氣象災害應急預案（精選10篇）
在現實的學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的鄉鎮氣象災害應急預案，希望對大家有所幫助。
氣象災害應急預案 1
1、總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規，以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋（含臺風）暴雨（雪）雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。
1.5工作原則
根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全，保障設備安全。
2、危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。
氣象災害發生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構筑物；廠區大型露天設備如：斗輪機、龍門吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類車輛、船舶等。
3、組織機構及職責
3.1集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成，集團公司主要領導擔任組長。
領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話：
3.2集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。
3.1.2集團公司應急值班室電話：xxx。
3.3各部門職責：
3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責
3.3.1.1應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。
3.3.1.2安監部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。
3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責
3.3.2.1應急現場領導小組：在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產部門：在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作，交通車輛統一調度工作。
3.3.2.4保衛、消防部門：負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛生部門：負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
3.3.2.6物資部門：負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責：
3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區，指導群眾疏散，物資保衛等。
3.3.3.2技術咨詢組：負責研究確定現場事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術措施，為現場指揮工作提供技術支持。
3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；
3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監測現場有毒有害氣體和物質，提供應急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關原始資料，做好善后處理相關事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況，接待與應急事件相關的人員。
4、預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制，強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產技能培訓，切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練發現應急準備工作方面存在的問題，及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產現場安全設施檢查，按《安全設施標準》統一要求，進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境，使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋（含臺風）暴雨（雪）雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施：
4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉，生產區域的閥門井、污水坑（池）污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前，應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點，結合環境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預警。
4.2.1.1臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。
4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。
4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。
4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。
4.2.1.6大風黃色預警信號：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布，經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門發布，主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態后，預警區域的有關單位應當采取如下措施：
4.2.3.1按照各應急預案的.要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定，確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員，并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業或活動。
4.2.3.4應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。
4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后，有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括：發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規定如下：
1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告，主管部門、安全監察室向分管副經理（副廠長）經理（廠長）報告；
2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告，事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告，事故單位經理（廠長）或分管副經理（副廠長）向產業公司分管副總經理報告；
3)產業公司分管副總經理向總經理報告；產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告，產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告，產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告；
4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。
4.3.2事故快報
4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用傳真、電子郵件等方式，向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：
1)事故發生的時間、地點、單位；
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞初步統計；對社會是否造成影響等情況；
3)事故原因的初步判斷；
4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告；
2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告；副總經理向總經理報告；
3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。
5、應急響應
5.1響應分級
按照事故級別，華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣2000萬元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應:因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人，其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應急，集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應:因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業級應急，事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后，立即通知有關單位做好預防措施，發出預警。在接到事故單位事故即時報告后，根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下，由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時通知專業隊伍施救。
5.2.2實施應急救援
5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況，成立必要的應急專業組，展開救援工作。
5.2.2.3針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案。
5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源，及時調配，盡可能降低損失。
5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。
5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。
5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場警戒，并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后，應急結束。
應急工作結束后，事故單位應著手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經驗教訓總結等。
6、信息發布
集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布，并統一向新聞媒體通報。
發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。
7、后期處置
7.1發生重特大氣象災害事件后，集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產恢復方案，上報集團公司重特大事故應急領導小組，經地方政府有關部門同意后實施，盡快恢復生產。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估，提出應急預案的修訂、完善意見。
7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規程》執行。
7.5及時補充應急物質。
7.6及時辦理保險索賠。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法，建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍保障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應急領導小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。
各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備，其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專項檢查。
8.4經費保障
集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態時應急經費的及時到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案，落實保證安全的各項措施。
9、培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點，開展針對性的專項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業應急工作能力，及時整改存在的隱患。
10、獎懲
10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的；
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11、附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次，補充完善，經集團公司組織審批后生效。
11.2應急預案備案
本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。
11.3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
