安全事件應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編精心整理的安全事件應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
安全事件應(yīng)急預(yù)案1
為了貫徹落實(shí)教委的學(xué)校安全工作意見，及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故，我校決定進(jìn)一步完善“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)和諧校園，保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，堅(jiān)持師生生命安全高于一切的原則，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生，以創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和校園安定。
二、工作目標(biāo)
1.牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。
2.完善安全規(guī)章制度，做到早防范、早處置。
3.建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保校園正常秩序。
三、工作原則
1.堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴(yán)密，制度落實(shí)，責(zé)任到崗，預(yù)防為先，反應(yīng)迅速，處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。
四、組織管理
1.成立校園安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為：
組長：
副組長：
成員：
2.主要職責(zé)
⑴部署處置安全防范工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事項(xiàng)。
⑵啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。
⑶指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等。
五、主要處置措施
1.校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。
3.與駐地公安部門說明情況，請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
4.召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會(huì)議，通報(bào)情況、穩(wěn)定人心。
5.確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6.召開學(xué)生會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7.專人負(fù)責(zé)接待家長，召開家長會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時(shí)做好與家長單位的聯(lián)系工作。
8.學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
9.結(jié)合學(xué)校實(shí)際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜，包括食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動(dòng)或組織集體活動(dòng)突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個(gè)人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
六、校園安全應(yīng)急預(yù)案
（一）教學(xué)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案
1.教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個(gè)人的險(xiǎn)情時(shí)，責(zé)任人要在進(jìn)行必要緊急處置的同時(shí)，在第一時(shí)間將險(xiǎn)情、問題和困難迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.平時(shí)要加強(qiáng)校園安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，要制定學(xué)生逃生的疏散路線，每學(xué)年要演習(xí)一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)有組織、有秩序的做好緊急疏散。
3.相關(guān)責(zé)任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4.相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)做好切斷電源等工作。
5.險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，主要責(zé)任人必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕到出險(xiǎn)地點(diǎn)，親臨處置和指揮。
（二）學(xué)生活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案
班級(jí)組織20人以上活動(dòng)的要向?qū)W校報(bào)上級(jí)，未經(jīng)審批的活動(dòng)不準(zhǔn)進(jìn)行；學(xué)校組織20人以上的外出活動(dòng)，要報(bào)校長批準(zhǔn)，并有活動(dòng)負(fù)責(zé)人作出《安全預(yù)案》；凡全校性活動(dòng)，申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長審批。
安全事件應(yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作精神，增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)，提高自救能力，以有效降低安全事件和事故的危害，從我校實(shí)際出發(fā)，特制訂本應(yīng)急方案。
一、成立學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xxxx
成員：所有中層干部和學(xué)校男教師
二、所有班主任每周必須召開一次班級(jí)法制、交通、人身、健康安全教育，保持安全教育警鐘常敲、警鐘長鳴，政教處每次班會(huì)均檢查并記錄在案。強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，在辦公要求上嚴(yán)格管理，所有值班教師在值班期間不得遲到、早退或中途離崗，并把該值班老師定為值班期間所值班范圍第一責(zé)任人，對(duì)所值區(qū)域負(fù)總責(zé)。
三、與工商局、城管大隊(duì)強(qiáng)化聯(lián)系，建立合作關(guān)系，清理門口私人小吃攤，保障飲食安全，疏通門口通道。班主任強(qiáng)化學(xué)生飲食安全教育，要求不能有一個(gè)學(xué)生購買門口小吃攤食品，杜絕其在門口生存的土壤。學(xué)校委托專業(yè)人員對(duì)學(xué)校小賣部進(jìn)行食品安全檢查，強(qiáng)化學(xué)校食堂進(jìn)貨、工作人員培訓(xùn)、工作人員健康情況和設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管，成立學(xué)生聯(lián)查隊(duì)，對(duì)帶食品進(jìn)教學(xué)樓、隔墻購物、宿舍學(xué)生自帶零食等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格治理，確保師生飲食安全。
四、與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，在學(xué)校門衛(wèi)室設(shè)立警務(wù)值班室，加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全監(jiān)控。在學(xué)校門口和宿舍各安裝獨(dú)立的監(jiān)控?cái)z像頭，其余功能樓安裝綜合攝像頭，全天候監(jiān)控學(xué)校及門口附近情況，確保監(jiān)控?zé)o死角，專人專管。
五、與交警隊(duì)聯(lián)系，放學(xué)時(shí)段學(xué)校門口、學(xué)校東側(cè)十字路口保證均有交警值勤，及時(shí)疏導(dǎo)交通，并有效制止家長接送車輛進(jìn)入學(xué)校大門口疏散區(qū)；學(xué)校以班為單位，要求全體學(xué)生必須和家長溝通并取得一致意見，家長接送車輛不能進(jìn)入學(xué)校疏散區(qū)，不能利用三輪車接送學(xué)生上下學(xué)。每到放假時(shí)段，學(xué)校全部干部和男教師全部到門口值勤，執(zhí)勤力量從校園一直延伸到段里村東部勝利路與京開路交口，并為每個(gè)帶隊(duì)干部配備對(duì)講機(jī)，發(fā)生問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理，和路上及路口的交警形成治理合力。
