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防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-03-05 19:59:02 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

  在平平淡淡的日常中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的 防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

 防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1

  本預(yù)案的目的和原則:

  制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

  本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

  組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責(zé)分工:1、職責(zé):

  ①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。

  ②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。

  ③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

  ④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。

  ⑤與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。行動(dòng)協(xié)調(diào)組xx、xx、xx、xx、xx及1—5年級(jí)各班班主任)職責(zé):聽從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

  醫(yī)療救護(hù)小組xx、xx、xx、xx)

  職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系

  學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。

  一、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

  二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

  在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

  三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

  四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

  五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

  六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

  七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2

  1.總則

  1.1編制目的

  規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展,提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3適用范圍

  本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

  (1)堅(jiān)持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失;

  (2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制;

  (3)堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理,使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化;

  (4)堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉,實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;

  (5)堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,共享資源,依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,充分發(fā)動(dòng)人民群眾,軍民結(jié)合,全力抗御臺(tái)風(fēng)。

  1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一,幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響,受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,破壞性極強(qiáng),通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響,1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng),造成27人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元;2005年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

  1.6工作重點(diǎn)

  (1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng);

  (2)防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害;

  (3)做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查;

  (4)做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作;

  (5)做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;

  (6)組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作;

  (7)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

  1.7事件分級(jí)

  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

  1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。

  1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:

  (1)造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;

  (2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。

  1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:

  (1)造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;

  (2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

  1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:

  (1)造成30人以上死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上,或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;

  (2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。

  2.組織指揮機(jī)制

  2.1市防汛抗旱指揮部

  2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務(wù)副指揮,分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市地震局、青島國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.1.3市防指主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作;貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí),組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查;及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢(shì),適時(shí)發(fā)布(解除)預(yù)警、啟動(dòng)(終止)應(yīng)急響應(yīng);決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源,做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)等。

  2.2市防指辦公室

  市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),設(shè)在市水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作,督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí);負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案;組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制;會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作,提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。

  2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

  根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要,市防指可組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由市水利局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,承辦現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

  (2)專家組:由市水利局牽頭,抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評(píng)估和決策建議。

  (3)搶險(xiǎn)救援組:由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭,按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源,開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

  (4)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局、市水文局組成,負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測(cè)及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。

  (5)應(yīng)急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

  (6)救護(hù)和防疫組:由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市農(nóng)委組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

  (7)治安警戒組:由市公安局牽頭,市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制,根據(jù)市防指或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛,實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒,維護(hù)治安秩序。

  (8)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中,人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

  (9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,必要時(shí)征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資,保證應(yīng)急需要和市場(chǎng)供應(yīng)。

  (10)經(jīng)費(fèi)保障組:由市財(cái)政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門申請(qǐng)救災(zāi)款,統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

  (11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,把握宣傳輿論導(dǎo)向,協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

  各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、中央(省)駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

  2.4市防指成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。

  (2)市發(fā)展改革委:參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn)、備案)和監(jiān)督管理工作。

  (3)市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)對(duì)本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (4)市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

  (5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng);妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通。

  (6)市民政局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估,進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào),及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況;爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金;組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  (7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障,會(huì)同相關(guān)單位爭取中央資金支持,及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

  (8)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

  (9)市國土資源房管局:負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對(duì)危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。

  (10)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作;會(huì)同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作,確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作;做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處,依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作;負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

  (11)市交通運(yùn)輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺(tái)風(fēng)物資、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

  (12)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

  (13)市水利局:負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告;負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理;督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

  (14)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作;組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

  (15)市林業(yè)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作;配合水利部門做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

  (16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作,做好市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

  (17)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

  (18)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作;督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

  (19)市旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,協(xié)助主管部門做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。

  (20)市供銷社:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

  (21)市電政信息辦:負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

  (22)市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作。

  (23)市水文局:負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作;及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù),適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)。

  (24)青島日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

  (25)市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

  (26)市地震局:負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

  (27)青島國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán):負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場(chǎng)及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

  (28)青島國信集團(tuán):負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

  (29)交運(yùn)集團(tuán):負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作,擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。

  (30)青島保監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng),查處保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

  (31)國家海洋局北海分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

  (32)青島海事局:負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理,按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

  (33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺(tái)風(fēng)工作。

  (34)市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

  (35)濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作,組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備。