11.4應急預案實施
本預案自印發之日起實施
氣象災害應急預案 2
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害，切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為公司安全發展提供保障，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門：
1、東區倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部（昆南項目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：xx。
三、本預案啟動時機
部門根據對各類氣象災害的發展態勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的`職責和任務，并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度，必要時可成立現場領導小組，部署現場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協力，聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度，如現場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統一協調調配。
3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度，確保現場及倉庫物資的安全。
2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯系，同時，服從現場疏導工作人員的指揮，根據所載物資性質，必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發生。
4、要運用GPS監控系統，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
氣象災害應急預案 3
為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，我局制訂了《xx區學校氣象災害防御應急預案》，現印發給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，確保教育事業的可持續發展，根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神，結合我系統實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
區教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區教育局局長擔任，副組長由區教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令；遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區教育局防災工作領導小組成員單位（專業工作小組）職責
（1）協調組：會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發布事態發展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（2）巡查組：負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學校衛生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（3）搶險組：組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態；組織現場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（4）后勤組：指導和監督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統計上報和災后救助工作，負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（5）調查組：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
（1）日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）災害分級
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）重大災害（ⅱ級）較大災害（ⅲ級）一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
（二）預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全問題的，及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
（三）應急響應
1、一般氣象災害（ⅳ級）
（1）接到災情消息時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的`應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。
（2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（ⅲ級）
(1)接到災情警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
(1)接到緊急警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報，出現重大災情時，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。
四、應急保障
（一）通信與信息保障
區教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
（二）應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。
（三）治安保障
加強與當地公安部門的聯系，做好學校的治安工作。
（四）醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡，做好學校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
（一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況，區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情，并及時向上級報告全系統受災損失情況。
（二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
（四）抗災救災后，區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節，及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
（一）預案制定與完善
本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定，區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
（二）獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區教育局防災工作領導小組或報區給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人的責任。
氣象災害應急預案 4
為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施，經廠班子研究結合本廠實際特制定xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點，對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
（二）預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工發布極端氣象災害預警信息。
（三）預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構
組長：
副組長：
成員：由各分廠領導擔任
（四）值班帶班制度
在極端氣象災害易發季節，廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發情況。
（五）停產撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的`情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。
（六）通告報告制度
氣象部門發布極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門發布“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
（一）強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生，做好防汛搶險準備工作。
（二）強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
（三）大風天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業要備好防火用具，必要時停止作業。
（四）大霧（霾）天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業場所、地點設燈光警戒。
（五）雷電天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業和焊接作業，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。
（六）高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作，合理安排戶外作業人員作業時間調整，防范機械設備高溫故障。
（七）冰凍天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰，做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災害應急預案 5
一、編制及范圍
1、編制目的。為做好氣象災害防御與處置，保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障國家安全、公共安全、生態安全和人民生命財產安全，特制定本預案。
2、編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》、《晉城市氣象災害應急預案》等有關法律、法規和規章。
3、適用范圍。本預案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。
本鎮范圍內氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
4、工作原則。 堅持以人為本，防災與抗災并舉，以預防為主的原則。堅持政府統一領導、分級管理，部門分工負責、協調聯動的原則。堅持快速響應、協同應對，實行資源整合、信息共享，形成應急合力。堅持依靠科技進步，提高氣象災害應急的現代化水平。
二、組織指揮體系及職責
1、成立蟒河鎮氣象災害應急防治指揮部，鎮長為總指揮，分管農業副鎮長為常務副總指揮，各村單位負責人為成員。主要職責是：貫徹落實縣應急指揮部工作部署，協調指揮全鎮氣象災害預防、預警工作，在發生重大氣象災害時，負責協調、指揮、督促各村各單位做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案等重大事項。
2、成立鎮政府氣象災害指揮部辦公室。設在政府辦公室，辦公室主任由行政秘書擔任。主要職責是：執行鎮應急指揮部調度指令，協調處理氣象災害應急工作中的具體問題。負責建筑物及相關設施的防御氣象災害檢查和落實工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉移和疏散；組織有關部門會商災害發生發展趨勢；收集、調查和評估氣象災情；制定和實施氣象災害防御預案；管理氣象應急物資和裝備儀器；建設和完善氣象信息監測預警體系；匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。負責宣傳動員和新聞報道。
3、鎮應急指揮部成員單位職責
聯校、鎮中學：負責組織做好學校災前預防和災害防御工作，協調有關部門做好災后校舍恢復重建；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作；負責災害發生時在校學生的安全和疏散工作。
派出所：負責密切注視氣象災害事件發生時的社會動態， 負責做好交通疏導，保障應急處理車輛、人員迅速抵達事發地區。依法、及時、妥善地處置各類治安事件，查處打擊違法犯罪活動，維護治安秩序，確保社會穩定。積極參與氣象災害現場應急救援。
民政：負責組織、協調救災工作；負責受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和發布工作；組織轉移、安置、慰問災民；負責困難災民的生活救助；組織指導救災捐贈；儲備救災物資。
財政所：負責安排氣象災害事件應急處理所需經費，并做好經費和捐贈資金使用的`監督管理工作。
國土資源所：負責及時提供和交換地質災害等信息，對易發生地質災害的地區及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
林業站：負責鄉鎮樹木的防風修枝，遭遇災害時，及時通知供電部門切斷電源；負責扶正和清理影響交通的樹木。縣林業局：負責及時提供和交換森林分布及火情等信息，對易發生森林火情的地區及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
公路站：負責盡快恢復被破壞的公路和有關設施，保障災民疏散公路暢通，并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸等工作。
水利站：負責災害性天氣氣候的監測、預測預報、警報的制作和統一發布，為應急指揮部啟動和終止實施本預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議。對水利工程設施等采取緊急處置措施，并加強監控。承擔本預案的修訂工作。
農科站：負責及時提供和交換農牧業生產等信息，對農業生產及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救傷病員；采取有效措施做好災區防疫工作，防止疫情、疾病的發生和蔓延。
