，立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

　　2、耐心細致，做好說服

　　對事件涉及各方做好認真細致的.政策、法規的宣傳解釋工作，說服當事各方通過友好協商，化解矛盾，解決糾紛。

　　3、依法協調，妥善解決

　　依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時通報，加大處罰

　　對處理結果及時向相關部門通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發生。

　　村級安全生產突發事件應急預案 6

　　一、組織管理

　　公司成立突發事件應急領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組對公司突發事件處置工作負總責，組長為第一責任人，副組長為第二責任人，各成員為具體負責人。

　　應急領導小組主要職責如下：

　　1、組織擬訂突發事件防治方案，制定應急處置措施。

　　2、指揮處置突發事件。

　　3、及時向有關部門如實報告情況。

　　4、調查或協助調查突發事件發生原因等。

　　二、日常預防

　　1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。

　　2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未經經理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

　　4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告；嚴重的應報告部門主管及經理。

　　5、員工應熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置，應熟悉應急設備的使用方法。

　　6、員工應遵守工具的安全操作說明；非工作執掌范圍，不得擅自使用機器設備。

　　7、禁止移動或拆除設備上的安全標識，禁止改裝現有設備。

　　8、員工在各自的崗位區域內應積極參與處理意外事故，服從統一調度。

　　9、如發現的安全隱患及可疑人員，應及時向部門主管或經理匯報。

　　三、應急準備

　　1、應急預案發布后，經理應組織全體人員學習、培訓、簽字備查并填寫培訓記錄，確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。

　　2、應急領導小組應確定所需的應急設施，并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括：警報設施、應急照明、消防設施、監控設施、通訊設備、消防通道等。

　　3、應急領導小組應依據賣場布局合理繪制緊急疏散路線。

　　4、應急領導小組應分別針對可能出現的各項突發事件組織一次演練，以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。

　　5、演練結束應對應急演練的結果進行評審，特別是對緊急情況發生后應急計劃實施的效果進行評審，必要時修改應急預案。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。

　　四、應急預案

　　突發事件發生后，現場有關人員應當立即報告經理，應急領導小組全部成員立即趕赴現場，進行現場指揮，針對不同突發事件立即啟動應急預案。

　　(一)發生火警應急預案

　　1、如出現火警，要迅速判斷火警的真假。

　　2、在場領導迅速組織人員滅火防止火勢蔓延；如果火勢較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災的具體位置。

　　3、及時通知電工，做好電源的斷電和送電準備工作。

　　4、當班安保人員要堅守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內，防止壞人乘機打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。

　　5、各部門工作人員要做好本部門內員工和顧客的疏散工作，會計、出納和收銀員要做好所有現金和帳目的轉移，對在收銀處等待結帳的顧客要勸說其離開。

　　6、賣場員工要注意賣場內的顧客，勸說其退場，并要引導顧客從安全通道離開，同時要細心檢查每一個角落，以防還有顧客在賣場內。自身也要做好撤退的準備。

　　7、安保組要立即疏散賣場的顧客，積極參與現場滅火，客服要保證廣播的暢通。

　　8、門口安保人員要引導消防車進場。義務消防員要協助消防員做好滅火工作，并有義務協助消防查清火災原因。

　　9、疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點。

　　(二)打架斗毆應急預案

　　1、發現打架事件，保安人員要快速、及時制止，防止事態的進一步惡化并及時通知值班領導。

　　2、如無法迅速控制事態，應撥打“110”，通知公安機關處理并保護好現場。對受傷人員要及時送往醫院救治。

　　3、對有內部人員參加的打架事件要及時予以制止，并報告上一級領導。安保人員及相關員工要保護好服務區財產及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。

　　4、在員工中加強思想教育，做好善后工作，避免負面影響的進一步擴大。

　　(三)人員受傷的應急預案

　　1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領導。及時將受傷人員送往醫院治療并通知受傷人員家屬。

　　2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據人道主義做好各項工作。

　　3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負面影響擴大。

　　(四)漏水、防汛應急預案

　　1、發現漏水，在場領導要迅速安排員工做好物資的轉移工作。

　　2、及時通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

　　3、汛期來臨之前，要做好下水道的.檢查工作，要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。

　　(五)偷盜應急預案

　　發現偷盜者，員工應及時通知安保人員和部門主管，對情節較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”，保護好現場，協助公安機關破案。

　　(六)停電應急預案

　　1、發生突發性停電，要及時通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應急照明系統是否正常運行。

　　2、收銀員要保管好現金。安保人員要堅守崗位，防止意外事件。安保人員要勸說想進入超市購物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時進行清場。

　　3、后臺負責停電前后電腦的運行，保證來電后收銀臺的正常運轉。

　　4、各部門停電時要關掉有關設施的電源開關。

　　5、如晚上停電，必要時，要做好提前清場的準備工作。

　　6、電工要做好來電前的準備工作，使來電后的各項設施能夠正常運轉。

　　村級安全生產突發事件應急預案 7

　　1、總則

　　1.1編制目的及依據

　　為建立健全群體性突發事件應急體系和運行機制，提高應對突發事件處置協調管理能力，有效預防和妥善處置群體性突發事件，保障移民安置區社會穩定，依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、國務院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例（修訂案）》、《成都市突發公共事件總體應急預案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發事件應急預案》等相關法律法規，結合我市實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于我市范圍內的大中型水利水電工程移民（以下簡稱移民）群體性突發事件、災難性事件的預防、預警和處置。

