鄉衛生院疫情防控應急預案（精選6篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的鄉衛生院疫情防控應急預案（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案1

　　為進一步加強我院新冠肺炎防控工作，切實維護全鎮人民群眾及醫護人員的身體健康和生命安全，根據各級防控預案要求，現制定我院新冠肺炎防控工作應急預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┙�立完善新冠肺炎防控運行機制，及時發現和報告新冠肺炎病例，有效防控疫情擴散，做到“早發現、早隔離、早診斷、早治療、早報告”，提高應急處置和醫療救治能力，發現疑似病例及時處置和轉診，防止醫務人員感染，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。

　　（二）早期排查、發現新型冠狀病毒感染病例。

　�。ㄈ�）規范病例發現、報告、標本采集及運送、醫務人員防護等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴散。

　　二、工作原則

　　高度重視、聯防聯控、預防為主、充分準備、依法管理、協調指揮、加強培訓、快速反應、盡早上報、規范診療、集中收治。

　　三、組織管理

　　組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組，在縣政府、上級衛生行政部門及疾病控制中心的指導下，負責全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領導，相關重大問題的決策，統一部署預防和控制工作和應急人員的調動。并成立醫療專家組和應急分隊、消毒隔離組、后勤保障等組織。

　　1、新型冠狀病毒感染疫情防控領導小組

　　組長：彭凡輝院長

　　副組長：孫磊、朱美菊

　　成員：葉文婕、程麗華、王云、尤建、戚曉偉

　　2、新型冠狀病毒感染疫情防控專家小組

　　組長：尤建

　　副組長：戚曉偉

　　醫療組成員：牛剛、孫加勝、田松、劉雙城

　　護理組成員：梁鳳、朱廖榮、謝雪華、呂敏

　　3、新型冠狀病毒感染疫情防控應急小組

　　組長：彭凡輝

　　副組長：孫磊、朱美菊

　　成員：葉文婕、王云、桑蕾、程麗華、李勇、趙杰、劉瑤、謝穎君

　　4、消毒隔離組

　　組長：彭凡輝

　　成員：孫磊、李勇、趙杰、趙梓言

　　5、后勤保障組

　　組長：王云

　　成員：桑蕾、李勇、趙杰

　　四、適用范圍

　　本預案適用于我院在應對新冠肺炎防控期間的相關工作。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果，及時更新。

　　五、應急準備

　�。ㄒ唬┳龊梦镔Y儲備。

　　各科室要認真落實國家衛生健康委、省衛生健康委、市（區）、縣衛生健康局對新冠肺炎醫療救治工作有關要求，結合本院實際情況，對各種物資（包括搶救治療必需的設備、器械、藥品、防護用品等）進行調查摸底，對各種專用救治設施、設備做好登記備案。各科室對缺少的醫療急救設備設施要盡快填平補齊，做好各種應急物資儲備，并處于可用狀態。

　�。ǘ�）做好應急值班。

　　根據醫院應急值班安排，實行領導帶班和24小時應急值守制度，各科室嚴格執行值班制度，保持手機24小時通暢，切不可擅離職守。值班人員應熟悉和掌握各種應急機制和流程，保障應急工作通暢開展。

　�。ㄈ�）做好各領域的具體應急流程和應對措施。

　　包括醫院出入口預檢分診、醫院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細分領域的具體防控應對措施和發生疑似新冠肺炎病例后的應急流程等。

　　六、防控措施

　�。ㄒ唬�實施分層、分級處理原則，逐級處理。

　　嚴格落實《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》要求，在門診通風良好的醒目位置設立預檢分診點，預檢分診點和發熱門診做好門（急）診發熱病人的預檢分診和登記報告工作，填寫《發熱門診病人基本情況登記表》和《新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表》，同時對接觸過患者的醫務人員進行登記。

　�。ǘ�）病房實行封閉式管理。

　　在疫情防控期間，醫院院區實行封閉式管理，原則上不接待外來人員，無關人員及車輛一律不得進入。利用各種信息化手段，建立與患者、患者家屬的線上溝通渠道，爭取其親屬的理解支持；及時對外公布院內的防控形態，以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視，禁止探視人員進入住院部，以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進入醫院。

　�。ㄈ�）病例發現與報告。

　　按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》，開展新冠肺炎病例的監測、發現和報告工作。在新冠肺炎監測和日常診療過程中，應提高對新冠肺炎病例的診斷和報告意識。