環保所：負責及時提供和交換環境監測等信息，對易遭受損害的地區和設施采取緊急處置措施，并加強監控。
安監站：負責災區生產經營單位的安全生產檢查和監督管理工作。
武裝部：負責組織民兵應急分隊參加搶險救災行動。
供電所：負責管轄區供電設備的安全供電，配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障。
各職能部門應當制定和實施本轄區防御氣象災害的具體應急搶險預案，并報鎮政府指揮部辦公室備案。
三、 預警和預防機制
1、信息監測與報告。突發氣象災害發生后，知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應包括：氣象災害種類和特征、發生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產損失情況，已經采取的措施等。
2、預警預防行動。鎮應急指揮部辦公室對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向指揮部報告；對可能達到重大、特別重大預警級別的，應急指揮部在采取相應措施的前提下，應及時報告縣氣象災害應急指揮部。
3、預警級別。按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）較大（Ⅲ級、黃色）重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。
四、應急響應
1、分級響應程序。氣象災害預警時，根據縣應急指揮部統一指揮調度，進行應急處置。
2、基本應急響應。指揮部辦公室嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位，并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求做好應急響應工作。
3、應急值守。預案啟動時，氣象災害應急工作的各有關單位的應急人員全部到位，實行全天24小時主要負責人帶班制度，保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構報告。
4、指揮與協調。預案啟動后，應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急處置工作。
5、應急處置。氣象災害發生后，災害發生地村委會和有關部門、單位應立即進行應急處置，并根據需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態擴大，努力減輕氣象災害損失。
6、應急安全防護。災害發生地和有關部門應當做好必要的應急安全防護。根據預測預報信息，及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域。
7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急工作。
8、氣象災害調查。民政部門負責組織氣象災害調查，調查結果及時上報鎮政府。
9、新聞報道。根據應急指揮部要求，及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
10、應急結束。氣象災害應急處置工作完成后，由縣應急指揮部發布結束應急狀態的公告，并報上級氣象災害應急指揮部備案。
五、后期處置
1、氣象災害的評估。要及時組織調查、統計氣象災害事件的影響范圍和危害程度，評估核實氣象災害事件所造成的損失情況，并及時上報鎮政府，必要時按規定向社會公布。
2、善后處置。氣象災害事件結束后，應急指揮部和災害發生地依法做好災害救助和災民安置、災害現場清理等工作，保障災民的基本生活。
3、總結提高。氣象災害應急工作結束后，應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議并進行整改，逐步提高應急工作的水平。
六、保障措施
1、通信與信息保障。應急救援現場應與縣應急指揮部之間保持通信暢通，災害發生地負責協助現場應急處置的通信保障。確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關村單位和人民群眾。各成員單位村和相關應急責任單位應當及時將與氣象災害有關的信息向指揮部辦公室報告。
2、應急支援與裝備保障。各村委會和有關部門應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。
3、應急隊伍保障。各村各單位按照應急指揮部的指令，組織應急救援隊伍，開展氣象災害現場應急救援工作。組建各類群眾性的應急救援隊伍，對突發性的氣象災害進行先期處置。
4 、認真做好交通運輸、醫療衛生、治安、物資、經費和緊急避難場所保障
七、監督管理
1、宣傳、培訓。應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段，向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。
2、預案演練。各成員單位應對本單位應急工作人員進行應急技術、服務、管理等方面的培訓，鎮應急指揮部定期、不定期組織開展氣象災害預警、救援應急演練。
3、獎勵與責任追究。 對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定，追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
各有關部門工作人員由于玩忽職守，導致氣象災害應急工作遭受重大損失的，依據有關規定追究相應的責任。發生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定嚴肅處理。
氣象災害應急預案 6
一、總則
（一）編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力，最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會發展。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規及規范性文件，制定本預案。
（三）總體原則
1、堅持以人為本的原則，樹立和落實科學發展觀，體現“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念，保障人民群眾的生命財產安全。
2、堅持以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
3、堅持人民政府統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主的原則。各級各有關部門分工負責、各司其職、密切配合，共同做好氣象災害預警應急工作。
4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協調等氣象災害預警應急系統建設，實行資源整合、信息共享、形成合力，做到早發現、早預警、早響應、早處置。
（四）適用范圍
1、重大氣象災害，是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響，及其次生、衍生災害等涉及公共安全，可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。
2、本預案適用于xx行政管轄區內的重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。
二、組織機構體系與職責
（一）氣象災害預警應急組織機構
xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協調小組（以下簡稱協調小組），組織協調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作，適時啟動實施及終止氣象災害預警應急預案，具體協調處理預警應急預案實施過程中出現的有關問題。
組長由市政府分管副秘書長，副組長由市氣象局局長擔任，成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局，xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發有限公司、萬安溪水力發電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯通xx分公司等有關部門組成。協調小組統一組織協調全市氣象災害預警應急工作，下設辦公室，掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。
（二）應急支持保障部門職責
建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度；貫徹落實指揮部的決定；按照職責分工和管理權限，做好氣象災害預警應急工作，以及職責范圍內災情收集上報。
1、防汛抗旱部門：根據重大氣象災害預測預警信息，啟動相應應急預案，組織做好防汛抗旱協調、指導、調度工作，并及時提供轄區內的水情、雨情和旱情等監測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局：負責提供江河流域、水文、干旱、地質災害環境監測等信息，對易于發生氣象衍生災害的地區采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展。
3、農辦、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局：農辦負責組織農業產業化龍頭企業氣象災害防御工作，提供龍頭企業災害影響信息；農業局負責提供農業災害影響分類信息，組織農業氣象災害防御工作；林業局負責提供林業災害影響分類信息和森林火災發生、發展動態信息，組織林業氣象災害、森林火災防御工作；畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防御工作，提供畜牧水產災害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體：按照有關規定及時播發重大災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息，做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道；其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
5、煙草專賣局：負責提供煙草災害影響信息，組織煙草氣象災害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司：根據重大氣象災害預警信息，啟動相應應急預案，及時提供實時監測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位，收到重大氣象災害預測、預警信息后，要迅速反應，制定應對措施，確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業及重點區域的相關責任人，組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。
三、預警和預防機制
（一）災害性天氣監測、預測與報告
1、氣象災害預警信息來源
市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監測、預報預測、警報，及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息，并向市應急指揮部報告氣象災害監測、預警最新信息。突發氣象災害發生后，知情單位或個人應及時通過多種途徑，向當地氣象主管機構報告有關氣象災害信息。
2、氣象災害應急預警信息審核
各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監測、預報、預警等信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和同級人民政府，并建議啟動應急預案。
（二）應急預案級別的確定
氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發氣象災害預警信號試行辦法》執行。
xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為：特別重大災害（一級）重大災害（二級）較大災害（三級）和一般災害（四級），共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
（三）預報預警
市、縣（市）氣象部門要加強災害性天氣發生、發展情況監測、趨勢分析，及時作出準確判斷，適時預報預警。根據氣象災害監測、預報預測、警報信息，對可能發生重大氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部，提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
（四）預警支撐系統
各級各有關部門要加大投入，加強氣象災害預警支撐系統建設，保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣（市）氣象主管部門要健全和完善災害天氣監測預報預警平臺，不斷提高氣象災害的監測預警能力。
四、應急預案啟動與響應
（一）應急預案啟動
氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發生或可能發生的程度和區域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》（見附表）執行。
1、縣（市、區）級啟動。氣象災害發生或可能發生在某縣（市、區），當災害程度達到或可能達到預警標準時，啟動該縣（市、區）重大氣象災害預警應急預案。
2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般（四級）預警標準以上時，啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
（二）應急預案響應
1、市級響應：指揮長主持召開氣象災害應急會議，各成員單位主要負責人參加，做出相應的工作部署。
2、縣（市、區）級應急響應：依照應急預案，結合當地具體情況制定相應的響應程序并組織實施。
3、重大氣象災害在本行政區域可能發生或已經發生，當地人民政府根據需要報上一級人民政府及向鄰近行政區域人民政府請求災害應急救助。
4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位，實行24小時領導領班值班制度，密切監視災害性天氣的發展、變化情況，加強天氣會商和情報收集，做好跟蹤服務工作。
（三）氣象災害信息處理
1、氣象災害的監測、預報、服務等信息實行分級上報，由氣象主管機構處理；其它相關部門在收到氣象災害信息時，應及時報告同級氣象主管機構。
