學校森林草原火災應急預案

時間：2024-12-30 08:39:55 維澤應急預案我要投稿

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學校森林草原火災應急預案（通用10篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準備應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的學校森林草原火災應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

學校森林草原火災應急預案（通用10篇）

　　學校森林草原火災應急預案 1

　　學校防火工作是直接關系到廣大師生生命財產的安全和社會的穩定，進一步健全與完善學校消防管理規定和各項制度，加強重點部位及學生宿舍的管理，配備好必要的消防設施、設備，把火災事故隱患消滅在萌芽狀態，為了提升學校的處置能力，根據《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神，特制定本預案。

　　一、可能引起學校火災事故的原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當，易燃易爆物品使用、保管不當，違章動用明火、亂仍煙蒂等誘發原因。

　　二、預防措施

　　1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。

　　2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。

　　4、保持通道暢通，不堆物。

　　三、處理程序

　　一旦發生火災，一般應按下列程序處理。

　　1. 打“119”電話報警，同時上報局辦公室和相關科室。

　　2. 按照平時消防演練逃生的路線迅速疏散。

　　1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

　　①火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

　　②利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子圍在身上從煙火中沖出去。

　　③高層著火時，疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全出口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

　　④火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

　　2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延或擴大。

　　①首先疏散的物資是愛護那些可能擴大火災和有爆炸危險的'物資。例如起火點附近的油桶，液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是滅火行動受阻的物資。

　　②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

　　3、如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

　　4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

　　滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉危為安。根據不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

　　5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

　　學校森林草原火災應急預案 2

　　為了加強消防安全工作，進一步貫徹落實“預防為主，防治結合”的方針，確保學校安定，維護師生員工生命和公共財物安全，保證學校各項工作順利進行，堅決消除影響公共安全的重大隱患，及時有效地撲滅火災，迅速穩妥地疏散人員和物資，將火災控制在最小范圍，將損失減少到最低程度，制定本預案。

　　一、組織機構

　　1、指揮系統及職責

　　總指揮：書記兼校長

　　副總指揮：分管安全副校長

　　成員：政教處正副主任、年級主任、總務主任、保衛科長

　　職責：指導日常消防安全、應急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓和演練，在發生火災時指導各部門開展工作，將火災撲滅在初始階段，配合到達現場的消防人員開展滅火行動。協助消防部門做好事故調查和善后處理。

　　2、疏散引導組及職責

　　組長：后勤校長

　　副組長：年級主任

　　成員：各班主任及科任教師組成。

　　職責是：負責平日貨場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓、演練等具體事務。發生火災時負責組織人員和物資的疏散撤離、自救工作。

　　3、消防滅火組及職責

　　組長：分管安全校長

　　副組長：政教主任、總務主任

　　成員：政教副主任、保衛科長、教輔人員

　　職責：平時進行經常性的滅火戰術、技能和快速反應能力的培訓、演練，滅火器材、工具、設備的管理、維護。火災發生時協同消防部門開展滅火救護等工作。

　　4、后勤保障組及職責

　　由辦公室、后勤相關人員組成。負責通訊聯絡、車輛調配、道路暢通、電話控制、水源保障、醫療救護等工作。

　　二、報警和接警

　　1、報警：火災發生時，在場人員應及時撥打“119”火警電話，并迅速向學校領導匯報。報警程序：

　　（1）要沉著冷靜，不撥錯電話，以免誤事。

　　（2）講清著火部位，詳細地點和行走路線。

　　（3）說明燃燒的是什么物質，火勢如何，有無被困人員，必要時要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。