　�。ㄋ模�對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史以及有無與類似病例的密切接觸史。

　�。ㄎ澹┽t院各病區備好隔離房間。

　　一旦發現有不明原因發熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應立即單人單間隔離治療。同時同一房間的其他患者相對集中隔離觀察，開展進一步排查。

　�。�六）原則上對于病情不緊急、不嚴重的患者不安排入院。

　　發熱病人在入院前均應采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測，結果呈陰性并經過詳細的“新冠肺炎”排查后收治入院。

　�。ㄆ撸┲付ㄒ粋�病區作為新入院發熱患者的集中收治病區，并實行單人單房隔離治療。

　�。ò耍┌l現疑似及確診病例應按政府規定程序收入相應的定點醫院隔離治療。轉運疑似和確診病例前，須報縣衛生健康行政部門后，經擬收治的定點醫院專家會診評估，并做好運送人員的個人防護和車輛消毒。

　�。ň牛┓忾]醫院側門，留醫院正門作為唯一進出口，入口處設立臨時預檢分診和體溫監測點，所有進入院區的人員須經過體溫篩查、流行病學疫情接觸史評估分診以及登記相關信息后方可進入診區就診。限制就診陪同人員數量，所有進入院內人員必須佩戴口罩。

　　（十）所有診斷尚未明確的發熱病人不得進入本院病房區域，如確實因病情需要進入本院就診，需提供發熱門診重點醫院排除新冠肺炎的診斷證明書和病歷。對于分檢排查出的可疑病例，將其安置在我院的臨時隔離觀察室，撥打縣120及時送至縣發熱門診。

　�。ㄊ�一）做好所有人員健康監測篩查和流動管理。建立早晚檢測制度，每日安排專人對醫院全體工作人員、住院患者和其他進入醫院的`人員進行體溫檢測并做好記錄。一旦出現發熱、干咳等疑似癥狀者按規定報告，進行單人隔離并開展進一步排查。

　�。ㄊ�二）對臨床科室的陪護人員要求不得外出；對醫院的安保人員要求不得與來自疫區的人員接觸，做好自我防護。

　　（十三）為減少人員流動，暫停住院病人的聚集性活動、盡量減少外出病房的機會；進入門診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開，不得逗留以及走動到除門診外的其他院區。

　�。ㄊ�四）醫務人員發現疑似病例后，應立即進行就地隔離，并報告領導小組和啟動科室應急預案，逐級上報。由醫院在2小時內組織院內和區（市）有關專家會診，一旦發現疑似病例原則上轉診至定點收治機構隔離觀察或診治。

　�。ㄊ�五）做好院區環境清潔消毒。認真執行通風、消毒制度，正確佩戴口罩，做好工作人員個人防護。醫院每天安排專門人員對全院所有工作區域、居住區域每日定時通風、定時消毒，特別是加強對病房、門診等重點活動場所的消毒，做好醫院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強醫院飲用水的`安全管理。

　　七、預檢分診點設置

　　1、單獨設立預檢分診點，不適用導醫臺代替預檢分診點；

　　2、對發熱患者及陪同人員給予并教會佩帶一次性醫用外科口罩，詢問流行病學史（發病前兩周有市旅行或居住史；或發病前14天內曾經接觸過來自的發熱伴有呼吸道癥狀的患者，或有聚集性發病），有無新型冠狀病毒感染相關癥狀，引導至發熱門診就診并做好詳細登記。

　　3、有流行病學史的患者且有癥狀者應及時告知發熱門診工作人員，同時電話報告醫務部、院感科。

　　4、預檢分診人員應按一級防護要求做好個人防護（工作服、工作帽、醫用外科口罩、手套），同時做好手衛生。

　　5、經預檢分診查出的發熱病人，應由預檢分診處的工作人員陪送到發熱門診，預檢人員發生異常或意外情況應及時報告。

　　6、實行24小時值班制（晚間設在急診科，標識醒目）。

　　八、發熱門診設置

　　1、發熱門診和觀察室要在獨立區域設置，設立獨立的醫護人員工作區域，醫護人員有專用通道；設置隔離留觀室；本地區一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，發熱門（急）診承擔接診工作的醫務人員按二級防護著裝。

　　2、應有明顯的標識，與其他診室保持一定距離；分別設立醫務人員和病人專用通道；留觀患者單間隔離，房間內設衛生間；患者病情允許，應當戴外科口罩，并限制在留觀室內活動。