2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實；因客觀原因一時難以準確掌握的`信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。
3、當地政府應及時將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區域周邊地區通報。
五、應急結束
（一）重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議，報經應急指揮部批準后，向社會公布。
（二）調查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況，總結氣象應急響應工作并提出改進建議，報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。
六、保障措施
（一）通信保障
建立多渠道、快速、安全、穩定、可靠的氣象災害應急信息通信網，確保應急期間信息暢通。
（二）信息保障
氣象主管機構應在現有的業務平臺基礎上，健全和完善氣象災害應急管理系統，并與其他相關部門實現互聯互通。健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統建設，建立氣象災害應急資源數據庫；明確和規范本市氣象災害預警信號辦法，傳播渠道、方式等。
（三）裝備保障
加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作，確保一旦接到指令，能夠適時開展人工影響天氣作業。
（四）技術保障
建立氣象災害應急專家咨詢機制，依托相應的科研、業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支撐系統。積極開展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，加強氣象災害應急技術儲備。
七、宣傳、培訓及演練
各級各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作，增強公民防災減災意識，掌握正確的氣象災害防御應急技能，提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓，適時組織應急演練。
八、附則
（一）氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
（二）氣象災害預警信號。是指為有效防御和減輕突發氣象災害，由有權的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成。
（三）根據工作需要和社會經濟發展狀況，應急指揮部對本預案進行相應的修訂，并報市政府批準。
（四）對本預案實施過程中，有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。
（五）對本預案實施過程中，因工作失誤，造成重大損失的，追究有關單位相關責任人和領導責任。
（六）本預案由xx市氣象局負責解釋。
（七）本預案自之日起施行。
氣象災害應急預案 7
1.總則
1.1目的
建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為經濟社會發展和人民生命財產安全提供保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規劃（2009—2020年）》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《xxx縣突發公共事件總體應急預案》、《xxx縣氣象災害應急預案》等有關法律法規。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發的洪澇、干旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。
1.4災害分級
氣象災害按影響種類、區域、程度以及危害程度等，分為特別重大氣象災害（Ⅰ級）重大氣象災害（Ⅱ級）較大氣象災害（Ⅲ級）和一般氣象災害（Ⅳ級）四級。相關標準之一達到即為達到該等級的級別。
1.4.1特別重大氣象災害
（1）暴雨、暴雪、干旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤，或產生生活秩序受到特別嚴重影響，或造成特別嚴重經濟損失的氣象災害。
（2）本鎮范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特別重大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
1.4.2重大氣象災害
（1）暴雨、暴雪、大風、高溫、冰凍、干旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到嚴重影響，或造成重大經濟損失的氣象災害。
（2）本鎮范圍內將出現較強災害性天氣過程，并會造成重大人員傷亡和嚴重經濟損失的氣象災害。
1.4.3較大氣象災害
（1）暴雨、暴雪、大風、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到較大影響，或造成較重經濟損失的氣象災害。
（2）本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過程，并會造成較大人員傷亡和較重經濟損失的氣象災害。
1.4.4一般氣象災害
（1）暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤，或生產生活秩序受到一定影響，或造成一定經濟損失的氣象災害。
（2）本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過程，并會造成一定人員傷亡和經濟損失的氣象災害。
1.5工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。
預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各縣（區）各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。
2.組織指揮體系
鎮應急指揮機構組成。
2.1應急指揮機構
成立xxxxx鎮氣象災害應急指揮部，統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
2.1.1鎮指揮部組成
總指揮：
副指揮：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政務大廳，由周濤同志兼任辦公室主任，康偉負責日常事務
2.1.2鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：
（1）啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議
（2）負責氣象災害應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警及有關信息的收集和傳播。
（3）負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題。
（4）指導和督促各村、單位開展相應工作。
（5）決定其他重要事項。
2.1.3成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
（1）鎮氣象工作站：參與鎮鎮府氣象防災減災決策，發布氣象災害預報預警信息，開展氣象防災減災服務，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
（2）鎮農經辦:配合協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作，負責對全鎮水利設施進行有效的監管，盡可能將損害降到最低程度；負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責鎮級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好抗災救災柴油安排；負責農業災情調查核實。
（3）鄉企辦：組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。
（4）民政辦：統一審核發布氣象災害災情和救助工作；組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。
（5）綜治辦：協助做好氣象災害的搶險救援工作；救助轉移危險地區的群眾、參加重要設施的重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
（6）橫縣河派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行為；協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。
（7）財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
（8）橫縣河國土資源所：負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和派出險情、災情進一步發展。
（9）電信所：負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防御氣象災害通信保障和相關信息傳遞工作；及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
（10）供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。
（11）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供氣象災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。
（12）教育組：負責全鎮各類學校防御氣象災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
（13）廣播電視站：根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御氣象工作的宣傳報道。
2.2日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責：
（1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市氣象災害防御的日常工作
（2）組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。
（3）負責傳達鎮指揮部工作指令，即使掌握氣象災害及應急工作動態，編印相關應急簡報。
（4）組織、協調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。
（5）負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
（6）鎮指揮部要求的其他保障事項。
3.監測預警
3.1災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。
3.2預警信息發布
3.2.1發布制度
氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按《漢中市氣象災害預警信號發布與傳播規定》執行，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
氣象此生、衍生災害的預警信息，可以由有關監測部門會同氣象部門聯合發布。
3.2.2發布內容
根據氣象災害的種類、影響程度、影響時間和發展態勢，適時發布氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準，鎮指揮部綜合預評估分析確定預警級別。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.2.3發布途徑
建立和完善公共媒體、應急廣播系統、移動通信群發系統、無線電數據系統、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發布系統，發布氣象災害預警信息。同時，廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時、準確向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。
學校、醫院等人員密集公共場所，重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及各村、山區等建立起暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取由針對性的公告方式。
3.3預警準備
各村、各部門要認真研究氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本單位風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好起動應急相應的各項準備工作。
3.4預警知識宣傳教育
各村和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
鎮指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防御以及損失等情況，在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府向縣政府報告，必要時向市政府、省政府報告。
4.2應急啟動
按氣象災害程度和范圍，及其引發的次生、衍生災害類別，有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種起動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
4.3分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動相應的應急響應程序。
4.3.1一般氣象災害應急響應（級）
發生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害應急處置工作。
（1）鎮指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
（2）鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
（3）災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困的群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其相關部門提出支援請求。
4.4分部門響應
