環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案

時間：2022-11-30 11:41:53 應急預案我要投稿

環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案（精選11篇）

　　在學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案，歡迎閱讀與收藏。

環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案（精選11篇）

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇1

　　為切實做好冬季轄區(qū)道路清雪除冰工作，維護市容環(huán)境整潔，細化工作責任和任務，確保行人車輛出行安全，按照市區(qū)兩級政府的工作要求，結合我局實際情況，制定“以雪為令”清雪除冰應急預案如下：

　　一、工作職責

　　按照融雪劑撒布路線圖，針對轄區(qū)內：通道北路、呼倫貝爾路、哲里木路、興安北路、構件街、東二環(huán)、騰飛路、萬通路、北二環(huán)快速路輔路、成吉思汗大街、愛民街、海拉爾大街、新華大街、北垣街、車站東西街等各條主次干道及附屬小街巷進行融雪劑撒布和清雪除冰工作。

　　二、融雪撒布車輛維修保養(yǎng)

　　我局要求各融雪撒布司機于每年10月15日之前務必完成全部融雪作業(yè)車輛的維修保養(yǎng)，確保冬季道路融雪撒布車輛的正常使用，保證各種機械車輛安全作業(yè)。

　　三、融雪工作標準及要求

　　1、小雪：根據(jù)路面情況，進行輕微處置，保證道路暢通，出行安全。

　　2、中雪：用雪鏟、雪滾清雪除冰設備與撒布車配合，前推后撒，及時清運主次干道、人行道、便道積雪積冰，確保道路通暢。

　　3、大到暴雪：啟用雪鏟、雪滾、撒布車、裝載機等清雪除冰機械設備，前推后撒，及時清除主次干道、人行道、便道積雪，防止路面結冰，并動用突擊隊、自卸車，及時拉運道路堆積冰雪，在3-5天內確保轄區(qū)各條道路暢通，維護市容整潔。

　　4、在接到清雪除冰出動指令后30分鐘之內就位，1小時之內上路作業(yè)。以雪為令，隨雪而動，第一時間組織車輛設備對道路進行融雪劑撒布。融雪撒布車作業(yè)，要求做到不丟撒、漏撒，各撒布司機靈活處置所負責路段，在保證完成清雪除冰的任務下，注意車輛人員安全，做到安全第一。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇2

　　為做好冬季道路清雪工作，最大限度減少降雪對市民交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，結合我單位的實際制定道路清雪應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“精心組織，常備不懈，全力以赴”的清雪工作方針。堅持“提高認識，統(tǒng)一領導，分工負責，高效運行“的基本原則，“下雪就是通知，停雪就是命令”，“雪降設備動，雪停道路通”，強化措施，確保及時清除轄區(qū)內的積雪，為市民和車輛出行提供一個便利、安全的環(huán)境。

　　二、組織領導

　　為加強冬季道路清雪工作的組織領導，成立公司冬季清雪工作小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、應急保障范圍

　　以開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)服務中心為中心，做好主城區(qū)內各主次干道、中轉站及公共廁所、街道村居主干道路的除雪保障工作。

　　四、清雪作業(yè)標準

　　（一）機械清雪作業(yè)質量標準

　　1、清雪機械設備應沿著路中間黃線右側勻速向前行駛。

　　2、禁止將積雪推成較大的雪堆或推到路口處，影響交通。

　　3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業(yè)時，應及時開啟警示燈、照明燈，以免發(fā)生交通安全事故。

　　（二）融雪作業(yè)質量標準

　　1、道路路口噴灑融雪劑時應均勻。

　　2、融雪過程中，融雪劑無污染花壇、綠地。

　　3、融雪作業(yè)車輛安全行駛，無各類事故的發(fā)生。

　　（三）人工清雪質量標準

　　1、清雪人員應在規(guī)定的時間內完成責任區(qū)內的清雪任務。

　　2、在配合機械清雪時，應及時將機械清除過的殘雪清除。

　　3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水；

　　4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。

　　（四）清雪質量驗收標準

　　1、清雪時間從雪停開始計算，小雪（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）24小時，中雪（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米）48小時，大雪（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米）72小時清完，特大雪（降雪厚度在10厘米或降水量在10毫米以上）由工作小組確定完成時間。

