極端天氣應(yīng)急預(yù)案

時間：2021-07-09 14:41:57 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

關(guān)于極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

關(guān)于極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）

　　極端天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　一、學(xué)校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、大風(fēng)、惡劣天氣等自然災(zāi)害，加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，制定各項汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　二、及時對學(xué)校校舍進行一次全面排查。

　　1、對因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，做出妥善安置。校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。

　　2、學(xué)校成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有專人負(fù)責(zé)，切實落實學(xué)校安全值班制度，保證信息渠道暢通水路暢通。凡因玩忽職守造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、加強對學(xué)生天氣預(yù)警知識的教育。

　　1、對雨天以及惡劣天氣時學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。家長接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　2、各班主任要加強對學(xué)生雨天的安全教育，教會學(xué)生了解有關(guān)天氣預(yù)報的預(yù)警知識。并強調(diào)讓學(xué)生通知家長，在雨天來校接學(xué)生要遵守學(xué)校的行車要求，聽從指揮，必保安全。

　　3、凡下大雨天或惡劣天氣，學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及行政、辦公室、德育處和當(dāng)天的值日教師要在校門口以及架空層負(fù)責(zé)學(xué)生的疏導(dǎo)、指揮車輛工作，必須全部到位；教學(xué)處要積極協(xié)助各班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作；各班主任要積極指導(dǎo)本班學(xué)生有秩序地退校，直到本班學(xué)生全部安全離校，本人方可離校。

　　四、要進一步提高對學(xué)生游泳安全的管理，明確要求學(xué)生不準(zhǔn)私自下水游泳，不到無安全措施、無救護人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。對因工作失誤造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　極端天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)等事故預(yù)防工作，確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》文件精神，結(jié)合西湖管理區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定《西湖小學(xué)極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全校各項教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

　　（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點；

　　（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

　　三、組織機構(gòu)

　　（一）成立學(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián)責(zé)任制。

　　（三）實行災(zāi)情上報制度。

　　學(xué)校由劉玉萍負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、組織實施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作；

　　2、完成教育部門交辦的其他工作。

　　3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充。

　　4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　（二）事故報告：

　　事故發(fā)生后，必須做到：

　　1、在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內(nèi)寫出事故報告

　　2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。

　　（三）事故發(fā)生后的救援工作

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時按救援預(yù)案組織實施相應(yīng)的事故救援，

　　2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　（四）應(yīng)急處理方案

　　1、當(dāng)沙塵、風(fēng)暴、暴雨、大雪、嚴(yán)寒冰凍等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。

　　2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。

　　3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

　　（五）學(xué)校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

　　1、學(xué)校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報西湖管理區(qū)教科文局。

　　3、學(xué)校要及時提醒接送學(xué)生家長及接送學(xué)生的公交車司機民，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　五、工作要求

　　1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。

　　3、加強交通安全教育，防止發(fā)生交通事故。

　　4、落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)預(yù)案人員的行政責(zé)任。

　　六、本預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　極端天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為應(yīng)對極端惡劣天氣，提高應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急體系和運行機制，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥地組織全校師生，應(yīng)對極端惡劣天氣工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、應(yīng)急機構(gòu)。在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下，我校成立應(yīng)對極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，各位副校長任副組長，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校應(yīng)對極端惡劣天氣工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預(yù)報和預(yù)警級別，及時向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，及時發(fā)布停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。各相關(guān)各處依照職能指導(dǎo)師生做好各項工作。

　　2、分級管理。

　　①按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣的情況時，我校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報，由縣局部署實施。

　　②在必要時，由縣局統(tǒng)一安排停課、停考、提前放假或延期開學(xué)。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，采取停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出具體方案上報縣局領(lǐng)導(dǎo)同意后，部署學(xué)校實施。

　　三、停課依據(jù)

　　1、根據(jù)吉林省《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》預(yù)報，以下情況可以停課。

　　㈠臺風(fēng)

　　①臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)： 12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防御指南：房屋抗風(fēng)能力較弱的中小學(xué)校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員減少外出。

　　②臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。防御指南：人員應(yīng)當(dāng)盡可能停留在防風(fēng)安全的地方，不要隨意外出。

　　㈡暴雨

　　暴雨紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防御指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特殊行業(yè)外）。

　　㈢暴雪

　　暴雪紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防御指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