　　3、建立接診病人登記本。內容包括：接診時間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯系單位、聯系方式、診斷、患者去向及接診醫生簽名。嚴格執行發熱病人接診、篩查流程，并詳細詢問流行病學史。

　　4、建立終末消毒登記本。內容包括：空氣、地面、物體表面及使用過的醫療用品等消毒方式及持續時間、醫療廢物及污染物的處理等，最后有實施消毒人和記錄者的簽名，并注明記錄時間。

　　5、保持通風良好，落實消毒隔離措施。

　　6、防止人流、物流交叉，落實醫療廢物管理相關制度。

　　7、落實發熱病人登記報告制度。

　　8、患者轉運：非必需情況，不允許患者離開隔離區域；盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸；如需轉運，需使用專用的轉運途徑轉運。

　　9、嚴格按照《醫療機構消毒技術規范》要求，做好醫療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。

　　10、患者產生的所有垃圾均為醫療廢物，用雙層醫用黃色垃圾袋封扎后送醫療垃圾暫存處。

　　九、應急措施

　�。ㄒ唬┙�立具體清晰的工作制度和程序，按照分類診治、流程規范、措施適當的原則實施醫療救治，合理調整預檢分診流程，科學調配人員、設備，抽調專門的護士進行巡視，加強患者的管理。

　�。ǘ�）按照要求規范設立隔離病房，對發熱患者進行管理。

　�。ㄈ�）做好院內感染控制工作，加強醫務人員的個人防護。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第六版）》《省衛生健康委關于進一步做好發熱門診感染防控及醫務人員防護工作的通知》要求，做好院內感染控制和醫務人員個人防護工作。加強醫療場所的通風換氣與清潔消毒工作，對經常使（共）用的血壓計、聽診器、體溫計、電話機、電腦鼠標、手電筒等要定期消毒；采取相應措施做好院內其他患者的防護。

　　十、應急培訓

　　實施分級全員培訓。通過集中培訓、科室內部培訓、演練等多種形式，對全部醫務人員進行新冠肺炎診療方案、疫情報告、消毒隔離、院內感染控制、個人防護、就診流程等相關知識的培訓。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案2

　　貫徹國務院對新冠肺炎疫情作出的重要指示精神，落實省委、市委及市委關于疫情防控工作的精神，指導我鄉精準做好新冠肺炎疫情防控工作，根據市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部制定的《市農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》的有關要求，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、強化常態化防控舉措

　　(一)疫情監測。

　　鄉衛生院、村衛生室及個體診所要落實“早發現、早報告”要求，加強對發熱、干咳、咽痛等急性呼吸道癥狀病例的監測和報告。要充分發揮鄉衛生院、村衛生室醫務人員、家庭醫生和發熱診室的“哨點”作用，加強巡回醫療，及時發現發熱病例和急性呼吸道癥狀病例，并勸導及時就診，切實做好上報工作。

　　(二)重點人群防控。

　　各村要在鄉人民政府的統一部署下，組織人員開展全面排查，摸清底數，做好春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的`信息登記和日常健康監測工作，督促落實個人防護措施，減少串門走動，加強出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告;按照“重點人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位”的原則，對不同風險程度的返鄉人員實施風險排查、精準分類管理。

　　(三)重點場所防控。

　　轄區內各單位(衛生院、學校、銀行、養老院等)落實主體責任，嚴格做好轄區內人員聚集場所測溫、登記、消毒等日常防護和健康監測工作，儲備必要的防護物資。

　　(四)愛國衛生運動。

　　各村深入開展農村愛國衛生運動，發動群眾開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶并正確佩戴口罩，保持室內定期通風，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時必須佩戴口罩。

　　(五)宣傳教育和健康促進。

　　各村通過村村響、小喇叭、微信群、張貼橫幅、標語等方式進行防疫宣傳，增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。倡導節慶文明新風，控制聚餐人數，少串門、少走動，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。全市范圍內“紅事”一律緩辦、“白事”簡辦、宴會不辦�！鞍资隆北仨毤皶r報村里登記，再上報鄉鎮批準舉辦。承辦人必須嚴格控制參加人數(外省返鄉人員未在鄉滿28天的不允許參加)，簽訂疫情防控承諾書，自行準備好參加人員需要的口罩，并配合村里對參加人員實行實名登記，嚴格落實疫情防控措施。