　　2、清雪后，主干道路兩側、公交站點、廣場、繁華地區(qū)等人流密集區(qū)，要做到無雪堆、無散雪。

　　五、應急處理程序和措施

　　（一）根據(jù)天氣預報中雪以上，立即啟動本應急預案，工作小組值班人員通知各清雪組開始運轉，做好各項準備工作。如預報夜間降雪，全體人員24小時通訊暢通。

　　（二）當降雪達到5厘米以上時，不論白天、夜間或正在下雪中，工作小組應立即下達清雪命令，機械清雪組、融雪組人員和機械車輛立即前往任務區(qū)實施機械清雪和融雪。當降雪停止時各人工清雪組所有人員在1小時內趕到任務區(qū)實施人工清雪（夜間除外）。

　　（三）在清雪作業(yè)中，各組應保持信息聯(lián)絡，及時通報清雪情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。

　　（四）辦公室與后勤保障組密切配合，在保障清雪物資供應的基礎上，對在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故，應立即組織人員車輛實施救助，并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　六、具體工作要求

　　（一）完善值班制度，正常上班時設專人值班，節(jié)假日、夜間值班按公司里的值班表執(zhí)行。實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和工作小組領導匯報，全體成員要保證冬季下雪期間做到24小時通信暢通。

　　（二）機械組所有清雪機械設備要經常檢修保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。

　　（三）后勤保障組在每年11月前將清雪各類物資準備到位，確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。

　　（五）建立信息傳遞制度，各小組要將每段路面的雪量情況及時反饋給指揮部辦公室，為清雪工作提供第一時間信息，確保清雪保通工作順利完成。

　　（六）積雪在5厘米以下以人工清雪為主，積雪在5厘米以上以人工清雪和機械相結合的方式進行清雪。

　　（七）在趕往清雪現(xiàn)場或在清雪作業(yè)中，要時刻注意交通安全和作業(yè)安全，確保不發(fā)生意外事件。

　　(八)凡對除雪工作不利，造成不良社會影響的，進行通報批評和處罰；對除雪工作做的好的個人，給予通報表揚。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇3

　　為切實做好2022年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　　（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產生活基本穩(wěn)定。

　　（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　　（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

　　四、組織機構

　　成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

　　指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

　　常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長：

　　成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。

　　五、工作職責

　　（一）指揮部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調工作；與辦事處領導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。

　　4、突發(fā)應急事件時，負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調。

　　5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態(tài)、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項。

　　（二）成員單位職責

　　處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

　　1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調，負責信息上報的統(tǒng)一把關，負責后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執(zhí)法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。

　　4、安監(jiān)科：負責街道轄區(qū)內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調；對生產經營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調查；聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規(guī)經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

　　5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領導下，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。

　　6、民政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。

　　7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、經濟發(fā)展辦：負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

　　10、紀檢監(jiān)察室：負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　　（一）任何部門和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況，在1小時內，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

　　（二）接突發(fā)應急事件報警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調查。

　　（三）處直各部門，在接到突發(fā)應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。

　　（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

　　（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　　（六）救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　　（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　　（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇4

　　為進一步規(guī)范和加強應對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

　　一、組織機構

　　成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區(qū)有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業(yè)處置組。

　　總指揮：曾輝

　　副總指揮：宋延軍

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協(xié)調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責和人員組成

　　1、綜合協(xié)調組。根據(jù)應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協(xié)調；負責向區(qū)級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協(xié)調。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發(fā)布；負責與新聞媒體的`溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區(qū)負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。

　　成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區(qū)