  (36)中國聯(lián)通青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

  (37)中國移動(dòng)山東青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

  (38)中石化山東青島石油分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

  (39)中國石油山東青島銷售分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

  (40)青島供電公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

  (41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

  (42)海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì):按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (43)各區(qū)市政府:負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。

  2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

  青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

  3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

  3.1預(yù)防

  各級(jí)政府及其相關(guān)部門,按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

  3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

  各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,建立健全預(yù)警體系,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。

  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

  3.3預(yù)警

  3.3.1預(yù)警級(jí)別

  臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  (1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

  1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù));

  2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));

  3)其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

  (2)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警

  1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù));

  2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));

  3)其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

  (3)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警

  1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上,或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù));

  2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));

  3)其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

  (4)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警

  1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù));

  2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù));

  3)其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

  3.3.2預(yù)警發(fā)布

  市防辦根據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響的研判,提出預(yù)警發(fā)布建議,市防指秘書長組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別,報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意,按下列權(quán)限簽發(fā):

  (1)四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);

  (2)三級(jí)預(yù)警(黃色)由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā);

  (3)二級(jí)預(yù)警(橙色)由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā);

  (4)一級(jí)預(yù)警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。

  預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位,或通過短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布。

  3.3.3預(yù)警級(jí)別變更

  預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后,原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除。

  3.3.4預(yù)警解除

  根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況,由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議,按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

  4.預(yù)警響應(yīng)

  對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別,分別設(shè)置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。

  4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  (1)市防指秘書長主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。

  市防指加強(qiáng)值班,有關(guān)責(zé)任人到崗到位,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

  (2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情,加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

  (3)區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)值班值守,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  (1)市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺(tái)風(fēng)工作,做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度,檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對(duì)象安全防范措施。

  市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。

  (2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,采取應(yīng)對(duì)措施,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班,密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

  (3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位,適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的.轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  (1)市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組,指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備,全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。

  (2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(單位)對(duì)可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,經(jīng)市防指同意,由相關(guān)職能部門組織實(shí)施,市防指通過媒體向社會(huì)公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé),積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況,對(duì)尚未回港的采取應(yīng)急措施;對(duì)停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,對(duì)下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險(xiǎn)工作,以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施,加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

  (3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人到崗到位,受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  (1)市防指指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

  市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)有關(guān)信息,適時(shí)發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作,全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。

  (2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(單位)組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況,處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,做好機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備,保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù),防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

  (3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人靠前指揮,做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

  5.信息報(bào)告

  市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告,通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

  預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息,內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施,時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

  發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報(bào)告(書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,可越級(jí)上報(bào),但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

  突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況,事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。

  6.應(yīng)急處置

  6.1先期處置

  按照屬地管理的原則,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

  6.2分級(jí)響應(yīng)

  (1)一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

  (2)較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

  (3)重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

  (4)特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防指提出建議,報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

  6.3指揮與協(xié)調(diào)

  一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

  較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

  6.4應(yīng)急處置措施

  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級(jí)政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:

  (1)組織營救和救治受災(zāi)人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

  (2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過渡方案,保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常;

  (3)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;

  (4)啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;

  (5)向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;

  (6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

  6.5擴(kuò)大響應(yīng)

  對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應(yīng)向省或國家防總請(qǐng)求支援。

  6.6社會(huì)動(dòng)員

  臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要,通過新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  6.7應(yīng)急終止

  市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度,適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng),并通過新聞媒體發(fā)布。

  7.信息發(fā)布

  7.1汛情通報(bào)

  汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。

  7.2信息發(fā)布

  防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由市防辦會(huì)同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,由區(qū)市防指審核和發(fā)布;涉及災(zāi)情的,由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

  發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經(jīng)市防指審核。

  信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。

  有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導(dǎo)向。

  8.后期處置

  8.1善后工作

  在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(單位)按照職責(zé),依法依規(guī)、有序組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

  8.2恢復(fù)與重建

  當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布;及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資,確保符合規(guī)定要求。

  8.3總結(jié)與評(píng)估

  各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每次防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真組織定性和定量分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告報(bào)市防指。

  9.應(yīng)急保障

  9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

  9.2物資保障

  物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級(jí)政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲(chǔ),儲(chǔ)備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要,必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。

  9.3通信保障

  市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

  市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作,因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的,應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè),應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息。

  9.4經(jīng)費(fèi)保障

  防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則,多渠道籌集,分級(jí)負(fù)擔(dān),確保工作需要。各級(jí)財(cái)政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭取上級(jí)的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