　　（4）要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資，引導被困人員逃生自救。

　　2、接警：全校教職工接到報警后，迅速到達現場按各組分工情況分工負責，密切配合，履行職責，開展工作。后勤保障組值班人員堅守崗位，保證通訊聯絡暢通，并做好記錄。

　　三、人員疏散

　　1、上課時發生火災，任課教師要及時疏散學生，并向領導匯報。年級主任、班主任、任課教師負責指揮學生有秩序撤離，防止擁擠，把學生疏散到安全處。

　　2、就寢時發生火災，舍務教師迅速打開所有通道出口，同時撥打“119”報警電話和學校值班室。把學生撤離到安全處，指揮部人員要在第一時間內安排學生有秩序撤離，防止擁擠。

　　四、人員搶救

　　1、火災發生時如有被困人員，要立即組織搶救。同時撥打“120”急救電話。

　　2、進入火場救人時，煙霧較大、視線不清，可爬行前進，并采取呼喊、細聽、觸摸等方式，若無防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，用浸濕的棉被、毯子披在身上，防止灼傷，甚至死亡。

　　3、救人時要注意自身安全，被救人員不能行走時要背、拖出火場。

　　五、物資搶救

　　火場物資搶救室減少損失，防止火勢蔓延的有效方法。首先要及時疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點，指派專人看管，以防萬一。

　　六、火災善后工作

　　1.事故調查：在學校分管領導的領導下，由政教處、保衛科有關部門組織，消防部門配合進行災情調查，查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。

　　2.事故結論：依據火災原因及調查結果，由消防部門作出事故結論。

　　3.事故處理：根據調查結果和有關法律、法規及學校規章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報學校領導。

　　4.事故通報：根據處理結果和校領導的.指示，由學校發文進行通報，以示警示。

　　5.出現重大安全事故必須上報市教育局。

　　七、注意事項：

　　1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。

　　3、火災發生后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4、人是第一可寶貴的，在生命和財產之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

　　學校森林草原火災應急預案 3

　　為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全體師生的生命安全，最大限度減少學校的損失跟負面影響，保證學校教育工作的順利進行，維護社會的穩定，根據我校實際情況跟結合有關部門的法律、法規，特制定本預案。

　　一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。

　　1、早預防。即要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的`各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查跟消除學校的各種消防隱患。

　　2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，發現苗頭性問題及時采取相應措施。

　　3、早報告。即要求嚴格執行“日報告”跟“零報告”制度，及時向上級有關部門報告通報信息。

　　4、早救治早隔離。即要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現消防事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。

　　二、一旦學校出現突發火災事故，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。

　　突發火災事故應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　1、組長職能：

　　盡速到達現場，解跟掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　2、副組長職能：

　　（1）在第一時間向教育局辦公室報告情況。

　　（2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　（4）密切配合消防、醫療等機構對事故進行處理。

　　（5）認真執行上級教育行政部門跟政府部門的有關指示。

　　（6）負責事故的調查、分析跟處理，查找原因跟責任。

　　2、現場控制人員：xx 、xx及各班主任。職能：

　　（1）控制現場，維護秩序，防止發生混亂局面。

　　（2）組織班主任管好各自的學生。

　　（3）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、后勤保障人員xx、xx。職能：

　　（1）做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡跟后勤支援。

　　（2）做好上級來人跟家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

　　三、突發火災事件的具體處置對策

　　1、發生火災時，現場教師馬上組織疏散學生離開現場。

　　2、根據火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　3、在向學校、教育局領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

　　4、組織師生有序地疏散到安全區域，不得組織學生搶險，撲救要在確保人員安全的情況下進行，以班為單位清點人數，

　　5、學校有關人員第一時間立即搶救受傷人員，在消防大隊來之前切掉火區電源，帶上滅火器材跟使用消防設施進行滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6、領導小組組織人員，對校園起火原因及財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向教育局匯報。

　　四、撲救方法：

　　1 ．撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2 ．撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　五、注意事項：

　　1 ．火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2 ．火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。