　　群體性突發事件，是指移民上訪人員違反有關法律法規和政策的規定，采取過激行為方式反映意愿、訴求問題，或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關乃至赴京上訪，造成或有可能造成較大社會影響的大規模事件。

　　災難性事件，是指移民發生群死、群傷、毀滅性災害事件。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的領導下，在市維穩辦、市信訪辦、市應急辦統一協調下，各司其職、相互配合、遵循法規、講究策略，迅速地化解矛盾和平息事態，有效地控制群體性突發事件和事態的擴大。

　　應急處突工作堅持以下原則：

　　1.3.1屬地管理原則。各區（市）縣、鄉（鎮）黨委、政府是處理突發事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”，區（市）縣移民機構在當地黨委政府的統一領導下，負責本地區移民的應急處突工作。以屬地管理為主，建立健全應急管理體制，轄區內一旦發生移民群體性突發事件，立即啟動應急預案，組織或參與處突工作。

　　1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位，把保持社會穩定和人民生命財產安全作為應急處突工作的首要任務。工作中堅持預防與應急處置相結合，切實做好應急處突的思想準備、任務準備、預案準備和物質準備等工作。

　　1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定處理各種群體性突發事件，切實維護移民群眾合法權益，維護移民群體和諧穩定。

　　1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉、村四級快速反應網絡平臺，一旦發生移民突發事件，能在第一時間快速反應。加強與維穩、信訪、應急、公安等部門的聯系與溝通，建立有效的聯系協作機制，構建共同參與、快速反應、協同應對的處置體系。

　　2、突發事件等級劃分

　　如發生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災難性事件，根據事件的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，突發事件分級為特大突發事件（Ⅰ級）、重大突發事件（Ⅱ級）和較大突發事件（Ⅲ級）。

　　2.1特大突發事件（Ⅰ級，以下簡稱Ⅰ級）。()出現下列情形之一的，屬于Ⅰ級突發事件：

　　（1）因發生火災、水災、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人（含10人）以上或重傷30人（含30人）以上的事件；

　　（2）200人（含200人）以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關，引起秩序混亂的事件；

　　（3）發生10人（含10人）以上自殺及死亡的事件；

　　（4）造成5人（含5人）以上死亡的恐怖性行兇殺人事件；

　　（5）劫持人質5人（含5人）以上的事件；

　　（6）發生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失嚴重，持續時間超過6小時的事件；

　　（7）因災需緊急安置3000人以上的事件；

　　（8）其它特大突發事件。

　　2.2重大突發事件（Ⅱ級，以下簡稱Ⅱ級）。出現下列情形之一的屬于Ⅱ級突發事件：

　　（1）因發生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件；

　　（2）100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關，引起秩序混亂的事件；

　　（3）發生5-10人自殺及死亡的事件；

　　（4）造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件；

　　（5）劫持人質3-4人的事件；

　　（6）發生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失較大的事件；

　　（7）因災需緊急安置1500-2999人的事件；

　　（8）其它重大突發事件。

　　2.3較大突發事件（Ⅲ級，以下簡稱Ⅲ級）。出現下列情形之一的屬Ⅲ級事件：

　　（1）因發生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件；

　　（2）50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、機關單位，引起秩序混亂的事件；

　　（3）發生3-5人自殺及死亡的'事件；

　　（4）造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件；

　　（5）劫持人質3人以下的事件；

　　（6）發生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物受到損毀的事件；

　　（7）因災需緊急安置500-1499人的事件；

　　（8）其它較大突發事件。

　　2.4對敏感地區、非常時期、情況復雜和較為特殊地區的移民群體性突發事件，啟動預案的條件可酌情降低。

　　3、組織指揮體系及職責

　　3.1組織機構

　　成立成都市人民政府移民辦公室突發事件應急工作指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由主任擔任，副指揮長由分管領導擔任，成員由市移民辦綜合（人事）處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處處長組成。指揮部下設辦公室，辦公室設在綜合（人事）處。

　　3.2指揮部職責

　　指揮部為市移民辦突發事件應急處置工作的綜合協調機構。負責研究制定本級突發事件處置工作的處置方案；組織協調開展本級突發事件處置工作；組織力量，指導配合區（市）縣開展突發事件處置工作；向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進展情況；決定啟動和終止本預案。

　　3.3成員單位職責

　　綜合（人事）處：負責本級突發事件處置綜合協調工作；負責通知滯留在省市黨政機關、單位的移民上訪人員所在地的區（市）縣政府和移民部門派員接人；協調公安部門做好警戒和治安工作；聯系成都市急救指揮中心及省、市人民醫院救治臨時患病、受傷人員；加強辦公區安全防范，保證機關正常工作秩序，做好處突后勤保障工作。

　　政策法規處：負責協調組織本辦相關人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關事件的主要成員，按照法律法規和政策，向移民代表或突發事件相關人進行宣傳、解釋和問題收集與答復；協調區（市）縣和市級相關部門、設計（監理）單位、水利工程業主及本辦相關處室做好所反映問題的調查核實、處理工作；協助區（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

　　規劃安置處：負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規范等問題的解釋回復工作；針對突發事件移民所反映的問題，協助區（市）縣及相關部門對所反映的問題進行調查、核實并提出解決意見；協助區（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

　　計劃財務處：負責協調相關部門和單位及時籌措突發事件應急資金和物質；向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規定、資金流向；負責調查、核實上訪移民所反映的移民資金問題；協助區（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