　　二、做好疫情防控應急準備及保障

　　(一)做好可能發生疫情的應對準備。

　　根據上級統一部署，請各村儲備防控物資，全面提升防控能力，對春節期間的人員流動和聚集性活動做好應對準備工作。

　　(二)做好應急值守。

　　衛生院、村衛生室加強對呼吸道傳染病等重點疾病的診療服務，保持發熱門診24小時開放，建立綠色通道，確保一旦出現疑似病例能及時救治、上報。

　　(三)隔離醫學觀察。

　　對于居家隔離醫學觀察人員，各村及衛生院要加強管理，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。嚴格落實幫扶制度，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

　　(四)加強市場監管。

　　鄉黨委、政府要安排安監站、綜治辦、派出所切實加強集鎮市場的監管，有活禽(畜)交易要嚴格落實“日清洗、日消毒、日巡查”制度，必要時暫時關閉有關市場和轉運患者應使用專用車輛，并做好運送人員的個人防護和車輛消毒。

　　(五)壓緊壓實責任。

　　嚴格實行黨政同責，構建鄉村兩級與部門縱向到底、橫向到邊的責任體系。各村在鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部的領導下開展工作，按照屬地管理原則和各部門的職能分工共同做好疫情防控工作，嚴格按照方案開展工作，要層層壓實責任，分部門、分行業落實責任領導、責任人員做到嚴防死守。鄉紀委要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責:觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案3

　　根據XX市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室文件X疫指辦〔20XX〕XX號文件《轉發國務院聯防聯控機制醫療救治組關于疫情常態化防控下規范醫療機構診療流程的通知精神》，結合我鄉疫情情況以及我院工作實際特制定預案。

　　一、常態化工作要求

　　1、扎實做好預檢分診工作

　　積極申領安康碼提升預檢分診效率，完善預檢分診排班值班制度，做到無縫隙式預檢分診排班制度。無安康碼人員，應做好預檢登記，登記應齊全完整，使信息具備可追溯性，并囑病人佩戴好口罩。

　　2、規范醫院感染管理

　　認真落實“一人一診室，一人一陪護”政策，減少人員的聚集，做好1米線的宣教，提高病人的防護意識。所有醫務人員應嚴格落實每日上下午測體溫制度，佩戴好口罩，穿好防護用品。

　　二、應急響應

　　1、我鄉域內出現1例確診病例暨啟動院級三級響應。院長帶領全院各力量對全鄉各村進行密切接觸者摸排和健康監測；

　　發現發熱或干咳病例由院轉運小組立即轉運至X縣第三人民醫院發熱門診，并將及時將信息上報縣疾中心和縣衛健委，落實日監測、日報制，三級包保入村督導。院消殺小組協助做好密切接觸者環境消殺工作。

　　2、我院接診1例疑似病例，立即上報縣衛健委和鄉疫情防控指揮部，將病人轉診至X三院進一步確診。并啟動二級響應，首先對該病人接診區域應立即停診全面消殺， 密切接觸者（含接診醫務人員）在過渡隔離區進行留觀，待病例結果出來后進行下一步處理。其次若該病人為確診患者，安排所轄村衛生室做好該病人密切接觸者排查做好健康監測上報，前期留觀病人應轉X縣第三人民醫院進行隔離觀察。該病人排除新冠可能，密切接觸者方可解除隔離。

　　3、我院出現門診和住院多個區域內發現疑似病例，立即啟動一級響應，上報衛健委和鄉疫情指揮部，全院停診。以上人員的'隔離觀察按照上級疫情防控部門指示進行操作。對院區進行無死角式消殺，待疑似病例結果出來后進行下一步工作安排。

　　各級各類人員應嚴格按照院公衛辦〔20XX〕X號文件《關于成立院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組和工作小組》以及公衛辦〔20XX〕X號文件《關于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中進一步壓實包保責任夯實基層防控措施的緊急通知》中所規定的職責開展疫情防控工作。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案4

　　發現疫情后立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，并積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。

　　鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：

　　總指揮：顧云擁、孫方靈

　　綜合組：徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

　　人員防控組:代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）

　　社會治安組:胡學連、馬艷芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）

　　醫療防疫、環境消殺組:徐山、李井永、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）

　　宣傳組:江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

　　后勤保障、物質儲備組：徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）

　　市場保障、檢查組：李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）

　　督查組：米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

　　領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的`重點場所疫情防控落實情況進行督查。

　　一、疫點管控。

　　在疫情發生后，根據上級疫防指揮部劃定的風險等級區域，管控區域范圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等措施。規范設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。