　　3 ．火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4 ．嚴禁組織學生參加滅火。

　　學校森林草原火災應急預案 4

　　為了加強消防安全工作，進一步貫徹落實 “預防為主，防治結合”的方針，確保學校安定，維護師生員工生命和國家財產安全，保證學校各項工作順利進行，堅決消除影響公共安全的重大隱患，及時迅速撲救可能發生的大面積火災，遏制和減少大面積火災造成的人員和財產損失，根據中華人民共和國公安部《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》，結合我校實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　加強學校消防安全工作，防范學校火災事故的發生，及時消除火災隱患和保障學校廣大師生員工的生命財產安全，確保學校正常的教學生活秩序，為全校師生創造良好安全的工作學習環境。

　　二、組織機構及任務

　　1.領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：強化全體師生員工的火災防范意識，督促“預防為主，防治結合”方針的.貫徹落實，全面負責我校消防安全工作。

　　2.現場指揮組

　　總指揮：現場職務最高的校領導。

　　職責：下達滅火搶險命令，組織調動人員增援，協調保證水源正常供應，調動滅火器材、逃生自救裝置等，督促各行動組完成搶險任務，及時啟動應急疏散預案。

　　3.疏散引導組

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：

　　（1）疏散指揮人員進入指揮現場，用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。

　　（2）到達火災現場后，迅速疏通消防通道，疏散圍觀教職工及學生，宣傳動員、穩定人員情緒，引導被圍困人員開展自救和防護，同時利用一切救生手段和工具組織逃生，被圍困人員以最快的速度撤離火災現場，消防人員到達后，積極配合消防人員搶救被困人員。