當氣象災害發生時，根據災害所造成的影響和災害類別，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
4.5分災種響應
當啟動應急響應后，各村和單位要加強值班，密切監視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。
4.5.1暴雨
加強監測預報，及時發布暴雨預警信號及相關防御指南，適時加大預報時段密度。
農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業生產監測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
教育組根據防御指引、提示，通知幼兒園和中小學做好停課準備。
供電所加強電力設施檢查和電網運營監控，及時排除危險、排查故障。
交通中隊對積水地區實行交通引導或管制。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發生后，民政、城建、農業等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
4.4.2暴雪、低溫、冰凍
加強監測預報，及時發布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度。
交警中隊在危險路段設立醒目的警示標志，提示車輛防凍、積雪路段減速慢行；加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，實行道路警戒和交通管制；會同有關部門根據積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。
教育組提示學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，保護已經抵達學校的學生安全。
農辦組織種植業、畜牧業、水產業主做好防雪、防凍等有效防御措施。
民政辦根據需要開放緊急避難場所，妥善安排受災群眾生活。
供電所加強電力設施檢查和電網運營監控，及時排除危險、排查故障。
城建部門加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。
媒體應及時傳播氣象局發布的有關天氣預報信息。
4.5.3寒潮
加強監測預報，及時發布寒潮預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解寒潮影響，進行綜合分析和評估工作。
民政辦采取防寒措施，開放避寒場所，實施應急防寒保障，特別是貧困戶以及流浪人員等采取緊急防寒防凍應對措施。
企業、農業、林業等部門指導果農、菜農和水產養殖業主采取一定的防寒和防風措施，做好牲畜、家禽的防寒保暖工作，以及樹木、花卉等防寒防凍。
衛生院采取措施，加強低溫寒潮相關疾病防御知識的宣傳教育，做好醫療救治工作。
媒體應及時傳播寒潮預警信號。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.4高溫
加強監測預報，及時發布高溫預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。
供電部門注意高溫期間的電力調配及相關措施，保證居民和重要電力用戶用電，根據高溫期間電力安全生產情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時依據方案執行拉閘限電措施；加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障。
水利等部門做好用水安排，協調上游水源，保證群眾生活生產用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業人員的防暑工作，必要時調整作息時間，或采取停止作業措施。
公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故。
衛生院采取積極應對措施，應對可能出現的高溫中暑事件。
農業、林業部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養殖業的影響。
各單位加強本責任范圍內檢查，停止集體露天活動；提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少使用電器。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.4干旱
加強監測預報，及時發布干旱預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解干旱影響，進行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業，減輕干旱影響。
農業、林業部門指導農牧戶、林業生產單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響；加強監控，做好森林草原火災預防和撲救準備工作。
水利部門加強旱情、墑情監測分析，合理調度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作。
衛生部門采取措施，防范和應對旱災導致的'食品和飲用水衛生安全問題所引發的突發公共衛生事件。
民政部門采取應急措施，做好救災人員和物資準備，并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.5雷電、冰雹
加強監測預報，及時發布雷雨大風、冰雹預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；災害發生后，有關防雷技術人員及時趕赴現場，做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災害提供技術指導。
城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業。
供電部門加強電力設施檢查和電網運營監控，及時排除危險、排查故障。
農業部門針對農業生產做好監測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。
各單位加強本責任范圍內檢查，停止集體露天活動；提醒群眾盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少使用電器。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.5.6大霧、霾
加強監測預報，及時發布大霧預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；了解大霧的影響，進行綜合分析和評估工作。
供電部門加強電網運營監控，采取措施盡量避免發生設備污閃故障，及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
交通部門加強對車輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
4.6現場處置
氣象災害現場應急處置由指揮機構統一組織，各部門按照職責參與應急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.7社會動員
氣象災害事件發生時，各村可根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件的處置，緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
氣象災害事件發生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。
4.8信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
4.9應急終止
氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情況宣布終止應急響應。
5.后期處置
5.1調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
5.2征用補償
氣象災害應急工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應依法給予補償或作其他處理。
5.3保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災害防御和災后自救能力。氣象部門應無償為保險理賠等活動提供氣象證明材料或者組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。保險部門應根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
5.4恢復重建
鎮指揮部制定恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。
6.應急保障
6.1通信保障
通信管理部門做好氣象災害應急指揮通信保障，及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區通信暢通。
6.2交通運輸保障
綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
6.3資金保障
財政部門負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。
6.4物質保障
各村、有關單位，特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫療、防護用品類救災的儲備，加強農業救災物資、生產資料的儲備。
6.5治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理，做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護社會穩定。
6.6避災場所保障
民政、城建等有關部門確定本鎮各地的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校及社會公共場所，用于人員轉移安置。
6.7電力保障
供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
（1）各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體，對社會公眾開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會的氣象放在減災能力。
（2）各村及有關單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開展各方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
7.2獎懲
對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵；對于玩忽職守、處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據法律法規和相關規定追究相應的責任。
8.附則
8.1名詞術語
氣象災害是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風、大風、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響，造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。
8.2實施時間
本預案自發布之日起實施。
9.附件
9.1.1 Ⅰ級預警
（1）暴雨：過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨，或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨，且預計未來24小時仍將出現100毫米以上降雨。
（2）暴雪：過去24小時出現25毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現10毫米以上降雪。
（3）干旱：大部分出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.2 Ⅱ級預警
（1）暴雨：過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨，或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨，且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨：或者預計未來24小時責任區域將出現250毫米以上降雨。
（2）暴雪：過去24小時出現10毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時責任區域出現15毫米以上降雪。
（3）大風：預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力10級以上（含10級）或陣風12級以上（含12級）大風天氣，內陸將出現平均風力8級以上（含8級）或陣風10級以上（含10級）大風天氣。
（4）高溫：過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上，且有3個以上自動站達40℃及以上高溫天氣，預計未來48小時將持續出現最高氣溫為38℃及以上，且有成片40℃及以上的高溫天氣。
（5）道路結冰：過去48小時責任區域已出現對交通有很大影響的道路結冰，預計未來24小時仍將出現道路結冰。
（6）干旱：大部分地區出現氣象干旱重旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.3 III級預警
（1）暴雨：過去24小時出現100毫米以上降雨，且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨；或者預計未來24小時將出現100毫米以上降雨，且有單點超過250毫米的降雨。
（2）暴雪：過去24小時出現5毫米以上降雪，預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時將出現10毫米以上降雪。
（3）大風：預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力9級以上或陣風11級以上大風天氣，內陸將出現平均風力7級以上（含7級）或陣風9級以上（含9級）大風天氣。
（4）低溫：過去72小時出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期（最新氣候平均值）偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述地區平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上（11月值翌年3月）。