　　3.4現場處置工作職責

　　政策宣傳組：由政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區（市）縣移民辦抽調人員組成。負責對移民安置的法律法規、方針政策、規章規定和業務技術規程規范的宣傳工作。

　　綜合協調組：由綜合（人事）處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區（市）縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的需要，負責向省級有關部門、市委、市政府和市級相關部門、區（市）縣政府及設計、監理和水利工程業主等單位報告和通報突發事件的相關情況，協調市級公安局、維穩辦、信訪辦、應急辦等單位，聯席辦公處突。

　　疏導勸返組：由規劃安置處、政策法規處、計劃財務處和相關區（市）縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的需要，負責應急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作；配合區（市）縣政府及相關部門做好突發群體性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。

　　現場取證組：由綜合（人事）處和相關區（市）縣移民辦抽調人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作，包括聲像資料的制作、整理和上報；協助相關部門分析、研判，提供和管理應急處突工作的聲像資料。

　　后勤保障組：由綜合（人事）處、計劃財務處和相關區（市）縣移民辦抽調人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務工作；協助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關保障條件。

　　醫療救助組：根據需要，綜合（人事）處和相關區（市）縣移民辦抽調人員與急救、醫療單位聯系，負責救護突發事件中需救護的傷病人員，組織相關部門和單位實施衛生防疫及應急處理措施，預防和控制疫病的發生、擴散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛生。

　　4、應急響應

　　突發事件發生后，所在區（市）縣應根據情況盡快啟動本級預案，市移民辦根據突發事件的事態決定啟動本級機關相應層級預案，做好突發事件的監控及后續工作。

　　4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。

　　4.1.1特大和重大突發事件發生后，應急工作指揮部啟動本預案。

　　4.1.2接到報告后，由市移民辦應急工作指揮部指揮長統一領導、組織應急處突工作，分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通，所有公開電話、值班電話專人值守。

　　4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應急指揮部的統一指揮下，立即組成現場處置工作組，進入事發現場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。

　　4.1.4協調突發事件涉及的區（市）縣和市級相關部門統一行動，積極開展處置工作。

　　4.1.5突發事件處置工作結束后，由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。

　　4.2Ⅲ級響應

　　4.2.1較大突發事件發生后，應急工作指揮部啟動本預案。

　　4.2.2接到相關信息后，在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長的領導下，組織實施應急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通，各處實行24小時值班，值班電話專人值守。

　　4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應急工作指揮部的統一指揮下，立即組成現場處置工作組，進入事發現場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。

　　4.2.4協調突發事件涉及的區（市）縣及市級相關部門統一行動，積極開展處置工作。

　　4.2.5突發事件處置工作結束后，由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應。

　　5、應急機制

　　5.1應急體系

　　根據移民維穩工作建立應急機制，排查劃分移民不穩定因素和突發事件的一般預防區和重點預防區，加大對可能引發突發群體性事件和矛盾糾紛的調解力度，做到發現得早、控制得住、處置得好，把不穩定因素和突出問題處理在萌芽狀態，對早期發現的事件苗頭及時預警，重大苗頭向市委市政府及時報告，與地方各級各部門及時溝通，采取積極措施，把可能引發的突發事件控制在最低程度。

　　5.2信息支持和信息報告

　　市移民辦及區（市）縣移民辦是突發群體性事件苗頭的監測單位，負責預警指導和組織實施工作，要建立上下左右互聯互通、高效靈敏的應急信息支持網絡，對可能發生的危機信息及時處理。市移民辦應加強與市級各部門的交流合作，及時掌握從公安、維穩、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息，發現異常現象和苗頭，及時通報區（市）縣有關部門，必要時派員調查核實并積極協助做好宣傳解釋工作。應急系統一旦啟動，市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態”，視情執行“重大穩定信息緊急報送制”，保證突發事件處置過程信息渠道順利暢通。

　　5.3突發群體性事件預警

　　指揮部各成員單位對可能發生的突發性群體性事件的信息來源，苗頭傾向、發展勢態要認真分析研究，作出正確判斷，并以書面形式向應急工作指揮部報告。

　　6、信息報告

　　突發事件報告規范和程序

　　6.1信息報告要求。一旦發生突發事件，市移民辦相關處室和區（市）縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告，嚴禁遲報、謊報、漏報，事件發生和發展情況應隨時續報。

　　6.2突發事件信息報送內容。突發事件發生的具體時間、地點、規模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產損失和設施破壞等情況；事發地黨委政府及相關部門所做的主要工作和已采取的控處措施，需報告的其他事項和意見、建議。

　　6.3突發事件報告時間

　　6.3.1突發事件情況初報。突發事件發生后，市移民辦相關處室及區（市）縣移民辦應在第一時間了解掌握所出現的情況，1小時內向主任、值班副主任報告初始情況，啟動本預案，組成指揮部。

　　6.3.2突發事件情況繼報。在突發事件核實后，市移民辦相關處室執行“隨時報告制度”，將情況信息報告指揮部。

　　6.3.3突發事件情況核報。指揮部在突發事件初步核實后，應在2個小時內報告市委、市政府，通報相關區（市）縣和市級相關部門。

　　7、應急處置要求

　　7.1突發事件發生后，要組織力量對其性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估，同時，按照處突預案主動、果斷處置，防止因響應不及時、處置不當而造成更大損失。