　　（３）在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設施、設備和工具進行疏散。

　　（４）調動機動人員，及時解決疏散過程中出現的各種異常和緊急現場。

　　（５）組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰斗的物資進行疏散。

　　（６）平時要對每個成員及學生進行培訓，明確各自崗位和任務。

　　（７）疏散過程中，師生應保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入。

　　（８）若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。

　　4、醫療救護組主要任務

　　組長：xx

　　職責：

　　（1）滿足急救醫療救護用具和急救藥品。

　　（２）對火場中的受傷人員實施緊急救護，根據指揮部的命令或傷病程度隨時向１２０急救中心求救。

　　（３）需要入院進行治療的危機傷病員要及時送往醫院。

　　5、通訊聯絡組

　　組員：xxx

　　職責：

　　（１）按工作程序，向上級主管部門通報具體情況，向全校發通知，聯絡相應救援單位。

　　（２）及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。

　　6、學校內一旦出現火情警報，各行動組須立即趕赴火災現場，按照各自的職責積極進行滅火、緊急疏散、人員自救等工作。

　　三、火災事故疏散搶救響應步驟：

　　全體生活教師、值班人員、住宿學生應嚴格按預案規定行事。

　　1、火災發生后，學生要保持鎮靜不要慌張更不要擁擠，在火勢較大的情況下想辦法立即逃離現場。

　　2、發生火災（或事件）后第一時間報告值班室值班人員，值班人員立即報告值班領導。

　　3、在宿舍區內，學校專門設有消防器材，寢室長第一時間，啟動滅火器，先滅火，其他同學應采取自救措施。

　　4、在火勢較大，煙大，樓門封閉的情況下，立即撥打通知值班老師或報警。樓內學生大聲呼救或用濕毛巾捂住嘴迅速逃生。

　　5、保安人員負起職責立即采取行動，取下滅火器沖向事發現場滅火，并組織工作人員、學生一同滅火。

　　6、火災發生后，安全小組立即通知醫務室人員到達現場組織搶救；

　　7、在火災現場如有易爆物質，首先轉移該物質以防止爆炸的發生；

　　8、發生火災后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；

　　9、如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；

　　10、在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；

　　11、對傷者實施急救措施后，立即送往醫院治療；

　　12、值班人員應堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

　　四、火災善后工作

　　1、事故調查

　　在學校分管領導的領導下，由總務處、學校辦公室和有關部門組織，消防部門配合進行災情調查，查明火災原因、具體責任及財產損失等情況。

　　2、事故結論

　　依據火災原因及調查結果，由消防部門作出事故結論。

　　3、事故處理

　　根據調查結果和有關法律、法規及校內規章制度，由以上各組共同研究，以書面材料報校領導。

　　4、事故通報

　　根據處理結果和校領導的指示，由學校發文進行通報，以示警示。

　　五、其他事項

　　本預案從印發之日起執行。各行動組要組織本組人員認真學習本預案、有關法規、消防和自救常識。各學生住宿和活動場所的管理部門要制定火災發生時人員疏散和自救預案。

　　學校森林草原火災應急預案 5

　　一、應急機構的組成

　　1、領導小組及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員:全體教師

　　主要職責：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　2、滅火行動組及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員:各班班主任

　　主要職責：

　　利用學校配置的消防器材及有關設施，全力進行撲救。

　　3、通訊聯絡組及職責

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員:各班班主任

　　主要職責：

　　迅速與學校保衛處或相關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；撥打119消防電話，聯絡有關部門、個人，組織調遣消防力量；負責對上、對外聯系及報告工作。

　　4、疏散引導組及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員:各班班主任

　　主要職責：

　　引導有關人員迅速轉移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。

　　5、安全防護救護組及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員:各班班主任

　　主要職責：

　　利用現有器材對傷員進行緊急搶救，聯系有關醫院搶救。

　　二、應急行動

　　應急前準備：

　　領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

　　應急過程行動：

　　1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護隊伍迅速集結待命。

　　2、通訊組迅速發出緊急警報，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

　　5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止滋生其他災害。

　　6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的.救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。

　　三、火災后有關行動

　　1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

　　2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

　　學校森林草原火災應急預案 6

　　一、指導思想

　　為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假，我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增，森林防火形勢極為嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經濟價值高，但極易被森林火災侵害，為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發生森林火災為目的，強化森林火災的撲救保障工作。

　　二、組織領導

　　分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長，村級民兵營長是副組長。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。

　　三、預防、撲救方案

　　1、預防、撲救范圍：村、村的林場，這兩個林場是重點預防目標，另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。

　　2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發生火情能及時用于撲救工作，滅火設備要確定專人管理。

　　3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少于10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發生火情，拉得出、頂得上。

　　4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查，特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度，一旦發生火情，立即撲滅，同時要加強宣傳工作，正確引導群眾樹立防火觀念，避免不必要的火情發生。

　　森林火災應急預案

　　一、加強領導，明確責任

　　1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

　　3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的'各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

　　學校森林草原火災應急預案 7

　　1．總則

　　編制目的：在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。

　　編制依據：

　　依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。

　　適用范圍：

　　本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。

　　工作原則：

　　統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。

　　預案啟動條件：

　　（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.

　　（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。

　　（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。

　　（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。

　　（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。

　　（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。

　　（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。

　　2．組織體系及職責：

　　我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。

　　指揮部人員組成：

　　指揮長：主管副鎮長

　　副指揮：農辦主任林業站長

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

　　辦公室主任：林業站站長

　　組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。

　　職責：

　　（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。

　　（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。

　　消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。

　　交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。

　　武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。

　　財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。

　　電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。

　　醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。

　　各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

　　3．運行機制：

　　預防預警機制：

　　森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。

　　火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：

　　（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。

　　防御指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。

　　防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。

　　（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。

　　學校森林草原火災應急預案 8

　　20xx年春季森林火災應急預案演練腳本6 為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。

　　二、鎮情概述

　　xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝

　　三、森林防火期

　　xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統

　　（一）森林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的.資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。

　　五、應急演練順序及時間安排

　　1、森林防火應急演練（上午9點到10點）由林業站負責組織實施演練

　　2、防汛應急演練（上午10點到11點）由水利站負責組織實施演練

　　3、地質災害應急演練（上午11點到12點）由國土所負責組織實施演練

　　六、工作要求

　　各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。

　　學校森林草原火災應急預案 9

　　1、總則

　　1.1編制目的。

　　為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處理重大森林火災的工作，正確處理因森林火災引發的緊急事件，確保縣政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。