　　二、流行病學調查。

　　積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

　　三、核酸篩查。

　　積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者)。

　　四、隔離醫學觀察。

　　按照區疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

　　五、醫療救治。

　　鎮衛生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。

　　六、環境消殺。

　　要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案5

　　針對目前疫情發展趨勢，為進一步做好我鎮疫情防范和相關應急處置工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，經鎮黨委、政府研究決定，特制訂本工作方案。

　　一、防控目標

　　按照早發現、早報告、早診斷、早處置的原則，做好防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入，以及我鎮境內發現散發病例時的應急處置等工作，提高疫情防控水平，及時、有效地采取各項防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩定。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┞鋵崙獙σ咔闄C制

　　1.人員機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院負責組建由流行病學、臨床救治檢測等技術人員組成的技術組，負責本鎮疫情防控工作業務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調查處置工作。鎮衛生院組建疫情應急處置機動隊及醫療救治技術組。

　　2.技術機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院按照逐級培訓的原則，負責對本鎮相關專業技術人員開展全員培訓；制定應急演練方案，組織開展應急演練，提高應急意識和實戰能力。

　　3.醫療救治機制。指定鎮衛生院為鎮級定點收治醫院，落實疑似患者的初診、轉診及搶救設備、藥械、防護用品等物資準備，開展業務培訓和應急演練，進一步規范收治流程，做好“戰時”準備。

　　4.應急物資機制。鎮社會事務管理辦公室和衛生院做好相關檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護用具的儲備工作。各級醫療衛生機構應儲備適量的個人防護用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫療機構要做好床位、設備、設施、藥品、防護用具等儲備工作。

　　（二）強化疫情監測與報告

　　鎮社會事務管理辦公室和衛生院密切關注國內外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態，做好疫情預測預警，開展疫情風險評估，及時調整監測與防控策略。鎮衛生院要強化疫情監測、預測預警和報告工作，確保疫情報告渠道暢通；一旦發現不明原因肺炎，要第一時間報告，并開展流行病學調查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫學觀察工作，切實做好疫點消毒處理工作，嚴防疫情擴散蔓延。鎮衛生院要加強對全鎮疫情防控工作的技術業務指導。

　�。ㄈ�）做好切實接觸者追蹤和管理

　　各村（居）委會及相關部門要配合衛生健康部門組織、協調密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫學觀察，每天了解其身體健康狀況，對出現異常臨床表現者，轉運至定點醫院進行診斷治療、排查工作。醫學觀察期滿時，如未出現異常癥狀，則解除醫學觀察。

　�。ㄋ模┳龊蒙鐓^和重點場所防控

　　各村（居）委會及相關部門要加強社區、車站、學校及托幼機構、大型超市等人員密集場所新型冠狀病毒感染的.肺炎防控知識正面引導，指導公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護意識和能力，出現肺炎癥狀后及時到醫療機構就診。無疫情發生的地區主要采取防輸入為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社區。疫情發生的地區要采取及時發現病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。

　�。ㄎ澹�強化宣傳教育與輿論引導

　　衛健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識，發布健康提示等科普知識，提高全鎮的防控意識和能力，穩定社會情緒；宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告，根據疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應關切，及時發現并妥善處理不穩定性苗頭問題。

　　三、加強組織領導

　�。ㄒ唬┙M織領導機構。鎮成立以鎮黨委書記秦里軍為組長，鎮黨委副書記、鎮長劉海強為副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，領導小組下設防控辦公室、疫情防控組、醫療救治組、后勤保障組、環境衛生消殺組、輿情宣傳組，防控辦公室設在鎮社會事務管理辦公室，根據疫情形勢研判情況，報請鎮黨委政府啟動協調工作機制，負責指導和協調全鎮疫情防范和應急處置工作，組織對全鎮疫情防控工作落實情況開展督導檢查，對責任不落實、措施不落實和嚴重失職瀆職導致發生大范圍全鎮性疫情暴發流行的要嚴肅追責。各村（居）委會及相關部門要組建本轄區、本單位工作防控領導小組，統籌、協調組織做好疫情防控工作。

