安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時間：2021-04-25 14:51:45 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。

　　2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4．完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運輸組：具體負責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

　　三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4.2預(yù)報與預(yù)測

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

　　（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　　（2）各單位上報的預(yù)警信息；

　　（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

　　（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

　　（2）通知相關(guān)部門；

　　（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　　（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責(zé)；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；

　　4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

　　8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

　　（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案備案

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。

　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定，結(jié)合水利系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效，救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責(zé),誰收益誰負責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。科學(xué)預(yù)防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的`方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的危險目標(biāo)的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機構(gòu)

　　水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警與報告

　　水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時間、地點；

　　（2）遇險人數(shù)；

　　（3）事故的原因、性質(zhì)；

　　（4）事故周圍環(huán)境；

　　（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)解釋。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào)；研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布；調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作；

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時上報上級相關(guān)部門；

　　3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作；重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際，每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時，作為指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

　　六、啟動與實施

　　1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動，控制事態(tài)擴大。

　　2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時上報上級有關(guān)部門、單位。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動后，集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍，在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的，報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。

　　5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會同事件責(zé)任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出總結(jié)報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。