　　4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區(qū)安全生產工作；負責轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護組。負責街域內搶險救災中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點

　　1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強老舊小區(qū)的安全排查。

　　4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強安全監(jiān)控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區(qū)居民高度負責的態(tài)度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。

　　2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態(tài)面對災害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本市境內出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；市內重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（三）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全

　　（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權范圍。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關單位，社區(qū)各辦站按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區(qū)應急領導小組），統(tǒng)一領導指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應急領導小組負責組織、協(xié)調、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。

　　（二）應急領導小組工作職責

　　1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；

　　2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　5．研究解決其他有關重大問題。

　　（三）各工作組工作職責

　　1．交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調安排；

　　2．困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；

　　3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作；

　　4．安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理等工作；

　　5．宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作；

　　6．綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。

　　四、預警預報

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。

　　暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農牧業(yè)有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農牧業(yè)有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通、農牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通、農牧業(yè)有較大影響。

　　五、應急響應與終止

　　（一）應急響應

　　按照《自然災害救助應急預案》的規(guī)定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應急辦）的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作。

　　（二）應急終止

　　由發(fā)布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　六、應急保障

　　（一）應急隊伍保障

　　社區(qū)現(xiàn)有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。

　　（二）應急物資保障

　　用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。

　　七、災害評估

　　對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估，報區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)應急指揮中心。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。

　　九、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇6

　　為切實提高冬季除雪效果，最大限度減輕降雪對道路交通造成的不利影響，確保城區(qū)道路安全暢通、環(huán)境整潔有序，結合實際，制定本應急預案。

　　一、任務目標

　　及時清除城區(qū)道路、橋梁積雪，避免路面結冰，確保交通秩序基本正常。

　　二、作業(yè)范圍和責任分工

　　1、本預案適用于城區(qū)范圍內主次干道、慢車道、人行道的除雪保暢。

　　2、為明確責任，以xx街為界限，將除雪范圍劃分為南北兩個片區(qū)，分別由局領導包保指揮。

　　3、城區(qū)道路除雪工作以環(huán)衛(wèi)局為主，交通局、公路局積極協(xié)助、配合。

　　三、物質和設備準備

　　1、環(huán)衛(wèi)局配備裝載機2臺、清運車6臺，工業(yè)用鹽20噸。提前準備、管理好足夠的污雪集中堆放點，做好污雪后續(xù)處理工作。

　　2、局屬各單位、保潔公司要備足鐵锨、掃帚等除雪工具，充分做好除雪抗災物質準備工作。

　　四、應急預案的啟動和響應

　　根據(jù)天氣預報，城區(qū)有中雪及以上降雪時，立即啟動本應急預案，環(huán)衛(wèi)局所屬單位、保潔公司立即按照各自應急預案展開除雪抗災工作，并及時向領導小組辦公室和片區(qū)包保領導匯報雪情及除雪工作進展情況。

　　1、中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪停止后，6小時內完成城區(qū)主干道的車行道、人行道上的積雪清除；12小時內完成次干道的車行道、人行道和重點繁華地區(qū)的積雪清理；24小時內完成支路的車行道、人行道的積雪清理；36小時內完成城區(qū)所有道路積雪清運工作。

　　2、大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪開始時，根據(jù)需要在城區(qū)主要道路及重點區(qū)域拋撒工業(yè)用鹽。降雪停止后，12小時內完成城區(qū)主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除；24小時內完成次干道的車行道、人行道和重點區(qū)域的積雪清理；48小時內完成城區(qū)所有道路積雪清運工作。

　　3、特大雪（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上）。降雪開始時，根據(jù)需要在城區(qū)主要道路及重點區(qū)域拋撤工業(yè)用鹽。降雪停止后，24小時內完成城區(qū)主干道的車行道、橋梁、人行通道上的積雪清除；48小時內完成次干道的車行道、人行道和重點地區(qū)的、積雪清理；72小時內完成城區(qū)所有道路積雪清運。對于特殊災害性降雪天氣和清雪任務重、難度大的重點路段、重點部位，由領導小組根據(jù)實際情況確定完成時間，統(tǒng)一調度清雪力量，多單位集中開展突擊清雪工作。