　　7.2現場處置的各項工作由各成員單位根據實際情況承擔相應任務。對事態嚴重、規模較大、情況復雜、需緊急控制的突發事件，按指揮長的命令，視情臨時設立政策宣傳組、現場取證組、安全保衛組、綜合協調組、后勤保障組、醫療救護組、疏導勸返組等處置工作小組，調配充實人員，以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統一指揮下開展工作。

　　7.3較大規模集訪和群體性事件中的上訪移民需強制帶離的，通過當地黨委政府或有關部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關部門在接到通知后，應迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民，應視情況設立或指定臨時分流處置場所，在相關部門的配合下，于當日內將上訪移民帶至分流場所，并做好移民的遣返工作。

　　8、后期處置

　　8.1應急預案實施結束后，移民大規模集訪和突發性事件經過現場處置，疏散勸返處置后，要以地方黨委、政府為主，共同做好集訪移民群眾思想穩定工作和矛盾化解工作，重點組織力量實施決策或承諾。

　　8.2善后處理工作以事發地黨委政府為主，上級領導機關應加強指導、協助、檢查。主要包括對突發事件造成傷亡后的人員進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的相關人員進行妥善安置，對其它善后事宜應盡快給予協調落實。

　　9、監督檢查、獎勵與責任追究

　　9.1本預案的檢查監督主體為市移民辦指揮部。突發事件處置工作進行中，指揮部視情況組成調查組，對事件的起因、性質、影響、責任、教訓等問題進行調查評估，提出處理建議報告。

　　9.2根據《中華人民共和國公務員法》，對在處置突發事件中表現突出的單位和個人給予表彰、獎勵；對失職、瀆職、違反相關規定，及在處置突發事件中未依法履行職責造成不良后果的，按有關規定對相關責任人進行責任追究；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　10、附則

　　10.1解釋部門：本預案由市移民辦負責解釋。

　　10.2施行日期：本預案自發布之日起實施。

　　村級安全生產突發事件應急預案 8

　　一、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　1、辦公室設在護理部：

　　電話：

　　急救站設在急診科和醫院急救站：

　　急救電話：120

　　一部急診室電話：

　　二部急診室電話：

　　急救站電話：

　　主要職責

　　2、突發公共衛生事件醫療救護領導小組的職責：

　　（1）負責審定突發公共衛生事件醫療救護應急預案；

　　（2）負責應急救護方面的重大問題決策，包括人員、設備、藥品的調動等；

　　（3）負責組織應急小組成員對需救治人員的現場處理及進一步治療措施的指導；

　　（4）負責向上級有關部門及時報告事件情況，并請求指導及幫助；

　　（5）負責對突發公共衛生事件預案在實施過程中發生的變化和問題進行及時調整、修訂和補充；

　　（6）負責指導、檢查各科室的急救演習，以確保搶救的及時、準確。

　　3、突發醫療救護領導小組人員分工如下：

　　（1）總指揮由院長擔任。發生事故時，負責醫療救護工作的組織和指揮。

　　（2）副總指揮由各位副院長擔任。協助總指揮按預案涉及部門的日常分工，負責急救的具體指揮和實施。

　　（3）領導小組成員的職責：

　　①護理部主任負責對全院護理人員的調動及搶救中護理疑難問題的解決。

　　②門診部護士長負責急診室的搶救工作，確保搶救室的設備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報警后迅速趕赴事故現場。

　　二、工作規范：

　　（一）、重大意外傷害事故護理急救工作規定：

　　1、報告制度：凡遇到重大、復雜、批量、緊急搶救的突發事件，當班護士應及時向護士長、護理部報告；夜間及節假日向總值班報告。護理部在接到重大急救報告后，除積極組織人力實施救護工作外，立即向分管院長報告，逐級上報衛生局。

　　2、對重大急救工作，開辟綠色通道，優先處理。

　　3、啟動護理急救小分隊和護理急救梯隊。

　　4、重大意外傷害急救程序

　　4.1.1院內急救程序

　　（1）傷病員來院后，首先由急診科護士做好應急處理。

　　（2）嚴格執行報告制度。

　　（3）急診科護士人力不足時，由護理部或總值班調集相關科室護士參加急救工作。

　　（4）由護理部或總值班負責組織、協調患者的急救、轉科等工作。

　　（5）門診患者、住院患者突發意外情況時，所在科室或就近科室應就地進行搶救，并迅速通知急診科醫護人員前往參加急救或將患者轉至急診科進一步急救，同時報告醫務處、護理部協助組織搶救。

　　4.1.2院外救援程序

　　（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫務處、護理部、行政總值班）立即組織協調。需要護士時，呼叫護理急救小組第一梯隊人員到急診科待命。

　　（2）嚴格執行報告制度。

　　（3）護理部根據上級指示組建第二救援小分隊。

　　（二）、停電和突然停電的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)通知停電后,立即做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。

　　(2)突然停電后，立即使用搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，開啟應急燈或點燃蠟燭照明燈。

　　(3)與電工班聯系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應急發電系統。

　　(4)加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。

　　【程序】

　　接到停電通知→備好應急燈→準備動力電器的應急方案

　　突然停電后→采取措施保證搶救儀器的運轉→開啟應急燈→與電工班聯系→查詢停電原因→加強巡視病房→安撫患者→防火、防盜。

　　（三）、使用呼吸機過程中突遇斷電的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)值班護士應熟知本病房、本班次使用呼吸機患者的病情。

　　(2)住院患者使用呼吸機過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫護人員應采取補救措施，以保護患者使用呼吸機的安全。