　�。ǘ�）具體主要職責

　　鎮社會事務管理辦公室：制定預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案和工作方案，成立防控救治組；開展疫情預警監測，及時掌握疫情動態；組建、培訓疫情應急處置隊伍和醫療急救隊伍；加強預防控制、診療技術方案的學習培訓和組織實施；開展預防控制和醫療救治工作，開展防控措施落實情況的檢查、督導；根據預防控制工作需要，開展流行病學調查、疫情報告、密切接觸者醫學觀察、檢測、醫療救治等應急處置工作；依法提出隔離、醫學觀察、等建議，搞好醫務人員防護，加強院內感染控制，防止交叉感染發生；及時收集和上報相關疫情信息。

　　宣傳部門：正面報道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，普及防控知識。加強輿情監測和輿論監督，回應社會關切，視情適時公布政府應對舉措。

　　公安部門：加強與疫情相關社會動態的監測，依法、及時、妥善處置與疫情相關突發事件，維護社會穩定；依法查處制造、散布和傳播有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不實信息。

　　社會事務管理部門：根據疫情動態發布旅行景點健康提示和旅行限制建議。

　　經濟發展和鄉村振興部門：指導企業做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作，特別要做好與中高風險地區有業務往來的企業人員和務工人員的摸排工作并及時上報衛健部門。

　　綜合行政執法部門：負責加強食品、藥品安全監督，加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監管力度，嚴厲查處損害消費者利益的違法行為。

　　市場管理部門：負責農貿市場環境衛生整治，落實通風、消毒措施，規范活禽交易。

　　經濟發展和鄉村振興部門：根據疫情發展和應急處置要求，督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛生檢疫消毒工作；協助相關部門依法追查有關人員和密切接觸者；優先運送緊急救助物資和疫情處理人員。

　　教育部門：負責做好在校學生、教職工的宣教和防護工作，落實學校傳染病防控措施。

　　農業綜合服務部門：加強家禽家畜養殖的動物防疫和檢疫工作。

　　林業部門：規范野生動物養殖，嚴厲打擊野生動物非法販運、交易。

　　村鎮建設綜合服務部門：負責組織開展環境衛生整治，加強環境清掃及垃圾清運。

　　各村（居）委會負責調集本轄區內各類人員、物資、交通工具和相關設備、設施參加應急處置工作。加強對流動人口的管理，建立返鄉人員臺賬，落實預防控制措施。積極開展愛國衛生運動、防病知識宣傳和健康教育，協調各村（居）衛生室和防疫員做好疫情信息的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛生措施的實施。要指定專人具體負責衛生知識宣傳、環境消殺等相關工作。

　　鄉衛生院疫情防控應急預案6

　　1、總則

　　1.1編制目的：為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩定。

　　1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據編制。

　　1.3適用范圍：本預案適用于上坪鎮區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　1.4事件分級：根據感染人數及波及范圍等情況，將事件分為三級。

　　一級：上坪鎮周邊地區出現疑似或確診新型冠狀病毒感染病例；

　　二級：上坪鎮發現疑似或確診新型冠狀病毒感染病例；

　　三級：上坪鎮生新型冠狀病毒疫情暴發。

　　1.5工作原則：加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。

　　2、組織體系及職責

　　上坪鎮建立上坪鎮應對新型冠狀病毒疫情聯防聯控工作機制(以下簡稱上坪鎮聯防聯控工作機制)，由上坪衛生院牽頭，負責指導和協調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作。

　　縣政府批復為突發公共衛生事件IV級應急響應條件時，或國務院宣布IV級響應時，啟動上坪鎮聯防聯控工作機制。進入II級應急響應階段后，在全鎮聯防聯控工作機制的基礎上，適時成立上坪鎮新型冠狀病毒疫情指揮部(以下簡稱上坪鎮指揮部)，統一領導、指揮全鎮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成如下：

　　指揮長：黃雄浩(鎮黨委副書記、鎮長)

　　副指揮長：葉青(鎮黨委副書記)

　　黃斌（上坪衛生院院長）

　　成員：衛生院、計生辦、文化站、農業辦、教辦、派出所、民政辦、安監辦、財政所、人社所、電信局等部門負責同志。

　　指揮部辦公室設在上坪衛生院，辦公室主任由黃斌兼任。指揮部負責領導、指揮和協調全鎮新型冠狀病毒疫情防控工作。

　　上坪鎮指揮部和上坪鎮聯防聯控工作機制統稱為上坪鎮應急指揮機構，在應對準備階段，各有關部門依據各自職能開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在IV級應急響應階段，各有關部門按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、I級應急響應階段和恢復評估階段，聯防聯控工作機制設立綜合組、流動人口防控組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組。