  9.5技術(shù)保障

  各級(jí)各部門應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),提高對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平,增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段,不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力。

  9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

  各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場(chǎng)所,充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場(chǎng)所,保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

  9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求

  受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一,先人員后財(cái)產(chǎn),有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

  9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

  轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表,明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

  9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

  已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市,有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡,廣而告之。制作標(biāo)識(shí)(警示)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。

  10.宣傳、培訓(xùn)與演練

  10.1宣傳

  各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式,積極開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自我防護(hù)能力。

  10.2培訓(xùn)

  各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式,對(duì)崗位人員開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。

  10.3演練

  各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,組織開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每兩年組織1次應(yīng)急演練,區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

  11.責(zé)任追究

  對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職,信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  12.附則

  12.1名詞術(shù)語

  熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))的統(tǒng)稱。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋。

  12.2預(yù)案管理與更新

  本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,區(qū)市政府發(fā)布,報(bào)市防辦備案。

  12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3

  一、基本概況

  街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。

  街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個(gè)農(nóng)村新社區(qū)、一個(gè)城市社區(qū),人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。

  街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。

  街道有三個(gè)工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,2008年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。

  二、防臺(tái)、防洪現(xiàn)狀分析

  1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀

  街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應(yīng)家灣等四座水庫由市水務(wù)局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但同時(shí)也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進(jìn)行過維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當(dāng)時(shí)財(cái)力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別遇臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣,易出現(xiàn)險(xiǎn)情,危及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險(xiǎn)水庫,除險(xiǎn)加固工程基本結(jié)束。

  河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對(duì)河道進(jìn)行整治,已完成了28公里主河道標(biāo)準(zhǔn)河道建設(shè),但由于3條河道的入海口距離較長,加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺(tái)風(fēng)或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會(huì)穩(wěn)定。

  2、海塘、矸閘

  新花標(biāo)準(zhǔn)海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎(chǔ)上已建成50年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設(shè)施在抵御自然災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險(xiǎn)矸閘,現(xiàn)正在同省設(shè)計(jì)所聯(lián)系,準(zhǔn)備在今年擴(kuò)建為2M/4孔的電動(dòng)矸閘。

  3、工程建設(shè)

  隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對(duì)人員造成傷害。

  4、危房戶及簡易工棚

  街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識(shí)比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。

  三、主要防御對(duì)象

  1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點(diǎn)大灣山塘建在屋脊之上,除險(xiǎn)加固工程基本結(jié)束,但還是被列入三防重點(diǎn),仍需加強(qiáng)巡查和觀察。今年街道對(duì)勾山水庫大規(guī)模進(jìn)行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺(tái)風(fēng)天氣需重點(diǎn)進(jìn)行巡防。由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)落實(shí)抗臺(tái)措施。

  2、河網(wǎng),三條主要河道已進(jìn)行了28公里的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),還有兩公里勾山河五期正在建設(shè)中。仍需對(duì)河網(wǎng)的阻礙物,加強(qiáng)檢查清除,現(xiàn)已落實(shí)河道管理人員,特別對(duì)矸閘旁的阻礙物加強(qiáng)檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

  3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘,仍需加強(qiáng)巡查,已落實(shí)海塘巡查員對(duì)該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實(shí)。

  4、矸閘,所有矸閘已落實(shí)管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強(qiáng)觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設(shè)計(jì)所聯(lián)系準(zhǔn)備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。

  5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺(tái)風(fēng)天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點(diǎn),由社發(fā)科、各社區(qū)落實(shí)處理(危房戶責(zé)任分工見附表三)。

  6、外來民工,主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點(diǎn),以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺(tái)風(fēng)天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負(fù)責(zé)處理。

  7、安全避災(zāi)中心。

  紅旗片如應(yīng)家灣水庫一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納600人。

  蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進(jìn)行避災(zāi),

  該兩個(gè)避災(zāi)中心可容納800人。

  蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納300人。

  勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險(xiǎn)情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該兩個(gè)避災(zāi)中心可容納1000人。并請(qǐng)社發(fā)科、財(cái)政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫(yī)院要組織救護(hù)小分隊(duì)進(jìn)行搶救和防疫等工作措施。

  8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位以及在建工程要加強(qiáng)督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設(shè)中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時(shí)拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊(duì)隨時(shí)做好拆壩準(zhǔn)備,由經(jīng)貿(mào)科、建設(shè)規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