　　五、除雪作業(yè)程序及標準

　　（一）作業(yè)程序

　　1、積雪5厘米以下，以人工除雪為主；積雪5厘米以上，以機械和人工相結合的方式除雪。

　　2、根據(jù)天氣預報，城區(qū)有中雪及以上降雪時，所有除雪機械、車輛及主要除雪人員應提前集結，當降雪達到5厘米以上時，立即前往責任區(qū)域實施除雪。

　　3、堅持先橋梁后道路、先主干路后支路、先機動車道后人行道、先人口密集區(qū)后邊遠區(qū)的原則，優(yōu)先確保xx街、xx街、xx街、xx路、xx路、xx路及學校、醫(yī)院等重要設施周邊道路的除雪，并根據(jù)雪情適時不間斷除雪。

　　4、充分利用中午時間加快清雪進度，以迅速疏通城市交通；主次干道機械除雪盡量在夜間車輛行人少時進行，確保白天的正常通行秩序，清理后的積雪應及時運往指定地點。

　　（二）標準要求

　　1、拋撒工業(yè)用鹽時應均勻、適量，不得污染花壇、綠地。

　　2、除雪過程中，不得將積雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周圍；禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪直接推入下水道；禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。除雪后，城區(qū)主要路面及公交站點、大型商場附近等人流密集區(qū)，要做到無雪堆、無結冰。

　　3、在趕往清雪現(xiàn)場或在清雪作業(yè)中，要時刻注意交通安全和作業(yè)安全，作業(yè)車輛上路必須開啟警示燈，夜間作業(yè)要保證照明充足。

　　六、保障措施

　　（一）強化領導，精心組織。成立環(huán)衛(wèi)局冬季除雪抗災領導小組，全力做好除雪抗災工作的指揮調度和組織協(xié)調，統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。局屬各單位要高度重視除雪工作，各保潔公司要根據(jù)本單位實際情況，分別制定相應的應急預案。各保潔公司的應急預案要與本應急預案有效銜接。環(huán)衛(wèi)局所屬各單位要盡快組建本單位應急隊伍，做到責任到人，確保應急預案一旦啟動，人員全員到崗。各類除雪物資要在每年11月前準備到位，確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。所有除雪機械設備要經常檢修保養(yǎng)維護，保持良好的工作狀態(tài)；對外租賃的設備要逐一登記造冊，駕駛員要保持通訊暢通，確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。

　　（二）完善制度，健全機制。實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要按時到崗，及時了解掌握天氣變化和降雪情況，并向帶班領導匯報。建立信息傳遞制度，降雪期間，除雪抗災領導小組全體成員及各應急隊員要做到24小時通信暢通。各單位要將每段路面的雪量情況及時反饋給領導小組辦公室，為除雪工作提供第一時間信息，確保除雪保通工作順利完成。

　　（三）加強配合，形成合力。局屬各單位及各保潔公司要服從局冬季除雪抗災領導小組及包保領導的安排、調度，提前備好必要的除雪工具，隨時投入除雪抗災工作。公路局負責國、省道除雪抗災工作，交通局負責縣鄉(xiāng)道路除雪抗災工作。各環(huán)衛(wèi)辦配合公路局、交通局做好轄區(qū)內的道路除雪工作，交通局協(xié)助環(huán)衛(wèi)局完成城區(qū)道路除雪抗災任務。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇7

　　為了及時、有效預防和應對可能發(fā)生或已經發(fā)生的安全生產事故，全面提高應對各種突發(fā)安全生產事故和風險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內安全生產工作順利進行，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在接到安全生產事故災難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領導和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。