　　㈣大風(fēng)

　　大風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防御指南：房屋抗風(fēng)能力較弱的中小學(xué)校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員減少外出。

　　㈤嚴(yán)寒

　　嚴(yán)寒橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)：24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下38℃以下。防御指南：人員盡量避免外出，幼兒園、學(xué)校停課。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可針對其它極端惡劣天氣，或根據(jù)實際情況，研究決定采取停課措施。

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）停課應(yīng)急措施

　　1、正常教學(xué)時間遇極端惡劣天氣確需停課的，由縣局及時發(fā)布通知，明確停課的時間和復(fù)課時間，提出相關(guān)要求。

　　2、學(xué)校要及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計劃。

　　3、學(xué)校按照縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課的，必須報告縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)課。

　　4、停課后，學(xué)校要妥善安排好各項工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進行。

　　（二）停考應(yīng)急措施

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，由縣局及時發(fā)布通知，明確停考的時間和復(fù)考時間，提出相關(guān)要求。

　　2、學(xué)校要及時將停考通知告知每一個學(xué)生和家長，及時調(diào)整教學(xué)工作計劃。

　　3、學(xué)校按照縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考的，必須報縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)考。

　　4、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排。

　　5、考試科目屬于縣統(tǒng)考的，由縣組織考試的部門重新調(diào)整安排考試時間、考試科目，以及閱卷等相關(guān)事項，并及時通知。學(xué)校不能隨意更改統(tǒng)考科目考試時間。

　　6、停考后，學(xué)校要妥善安排好各項工作，確保復(fù)考工作有序進行。

　　（三）提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施

　　1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，學(xué)校確需提前放假或延期開學(xué)，由縣局及時發(fā)布通知，明確提前放假或延期開學(xué)的時間，提出相關(guān)工作要求。

　　2、學(xué)校要及時將提前放假通知告知每一個學(xué)生和家長，及時調(diào)整教學(xué)工作計劃，未完成的教學(xué)計劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補上。

　　3、提前放假時，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

　　4、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校安排對未考完的科目進行考試。

　　5、期末考試屬于全縣統(tǒng)考的，因提前放假未考完的科目不再作為統(tǒng)考。下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校自行安排對未考完的科目進行考試。

　　6、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項工作，認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進行。

　　（四）完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

　　為應(yīng)對極端惡劣天氣，學(xué)校應(yīng)完善“學(xué)校、教師—班級—家長”的通訊網(wǎng)絡(luò)，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間，學(xué)校要安排人員值班，學(xué)校公布值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息

　　學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布所轄范圍內(nèi)學(xué)校停課、停考、提前放假的通知和信息。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)校長簽發(fā)，及時發(fā)布通知和信息。各處和個人不得擅自對外發(fā)布停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。

　　五、責(zé)任追究

　　學(xué)校要按照縣局的統(tǒng)一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調(diào)一致。對工作責(zé)任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　極端天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生的安全，打造和諧校園，防范當(dāng)前極端災(zāi)害性天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校極端災(zāi)害性天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　全面負(fù)責(zé)校園極端災(zāi)害性天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、xx

　　二、安全工作措施

　　1、加強安全教育。利用校會，加強宣傳，提高全體教師的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　2、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：20到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開學(xué)校大門口。

　　3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　4、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

　　5、各班主任利用電話，網(wǎng)站等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　我校師生要認(rèn)真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　極端天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則。

　　（1）編制目的

　　為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預(yù)警，做好應(yīng)對極端天氣的各項預(yù)控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）運行的安全，結(jié)合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預(yù)案。

　　（2）編制依據(jù)。

　　①《防洪預(yù)案編制要點》。

　　②《黃河防洪預(yù)案編制提要》。

　　③《黃河中下游近期洪水調(diào)度方案》。

　　④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。

　　⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預(yù)案》。

　　⑥《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。

　　⑦《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。

　　（3）適用范圍。

　　本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長時間連續(xù)降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理。

　　2、應(yīng)急處置基本原則。

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3、事件類型和危害程度分析。

　　根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

　　（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

　　（2）大風(fēng)對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

　　（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

　　（4）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

　　（5）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

　　（6）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

　　（7）由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

　　上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計，依照水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件（1）～（6）作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo)。