  9、為確保勾山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)企事業(yè)防臺(tái)人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)(企業(yè)責(zé)任分工見附表四)。

  10、廣告牌等遇臺(tái)風(fēng)天氣,極易被臺(tái)風(fēng)刮落,影響行人的安全。由城管科負(fù)責(zé)(根據(jù)實(shí)際情況加固或拆除)。

  11、學(xué)校、交通、電力、通信等。

  學(xué)校共有5所,根據(jù)臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度,適時(shí)宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負(fù)責(zé)處理。

  交通:遇臺(tái)風(fēng)天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊(duì)負(fù)責(zé)處理。

  電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負(fù)責(zé)巡查搶修。

  電信:在臺(tái)風(fēng)期間斷線,影響群眾報(bào)警呼救,由浦西電信支局負(fù)責(zé)維修(確保通訊設(shè)備暢通)。

  廣播電視:在臺(tái)風(fēng)期間斷線,影響群眾接收臺(tái)風(fēng)訊息,由廣播站負(fù)責(zé)維修。

  四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé):

  1、指揮部主要職責(zé):

  勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:

  指 揮:劉明永、劉根忠

  副指揮:沃其宏

  成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(dá)(派出所指導(dǎo)員)。下設(shè)辦公室,戴全軍任辦公室主任。

  全面部署落實(shí)、督查全街道的防臺(tái)工作;發(fā)布抗臺(tái)指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險(xiǎn)命令,貫徹執(zhí)行上級(jí)命令;宣布臺(tái)風(fēng)解除,組織群眾開展災(zāi)后自救工作。

  2、指揮部下設(shè)組織和職責(zé):

  (1)、面上組

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):沃其宏。聯(lián)絡(luò)地點(diǎn):二樓小會(huì)議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強(qiáng)、余岳信。

  主要任務(wù):在黨政領(lǐng)導(dǎo)和“三防”小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部署全街道防臺(tái)防汛工作,組織面上搶險(xiǎn)隊(duì)伍,檢查、落實(shí)水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,了解情況,布置任務(wù),調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)付突發(fā)情況,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)防臺(tái)抗災(zāi)情況,收聽記錄臺(tái)風(fēng)消息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  (2)、曙光社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):周吉敏。聯(lián)系地點(diǎn):曙光社區(qū)辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺(tái)工作,并及時(shí)組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (3)、浦東社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點(diǎn):浦東社區(qū)辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺(tái),并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (4)、蒲岙社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林盛國、李俠。聯(lián)系地點(diǎn):蒲岙社區(qū)辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴(yán)伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (5)、南岙社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):任建軍,繆科平。聯(lián)系地點(diǎn):南岙社區(qū)辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強(qiáng)、虞喆達(dá)、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (6)、蘆花社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點(diǎn):蘆花社區(qū)辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部和

  所屬學(xué)校教師、敬老院做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

  (7)、紅旗社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林岳軍、翁忠財(cái)。聯(lián)系地點(diǎn):紅旗社區(qū)辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(dá)(小)、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺(tái)工作,并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

  (8)、浦西居委會(huì)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):王良艷。聯(lián)系地點(diǎn):社區(qū)辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。

  主要任務(wù):浦西一帶的安全防范措施。

  (9)、企業(yè)組

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):劉尊良。聯(lián)系地點(diǎn):經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺(tái)工作,并及時(shí)組織各企事業(yè)單位、建設(shè)單位人員做好抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (10)、后勤組

  組長:李達(dá)(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。

  主要任務(wù):汽車、抗臺(tái)物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。

  廣播站值班人員:汪怡。

  (11)、電力搶險(xiǎn)組

  組長:畢成忠(手機(jī):13706802277),成員:鄭韶華、嚴(yán)倫、鄒國龍、王力、周岳飛

  (12)、廣播電視線路搶險(xiǎn)組

  組長:陳文平(手機(jī)13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠

  (13)、郵電通訊線路搶險(xiǎn)組

  組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人

  (14)、搶險(xiǎn)預(yù)備組

  組長:馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊(duì)、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險(xiǎn)分隊(duì)以及當(dāng)?shù)伛v軍。

  (15)、治安巡邏組

  組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務(wù):治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主

  (16)、衛(wèi)生醫(yī)療組

  蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機(jī)13587046676),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務(wù):治療受傷、患病群眾。