六、學(xué)校三個(gè)年級(jí)實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)，走讀生比住宿生提前10分鐘放學(xué)，放學(xué)時(shí)，每個(gè)樓梯口均有教師執(zhí)勤，學(xué)生列隊(duì)下樓，有效防止樓內(nèi)擁堵、踩踏等安全事件發(fā)生。放學(xué)后，七年級(jí)學(xué)生走東門離校，八年級(jí)學(xué)生走西門離校，九年級(jí)學(xué)生和七八年級(jí)延遲10分鐘放學(xué)，有效降低門口學(xué)生擁堵現(xiàn)象。教學(xué)樓內(nèi)，每節(jié)課間每層樓均有8名學(xué)生執(zhí)勤，對(duì)樓道、廁所、教室和上下樓梯進(jìn)行全程監(jiān)控和管理，確保無違紀(jì)現(xiàn)象和安全事件發(fā)生。學(xué)校任何功能樓均保持所有通道打開，以防止緊急事件發(fā)生時(shí)出現(xiàn)出路受阻和擁堵現(xiàn)象。對(duì)每個(gè)班級(jí)學(xué)生上下樓所走通道進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，有效進(jìn)行學(xué)生上下樓通道分流，減少主通道壓力。晚自習(xí)放學(xué)后，所有值班教師必須讓學(xué)生整齊列隊(duì)、全員帶到宿舍樓并與宿舍樓值班人員完成交接方能離校。
七、遇突發(fā)事件，各班的第一安全責(zé)任人是正在授課的教師，授課教師應(yīng)該立即停課，并組織本班學(xué)生迅速有序按規(guī)定路線撤離。任課教師站在教室門口附近，防止學(xué)生在教室門口擁堵踩踏。沒課的班主任應(yīng)在第一時(shí)間趕回本班教室協(xié)同作好疏散工作，當(dāng)學(xué)生全部撤離教室后，任課教師方可離開。其他所有教職員工應(yīng)在第一時(shí)間趕到，協(xié)助指揮學(xué)生撤離。在校園非教室范圍內(nèi)發(fā)生緊急事件，當(dāng)日值班帶班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，應(yīng)立即組織值班人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校政教處，必要時(shí)，第一時(shí)間撥打110、119或120，緊急處理。
八、每月進(jìn)行一次安全演練，讓全體師生均學(xué)會(huì)使用滅火器等消防設(shè)備，學(xué)會(huì)火災(zāi)、地震、踩踏等緊急事件的應(yīng)急技巧。
九、每天值班人員早6:00——晚10:00校內(nèi)不間斷巡邏，結(jié)合學(xué)生會(huì)和學(xué)生聯(lián)查隊(duì)巡邏，有效監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理各種違紀(jì)現(xiàn)象和安全事件。帶隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)駐校。
安全事件應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)對(duì)課堂教學(xué)中突發(fā)的安全事件，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，確保師生的人身安全，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、課堂教學(xué)中“突發(fā)的安全事件”主要指在課堂教學(xué)進(jìn)程中突發(fā)的危及師生健康和生命安全的意外事件。
如:
(1)體育課中因意外發(fā)生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、溺水、校內(nèi)交通等傷害事件;
(2)體育課中因任課教師忽視本來就有心臟、哮喘等嚴(yán)重病癥的學(xué)生，而導(dǎo)致的安全事故;
(3)實(shí)驗(yàn)過程因意外發(fā)生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事件;
(4)課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生突然發(fā)生疾病;
(5)課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生學(xué)生之間斗毆、學(xué)生襲擊教師等意外事件;
(6)課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生因心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件;
(7)課堂教學(xué)中由于教師體罰學(xué)生等違規(guī)操作導(dǎo)致的安全事故;
(8)課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生其它自然或人為的突發(fā)安全事故。
三、認(rèn)真做好防范工作，杜絕安全事故發(fā)生
1、要求全體教師牢固確立“安全第一”的意識(shí)，在體育課、演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)課內(nèi)活動(dòng)等教學(xué)中，始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署、規(guī)范操作，排查和消除各種隱患。
2、在教學(xué)過程中，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，防止課堂教學(xué)中突發(fā)矛盾的激化。體育課教師應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)嚴(yán)密組織課堂教學(xué)，加強(qiáng)安全教育，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉和預(yù)防損傷等事故的方法，對(duì)器械練習(xí)等容易造成傷害事故的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要積極采取安全防范措施，講清動(dòng)作要領(lǐng)，反復(fù)示范，并加強(qiáng)保護(hù)和幫助。課堂內(nèi)組織學(xué)生進(jìn)行各種活動(dòng)，必須堅(jiān)持安全、無毒、無害和力所以能及的原則，要教育學(xué)生遵守活動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，確保安全，要注意實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)課的安全，實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)前應(yīng)進(jìn)行安全教育，實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，要妥善保管有毒有害的化學(xué)、生物等實(shí)驗(yàn)藥品，嚴(yán)防中毒，防止觸電、燙傷事件發(fā)生。
3、在課堂教學(xué)過程中，要扎實(shí)做好安全防范工作，認(rèn)真檢查場(chǎng)地、設(shè)施、器材、藥品等安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并迅速采取保護(hù)措施;關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)采取相應(yīng)措施。
四、課堂教學(xué)中“突發(fā)的安全事件”處理程序
第一、先行救治。
在課堂教學(xué)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件，任課教師或其他在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全事件教職工，要以“救治受傷人為先”的原則，先送受傷者到校醫(yī)室救治，由校醫(yī)處理后再送到就近醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中要有醫(yī)生、有關(guān)任課教師陪護(hù)。對(duì)于不能隨意移動(dòng)、搬運(yùn)的特殊傷病員，須立即通知校醫(yī)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，防止傷勢(shì)和病情加劇。
第二、馬上報(bào)告。
任課教師或其他“第一發(fā)現(xiàn)人”，在送受傷學(xué)生到校醫(yī)室的同時(shí)，盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組同志應(yīng)盡快派車到校門口作好送人到醫(yī)院的準(zhǔn)備，同時(shí)通知校長或其他校領(lǐng)導(dǎo)。
第三、穩(wěn)定秩序。
在送受傷學(xué)生到校醫(yī)室的同時(shí)，任課教師要招呼就近人員，控制局面，盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。接到求助后，有關(guān)同志應(yīng)立即通知班主任。
第四、綜合處理。