（5）高溫：過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上，預計未來48小時仍將持續出現38℃及以上高溫天氣。
（6）道路結冰：預計未來48小時將出現對交通又很大影響的道路結冰；或者過去24小時內已出現并可能持續。
（7）大霧：預計未來24小時大部分地區將出現能見度小于500米的霧，且有成片的能見度小于200米的霧；或者已經出現并可能持續。
（8）干旱：大部分地區出現氣象干旱中旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
9.1.4 IV級預警
（1）暴雨：預計未來24小時將出現50毫米以上陣雨，且有單點超過100毫米的降雨；或者已經出現并可能持續。
（2）暴雪：預計未來24小時將出現5毫米以上降雪，且有單點超過10毫米的降雪。
（3）低溫：過去24小時平均氣溫或最低氣溫較常年同期（最新氣候平均值）偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月）
（4）大霧：預計未來24小時大部分地區（按照分級發布標準）將出現能見度小于1000米的霧，且有成片的能見度小于500米的霧；或者已經出現并可能持續。
（5）霾：預計未來24小時將出現能見度小于3000米的霾。
（6）干旱：部分地區出現氣象干旱中旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
氣象災害應急預案 8
一、總則
（一）編制目的
加強氣象災害監測預警，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失，為全鎮經濟社會發展提供可靠保障。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《xx省氣象災害應急預案》、《xx市氣象災害應急預案》、《xx縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定，氣象災害事件的防范和應對。
（四）工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
2、預防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段，提高應急處置能力。
3、依法規范，協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
4、分級管理，屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構與職責
（一）應急指揮機構組成
成立xx鎮氣象災害應急指揮部，統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指揮長：xx
副指揮長：xx
成 員：鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦，承擔領導小組日常工作，主任由xx擔任。
（二）指揮部職責
在鎮黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：
1、啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
2、負責氣象災害應急體系與設施建設，發布災害性天氣預報、預警，并及時提供氣象服務信息；
3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題；
4、指導和督促各村、各部門開展響應工作；
5、決定其它有關重要事項。
（三）指揮部辦公室職責
指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責：
1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災害及應急工作動態，編印相關應急簡報。
4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
（四）指揮部成員部門職責
按照分工，各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
1、黨政辦：參與鎮政府氣象防災減災決策，發布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務。
2、應急辦：協調各村、企業防御和抗擊氣象災害工作；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發展；負責災區安全生產工作的監督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督；做好涉及安全生產事故的調查處理工作。
3、農業農村辦：負責對全鎮水利設施進行有效的監管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；負責農業防御氣象災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責農業災情調查核實工作。
4、民政所：統一審核發布氣象災害災情和救助工作；組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室：協助做好氣象災害的搶險救援工作，協助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。
7、財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
9、供電所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。
10、衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供氣象災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。
11、中心學校：負責全鎮中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
12、林業站：負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
三、監測預警
（一）監測預報
1、監測預報系統建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統，加強對災害性天氣事件的分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。
3、信息共享
根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制，實現有關災情、險情等信息實時共享。
（二）預警級別、發布途徑
1、預警級別
根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門，氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。
2、發布規定
氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則，根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、發布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。發布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警，由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商，根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內，電臺1小時內，通信運營商30分鐘內（全網或分區域）向公眾用戶發送預警信息。
加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發布系統等建設，暢通預警信息發布渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
（三）應急準備
氣象災害預警信息發布后，各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
（四）預警知識宣傳教育
各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
四、應急響應
（一）應急響應級別及啟動
按照氣象災害種類、程度和范圍，應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應4個氣象災害預警級別。
氣象災害預警發布后，或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時，鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判，對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應應急級別響應的建議，報縣政府同意后作出決定，根據處置需要，可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類及其響應級別，受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。
當同時發生2種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
（二）信息報告
各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。
（三）分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。
（1）鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。
（2）鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。
（3）災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
（四）分部門響應
災害發生后，各村、各部門按鎮應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
農業農村辦進入應急響應狀態，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。
當氣象災害引發水旱災害時，農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害造成地質災害時，國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發森林火災時，林業站、消防部門啟動有關應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時，衛生院啟動有關應急預案。
當氣象災害造成重大環境事件時，國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害引發洪澇時，農業農村辦、國土所啟動有關應急預案。
當氣象災害造成涉及農業生產事件時，農業農村辦啟動有關應急預案。
當氣象災害引發生產安全事故時，安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。
（五）現場處置
氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織，各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。
（六）社會力量動員與參與
各村、各部門根據氣象災害事件的.性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
氣象災害發生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。
（七）信息公布和報道
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經濟損失情況，災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統一發布的信息。
（八）應急終止或解除
氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
（一）制訂規劃和組織實施
各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
（二）調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估，對氣象災害應急處置工作進行總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
（三）征用補償
氣象災害應急處置工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按照有關規定采取適當方式給予補償或作其他處理。
（四）災害保險
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情，主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
六、應急保障
（一）通信與交通保障
通信部門應以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區通信暢通。
國土和村鄉（鎮、街道）建設服務中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案，確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災區治安。
（二）物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作；二是要加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作，會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。
鎮政府及其防災減災部門應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。
（三）技術儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情，做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
（四）資金保障
鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。