  (17)、交通搶險(xiǎn)組

  組長:沈衛(wèi)民(電話:3090296,虛擬號(hào):669848),成員:浦西交警隊(duì)等6人,主要任務(wù):負(fù)責(zé)交通安全。

  五、防臺(tái)訊期:4月15日至10月15日。

  六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。

  七、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)

  八、抗臺(tái)防臺(tái)行動(dòng)方案

  (1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設(shè)施檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

  (2)及時(shí)收聽、記錄臺(tái)風(fēng)消息,并向黨政領(lǐng)導(dǎo)人及三防負(fù)責(zé)人通報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,調(diào)查水庫、河流蓄水情況(負(fù)責(zé)人:戴全軍)。

  (3) 通知廣播站向街道居民通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況,要求做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備。

  (4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員上崗到位,街道機(jī)關(guān)三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準(zhǔn),并盡快回街道待命。

  (5) 各三防責(zé)任組按責(zé)任區(qū)域全面通報(bào)臺(tái)風(fēng)最新消息,并檢查落實(shí)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

  A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強(qiáng)巡查,作好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  B、通知危房戶和居住臨時(shí)棚舍的外來人員作好撤離準(zhǔn)備(附各村危房戶及外來臨時(shí)棚舍居住戶名單)。

  C、切斷農(nóng)排線電力線路。

  D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險(xiǎn)隊(duì)。

  (6)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將于幾小時(shí)后在本市登陸或?qū)?duì)本地造成嚴(yán)重影響時(shí):

  A、機(jī)關(guān)三防責(zé)任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺(tái)任務(wù),迅速趕往責(zé)任區(qū)域組織抗臺(tái)。

  B、廣播站及時(shí)廣播臺(tái)風(fēng)信息及街道抗臺(tái)新動(dòng)向,動(dòng)員全街道居民行動(dòng)起來,投入抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

  C、各搶險(xiǎn)車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。

  (7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險(xiǎn)組上崗就位,必要時(shí)向駐軍通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況及抗臺(tái)部署,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  (8)面上組調(diào)配抗臺(tái)物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時(shí)調(diào)運(yùn)到險(xiǎn)情地點(diǎn)。

  (9)各三防責(zé)任組組織危房戶和臨時(shí)工棚撤離,必要時(shí)根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強(qiáng)制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實(shí)。

  (10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時(shí),海塘

  、矸閘、水庫,值班人員和搶險(xiǎn)人員在臺(tái)風(fēng)暴潮前撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地帶,負(fù)責(zé)人為三防責(zé)任組組長。

  (11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),用各種方式向各責(zé)任組聯(lián)系并及時(shí)向上級(jí)三防辦匯報(bào)。

  九、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)

  (1)修復(fù)所有電力、通訊、廣播線路,修復(fù)后供電。

  (2)面上組迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,連同抗臺(tái)情況及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。

  (3)街道、社區(qū)、單位籌資及時(shí)修復(fù)水利設(shè)施及道路等設(shè)施。

  (4)社發(fā)科開展救災(zāi)工作。

  (5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。

  (6)總結(jié)抗臺(tái)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

  十、預(yù)案的啟動(dòng)

  當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布以下臺(tái)風(fēng)信息時(shí)啟動(dòng)預(yù)案:

  1、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)消息

  市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,有可能影響我市。

  2、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報(bào)

  市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市迫近,將對(duì)我市近海造成嚴(yán)重影響。

  3、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)緊急警報(bào)

  市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),臺(tái)風(fēng)將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。

  十一、預(yù)案的實(shí)施

  (一)當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),主要做好以下防臺(tái)準(zhǔn)備工作:

  1、街道三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),。

  2、指揮部、面上指揮組即刻開始運(yùn)作:

  ⑴面上組即刻起24小時(shí)值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;

  ⑵面上組記錄跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),收發(fā)傳遞上級(jí)防臺(tái)指令,并向副指揮報(bào)告;

  ⑶面上組向指揮部報(bào)告臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及上級(jí)防臺(tái)指令;

  ⑷指揮部召開防臺(tái)會(huì)議,分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),部署防臺(tái)工作;

  ⑸根據(jù)防臺(tái)會(huì)議精神,確定此次臺(tái)風(fēng)影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達(dá)防臺(tái)指令,要求街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),履行防臺(tái)職責(zé),面上組及社區(qū)防臺(tái)組按各自防臺(tái)職責(zé)分工即開展工作,并向面上組郭萍通報(bào)防臺(tái)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,整理后向指揮部報(bào)告。