　　各組組成及職責為：

　　2.1綜合組。

　　上坪鎮聯防聯控工作機制由計生辦牽頭，文化站、農業辦等相關部門組成。

　　負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息的管理工作;負責專家組的聯系和協調;承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。

　　2.2流動人口防控組。

　　由交通部門牽頭，派出所、農業辦、計生辦、文化站等相關部門和單位組成。

　　負責交通工具各項防控措施;確保流動人口防控措施的落實;承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。

　　2.3醫療防疫組。

　　由衛生院牽頭，教辦、派出所、民政辦、人社所等相關部門和單位組成。

　　負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。

　　2.4保障組。

　　由黨政辦、財政所牽頭，民政辦、人社所、交通辦、計生辦、電信局等相關部門和單位組成。

　　負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜；協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監測和保障生活必需品等市場動態及供給，維護市場秩序；負責保障工作信息的管理；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。

　　2.5宣傳組。

　　由宣傳部門、文化站、計生辦等有關部門組成。

　　負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;跟蹤境內外輿情，及時澄清事實；協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的'相關事項。

　　2.6社會治安組。

　　由派出所牽頭，教辦、文化站等相關部門和單位組成。

　　密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定；協助有關部門依法落實強制隔離措施；承辦上坪鎮應急指揮機構交辦的相關事項。

　　3、應對準備

　　3.1預案及方案制定

　　各有關部門按照職責分工，組織制訂相應的新型冠狀病毒疫情應急預案、工作方案和技術規范。教辦負責制訂新型冠狀病毒疫情學校防控方案。衛生院負責制訂新型冠狀病毒疫情應急監測、疫情處置、病例救治、衛生監督等技術方案。交通部門負責制訂交通檢疫技術方案。文化站負責制訂新型冠狀病毒疫情期間旅游團隊疫情防控方案。

　　3.2抗病毒藥物準備

　　衛生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估，提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。

　　3.3鎮黨政辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調，提出動用鎮級物資儲備的建議，衛生院適時調整鎮級醫藥儲備品種及規模，其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備，交通辦制訂物資優先運輸方室，電信局做好應急通信保障準備，人社所、衛生院會同民政辦等部門，發揮醫療保障制度的作用，制訂相關政策，明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫療費用。民政辦會同紅十字會等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。

　　4、監測與預警

　　4.1新型冠狀病毒感染肺炎病例監測

　　一、監測點設立：上坪衛生院為新型冠狀病毒感染肺炎病例監測醫院。

　　二、新型冠狀病毒感染肺炎病例監測：同時具備以下條件，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

　　1、流行病學史：

　　發病前2周曾到過防疫區；

　　2、臨床表現：

　　(1)發熱(個別病例可無發熱)；

　　(2)具有肺炎的影像學特征；

　　(3)發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少；

　　(4)經規范抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進行性加重。

　　4.2預警

　　鎮衛生院在日常疫情監測中，要每日主動監視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數據，分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因肺炎病例發生。醫療機構發現不明原因肺炎病例即發出預警信息。

　　5、信息管理與報告

　　鎮衛生院、村衛生站發現符合新型冠狀病毒感染肺炎定義的病例后，應立即報告醫療機構相關部門，由醫療機構在12小時內組織本單位專家組進行會診和排查，仍不能明確診斷的，應立即填寫傳染病報告卡，以“不明原因肺炎”病例進行網絡直報并備注為“新型冠狀病毒觀察病例”，同時向縣疾控中心報告�？h級疾控機構接到報告后，應立即向縣級衛生健康局報告。

　　不具備相應診治條件的基層醫療機構發現新型冠狀病毒感染肺炎病例時，應立即將其轉至縣人民醫院進行定點診治，由接收病例的醫院進行不明原因肺炎病例的網絡直報。

　　6、疫情的分級反應

　　6.1發生I級疫情時，開展常規監測工作，監測醫院根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監測和報告工作。廣泛開展健康教育，提高群眾的防病意識和能力。

　　6.2發生Ⅱ級疫情時，除做好以上監測工作和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情后，衛生院要在鎮政府的領導下和上級業務部門的指導下做好醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

　　6.3發生Ⅲ級疫情時，除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外，對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，并按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

　　7、應急響應

　　應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。

　　7.1應急到位

　　接到指揮部啟動突發公共衛生事件應急預案指令后，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個專業工作組2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。