　　(3)呼吸機本身帶有蓄電池，在平時應定期充電，使蓄電池始終處于飽和狀態，以保證在出現突發情況時能正常運行。護理人員應定期觀察呼吸機蓄電池充電情況、呼吸機能否正常工作以及患者生命體征有無變化。

　　(4)呼吸機不能正常工作時，護士應立即停止應用呼吸機，迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應給予鼻導管吸氧；嚴密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。

　　(5)突然斷電時，護士應攜帶簡易呼吸器到患者床前，同時通知值班醫生，觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機情況。

　　(6)立即與有關部門聯系：總務科、、醫務科、護理部、醫院總值班等，迅速采取各種措施，盡快恢復通電。

　　(7)停電期間，本病區醫生、護士不得離開患者，以便隨時處理緊急情況。

　　(8)護理人員應遵醫囑給予患者藥物治療。

　　(9)遵醫囑根據患者情況調整呼吸機參數。來電后,重新將呼吸機與患者呼吸道連接。

　　(10)護理人員將停電經過及患者生命體征準確記錄于護理記錄單中。

　　【程序】

　　突然斷電→使用簡易呼吸器→通知值班醫生→調整患者呼吸→觀察病情變化→立即聯系有關部門→盡快恢復通電→隨時處理緊急情況→遵醫囑給藥→來電后重新調整、應用呼吸機→準確記錄

　　（四）、失竊的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)維持好病房秩序，對可疑人員進行詢問。

　　(2)加強巡視，做好安全工作，隨手帶門，經常檢查門窗。

　　(3)介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品及現金。

　　(4)一旦發生失竊，做好現場保護工作。

　　(5)通知保衛科或者總值班，協助做好偵破工作。

　　【程序】

　　對可疑人員進行詢問→做好安全工作→向患者介紹安全知識→保管好貴重物品及現金→發生失竊→做好現場保護工作→通知保衛科或者總值班→協助做好偵破工作。

　　（五）、消防緊急疏散患者應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)做好病房安全管理工作，經常檢查庫房、電源及線路，發現隱患及時通知有關科室，消除隱患。

　　(2)住院患者不允許私用電器。

　　(3)當病區發生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務人員最后撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　(4)當班護士和主管醫生要立即組織好患者，不得在樓道內擁擠、圍觀，并立即通知保衛科或總值班，緊急報警。

　　(5)集中現有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。

　　(6)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　(7)在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。

　　(8)發現某一房間發生火災,室內有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。

　　(9)如室內無人,也無易燃易爆物品，不要急于開門,以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。

　　(10)關閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

　　(11)發現火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。

　　【程序】

　　做好病房安全管理→消除隱患→緊急疏散患者→立即通知保衛科或總值班→極積極撲救→盡快撤出易燃易爆物品→積極搶救貴重物品、設備和科技資料→火情無法撲救立即撥打“119”→告知準確方位

　　（六）、患者住院期間出現摔傷的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。

　　(2)當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　(3)對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫生對患者進行檢查，必要時遵醫囑行X光片檢查及其它治療。

　　(4)對于摔傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫生，迅速采取相應的急救措施。

　　(5)受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據病情做進一步的檢查和治療。

　　(6)對于皮膚出現瘀斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫生酌情進行傷口清創縫合。創面較大，傷口較深者遵醫囑注射破傷風針。

　　(7)加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩定。

　　(8)準確、及時書寫護理記錄，認真交班。

　　(9)向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

　　【程序】

　　患者突然摔倒→立即通知醫生→檢查患者摔傷情況|→將患者抬至病床→進行必要檢查→嚴密觀察病情變化→對癥處理→加強巡視→觀察效果→寫護理記錄→認真交班→做健康教育

　　（七）、住院患者發生墜床的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)對于有意識不清并躁動不安的患者，應加床檔，并有家屬陪伴。

　　(2)對于極度躁動的患者，可應用約束帶實施保護性約束，但要注意動作輕柔，經常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

　　(3)在床上活動的患者，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。

　　(4)對于有可能發生病情變化的患者，要認真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發生危險。

　　(5)教會患者一旦出現不適癥狀，最好先不要活動，陪護人員及時告訴醫護人員，給予必要的處理措施。

　　(6)一旦患者不慎墜床時，護士應立即到患者身邊，通知醫生檢查患者墜床時的著力點，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

　　(7)配合醫生對患者進行檢查，根據傷情采取必要的急救措施。

　　(8)加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀察病情變化，發現病情變化，及時向醫生匯報。

　　(9)及時、準確記錄病情變化，認真做好交接班。

　　【程序】

　　做好安全防范→發生墜床時→護士立即趕到→通知醫生→查看受傷情況→判斷病情→采取急救措施→加強巡視→嚴密觀察病情變化→準確記錄→做好交接班。

　　（八）、手術室突發意外傷害事件應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)手術室平時應備有足量的手術器械和敷料，每日清點補充,以保證應急使用。