  (二)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),防臺(tái)風(fēng)等級(jí)為黃色。主要做好以下防臺(tái)工作:

  1、召開機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)動(dòng)員會(huì)議,由指揮部部署落實(shí)防臺(tái)工作。

  2、根據(jù)防臺(tái)動(dòng)員會(huì)議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺(tái)指令:

  ⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設(shè)施的管理人員24小時(shí)值班,對(duì)水庫每3小時(shí)巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)水利員史全根、唐海濤,同時(shí)各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時(shí)值班;

  ⑵要求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)發(fā)布之前落實(shí)防臺(tái)的各項(xiàng)工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實(shí)處理;

  ⑷要求危房戶、外來民工在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后3小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實(shí));

  ⑸要求各企業(yè)責(zé)任人、值班人員全部到位,并24小時(shí)值班,同時(shí)在臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)發(fā)布前全部落實(shí)安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實(shí));

  ⑹進(jìn)一步落實(shí)搶險(xiǎn)物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實(shí));

  ⑺要求搶險(xiǎn)隊(duì)伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時(shí)聽候調(diào)動(dòng);

  ⑻要求在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后,按防臺(tái)指揮部要求,各社區(qū)防臺(tái)組匯報(bào)防臺(tái)落實(shí)情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報(bào));

  ⑼啟動(dòng)廣播、宣傳車,告知群眾臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及自防自抗臺(tái)風(fēng)(廣播站);

  ⑽適時(shí)宣布中小學(xué)、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學(xué)校的抗臺(tái)工作;

  ⑾指揮部巡視督查各組防臺(tái)工作。

  (三)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將在12小時(shí)后在本市登陸或?qū)?duì)本地區(qū)造成嚴(yán)重影響時(shí),抗臺(tái)等級(jí)為橙色。主要做好以下抗臺(tái)工作:

  1、街道防臺(tái)指揮部召開會(huì)議,指揮部向全街道發(fā)布防臺(tái)抗臺(tái)動(dòng)員;

  2、危房戶安全轉(zhuǎn)移,所有責(zé)任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺(tái)工作;

  3、企業(yè)防臺(tái)準(zhǔn)備工作已落實(shí),按職責(zé)轉(zhuǎn)入到抗臺(tái)階段;

  4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺(tái)工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;

  5、搶險(xiǎn)物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺(tái)人員和社區(qū),其它搶險(xiǎn)物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部按組到位原地待命。

防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4

  前 言

  1 總 則

  1.1 編制目的

  為切實(shí)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來的突發(fā)性災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  本預(yù)案編制主要依據(jù)為《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定及《浙江省防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及各類次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

  1.4 工作原則

  防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng),依法實(shí)施,科學(xué)調(diào)度,立足基層,群防群治”的工作原則。

  1.5 工作重點(diǎn)

  防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)突出以人為本,以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),防避為主,全民發(fā)動(dòng),統(tǒng)一指揮,必要時(shí)可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為:

  1.5.1 存在安全隱患的水庫(山塘)下游居住人員;

  1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域居住人員;

  1.5.3 三、四類危(舊)房戶、沿海直接迎風(fēng)的二類房戶、沿海作業(yè)(近海養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等)人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建工程附近人員、臨時(shí)房和低洼地及其他危險(xiǎn)區(qū)域居住人員;

  1.5.4 可能出險(xiǎn)的一線海塘(涵閘)內(nèi)居住的人員;

  1.5.5 各類船只回港避風(fēng)人員;

  1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員,路上行駛車輛人員、街道及道路行人、游客、外來人員;

  1.5.7 水文、氣象測(cè)報(bào)人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒體和防臺(tái)工作人員的自身安全。

  2 組織指揮體系

  2.1 市防汛防旱指揮部

  防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),在上級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實(shí)施“防、避、搶、救”工作。

  市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔(dān)任,副指揮由市水利局局長、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔(dān)任。

  市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動(dòng)有限公司溫嶺分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

  2.2 辦事機(jī)構(gòu)

  市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、信息綜合組七個(gè)機(jī)構(gòu)組成,分別由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)(以下簡稱市三防辦)負(fù)責(zé)防臺(tái)日常工作。

  2.3 各鎮(zhèn)(街道)和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

  各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)辦公場(chǎng)所和配備2~3名專職人員。各部門要明確防汛責(zé)任人(AB崗)和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村(居)等基層組織,以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點(diǎn)工程建設(shè)單位