　　二、組織領導

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術根同志擔任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點設在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：

　　三、雨雪冰凍應急救援職責分工

　　（一）平安辦：負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作；負責事故情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導。

　　（二）航華派出所：負責組織、協(xié)調、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人。

　　（三）區(qū)消防大隊：負責組織、協(xié)調和指導現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構（社會事業(yè)科）：負責組織、協(xié)調指導醫(yī)療機構實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。

　　（五）建設和環(huán)境保護部門（城管科）：負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策；負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導，提出相應措施并組織實施。

　　（六）事故單位：負責疏散人員，關停設備，組織技術人員研究應急措施，并配合有關部門工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應急救援現(xiàn)場組織

　　（一）事故災難的報告

　　1、發(fā)生事故災難后，事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關續(xù)報工作。

　　雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后，應立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關上級部門或政府。

　　3、事故災難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前，應向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區(qū)中心報告上級政府。

　　（二）應急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故災難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后，應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導事故應急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產事故災難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。

　　4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行

　　（1）現(xiàn)場管理協(xié)調組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。

　　（2）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

　　（3）善后處理組：負責傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。

　　（4）后勤保障組：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

　　（5）信息新聞組：負責事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

　　五、工作要求

　　（一）淮河社區(qū)中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性，明確專人負責，選配專門力量，并對參加人員進行培訓、演練；配備必要的設備設施，積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。

　　（二）各單位應根據(jù)社區(qū)中心應急救援方案，結合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產事故災難應急救援方案。

　　（三）各現(xiàn)場搶險救援組，應由牽頭單位負責，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。

　　（四）各生產經營單位，應結合自己的特點，制定特大事故應急救援預案，組織人員積極參與應急救援。

　　（五）任何單位和個人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。

　　（六）本《預案》于發(fā)布時間起開始實施。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇8

　　為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)山東省減災委員會辦公室發(fā)布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求，結合解放路轄區(qū)實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”：

　　一、適用范圍

　　本預案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災害應急救援預案，包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告，應急處置與救援等工作。

　　二、氣象災害

　　1、特別重大氣象災害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;

　　(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;

　　(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　2、重大氣象災害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;

　　(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄暮?

　　(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續(xù)封閉12小時以上的。

　　3、較大氣象災害包括:

　　(1)因災死亡人口3至10人;

　　(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;

　　(3)因災倒塌房屋1000至5000間;

　　(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;

　　(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。

　　4、一般氣象災害:

　　受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，全面提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　2、以人為本，減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　3、統(tǒng)一領導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組，統(tǒng)一領導處置相關各項工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關職能部門聯(lián)動，明確責任到位。

　　4、各級分工，協(xié)助配合。相關部門、科室、社區(qū)，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用，共同完成應急救援減災任務。

　　四、應急隊伍保障

　　1、應急隊伍建設

　　公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業(yè)應急隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊和民兵預備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量

　　2、社區(qū)和志愿者應急隊伍

　　健全社會動員機制，充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。

　　對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助

　　3、應急隊伍調動

　　一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。

　　4、應急隊伍演練

　　各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并根據(jù)應急預案進行短期脫產訓練。

　　根據(jù)上級應急領導機構的要求，辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應對突發(fā)公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協(xié)調配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。

　　（四）財力保障

　　根據(jù)有關規(guī)定，辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費，作為公共財政應急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時，設立應急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費，由相關部門納入年度計劃投資和預算，按規(guī)定程序申報解決。

　　鼓勵自然災害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業(yè)應當購買財產保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發(fā)公共事件提供資金援助。

　　（五）物資保障

　　行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門，具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。

　　藥品(含醫(yī)療器械)的應急儲備和供應由區(qū)衛(wèi)生局負責。

　　（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。

　　當發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害時，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責調動醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　（七）人員防護保障