　　1.2適應范圍。

　　本預案適用于法庫縣境內發生的森林火災應急工作。

　　1.3基本原則。

　　1.3.1統一領導，分級負責，落實各項責任制的原則。

　　1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責，確保快速反應的原則。

　　1.3.3堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。

　　1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

　　1.4啟動條件。

　　森林火災發生后火場5小時仍未得到有效控制；對林區居民、自然保護區、風景區及重要設施構成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續發展趨勢；各鄉（鎮）、經濟開發區請求救助或縣政府提出要求時，按有關程序啟動本預案，采取應急處置措施。

　　2、組織指揮體系及職責任務

　　2.1組織領導。

　　森林火災的預防和撲救實行各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設在縣林業局，各鄉（鎮）、經濟開發區及各村（社區）也要設立相應的森林防火指揮部。各村（社區）的森林防火指揮部要在各鄉（鎮）政府、經濟開發區的直接領導下，切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應的組織指揮體系。

　　2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。

　　2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監督檢查各項工作的落實，承辦總指揮分配的其他任務。

　　2.1.3總調度長：由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作，監督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。

　　2.1.4撲救指揮組：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施。火災撲滅后，負責火場的檢查驗收。

　　2.1.5力量調配組：負責火場撲救人力、物資的調配，協調落實公路運輸車輛等事宜。

　　2.1.6通訊信息組：負責組建火場通訊網及報務工作，確保火場內外的信息暢通和報務工作的充分落實。

　　2.1.7后勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

　　2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報告和綜合情況報告，同時負責“前指”文秘工作。

　　2.1.9火案調查組：負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。

　　2.1.10宣傳報導組：負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

　　2.1.11救護安置組：負責協調救護傷病員和安置災民工作。

　　2.1.12撲火督察組：負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務情況，督辦各項任務的落實。

　　2.2職責任務。

　　2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災時，根據有關部門請求，依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規定，組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。

　　2.2.2縣法院、檢察院：對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

　　2.2.3縣發展計劃局：負責安排應對森林火災的基建項目，協調建設資金。

　　2.2.4縣財政局：當發生重大森林火災時，要在資金上予以保障。

　　2.2.5縣公安局：當發生重大森林火災時，及時組織縣消防部門參與火災撲救工作，組織公安干警協助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。

　　2.2.6縣民政局：當發生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

　　2.2.7縣交通局：負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

　　2.2.8縣衛生局：負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

　　2.2.9縣教育局：負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

　　2.2.10縣廣播電視站：負責火災現場的正面報導和宣傳，提高全民的森林防火意識。

　　2.2.11縣氣象局：及時提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時實施人工降雨作業。同時，做好火險預報和高火險警報的發布工作。

　　2.2.12縣武警中隊：負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作，配合火災發生地公安機關維護火災現場治安秩序。

　　2.2.13縣移動通信公司：負責火災現場應急通訊網絡暢通，提供各種特殊通訊服務。

　　2.2.14縣農電局：根據災情需要，及時切斷電源，火災撲滅后及時恢復災區供電。

　　3、預防、預報和報告

　　3.1預防。

　　全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域的檢查監督力度，消除各種火災隱患，并開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　3.2預報。

　　根據縣氣象部門對氣候的中長期預報，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發布重點地區高火險警報預報；縣氣象部門依據天氣預報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預報，在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發布；森林火災發生后，氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣預報。

　　3.3報告。

　　縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時值班制度，盡職盡責，嚴禁擅離職守。對發生的各種森林火災要在規定的時間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責，層層落實責任制。縣防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時內向市防火辦報告。縣防火辦值班電話：12119。