　　(2)備有足量的一次性消耗材料，以保突發搶救的應用。

　　(3)各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴格交接,以備應急使用。

　　(4)全體醫護人員熟練掌握各種搶救技術，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

　　(5)工作人員要有高度的責任心和應急能力，如遇有意外事件發生后，及時通知相關人員，立即到達手術室進行搶救。

　　(6)按通知根據傷員的傷情，合理安排手術房間和人員，由護士長和科主任統一指揮。

　　(7)敷料護士準備好一切器械包、敷料和一次性用藥，并送至手術間。

　　(8)巡回護士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時準備好一切搶救用品，保證手術順利進行。

　　(9)洗手護士密切配合手術醫師進行手術。

　　(10)根據情況隨時與護理部、急診科聯系，做好一切記錄。

　　(11)同時安排1～2名工人負責專門取血，送標本等外出工作，保證病人在最短時間內得到最有效的搶救。

　　(12)各班分工負責，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動第二梯隊應急。及時報告協調。

　　【程序】

　　平時做好準備→熟悉搶救技術→按傷情合理安排→盡快手術搶救→密切配合→做好記錄及時報告。

　　（九）、手術中突然停電的應急預案及程序

　　【應急預案】

　　(1)在手術過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫務人員應采取補救措施，以保證手術的順利進行。

　　(2)如果是一個手術間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險絲有問題，針對相應問題進行解決。

　　(3)如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電工班、總務科等相關科室進性發電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。

　　(4)停電期間，本手術間護士不得離開手術間，并密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。

　　(5)將各用電儀器關閉，以免突然來電時損壞儀器。

　　(6)來電后，打開手術所用儀器，并重新調整參數。

　　(7)護理人員將停電經過、時間、原因及患者的特殊情況，準確的記錄于巡回記錄單上，或書寫報告交有關科室。

　　(8)每位護士應熟悉電工班的電話及各手術間線路走行情況。

　　(9)儀器蓄電池應保持長期備用狀態，專人負責，定期檢查，以保持應急使用。

　　【程序】

　　查找原因→啟用蓄電池維持→觀察病情→關閉各儀器參數→來電后重新調整各參數→記錄停電過程及患者情況并上報→蓄電池充電備用。

　　（十）、供應室對發生意外事故的應急預案及程序

　　(一)停電

　　【應急預案】

　　1.消毒員每日檢查電源開關及線路，高壓滅菌前仔細檢查，發現異常立即通知電工班。

　　2.高壓滅菌過程中突然停電時，當班人員立即報告護士長，及時聯系電工班或總務科，來電后及時消毒滅菌，保證供應。

　　3.若臨床急用物品，應手動打開高壓鍋取出物品，聯系手術室幫助高壓滅菌。

　　【程序】

　　立即查找原因→通知電工班→急用物品→聯系手術室協助高壓滅菌

　　(二)泛水

　　【應急預案】

　　1.各班人員每日檢查水、電、氣管道。

　　2.發生泛水情況應立即疏通排水系統。

　　3.當班人員或護士長立即通知維修班，及時維修。

　　【程序】

　　每日檢查→發生泛水立即疏通排水系統→通知維修

　　(三)消毒鍋遇到冷氣團

　　【應急預案】

　　1.消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運行。

　　2.若發生冷氣團情況立即停止高壓，仔細查找原因，通知器械維修人員，及時維修。

　　3.重新啟動程序，及時高壓滅菌。

　　【程序】

　　立即停止高壓滅菌→通知器械維修人員→重新高壓滅菌

　　(四)突發事件

　　【應急預案】

　　1.供應室按規定準備各種一次性醫療物品及高壓滅菌物品。

　　2.每日檢查，及時補全，以備急用。

　　3.若發生重大突發事件，應保證供應，并及時通知本科無菌發放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應用科室，若供應物品不足，立即高壓滅菌，1h內保證供應。

　　【程序】

　　備齊種滅菌物品(一次性物品)→及時送的急用科室。

　　（十一）、患者發生化療藥物外滲時應急預案及程序

　　1.立即停止化療藥物的.注入，可保留針頭接注射器，回抽漏于皮下的藥物，然后拔除針頭。

　　2.發生化療藥物外滲后要及時通知主管醫生及護士長。

　　3.用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配制）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴散，又可以起到止痛的`作用。封閉液的量可根據需要配置。

　　4.外滲24小時內可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應加強觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴散。

　　5.避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴重的可用50%硫酸鎂濕敷。

　　6.加強交班，密切觀察局部變化。

　　【程序】

　　發現化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏于皮下的化療藥物→通知主管醫生及護士

　　→局部封閉治療→局部冷敷→根據情況進行進一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化

　　（十二）、患者有自殺傾向時應急預案及程序

　　【應急預案】：

　　1.發現患者有自殺念頭時，應立即向上級匯報

　　2.通知主管醫師

　　3.做好必要的防范措施，包括收回銳利的物品，鎖好門窗、防止意外

　　4.通知患者家屬，要求24小時陪護，家屬如果需要離開患者時，應通知值班的醫護人員

　　5.詳細交接班，同時多關心患者，準確掌握患者的心理狀態。

　　【程序】：

　　發現患者有自殺傾向時→向上級領導匯報，通知值班醫師→通知家屬，要求24小時陪護→做好必要的防范措施→每班重點交接班，掌握心理狀態

　　（十三）地震時的應急預案及程序

　　1、主要準備

　　（1）護理人員學習有關地震的知識，掌握自救、救護方法。

　　（2）護理人員熟悉本科室電源位置。

　　（3）病區的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態。

　　【應急預案】：

　　1、發生地震，值班護理人員應鎮定；

　　2、關閉電源、大聲呼叫。

　　3、盡快將患者疏散到廣場、空地。

　　4、不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。

　　5、告訴患者保護頭頸、眼睛、捂住口鼻。

　　6、維持病區秩序，盡量保護患者的生命安全。

　　【程序】

　　發生地震，值班人員應鎮定，關閉電源、大聲呼叫等→盡可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區秩序，盡量保護患者的生命安全