　　7.2流行病學調查與處理

　　流行病學個案調查的目的是查清新型冠狀病毒感染病人在何時、何地、從何人獲得感染，又可能在何時、何地傳染給何人。

　　7.2.1流行病學個案調查的對象是新型冠狀病毒感染病人、疑似新型冠狀病毒感染病人、密切接觸者。

　　7.2.2調查對象的信息來源

　�、偈自\醫院和發熱門診的信息;

　�、诟鞣N交通工具和檢疫站的信息;

　　③疾病控制機構人員主動搜索的信息;

　　④疫情電話、熱線咨詢、社會舉報的信息;

　　⑤上級通知的調查信息;

　　⑥來自外省、外地的互聯通報;

　�、咂渌�有關新型冠狀病毒疫情的信息。

　　7.2.3流行病學個案調查遵循的原則

　　①鎮疾控中心在接到新型冠狀病毒感染和疑似新型冠狀病毒疫情信息后，應立即派出流調組進行流調。

　�、诹髡{時，除了弄清并詳實填寫新型冠狀病毒感染病例、疑似新型冠狀病毒感染病例的“新型冠狀病毒感染病例個案調查表”內容外，特別重要的是調查清楚全部密切接觸者。

　　③密切接觸者的范圍按照上級規定確定。

　�、軐τ诖_認新型冠狀病毒感染病例的密切接觸者，向指揮部建議封鎖接觸強度大、接觸人群密集的單位、場所，即疫點封鎖管理。

　　7.3標本的采集與檢測

　　嚴格按照衛健委有關要求，對病例進行標本采集、包裝、運送，實驗室檢測由省、市級實驗室承擔。

　　7.4健康教育和技術培訓

　　7.4.1健康教育

　�、僦朴営媱澟c方案：根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案，必要時應先作基線調查與試驗。

　�、诓扇∵m宜的形式：既要利用現代傳媒，又要采用傳統的、有地方特色的傳播手段，面對公眾主要利用大眾傳播手段，針對目標人群可采用人際傳播等多種手段，做到形式與內容的統一，使核心信息真正滲入社區，深入人心，形成健康行為。

　�、圩ズ弥攸c人群的健康教育：根據當地居民的生產生活特點、文化程度和流行規律，確定高危人群和易感人群，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。

　　7.4.2技術培訓

　　對臨床醫務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。

　　7.5資料整理歸檔

　　(1)報告記錄;

　　(2)應急處理機構組織形式及成員名單;

　　(3)調查處理方案;

　　(4)調查及檢驗、診斷記錄和結果材料;

　　(5)控制措施及效果評價材料;

　　(6)總結及其它調查結案材料。

　　8、事件的確認、終止及評估

　　8.1事件的確認

　　8.1.1新型冠狀病毒感染的醫學觀察病例由河源市技術指導組確認，必要時請省專家組會診。

　　8.1.2新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛健委，由省衛健委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進行會診認定。

　　8.1.3新型冠狀病毒感染病例實驗室檢測結果的復核工作，由省疾控中心承擔。

　　8.2事件的終止：經過疫情檢索，疫區內最后一例確診病人恢復后14天內無新發病例出現，由縣衛健局報市衛健局，市衛健局報請市政府批準，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

　　8.3事件的評估：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

　　9、保障措施

　　9.1技術保障

　　9.1.1新型冠狀病毒感染防控專家組

　　成立新型冠狀病毒感染防控專家組，成員由流行病學、傳染病、病原學檢驗和消殺管理等方面的專家組成。其主要職責是：

　　(1)了解掌握國內外新型冠狀病毒疫情應急處理的相關知識和信息，為公共衛生政策、法律、法規的實施提供咨詢，對培訓計劃、技術規范、技術標準和工作方案進行技術評估;

　　(2)對新型冠狀病毒疫情進行評估，預測其發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議;

　　(3)對疫點、疫區的劃定，密切接觸者的判定、管理，疫情監測以及疫點消毒處理等工作的.技術指導和質量控制。

　　(4)參與新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理的總結評估并提交評估報告。

　　9.1.2應急處理隊伍

　　建立并培訓新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理專業處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專業技術人員組成。其主要職責是：

　　(1)開展現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;

　　(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;

　　(3)開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

　　9.2后勤保障

　　9.2.1物資設備供應

　　建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，并及時補充更新，應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑防護用品等物資的儲備和供應。

　　9.2.2通訊信息保障

　　加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和咨詢電話。

　　9.2.3經費車輛保障

　　安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。

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