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村級防汛應急預案范文（通用19篇）
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編整理的村級防汛應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級防汛應急預案 1
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
（二）以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
（三）反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
（四）公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
（一）村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的`所有人員；
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
（二）村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的，應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：
負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：
負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：
負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級防汛應急預案 2
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導學生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
防汛工作領(lǐng)導小組的.職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組：
職責：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：
職責：協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援，組織有關(guān)人員維護學校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：
職責：提前做好防汛準備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生們到家。
搶救組：
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組：
職責：協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組：
職責：一旦發(fā)生汛情，學校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導、各直屬學校主要領(lǐng)導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
村級防汛應急預案 3
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的`思想，按照“安全第一，預防為主，防治結(jié)合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下：
各村民委員會主任。
各村根據(jù)要求成立相應機構(gòu)。
農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：
（一）認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
（二）制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時，按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：xx。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：
（一）負責汛期的日常防汛工作。
（二）傳達和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
（三）研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
（一）成立防汛搶險突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮(zhèn)機關(guān)干部
（二）救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
（三）救災設(shè)備
搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會接通知后：
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員；
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通；
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
村級防汛應急預案 4
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。
二、編制目的`和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構(gòu)及職責
（一）機構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組，在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結(jié)合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強化意識，落實責任
（1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農(nóng)民家中，督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務的落實。
（2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。
（3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財產(chǎn)無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯(lián)絡暢通。
村級防汛應急預案 5
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設(shè)辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：xxx。具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的`措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動搶險應急預案。
（1）根據(jù)災情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設(shè)立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
各村、相關(guān)單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
村級防汛應急預案 6
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高鎮(zhèn)區(qū)應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年7月12日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應急預案演練背景
因連日暴雨，供電設(shè)備進水，造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機組停機事故。
（二）演練領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
組員：
（三）演練救援分工：
1、預警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。
2、搶險組：由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責，各相關(guān)部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組：由中心衛(wèi)院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組：由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5、物資供應組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。
6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責，負責應急救援人員的`飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組：由主任科員萍主任負責，負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關(guān)災情信息，負責善后處理工作。
（四應急救援演練準備工作：
1、物資準備：深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演練地點：公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分：
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構(gòu)，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15：00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。
2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現(xiàn)場了解情況，制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務。
（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
（4）接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。
（5）持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況，并及時報告
（6）現(xiàn)場拍照機構(gòu)
要求：指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結(jié)束，現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場指揮員對演習情況進行講評。
村級防汛應急預案 7
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝（棉花種植面積5萬畝）；轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人；重點企業(yè)10家，中小學22所（其中，初中1所，小學17所），19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；
②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；
③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
④xx格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的'應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）
（1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長：xx（黨委書記）
常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮長：xx
成員：xx
（2）、各指揮分部：
①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）
指揮長：xx
副指揮長：xx
技術(shù)員：xx
成員：xx
物資調(diào)配員：xx
②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）
指揮長：xx
副指揮長：xx
技術(shù)員：xx
成員：xx
物資調(diào)配員：xx
③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）
指揮長：xx
副指揮長：xx
技術(shù)員：xx
成員：xx
物資調(diào)配員：xx
④xx指揮分部（xx責任堤段）
指揮長：xx
副指揮長：xx
技術(shù)員：xx
成員：xx
物資調(diào)配員：xx
⑤中湖指揮分部（xx堤段）
指揮長：xx
技術(shù)員：xx
成員：xx
物資調(diào)配員：xx
⑥后勤指揮分部
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
2、其他防汛指揮機構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3、當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
（3）、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
（4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
（1）、連響三聲，預示有重大險情；
（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。
（2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
（1）發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復