　　附：兩部護理急救小分隊和急救梯隊名單

　　村級安全生產突發事件應急預案 9

　　為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟社會跨越式發展，根據（鄉突發事件應急預案），制定村突發事件應急預案。

　　一、組織機構

　　（一）成立白竺村突發事件應急工作領導小組，統一領導全村突發事件的應急救援工作，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　（二）應急工作領導小組職責：

　　1、貫徹執行鄉應急委員會的決定，負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉應急指揮部。

　　2、負責全村重大應急救援問題的調查研究，制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。

　　3、負責本預案的修訂和評估工作。

　　4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。

　　5、承辦白竺鄉應急辦交辦的其他工作。

　　二、運行機制

　　建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發事件。

　　（一）預測與預警

　　不斷完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　1、監督網絡：建立突發事件信息聯絡員制度，完善信息監測網絡，拓寬信息渠道，擴大監測能力。

　　2、監測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　（二）應急處置

　　1、信息報告：

　　（1）突發事件發生后，第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告，村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。

　　（2）報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　（3）村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報白竺鄉應急辦公室。

　　2、先期處置：突發事件發生后，領導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置，控制事態，并及時向白竺鄉應急指揮部報告。

　　3、應急結束：突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經上級有關部門批準后解除應急狀態，及時補充應急物資，重新回到應急準備狀態。

　　4、恢復與重建：

　　（1）善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的'安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。

　　（2）恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。

　　三、應急保障

　　根據事件危害程序，做好應對突發事件的人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　2、物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，由村委會統一協調應急儲備物資調用。

　　3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

　　4、治安維護。積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門維護好社會治安秩序。

　　四、監督管理

　　1、宣傳教育。

　　（1）通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話。

　　（2）在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。

　　2、應急演練。制定應急演練計劃，定期組織人員進行應急演練，提高應急救援技能。

　　五、附則

　　本預案由村委會制定并負責解釋與實施，自發布之起日正式實施。

　　村級安全生產突發事件應急預案 10

　　為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發事件的發生和危害，提高公司對突發事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應急預案。

　　突發事件是指不可預見，突然有可能發生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。

　　一、組織指揮

　　1、公司應急救援指揮小組

　　組長：、

　　常務副組長：、

　　副組長：、

　　成員：、

　　2、辦公地點：辦公室

　　3、電話：

　　4、應急車輛：

　　二、突發事件應急救援程序

　　1、組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。

　　2、突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。

　　3、發現突發事件，發現人要在第一時間向上報告，并保護現場，積極搶救傷員。

　　4、各級救援指揮小組接到突發事件報告后，要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的`同時向有關特警電話報警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。