　　4、火災判斷

　　全縣森林防火重點劃分以下6個區域：

　　1號區域包括：法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺；

　　2號區域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；

　　3號區域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；

　　4號區域包括：南、北八虎山；

　　5號區域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；

　　6號區域包括：柏家溝、和平。

　　5、火災撲救

　　5.1撲火指揮。

　　撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情的發展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應越級下達命令，避免指揮混亂。根據火場情況劃分戰區的，要按照總指揮部的`統一部署，各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務時，內部設立相應的撲火指揮機構，在當地政府“前指”的統一領導下，具體負責部隊的組織指揮工作。

　　5.2撲火原則。

　　5.2.1堅持“以人為本”，重點保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產和居民地、基礎設施等重點部位安全。

　　5.2.2堅持科學撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　5.2.4實行“專群結合、以專為主”，堅持以專業（半專業）森林消防隊、武警部隊等專業力量為主，其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

　　5.2.5實行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。

　　5.3撲火安全。

　　現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場態勢，在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　6、后期處置

　　6.1火案查處。

　　縣森林公安局負責火災案件的查處工作。

　　6.2火場驗收。

　　明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”的標準，確保不會復燃后，才能下令撤離火場。

　　6.3火災評估。

　　縣森林防火指揮部，要在火災撲滅后2日內，及時將火災造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報縣政府和市防火辦。

　　6.4災民安置和災后重建。

　　火災發生后，縣政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　6.6工作總結。

　　撲火工作結束后，要及時進行全面撲救工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出防火改進措施。

　　7、綜合保障

　　7.1后備力量保障。

　　加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時。要重視后備力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，相互支援、積極配合、協同作戰。

　　7.2資金保障。

　　縣財政局要保障處置突發森林火災時所需的資金。

　　7.3技術保障。

　　縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

　　7.4培訓演練。

　　縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰術和安全避險知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時，對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具，進行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業務素質。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任追究。

　　依據《森林防火條例》的相關規定，對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰；對火災肇事者依法進行責任追究；依據上級有關規定，對發生火災事故的行政領導進行責任追究。

　　8.2預案解釋部門。

　　本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3本預案實施時間。

　　本預案自印發之日起實施。

　　學校森林草原火災應急預案 10

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。

　　1.4 工作原則

　　森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。

　　2. 應急指揮體系及職責

　　2.1 應急組織機構

　　市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯系農業的副書記任政委，市人民政府分管農業的副市長任指揮長，市林業局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協副主席、市委市政府聯系農業農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。

　　市森林防火指揮部辦公室設林業局。

　　2.2 應急組織機構職責

　　2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：

　　指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。

　　常務副指揮長職責：

　　協助指揮長指揮全市森林防火工作，協調市森林防火指揮部各工作部門關系，分管市森林防火指揮部日常工作；

　　組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；

　　負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；

　　分管市森林防火指揮部辦公室工作。

　　副指揮長職責：協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

　　2.2.2 辦公室職責

　　①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規，廣泛開展森林防火宣傳。

　　②督促檢查全市森林防火工作，協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執行情況進行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。

　　③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。

　　④受市森林防火指揮部指揮長委托，發布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。

　　⑤負責森林防火器材機具管理。

　　⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。

　　⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。

　　⑧調查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經驗。

　　⑨整理保管全市森林防火檔案。

　　⑩負責全市村級護林員的指導培訓。

　　2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責

　　市林業局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。

　　市人民武裝部：負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。

　　市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。

　　市人民法院：對發生的森林火災案件優先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。

　　市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。

　　市發改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。

　　市財政局：根據森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。

　　市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。

　　市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。

　　市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優惠政策；在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。

　　市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。

　　市農業局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協調指導加強林區農村生產用火和管理；當牧場、園藝場發生森林火災時，參與應急處置工作，并負責組織災后生產自救工作。

　　市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中小學校時，參與應急處置工作。

　　市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門認真履行職責，并依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。

　　市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。

　　市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。

　　市森林公安局：指導、監督林業經營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。

　　市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時，及時啟動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯動。