財政所對達到《xx省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害，根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
（一）獎勵與責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定，給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。
（二）預案修訂與完善
預案實施后，隨著應急救援有關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據本預案，制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
（三）預案解釋部門
本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。
（四）發布實施日期
本預案自印發之日起實施。
八、附則
（一）氣象災害預警標準
1、Ⅰ級預警
暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現25毫米以上的降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現10毫米以上降雪。
干旱：14個以上（含14個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個以上（含7個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉（鎮）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。
2、Ⅱ級預警
暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）有日雨量超過100毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）將出現15毫米以上降雪。
寒潮：預計未來48小時7個以上（含7個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉（鎮）中大部分鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。
干旱：11個以上（含11個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
霜凍：預計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）已持續出現冰凍天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現冰凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。
3、Ⅲ級預警
暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）持續出現日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉（鎮）中部分鄉（鎮）有日雨量超過50毫米的降雨，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現50毫米以上的降雨。
暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述鄉（鎮）仍將出現5毫米以上降雪，或者預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現10毫米以上降雪。
寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉（鎮）最低氣溫降至0℃。
干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉（鎮）出現氣象干旱特旱等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已經受8級以上大風影響，未來可能持續。
低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）平均氣溫低于規定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預計未來24小時上述鄉（鎮）持續低溫。
高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達37℃及以上，預計未來48小時上述鄉（鎮）仍將持續出現37℃以上（含37℃）高溫天氣。
霜凍：預計未來24小時，7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現冰凍天氣，或者24小時內已出現并可能持續。
大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經出現并導致交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經關閉，且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響其他鄉（鎮）的。
4、Ⅳ級預警
暴雨：預計未來24小時7個以上（含7個）鄉（鎮）將出現50毫米以上降雨，或者已經出現并可能持續。
暴雪：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現5毫米以上的降雪。
寒潮：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉（鎮）最低氣溫降至5℃。
干旱：7個以上（含7個）鄉（鎮）達到氣象干旱重旱及以上等級，預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。
雷電：預計未來12小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能發生較強的雷電活動或發生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續或加強。
大風：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經受6級以上大風影響，未來可能持續。
低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉（鎮）出現平均氣溫低于規定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預計未來24小時低溫持續。
高溫：預計未來48小時4個以上（含4個）鄉（鎮）持續出現最高氣溫達35℃及以上；或者已經出現并可能持續。
大霧：預計未來24小時4個以上（含4個）鄉（鎮）將出現大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經出現并導致交通運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關閉且未來可能持續。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
（二）各類氣象災害預警分級表
略
（三）多種災害預警
當同時發生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時，按照各自預警級別分別預警。當同時發生2種以上氣象災害，且均未達到預警標準，但可能或已經造成一定影響時，視情況進行預警。
（四）名詞術語
暴雨：降雨強度和量均相當大的雨，會引發洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時內累積降水量達50毫米以上（含50毫米），或者12小時內累積降水量達30毫米以上（含30毫米）。其中24小時內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨，24小時內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。
暴雪：降雪強度和量均相當大的雪，會對農牧業、交通、電力、通信設備等造成危害。其標準為24小時內純雪累積量達10毫米以上（含10毫米），或12小時內純雪累積降雨量達6毫米以上（含60毫米）的固態降雨。
寒潮：極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動，其帶來的大風、降溫等天氣現象，會對農牧業、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
干旱：指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現象，會對農牧業、林業、水利以及人畜飲水等造成危害。
大風：平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風，會對農業、交通、水上作業、建筑設施、施工作業造成危害。
低溫：氣溫較常年異常偏低的天氣現象，會對農牧業、能源供應、人體健康等造成危害。
高溫：日最高氣溫在35℃以上的天氣現象，會對農牧業、電力、人體健康等造成危害。
雷電：發展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現象，會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。
冰雹：堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態降水，會對農業、人身安全、室外設施等造成危害。
霜凍：土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。
冰凍：雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象，會對農牧業、林業、交通和電力、通信設施等造成危害。
大霧：貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧；水平能見度小于50米的為強濃霧。
氣象災害應急預案 9
1、總則
1.1 編制目的
保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行，建立規范的氣象災害預警防御應急流程，形成反應迅速、處置高效的應對機制，全面提高我區氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障我區經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專項預案，結合我區實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。
1.4 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區人民政府統一領導，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同協作的原則。其他組織和個人應當服從區政府安排，有義務參與氣象災害應急工作。
(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量，整合社會資源，引導全民積極參與，防災與抗災并舉，以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準，加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現代科技手段做好各項應急準備，提高應急處置水平。
2、應急指揮體系及職責
2.1 區應急指揮機構
區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導，并根據處置突發公共事件實際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區人民政府，指揮機構在區氣象局下設辦公室，負責處理日常事務。
區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環保、住建、交通運輸、農業、電力、聯通、電信、移動等有關部門為成員單位。
2.2 區應急指揮機構成員單位
區人民政府：指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防御規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
區氣象局(區應急指揮機構辦公室)：督查、落實指揮機構的重大決定;為區人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測，預報預測、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業;組織實施雷電防御安全作業;具體協調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。
其他有關部門：建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限，做好氣象災害應急的有關工作。
3、預防預警機制
3.1 預防預警信息
(1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報，及時提供警報、實況和氣象災害情況。
(2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和本級人民政府。
(3)其他有關部門對收集到的氣象災害信息，經審核符合氣象災害預警標準的'，報送區人民政府，并抄送氣象主管機構。
3.2 預防預警行動
區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息后，立即組織有關部門進行會審，屬于可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，做好啟動本行政區域內氣象災害應急預案的準備，確保預案順利實施。
3.3 預警支持系統
(1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。
(2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協助氣象部門，將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關部門按照職責分工，建立和完善本部門互聯共享氣象災害緊急處置信息系統，保證指揮機構緊急調用救災資源。
3.4 預警級別發布