　　5、救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。

　　6、突發事件救援完畢后，相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。

　　村級安全生產突發事件應急預案 11

　　為了規范對突發事件的處置，加強有關人員對突發事件的.處理能力，特制定突發事件應急處置方案。

　　一、方案要求

　　1.及時發現

　　2.視情況報告或報警

　　3.組織力量搶救傷員或滅火

　　4.保護現場

　　5.協同相關職能部門處置

　　6.擬寫書面材料（事情經過）報公司

　　二、處理原則

　　1.保護人員安全第一，控制事態發展。

　　2.重大情況，第一時間向公安、消防、醫療機關報警，并報公司領導。

　　3.如有人員傷害，第一時間送醫院治療。

　　4.快速反應，保護現場。

　　5.保護及尋找現場目擊證人。

　　6.到現場后協助工作，協調處理。

　　7.隔離事發現場，減少影響度。

　　8.重大事件及時發布有關信息，安撫人心。

　　9.根據實際情況，靈活決斷處置。

　　10.形成書面總結，如能拍攝現場照片，應留照保存。

　　11.通過日常培訓、演練，提高人員應變能力。

　　三、突發事件的分類

　　1.租賃房屋突發事件應急預案

　　1.1發生刑案處置方案

　　1.1.1如犯罪分子正在實施作案時，應采取

　　A、撥打110報警。

　　B、通知公司物業部。

　　C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。

　　D、公安人員到達后，協助公安人員處理。

　　E、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。

　　1.1.2如果犯罪分子已逃跑，應采取

　　A、撥打110報警。

　　B、通知公司物業部。

　　C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。

　　D、及時問明涉案人員逃跑方向，如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號等，關注可疑人物。

　　E、保護現場。

　　F、公安人員到達后，協助公安人員處理。

　　G、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。

　　1.2發生火警處置方案

　　1.2.1發生火災并核實后，利用就近消防器材展開自救。

　　1.2.2立即撥打火警119，通知公司物業部。

　　1.2.3切斷電源、煤氣。

　　1.2.4緊急疏散，保持消防通道通暢。

　　1.2.5如有人員受傷害及時將傷者送往醫院。

　　1.2.6隔離火災現場，維護周邊秩序。

　　1.2.7待消防人員趕到后，積極協助消防隊員滅火。

　　1.2.8滅火后清理現場，及時送電，保障正常經營

　　1.2.9張貼告示，安撫人心。

　　1.2.10積極協助警方查找起火原因。

　　1.2.11拍攝現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。

　　1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案

　　1.3.1如遇觸電事故，應采取

　　A、發現有人觸電，立即切斷電源，用竹或木桿將人體與觸電接觸點分離。

　　B、立即將傷者送往醫院。

　　C、查明觸電原因。

　　D、作好書面記錄，上報公司辦公室。

　　1.3.2如遇煤氣中毒事件，應采取

　　A、打開門窗，保持空氣流通。

　　B、切斷煤氣、電源，注意火源。

　　C、立即將中毒者送往醫院治療。

　　D、查明中毒原因。

　　F、做好書面記錄，上報公司辦公室。

　　1.4房屋設備、設施原因造成事故處置方案

　　1.4.1報告公司物業部。

　　1.4.2如有傷者，立即將被傷害者送往醫院治療。

　　1.4.3保護現場。

　　1.4.4分析調查事故原因。

　　1.4.5拍攝好現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。

　　村級安全生產突發事件應急預案 12

　　為加強值班安全管理，及時妥善處理發生的各類安全緊急事件，提高緊急突發性事件的快速反映和各項應急工作的協調開展，確保企業及員工財產和人身安全，結合企業實際情況，特制定企業突發事件應急預案。

　　一、指導思想

　　依據企業安全生產管理制度，本著預防為主，迅速及時、有效地開展各項處置工作，切實維護企業的安全與穩定。在處置突發事件時，要態度明確，區分性質，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態擴大。

　　二、報告制度和程序

　　1、發生安全事故后，值班人員應及時向企業安全工作領導小組報告，并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(110匪警、120救護、119火警)。

　　2、值班人員應根據事故情況，在24小時內寫出書面報告，逐級上報。

　　3、報告內容如下：事故的時間、地點、事故簡要經過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。

　　三、安全事故應急預案

　　(一)消防應急預案

　　1、發現火警后，在場工作人員應及時向值班領導匯報，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險，并視火情及時撥打119火警電話。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應井然有序，避免擁擠所發生的人身傷亡事故。

　　3、應堅持先救人，后救火的`原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災所造成的損失。

　　(二)食品衛生應急預案

　　1、如發現生病員工，應及時就醫，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門領導，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發生疑似食物中毒事故，應立即停止食堂的生產活動，迅速報告衛生行政部門，積極配合救助病人。

　　4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，并配合衛生行政部門進行調查。

　　5、根據衛生行政部門的要求，封存和銷毀導致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場地、工具、設備進行消毒，控制事態發展。

　　(三)停水停電應急預案

　　1、首先查明原因，如因上級管理部門決定停水停電，應立即將詳細情況通知有關部門和員工;

　　2、突發水管爆裂：迅速關掉總閘，并立即將積水清除，保護財物，同時通知維修人員進行搶修，并及時說明停水原因以及來水時間。

　　3、突發大面積停水停電：迅速打電話向物業管理部查明停水、停電原因，并及時說明原因以及來水、來電時間。

　　4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時進行疏通。

　　(四)自然災害應急預案

　　1、自然災害發生后，值班人員應立即通知安全工作領導小組，迅速到位;2、認真組織員工疏散到安全地帶，對沒有及時撤出的人員，應極力查找或營救。

　　3、沉著應對突發災害性事故的發生，積極開展自救和互救工作，使人員和財產損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業的財產安全。

　　4、各部門應積極主動協助配合領導小組維護好企業秩序，并向上級部門報告傷亡人數及損失情況。

　　(五)防范被盜應急預案

　　1、盜竊事件發生后，立即保護好現場，并通知物業管理部來進行調查，查找被盜原因;

　　2、及時向企業領導報告情況;

　　3、如發現有人現場作案，應先撥打“110”，并對正在實施犯罪行為的不法分子預以制止，組織保衛力量將其抓獲交公安部門處理。

　　(六)侵害員工事件應急預案

　　1、員工之間發生矛盾沖突，在場人員應加以勸阻，并向值班領導報告，如有受傷人員應及時就醫，調查事實經過，對當事雙方做出相應處分。

　　2、若有外來人員不履行登記手續，強行闖入，門衛保安員應加以阻止，并報值班領導，不得隨意放行。

　　3、發現不法分子來企業滋事、斗毆、行兇，應予以制止以防意外和不測，同時應撥打“110”。

　　4、如有敲詐、傷害事件發生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時撥打“120”救護電話。

　　四、全員參與，落實到位

　　目前，企業已經形成了比較完善的安全生產管理預防措施，對安全生產管理涉及到的內容進行了制度規范，只有全員參與，預防為主，狠抓落實，才能減少安全事故和意外事件的發生。

　　村級安全生產突發事件應急預案 13

　　為了有效應急處置學校可能發生的突發事件，保障學校財產安全，減少損失，維護學校利益，特制定本方案。

　　一、突發事件應急領導小組組成與職責

　　（一）領導小組

　　學校成立突發事件應急領導小組

　　組長：xx

　　成員：xxxxxxxxxx

　　（二）領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態，提出預防控制突發事件的對策和措施；在縣教育局的統一領導下,積極做好學校假期突發事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。

　　（三）嚴格執行三級值班制度，不得出現漏崗現象。

　　（四）帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備，確保聯系暢通。

　　二、臨時現場指揮部

　　1、學校一旦出現火災，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源，以免火災進一步蔓延。減少學校的'財產損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場，做好涉及有關證人證詞記錄。

　　2、校內發現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

　　（1）迅速報警（110）

　　（2）對歹徒進行勸阻或制服，保護學校財產安全。

　　（3）迅速報告校長或有關負責人。

　　（4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。

　　（5）組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　　學校發生其他突發事件，學校領導和相關教師應迅速到達現場及相當的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。

　　三、報告與響應

　　在學校出現突發事件后，學校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小組負責人的召集下，在事發2小時內，認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格，以備查用。