　　4、事件分級。

　　1、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級。

　　（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

　　（2）極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

　　（3）長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

　　2、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故II級分級。

　　（1）雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

　　（2）大風(fēng)對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

　　（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

　　5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。

　　1、應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：________________________。

　　副組長:_______________________。

　　（2）應(yīng)急指揮辦公室。

　　主任：________________________。

　　副主任：________________________。

　　（3）各專業(yè)應(yīng)急小組。

　　組長：________________________。

　　副組長：________________________。

　　（4）后勤保障組。

　　組長：________________________。

　　副組長：________________________。

　　（5）應(yīng)急救援隊。

　　①運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：________________________。

　　副隊長：________________________。

　　②發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：________________________。

　　副隊長：________________________。

　　③水工分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊長：________________________。

　　副隊長：________________________。

　　④水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：

　　隊長：________________________。

　　副隊長：________________________。

　　⑤現(xiàn)場救援隊：

　　消防隊：119。

　　綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：________________________。

　　2、應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)。

　　（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　①組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

　　②副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。

　　（2）應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)。

　　應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　（3）各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)。

　　各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　（4）后勤保障組職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。

　　（5）應(yīng)急救援隊職責(zé)。

　　在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。

　　應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

　　6、預(yù)防與預(yù)警。

　　（1）風(fēng)險監(jiān)測。

　　①風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠。

　　②風(fēng)險監(jiān)測的主要對象是在極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：

　　a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。

　　b、在極端天氣條件下，值班人員應(yīng)緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞設(shè)備的緊急搶修。

　　c、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性，并根據(jù)檢查結(jié)果，按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求，及時進行預(yù)警發(fā)布。

　　d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續(xù)降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進行加密觀測。

　　e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。

　　f、做好極端天氣下突發(fā)事故搶險物資材料準(zhǔn)備，建立高效的物資保障和調(diào)配體系。

　　③風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　（1）預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

　　①極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，且在短時間內(nèi)無法排除時，將進行Ⅰ級預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準(zhǔn)備工作，并匯報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

　　②極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運行，將進行Ⅱ級預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心，嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運用措施，同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，并通知工程公司進行搶險，各應(yīng)急救援隊各就各位，組織事故的應(yīng)急處理，在較短的時間內(nèi)排除故障。

　　③預(yù)警結(jié)束。

　　水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的可能性時，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

　　7、信息報告。

　　（1）水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話：________________________。

　　（2）發(fā)生大壩突發(fā)事故時，按以下程序報告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。

　　（3）由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。

　　（4）報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　　8、應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）響應(yīng)分級。

　　①出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級分級

　　a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

　　b、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

　　c、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

　　（2）出現(xiàn)以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅱ級分級。

　　①雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

　　②大風(fēng)對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

　　③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

　　（2）響應(yīng)程序。

　　①可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，啟動本預(yù)案。

　　a、雷電對樞紐監(jiān)測設(shè)備的損壞。

　　b、大風(fēng)對主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

　　c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。

　　d、長時間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

　　e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。

　　f、極寒造成庫面結(jié)冰，水工建筑物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。

　　g、由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

　　②如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級，該預(yù)案由局安委會組長宣布啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動。

　　③各崗位人員按照本預(yù)案進行處理。

　　④各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。

　　（3）應(yīng)急處置。

　　①先期處置。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)在極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。

　　②應(yīng)急處置。

　　a、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準(zhǔn)備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

　　b、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，并組織大壩維修維護人員進行搶險，盡快恢復(fù)樞紐正常運用。

　　（4）應(yīng)急結(jié)束。

　　滿足下列條件時由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

　　①應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；

　　②現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；

　　③不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；

　　④水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證，著手進行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運行。

　　9、后期處理。

　　應(yīng)急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)各項工作安全運行。

　　10、應(yīng)急保障。

　　（1）應(yīng)急救援資源。

　　相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)極現(xiàn)場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。

　　（2）現(xiàn)場醫(yī)療救護。

　　①如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

　　② 現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

　　③落水淹溺情況發(fā)生時，現(xiàn)場救援隊?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進行全面處理。

　　④現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護送。

　　（3）緊急安全疏散。

　　當(dāng)上級應(yīng)急救援機構(gòu)確認(rèn)水工建筑物可能出險并需要進行緊急疏散時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關(guān)人員安全有序轉(zhuǎn)移。

　　11、培訓(xùn)與演練。

　　（1）培訓(xùn)時間。