接到報(bào)告的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須放下其他工作，立即召集政教處、教導(dǎo)處負(fù)責(zé)人及班主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)立即向校長報(bào)告，必要時(shí)還要向鎮(zhèn)中心校報(bào)告、“110”、“120”和醫(yī)療部門發(fā)出救助信息。
第五、善后工作。
盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。組織人員看望受傷學(xué)生和家長，在學(xué)生病情穩(wěn)定后，盡量大可能組織人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。執(zhí)照有關(guān)法律處理責(zé)任分擔(dān)及賠償?shù)仁聞?wù)。
安全事件應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍
本預(yù)案所稱公共場(chǎng)所安全事故，指在市行政區(qū)域內(nèi)文化、娛樂、體育場(chǎng)所，賓館、飯店、飲食等服務(wù)場(chǎng)所，公園等游覽場(chǎng)所，商業(yè)、集市貿(mào)易場(chǎng)所，交通客運(yùn)場(chǎng)所，大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所等其他公共場(chǎng)所（機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不對(duì)外開放的場(chǎng)所除外）發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、油氣及化學(xué)物泄漏事故，人員密集時(shí)的擠、踩傷亡等其他可能造成下列等級(jí)的安全事故。
一）I級(jí)：一次死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)影響特別巨大的事故。
二）Ⅱ級(jí)：一次死亡10至19人或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下，以及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)影響巨大的事故。
三）Ⅲ級(jí)：一次死亡3至9人或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下，以及社會(huì)影響較大的事故。
四）Ⅳ級(jí)：一次死亡3人以下的事故。
二、指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所安全事故救援工作的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施，成立市公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部。主管副市長任總指揮，副總指揮由主管副秘書長和市公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，軍分區(qū)、市財(cái)政局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信訪局、市保險(xiǎn)公司等部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市公安局治安警察支隊(duì)，應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)在市公安局指揮中心。
市公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部在市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急處置工作。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，負(fù)責(zé)本地公共場(chǎng)所安全事故的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)任務(wù)
一）應(yīng)急指揮部職責(zé)
1研究制定公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置政策和工作規(guī)定。
2研究確定公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置體系和保障體系。
3根據(jù)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急需要，決定采取重大行動(dòng)或措施。
4組織開展事故調(diào)查處理，及時(shí)向市政府和應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告情況。
二）應(yīng)急辦公室職責(zé)
1負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，落實(shí)應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)。
2制定、修訂公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作方案及相關(guān)配套規(guī)范。
3組織開展公共場(chǎng)所應(yīng)急工作的宣傳、新聞報(bào)道、教育、培訓(xùn)。
4組織開展公共場(chǎng)所安全事故的應(yīng)急救援及處理工作。
三）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
1軍分區(qū)根據(jù)指揮部指令，調(diào)集部隊(duì)或預(yù)備役部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援和事故現(xiàn)場(chǎng)的巡邏守護(hù)工作。
2市民政局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必須品調(diào)撥，啟動(dòng)社會(huì)募捐機(jī)制，按民政部有關(guān)規(guī)定和政策以及屬地管理原則，做好事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
3市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所發(fā)生安全事故的建筑物進(jìn)行技術(shù)鑒定和工程事故的調(diào)查處理工作。
4市交通局負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急交通保障和交通設(shè)施維護(hù)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸工作。
5市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所安全事故中醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)消毒、疫情監(jiān)控和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
6市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和處理工作。
7市信訪局負(fù)責(zé)因公共場(chǎng)所安全事故群眾上訪的接待和上訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理工作。
8市財(cái)政局負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障工作。
9市保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)組織對(duì)公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后的勘察和理賠工作。
10市公安局在公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后立即組織開展應(yīng)急處置工作，組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)。組織警力迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行治安、交通管制，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
四、處置程序
公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后，按下列程序處置：
一）公共場(chǎng)所發(fā)生一般（IV安全事故時(shí)，發(fā)生縣（區(qū)）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援處置工作的同時(shí)，立即將情況報(bào)告黨委政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部。
二）公共場(chǎng)所發(fā)生較重（III安全事故時(shí)，市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展處置工作，并及時(shí)向省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)和省公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