（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
村級防汛應急預案 8
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關(guān)預警信息后，報村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關(guān)預警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
（1）村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的``，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息，及時向居民通報情況。
（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。
（6）村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災中
村（社區(qū)）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組組長。
（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
（6）村（社區(qū)）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應急行動響應結(jié)束。村（社區(qū)）應急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
村級防汛應急預案 9
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人（其中農(nóng)業(yè)戶2582戶，人口10036萬人），鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人（農(nóng)村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍
成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
常務副指揮：林其明（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
副指揮：吳宗賢（黨委副書記）
魏智（黨委武裝委員、人武部長）
肖和（綜治副鎮(zhèn)長）
成員：詹作全（黨委辦負責人）
宋發(fā)成（政府辦負責人）
楊瑞忠（水電工作站站長）
吳彬祥（民政辦主任）
余泉華（國土資源所所長）
嚴和榮（農(nóng)技站站長）
沈灼泉（公路站站長）
林敏（財政辦主任）
雷建斌（企業(yè)站站長）
吳火生（農(nóng)機站站長）
葉禮旺（小松公安派出所所長）
肖福生（小松水庫管理所所長）
方淑勇（小松廣播站站長）
張揚薇（小松衛(wèi)生院院長）
李陳枝（小松林業(yè)站站長）
林茂（小松中學校長）
宋起燚（小松中心小學校長）
楊瑞旺（小松供銷社主任）
李祖華（小松供電所所長）
吳建萍（小松郵電支局局長）
謝正輝（小松村村主任）
廖弼滿（高歷村村主任）
下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組
任務是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：林其明
副組長：詹作全、宋發(fā)成
成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組
任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢
副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員（名單附后）
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災民動態(tài)，指揮災區(qū)重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。
組長：肖和
副組長：余培勝、魏智
成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員（名單附后）
4、衛(wèi)生救護組
任務是：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：余光洪
副組長：張揚薇
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組
任務是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：平靜
副組長：林茂、宋起燚
成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村（場）完小校長
6、治安保衛(wèi)組
任務是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺
成員：小松公安派出所干警4人，各村（場）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。
（1）一般汛期（Ⅴ級）：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ級）：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；
（3）較大汛情（Ⅲ級）：xx有超150mm降水過程的`天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ級）：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ級）：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定
（1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
（2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應的處理和匯報。
（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
村級防汛應急預案 10
根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢，進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下：
一、河口、險段分工涉及：
9個村，按照屬地管理分別負責，本村沿河河口險段，做到隨調(diào)隨動，安排有序，各村支部書記為第一負責人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，20個預備隊做好應急配合工作。
二、機井防護
從7月18日起，各村每個機井都要全部封蓋，分工負責，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。
三、電力防護
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況。對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復使用，另外加強各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
四、生活用品保障
各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的'正常生活。
二是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村，在筑護村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉(zhuǎn)移準備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉(zhuǎn)移，全村群眾做好各項準備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進行轉(zhuǎn)移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移；前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作，保證災民食宿有較好的保障。
六、做好財產(chǎn)的保護
各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進一點水。確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶，最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機開機，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡，應急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班，不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作
保證汛期學生學習安全，并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準備工作。
十、明確責任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村包河段，搞好大壩的防護和險段的巡護工作，出現(xiàn)險情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理
使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運送及時。
村級防汛應急預案 11
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
（二）以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
（三）反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
（四）公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的`分析、預防和報警等工作；事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話：xx，聯(lián)系人：xx。
（一）村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布，并在村務公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
（二）村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的，應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級防汛應急預案 12
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。
據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災害點，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地；重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長，樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職貴分工。
各成員分片包千，做好村相關(guān)學校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作
對村易發(fā)災害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測信息當?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈碁那榧芭c村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預警依據(jù)
預警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的.相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員，各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信
號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應急響應
1.相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2.各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3.防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情響應
1.村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況
2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3.防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1.村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。
2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3.防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)問題，如有問題應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。
6.3防汛應急預案的宣傳，培訓和演練
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
6.5善后處置等措施
村級防汛應急預案 13
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關(guān)預警信息后，報村應急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關(guān)預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協(xié)調(diào)小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