　　人防站要結合公園、廣場等公共設施建設，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。

　　各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

　　街道辦事處和有關部門，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　（九）治安保障

　　區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）預案演練

　　街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。

　　應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，進一步完善和改進預案。

　　（二）宣傳和培訓

　　1、宣傳教育

　　全面加強制定應急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。

　　街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負責組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。

　　各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。

　　要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體，開展應急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應急基本知識和技能。

　　2、培訓

　　全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協(xié)調等，以提高管理人員應對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。

　　3、責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對突發(fā)公共事件應急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、實施錯數(shù)

　　1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監(jiān)察力度。

　　從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時做出整改處理。

　　2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品，結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。

　　3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇9

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

　　二、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：

　　顧問：黃武

　　組長：潘擎炬

　　副組長：

　　成員：各部門負責人、各村（社區(qū)）主任

　　領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　　（二）應急領導小組職責

　　2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　5．研究解決其他有關重大問題。

　　（三）應急領導小組辦公室職責

　　1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

　　2．落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令。

　　3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。

　　4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。

　　5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。

　　三、響應機制

　　（一）應急啟動

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。

　　（二）響應調整

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖饪赡茉斐傻膰乐爻潭取⒂绊懛秶那榘l(fā)生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。

　　（三）響應結束

　　當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊⒀苌鸀暮Φ玫接行Э刂茣r，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。

　　四、責任部門和應對措施

　　（一）電力保障組

　　組長：盧義兵

　　副組長：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：負責督促房地產開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應急預案，配備足夠的應急電源。

　　荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。

　　工作重點：

　　1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。

　　2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發(fā)生。應急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動，做好搶險救災工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。

　　（二）交通保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊

　　主要職責：

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。

　　市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。

　　工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。

　　（三）供水保障組

　　組長：厲昶

　　副組長：葉建

　　成員單位：農業(yè)農村辦公室

　　主要職責:

　　農業(yè)農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。

　　工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。

　　（四）能源保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：陳龍

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊

　　主要職責：

　　負責督促燃氣經營企業(yè)做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協(xié)調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農業(yè)農村辦公室

　　主要職責：

　　荷花市場監(jiān)督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業(yè)等行業(yè)領域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。

　　農業(yè)農村辦公室：負責制定農業(yè)自然災害應急預案，指導農業(yè)抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。

　　工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。

　　1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質量合格、儲存安全、運作合規(guī)。

　　2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術指導，及時組織規(guī)模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強市場供應保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產規(guī)模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強市場信息監(jiān)測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災害天氣價格出現(xiàn)異常波動。

　　（六）工業(yè)生產保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設服務中心、經濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所

　　主要職責：

　　負責督促工業(yè)企業(yè)正常生產運轉，協(xié)調電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。

　　工作重點：加強工業(yè)生產保障，確保工業(yè)生產安全。

　　1．抓好生產要素協(xié)調。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協(xié)調解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。

　　2．抓好產品銷售服務。災情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。

　　3．幫助停產企業(yè)復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復工復產。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產、放心發(fā)展。

　　（七）城市管理保障組

　　組長：寧志強

　　副組長：

　　成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設服務中心

　　主要職責：

　　荷花城管中隊：負責制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設及掃雪除冰專業(yè)設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設服務中心：指導做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設施、設備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。

　　工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。

　　1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。

　　3．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。

　　（八）通信保障組

　　組長：譚日紅

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責：

　　瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。

　　工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。

　　1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。

　　3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。

　　（九）醫(yī)療保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：唐檢鄧宗偉

　　成員單位：社會事業(yè)綜合服務中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

　　主要職責：

　　負責受災地區(qū)和災民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責緊急醫(yī)療救援與疾病預防控制工作。

　　工作重點：

　　1．做好醫(yī)療物資等應急準備。督促協(xié)調醫(yī)療救治醫(yī)院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫(yī)療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設備的正常運轉。

　　2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。

　　（十）社會秩序維護組

　　組長：張海豐

　　副組長：

　　成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所

　　主要職責：

　　負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災任務。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點：