三）公共場(chǎng)所發(fā)生重大（II和特大（I安全事故時(shí)，市公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，總指揮或副總指揮以及成員單位領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援工作，并向省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告
五、工作要求
一）各級(jí)成員單位在公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急工作中要及時(shí)掌握情況信息，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的決定、命令，一切行動(dòng)聽指揮，重大措施、重大行動(dòng)必須報(bào)告。
二）各成員單位要組建公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急隊(duì)伍及工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。充分利用現(xiàn)有資源，建立起應(yīng)急工作所需要的交通、通信、醫(yī)療救護(hù)、資金及物資等方面的保障體系，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)應(yīng)急救援，將損失降低到最低限度。
三）各成員單位在開展事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查、取證工作中，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。切實(shí)履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，最大限度的降低公共場(chǎng)氣所安全事故造成的損失和危害。
四）各縣區(qū)、各單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急處置工作中各司其職、分工負(fù)責(zé)，依法履行職責(zé)。對(duì)組織救援不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、擅自脫崗、玩忽職守，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的要追究其法律責(zé)任。對(duì)應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
安全事件應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
（四）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級(jí)）
xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。
（五)工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
（二）應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃；承辦各種會(huì)議；負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作；管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
（1）現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
（2）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（三）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為：
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理；
2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；
3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置；
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；
３、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
（二）事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
１、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
（1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
（2）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
（3）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（4）市衛(wèi)生行政部門。
（5）市政府。
（6）各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。
（7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。
２、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
（1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施：
①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級(jí)），應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告；
②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級(jí)），應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
３、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
（1）首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
（2）進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
（3）結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
（三）應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。
（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
（3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
（1）醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
（2）事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
（四）反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
（五）信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息，其他各級(jí)政府部門及單位無權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的`查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
（一）技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī)，無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
（三）資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資，開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
（一）預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
（二）預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對(duì)性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
（三）宣傳與培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
（四）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，以及不履行職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
（一）名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
（二）本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
（三）本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
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