村信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應急協(xié)調(diào)小組組長。
村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結(jié)束信息后，村應急行動響應結(jié)束。村應急協(xié)調(diào)小組及時組織村居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的`險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
村級防汛應急預案 14
為切實抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預案》。
一、提高認識，加強領(lǐng)導，建立健全組織指揮機構(gòu)
防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務必高度重視，認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區(qū)應根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保xx年水位不潰堤、不失事，堅決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：
四、防汛搶險應急措施和保證措施
（一）應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的'交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護隊
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護隊，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導，執(zhí)行上級防汛指揮部下達的醫(yī)療救護指令，做好受淹、受災地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
（二）保證措施
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以發(fā)布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡平時聯(lián)系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡方式。各有關(guān)單位的通訊工具應優(yōu)先為防汛抗洪服務；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當?shù)难a償。
五、法律責任
有關(guān)責任人不認真履行責任或責任單位不執(zhí)行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
村級防汛應急預案 15
為有效防治我村地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合xx村實際，制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責
1、應急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領(lǐng)導下，村成立應急工作組，組長由xxx（村主任或村書記）擔任，成員有xxx…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作；負責地質(zhì)災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
（3）村國土資源協(xié)管員：負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報，立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的`巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的.基本知識，公布本預案，充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由xxx（專人）保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領(lǐng)導下，成立社區(qū)應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
村級防汛應急預案 16
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施職責區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長：
副組長：
組員：
2、職責：
（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
（3）應急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
（4）疏散引導組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
（5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
（6）物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
（7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。
（9）后勤保障組：負責救援人員的.食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的.準備、維護、保養(yǎng)
（1）應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故狀況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災害狀況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會，對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
村級防汛應急預案 17
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員（見附表1），并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：
組長：xxx
副組長：xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作小組：
（1）社會秩序維護組組長：xxx；
（2）后勤保障組組長：xxx；
（3）群眾轉(zhuǎn)移組組長：xxx、xxx；
（4）低洼地塊排水組組長：xxx
（5）醫(yī)療救護組組長：xxx；
2、領(lǐng)導組及成員的職責
（1）組長。梭草村防汛領(lǐng)導組組長負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
（2）社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
（3）后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。
（4）群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。
（5）低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
（6）醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，積極開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
三、監(jiān)測預警
1、監(jiān)測信息
當?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈碁那榧芭c村相關(guān)河道工程安全情況等，落實專人分別負責監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預警依據(jù)
預警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的.威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
七、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的'人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變安置點。
4、轉(zhuǎn)移準備
村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)，危險區(qū)、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等
2、防汛搶險隊伍
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
村級防汛應急預案 18
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產(chǎn)不受損失，特制定本預案：
一、領(lǐng)導機構(gòu)：
1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員：XX村支部書記民兵連長：XX村文書成員：XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務劃分：
1、一組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX；具體任務是負責一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險情，隨時待命出擊。
2、二組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX，主要負責XX子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX水
庫下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長XX負責組織民兵40名，召集人XX，主要負責XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外，三、四、五組組建50人預備隊。集結(jié)地域：XX村委會院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量，必須無條件的堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應，各類物資準備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊負責組織、指揮、調(diào)度。
（1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；（2）搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時開機的準備，以保證在關(guān)鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的`精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。XX衛(wèi)生院負責組織20人，計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中，廣大民兵要發(fā)揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災中，玩忽職守，不負責任的領(lǐng)導，將給予黨紀政紀處分；對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴肅處理。
村級防汛應急預案 19
一、指導思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署，認真貫徹落實新時期治水思路，堅持依法防控、科學防控，群防群控，堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災減災并重，積極構(gòu)筑防汛減災安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設(shè)防標準內(nèi)，確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財產(chǎn)安全；遇超標準洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀，劃分防汛責任范圍及重點如下：
1、轄區(qū)各村全面負責所轄區(qū)域的防汛工作，具體抓好轄區(qū)村莊、學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的`清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工，落實責任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xxx
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點，抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，確保生命財產(chǎn)安全，特別是做好危房戶的搬遷工作。同時，各單位要把大棚防汛作為重點，分管農(nóng)業(yè)負責人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準備防雨設(shè)施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施，因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度，確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班，嚴守防汛值班紀律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心，堅守崗位。每天24小時不斷人，隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對無值班人員的單位要通報批評、追查責任，對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進行。
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