　　1．加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。

　　2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群體保障組

　　組長：吳光偉

　　副組長：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　荷花教育發(fā)展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　社會事業(yè)綜合服務中心：負責保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。

　　公共安全和應急管理辦公室：組織協(xié)調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2．輿論引導組

　　組長：譚日紅

　　副組長：陳雪完

　　成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位

　　主要職責：

　　基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監(jiān)測和研判，指導各單位做好應急處置工作

　　3．機關應急保障組

　　組長：湯凱希

　　副組長：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業(yè)管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協(xié)調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調應急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調應急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業(yè)部門落實監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。

　　嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。

　　4．綜合督查組

　　組長：張青

　　副組長：

　　成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室

　　主要職責：

　　紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規(guī)、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應對可能發(fā)生的雨雪冰凍災害天氣。根據(jù)工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。

　　五、工作原則

　　（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協(xié)調解決。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

　　六、恢復重建

　　相關工作部門、相關村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

　　七、獎懲制度

　　（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：

　　1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

　　2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

　　3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

　　4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

　　1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

　　2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；

　　3．截留、挪用救災資金、物資的；

　　4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

　　5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

　　6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；

　　7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

　　八、本預案從發(fā)布之日起開始實施。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇10

　　為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據(jù)有關要求，特制定本應急預案：

　　一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

　　（一）應急指揮部

　　政委：雷洋

　　指揮長：許開國

　　副指揮長：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順

　　成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

　　（二）應急指揮部構成及職責

　　1、后勤保障及物資供應組

　　組長：龔國寶、趙晨

　　成員單位：財政所、行政辦

　　職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

　　2、安全防控組

　　組長：李揚、有關黨政分管領導

　　成員單位：應急站、有關科室及各社區(qū)

　　職責：負責對轄區(qū)內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。

　　3、現(xiàn)場處置組

　　組長：龔國寶、李小飛

　　成員單位：城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應急救援搶險隊伍

　　職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

　　4、災情救助組

　　組長：胡雙元、李蔚、楊六順

　　成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)

　　主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長：夏偉

　　成員單位：城建辦、征收辦

　　主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。

　　6、通行安全防控組

　　組長：胡雙元、李蔚、李揚

　　成員單位：交管站、水利站

　　主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。

　　7、督查督辦組

　　組長：喻武群

　　成員單位：督查室

　　職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

　　二、應急措施

　　1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區(qū)內有關生產經營單位發(fā)放通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。

　　3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。

　　4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

　　三、工作要求

　　1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。

　　2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

　　3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。

　　4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

　　環(huán)衛(wèi)清雪安全應急預案篇11

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，保證各村（社區(qū)）各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

　　二、應急指揮體系及職責

　　1、應急組織機構

　　成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長，分管領導汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衛(wèi)生院等部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，由婁軒閣同志任主任，。鎮(zhèn)指揮部下設一辦七組，即：鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護調解組、電網巡查組、醫(yī)療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。

　　2、應急組織機構職責

　　（1）鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部

　　負責冰雪災害監(jiān)測、預警、應急響應和處置及救災工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調，指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。

　　（2）鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室

　　負責傳達鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關部門研究災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

　　3、預防預警機制

　　（1）預防預警信息

　　冰雪災害的氣象預報、預警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風雪來分級預測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災害氣象警報向社會發(fā)布。

　　（2）預防和預警行動

　　鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令。

　　（3）有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。

　　三、應急響應

　　1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、組織強有力量，做好轄區(qū)內各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊組成巡查小組和現(xiàn)場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調處置工作。

　　3、加大地方電網的巡查力度。由鎮(zhèn)農技站牽頭，鎮(zhèn)農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍，一旦出現(xiàn)災情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　7、各村委會要落實各自預案，在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時匯總上報市級各相關部門。

　　四、應急保障

　　1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　五、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助。

　　2、各部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。