按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度，預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程，其強度達到藍色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數，下同)死亡，或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.2 Ⅲ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程，其強度達到黃色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數，下同)、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
3.4.3 Ⅱ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程，其強度達到橙色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。
(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預警。
(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程，其強度達到紅色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。
(3)包括我區行政區劃在內，全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。
(4)在其他國家和地區發生的可能對我國(涉及我區)經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
4、應急響應
4.1 應急響應級別
根據突發公共事件確定科學的分級標準，按照突發公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。
4.2 應急響應啟動
(1)區人民政府確認發生或可能發生Ⅳ級預警以上氣象災害的，決定啟動本行政區域內的氣象災害應急預案，將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發布。
(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時，由區人民政府決定啟動應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。
4.3 信息報送和處理
(1)氣象災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，信息共享。
(2)氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。
4.4 指揮和協調
預案啟動后，由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急處置工作。
災害現場的指揮與協調以災害發生地指揮部為主，成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。
4.5 通信
(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實行24小時值班制度。
(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。
4.6 應急處置
氣象應急預案啟動后，有關部門應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：
(1)氣象部門
氣象部門主要負責人立即發布啟動內部相關的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
根據應急工作需要，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
迅速調派應急隊伍，進入救災現場，做好相關的災害監測、現場服務等工作，并參與現場搶險救災;
根據災情發展情況適時組織開展人工影響天氣作業;
及時向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發生、發展及其預報服務情況。
(2)相關部門
迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場;
按照預定方案開放緊急避難所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應;
緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;
做好現場緊急醫療救護，維護社會治安和生活秩序;
根據指揮機構的決定，通知相關單位停產、停業、停課。
4.7 動員社會力量
(1)區人民政府和有關部門應當采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災害搶險救災工作。
(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排，主動參與氣象災害搶險救災工作。
4.8 氣象災害評估
(1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。
(2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。
(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。
(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.9 信息發布
氣象災害應急預案啟動后，指揮機構應當建立新聞發言人制度，及時向社會公布氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發布氣象災害信息，必須使用指揮機構統一發布的信息。
4.10 應急結束
氣象災害應急預案終止，由指揮機構提出建議，報本級人民政府批準后，向社會公布。
5、善后工作
5.1 善后處置
(1)區民政局負責受災群眾的生活、生產救助工作，會同鄉鎮(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放和使用的管理工作，安排好受災群眾生活，確保受災民眾的基本生活保障。
(2)各鄉鎮(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，進行恢復重建。
5.2 社會救助
區民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3 保險
保險監管機構要依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
5.4 后果評估
區氣象局應組織專家對本地區氣象災害成因進行分析，并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。
氣象災害應急工作結束后，應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應急工作領導管理部門，在上級管理部門的組織協調下進行整改，逐步提高應急工作的水平。
6、應急保障
6.1 通信與裝備保障
(1)以現有的氣象通信網絡為主體，建立跨部門、跨地區，有線和無線等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。
(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統，確保應急期間通信暢通。
(3)區氣象局應當根據需要，在搶險救災現場建立移動式氣象監測站或現場氣象服務保障系統，為防災減災工作提供氣象保障。
(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護，配置備份系統，建立健全緊急保障措施。
6.2 應急支援與實施保障
(1)加強城市應急工程設施建設，組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標志。
(2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專業搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門應當按照要求，做好氣象災害的搶險救援工作。
(3)公安部門應當及時對災情現場實行道路交通管制，維護救災現場治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據救災需要，指揮機構可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。
(4)衛計部門及時組織實施氣象災害現場救護，做好疾病控制和衛生防疫工作。
6.3 技術儲備與保障
(1)區氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災害應急工作提供技術支持。
(2)依托相應的氣象業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
7、監督管理
7.1 預案演練
區人民政府可以根據需要，定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。
7.2 宣傳和培訓
區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作，增強公民的防災減災意識，提高全社會防御氣象災害的能力，氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3 獎勵和責任
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定，對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
8、附則
8.1 名詞術語解釋
重大氣象災害，是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2 預案管理與更新
區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善，適時對本預案進行周期性評審與修訂，并報區人民政府批準后發布。
8.3 預案解釋部門
本預案由區氣象局負責解釋。
8.4 預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
氣象災害應急預案 10
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合建筑施工現場的實際情況，制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時，由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現，施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報，并立即發出指令，隨即啟動預案，各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
外部應急聯系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況，將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。
(一)預防
災害性天氣發生前，工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化，對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況，重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊，如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結，是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護，做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監控
災害性天氣發生后，要實施重點監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測，確保基坑周邊防護有效，并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施，大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業，高處作業人員應采取有效的'防滑措施，風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業，同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰，及時清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設計承載力時，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業，施工現場要有防滑防凍措施，工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時，對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護，并進行覆蓋，以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現場的巡查，項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械，確保在施工現場發生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時，要做好統一部署和安排，確保工人返鄉途中的安全，平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情，必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所，同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度，立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后，要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查，采取相應防護措施，符合安全要求后方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作，對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水，防止長時間浸泡導致坍塌。
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