湖南省重污染天氣應急預案

時間：2021-07-12 17:41:38 應急預案我要投稿

湖南省重污染天氣應急預案

　　在平平淡淡的日常中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的湖南省重污染天氣應急預案，希望對大家有所幫助。

湖南省重污染天氣應急預案

　　湖南省重污染天氣應急預案1

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本市轄區內所有中小學校(含中等職業學校)及幼兒園。

　　二、重污染天氣預警分級

　　根據環境保護部《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，空氣質量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染狀況分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。紅色預警(Ⅰ級)為最高級別。

　　黃色預警(Ⅲ級)：預測持續3天及以上發生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；

　　橙色預警(Ⅱ級)：預測持續3天及以上發生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；

　　紅色預警（Ⅰ級）：預測持續1天及以上發生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；

　　三、重污染天氣應急措施

　　根據重污染天氣預警級別，分別采取相應的應急響應措施，主要有：

　　(一)黃色預警（Ⅲ級）

　　小學、幼兒園減少戶外活動。

　　(二)橙色預警（Ⅱ級）

　　中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

　　(三)紅色預警（Ⅰ級）

　　中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。

　　重污染天氣預警期間，學校可以根據所在地區及周邊空氣質量狀況實際，作出相應調整，報上級教育主管部門同意后實施。

　　四、重污染天氣預警發布與解除

　　市教育局成立重污染天氣應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，下設辦公室負責日常工作。領導小組辦公室設在市教育局辦公室。

　　領導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實行空氣質量監測信息聯動,接受預警發布與解除指令后，報領導小組副組長、組長，并按照領導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區教育行政部門發布與解除預警信息。區縣教育行政部門負責組織轄區內中小學、幼兒園(含職業學校)啟動或解除預警響應預案。

　　五、重污染天氣應急職責分工

　　（一）市教育局職責

　　1.辦公室

　　負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發布、解除指令；負責組織發布、解除預警信息；負責信息報送及有關協調工作。

　　2.宣傳法規處

　　負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，并做好宣傳應對工作。

　　3.體育衛生與藝術教育處

　　負責指導各縣（市）區教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應預案；負責全市中小學有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；負責全面監督中小學應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　4.基礎教育處

　　負責指導縣市區和中小學制定停課預警響應預案；負責全市中小學停課應對安排的預警響應。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。

　　5.學前教育處

　　負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案；負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　6.職業與高等教育處

　　負責指導中等職業學校制定預警響應預案；負責全市中等職業學校預警響應。全面監督檢查市屬職業學校應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　（二）縣（市）區教育局職責

　　1.各縣（市）區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中小學、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應急響應措施的實施。

　　2.縣（市）區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預案的落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環境原因對學生學習和體育鍛煉產生的影響。

　　（三）各級各類學校、幼兒園職責

　　1.各中小學和幼兒園應在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。

　　2.各中小學和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動，或通過創編室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好在校留宿學生的校內生活。

　　3.各中小學要在預警應急響應期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實；加強學生每日晨檢并做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導，確保責任到人

　　各有關單位要高度重視重污染天氣應急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發，加強對此項工作的領導，各縣(市)區教育局要成立重污染天氣應急工作領導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的'應急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應急預案，并確保在預警響應期間主管領導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關信息。

　　(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康

　　重污染天氣應急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務落實，明確職責分工，保證任務到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。

　　(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通

　　各有關單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網絡輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯絡暢通，及時接收和報送信息，在每次預警發布與解除1小時內按規定上報落實情況。

　　湖南省重污染天氣應急預案2

　　1總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預案體系

　　市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重污染天氣通信保障應急預案。

　　2組織指揮體系與職責

　　2.1領導小組構成與職責

　　設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

　　領導小組主要職責是：

　　（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。

　　（2）研究部署通信保障重點工作，協調解決重大問題。

　　（3）指揮、協調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。

　　2.2領導小組辦公室構成與職責

　　市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：

　　（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯系，負責與市級有關部門的溝通協調。

　　（2）負責建立成員單位間通信保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。

　　（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責

　　（1）市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協調；指導基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。

　　（2）電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業職責范圍內的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。

　　（3）國電公司：負責優先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。

　　3應急響應

　　3.1啟動響應程序

　　在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的指揮下，負責企業內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。

　　3.2加強應急值守和監測

　　在重污染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業要加大電信網絡運行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。

　　3.3網絡擁塞處理

　　當發生電信話務量持續大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。

　　3.4應急通信保障

　　當發生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）

　　3.5應急結束

　　在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

　　4保障措施

　　4.1應急通信保障隊伍

　　基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎設施及物資保障

　　基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開展。

　　4.3電力保障

　　基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。

　　應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協調解決。

　　湖南省重污染天氣應急預案3

　　為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，根據教育局文件精神要求，制定本應急預案：

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我校全體師生。

　　二、組織機構

　　成立重污染天氣應急工作領導小組，明確分工，各負其責。

　　重污染天氣應急工作領導小組組長：隋書生

　　重污染天氣應急工作領導小組副組長：李百軍、曹金花、李志杰

　　重污染天氣應急工作領導小組成員：張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學生發展部，張偉軍兼任辦公室主任。

　　重污染天氣應急工作預警信息接收和發布：左家勇、李美麗、宋霞。

　　重污染天氣應急工作應急處置保障：蓋學義、尹士幸、全體班主任。

　　三、宣傳教育

　　1.我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領導立即安排工作實施，帶領相關人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。

　　2.召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發動，要求老師們深刻理解通知精神內容，為下一步工作做好準備。

　　3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關知識普及。

　　4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環境保護的重要性，宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的環保習慣，提高環保素質，同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。

　　四、應急響應與措施

　　1.制定應急預案方案，制定應急預案活動記錄。

　　2.學校接到預警公告后，立即根據各自職責啟動相應的預警措施，并在重污染天氣發生后，迅速組織開展應急處置工作，根據空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。

　　（一）黃色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；

　　（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；

　　（三）紅色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。

　　3.學校學生發展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。

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