　　團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協助各地建立義務兼職撲火隊伍。

　　市移動、電信部門：負責調配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統；協調排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。

　　國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。

　　3. 應急響應

　　3.1 響應級別

　　根據森林火災的危害程度和發展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　　3.1.1 Ⅰ級森林火災

　　凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：

　　①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；

　　②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；

　　③威脅居民區和重要設施的；

　　④24小時未撲滅的。

　　⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的

　　3.1.2 Ⅱ級森林火災

　　凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：

　　①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；

　　②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；

　　③與相鄰市交界地區危險性大的；

　　④威脅云山國家森林公園的；

　　⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。

　　3.1.3 Ⅲ級森林火災

　　受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的`。

　　3.1.4 Ⅳ級森林火災

　　受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。

　　有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　3.2 分級響應、分級處置

　　3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作；指揮長帶領現場督導組、技術咨詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部，協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢，及時請求上級支援。

　　3.2.2 Ⅱ級森林火災：啟動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現場督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線，檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況；在火災現場協調設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組，進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況；協調組織落實撲火力量、通信聯系、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協調維持災區社會治安秩序；協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術咨詢。

　　3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發生地先行啟動應急預案，根據火災發生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動應急預案，在火災現場設立市撲火前線指揮部，統一指揮火災應急救援工作。

　　3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。

　　3.3 火情報告

　　森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。

　　建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：xxx。

　　對衛星監測的林火熱點，各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內將核查結果在防火網上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：

　　①市界附近的森林火災；

　　②受害森林面積100公頃以上的森林火災；

　　③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

　　④12小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　⑤威脅居民區和重要設施的森林火災；

　　⑥云山國家森林公園的森林火災；

　　⑦網絡、電視等公眾媒體已播發的森林火災；

　　⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。

　　3.4 撲火指揮

　　3.4.1 撲火前線指揮部

　　市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，并根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。

　　主要職責是：

　　①組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；

　　②制定撲火作戰計劃（包括撲救森林火災措施）；

　　③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰斗；

　　④掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況適時調整撲火力量；

　　⑤做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；

　　⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生；

　　⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；

　　⑧火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場，嚴防死灰復燃。

　　3.4.2 指揮原則

　　①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

　　②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　③分區指揮原則：在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。

　　④獨立指揮原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。

　　3.4.3 撲救原則

　　①在撲火過程中，把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。

　　②在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　③在撲火戰術上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

　　④在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量為主，當地干部職工、群眾等非專業力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。

　　⑤在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

　　⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　3.4.4 應急基本措施

　　①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進行救治。

　　②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　③對局部地區實施交通管制，切實維護火災地區社會治安秩序。

　　④若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。

　　⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》（湘森指辦[2014]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。

　　3.4.5 擴大應急和應急聯動

　　在森林火災應急處置工作中，啟動高級別預案時，低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時，在市有關部門的統一協調下，由市人民政府與相關縣人民政府聯合采取相應的應急措施。

　　3.4.6 信息發布

　　森林火災信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發布工作。

　　3.4.7 應急結束

　　森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。

　　4. 火案查處

　　①2公頃以內的森林火災事故發生后，由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。

　　②一般森林火災，由森林公安負責調查處理。

　　③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調查處理。

　　5. 善后工作

　　5.1 災民安置和災后重建

　　火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。

　　5.2 火災損失財產處理

　　因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產，完好無損的，應及時返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無法修復的，按重置價補償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。

　　5.3 撲火費用支付

　　干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當地人民政府支付。

　　5.4 分析評估

　　森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。

　　6. 保障措施

　　6.1 通信保障

　　①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。

　　②森林防火期間，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。

　　③發生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯系，市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。

　　④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。

　　⑤瞭望臺值班人員，要24小時堅守崗位準確瞭望觀察，發現火情及時報告。

　　⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測，對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。

　　6.2 隊伍保障

　　應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。

　　①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動。

　　②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領導指揮。