  要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu),明確專職人員和職責(zé),按照市防汛防旱指揮部的指令和預(yù)案,做好防臺(tái)工作。

  3 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

  超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四級(jí)。

  3.1 一般(Ⅳ級(jí))

  氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)影響我市。

  3.2 較大(Ⅲ級(jí))

  氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市海域北上,或在閩中至浙北一帶沿海地區(qū)登陸,在48小時(shí)內(nèi)影響我市。

  3.3 重大(Ⅱ)級(jí)

  氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在閩北至浙北一帶沿海地區(qū)登陸,24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市。

  3.4 特別重大(Ⅰ)級(jí)

  氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。

  4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  4.1 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)

  氣象、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向各鎮(zhèn)、市防指成員單位提供臺(tái)風(fēng)、降雨、水位、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

  4.2 水利工程巡查

  水庫、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任人,建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

  4.3 預(yù)防與預(yù)警

  4.3.1 市氣象、水文等部門應(yīng)加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè),依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通、農(nóng)民信箱等信息平臺(tái)及時(shí)向市有關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村、居)、預(yù)警責(zé)任人及水庫、山塘、海塘、涵閘管理責(zé)任人發(fā)出預(yù)警。

  4.3.2 易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、村,企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。市國土資源局牽頭會(huì)同相關(guān)單位建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群防群測(cè)相結(jié)合的預(yù)警責(zé)任體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持每天巡查。降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),采取臨時(shí)應(yīng)急排險(xiǎn)措施,告知群眾轉(zhuǎn)移。并及時(shí)報(bào)告市防汛防旱指揮部。

  4.3.3 海洋與漁業(yè)、交通(港航)、海事等相關(guān)部門和各沿海鎮(zhèn)(街道)要就漁船避風(fēng)工作綜合分析漁船的動(dòng)力、噸位、停泊位置、港口情況等因素,結(jié)合臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力和風(fēng)向,確定漁船和漁民梯度科學(xué)轉(zhuǎn)移的具體標(biāo)準(zhǔn),制訂出切實(shí)可行的漁船和漁民避風(fēng)轉(zhuǎn)移方案。加強(qiáng)外來避風(fēng)船只的安全管理,落實(shí)離船人員的安置點(diǎn)。編制避風(fēng)港建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),完善船舶系泊設(shè)施,做好日常維護(hù),增強(qiáng)防御風(fēng)暴潮的能力。對(duì)已建避風(fēng)港的防風(fēng)能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定安全容量,采取相應(yīng)的安全措施。及時(shí)收集各種避風(fēng)船只的通訊資料,登記造冊(cè),根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí)動(dòng)態(tài)通過通訊群發(fā)、漁政廣播等及時(shí)向船員發(fā)送防臺(tái)信息。根據(jù)市防指的指令及時(shí)發(fā)布船上人員撤離命令。

  4.3.4 衛(wèi)生部門組織落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)隊(duì),配備好各種醫(yī)療設(shè)備、藥品,明確聯(lián)系人,盡早到達(dá)指定地點(diǎn),設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),一旦有人員受傷能及時(shí)開展救助和治療,從而減少人員傷亡。

  4.3.5 各鎮(zhèn)(街道)明確危房、工棚、低洼地、養(yǎng)殖場(chǎng)、海塘外非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)、危險(xiǎn)工地等八類人員的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系責(zé)任人、安置地點(diǎn),并根據(jù)房屋普查成果,在建設(shè)、國土、建工、民政、人防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在各社區(qū)(村、居)選定適量相對(duì)安全的房屋作為群眾集中避險(xiǎn)點(diǎn),建立檔案,完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并加強(qiáng)落實(shí)工作,確保避災(zāi)對(duì)象的安全。要結(jié)合當(dāng)前新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè),建造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量避災(zāi)人員集中安置房。4.4 防臺(tái)風(fēng)檢查

  防臺(tái)風(fēng)檢查分級(jí)開展,分單位自查、鎮(zhèn)(街道)及部門檢查和上級(jí)督查。檢查主要內(nèi)容為防臺(tái)責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)。每年汛前定期開展檢查,臺(tái)風(fēng)來臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

  4.4.1 市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)有防臺(tái)安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  4.4.2 各部門按照各自的職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程、船只、避風(fēng)港、地質(zhì)災(zāi)害。

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