鄉鎮松材線蟲病防控應急預案

時間：2023-03-21 04:39:26 應急預案我要投稿

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鄉鎮松材線蟲病防控應急預案

　　在學習、工作、生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的鄉鎮松材線蟲病防控應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮松材線蟲病防控應急預案

　　鄉鎮松材線蟲病防控應急預案1

　　一、松樹枯死情況監測、調查和報告

　　（一）監測和調查

　　各村組織開展轄區內云南松枯死情況的監測、調查、預防等工作。對不明原因枯死、有典型松材線蟲病危害外部癥狀的松樹（針葉變為黃綠、黃褐、紅褐色、整株萎焉、枯死，針葉當年不脫落，樹干部分有天牛侵入刻槽，樹脂分泌減少，甚至停止，材質干枯、樹木木質部有藍變現象），應列為松材線蟲病疑似松樹，各村要進行統計、標記并按上、中、下三個部位取樣報檢。

　　（二）報告的方法和程序

　　任何單位和個人特別是巡山護林員如發現松樹不正常枯死現象，應當及時向鄉林業站報告。鄉林業站接到報告后，及時將情況報告區林業局，并配合區林業局完成實地取樣和調查核實。

　　二、預防措施

　　（一）加強檢疫執法，切斷松材線蟲病人為傳播途徑。任何單位若發現有松木極其制品（包括松木質包裝材料和光、電纜盤）調入所轄區，應及時上報鄉林業站。鄉林業站負責對植物檢疫證書的查驗工作，對不能出具檢疫證書的單位或個人，按照檢疫法規進行處罰，對從疫區來的松木制品要抽樣送區林業局檢疫，對松木包裝材料和光、電纜盤要就地銷毀。

　　（二）鄉林業站負責對光、電纜盤及松木包裝材料進入林區的管理，防止因建立機站等設施將松材線蟲病傳播到林區。任何單位或個人若發現有上述情況，應及時報告鄉林業站。真正做到早發現、早報告、早隔離。

　　（三）對轄區內的木材加工企業、木材交易市場的單位和個人要全面實施產地檢疫和檢疫登記，調查其木材極其制品的.來源、用途，有無檢疫手續，防止非法經營使用疫木及其制品。

　　三、應急指揮系統

　　為進一步貫徹落實省、市區關于松材線蟲病防控工作精神，切實抓好我鄉松材線蟲病預防和除治工作，特成立太平鄉松材線蟲病預防除治領導小組。領導小組下設辦公室在鄉林業站，由何先洲擔任辦公室主任，負責具體日常工作。

　　四、疫區劃定

　　一旦發生疫情，在對松材線蟲病傳入和相關情況進行詳細調查，科學分析和取證的基礎上，準確確定傳染的源頭和發病林分的中心區域，將中心區域半徑3公里以內的松林劃為疫區，疫區周邊5公里以內的松林劃為重點治理區域。并向區政府和區林業局報送疫區劃定方案和臨時檢疫檢查站方案，經批準后立即實施。

　　五、疫情控制和撲滅措施

　　（一）封鎖疫區。發生疫情疫區將封鎖疫區并設立臨時檢疫檢查站，禁止疫區內松木活體以及所有松材線蟲病寄生植物的種苗、接穗、插條等繁殖材料外運；禁止未經檢疫合格的松木及其制品外運；對過境停留和進去疫區所在地的上述貨物、包裝材料、運輸工具等實施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時進行處理或就地銷毀，嚴防疫情擴散蔓延。

　　（二）疫木處理。對疫區內的松樹進行伐除清理，就地燒毀疫木并徹底清理采伐跡地，適時更新林分。

　　（三）疫情監測。疫木清理完成后，對疫區及其周邊林分進行疫情監測。符合疫區解除有關規定后申請撤消疫區。

　　（四）綜合治理。在疫區及周邊林分合理采用生物、化學、物理等手段對松材線蟲病及其媒介昆蟲進行防治；對林區零星分布枯死松樹和瀕死木進行及時清理，最大限度減少自然傳播幾率。加強產地、調運檢疫和復檢工作，阻斷松材線蟲病人為傳播途徑，做到除治和預防并重。

　　鄉鎮松材線蟲病防控應急預案2

　　松材線蟲病是松樹毀滅性病害，寄主植物感病40天后即可死亡，是世界上最具危險性的森林病害之一，一旦傳入我縣，將對我縣20余萬畝松樹林地造成毀滅性的損害。根據《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》及四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》要求，結合我縣林業資源實際，特制定松材線蟲病防治應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持科學發展觀和可持續發展戰略，貫徹“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針。加強執法監測，強化監測預警，實施科學防治，有效防止松材線蟲病的入侵和擴散蔓延。

　　二、總體目標

　　建立比較完備的松材線蟲病監測預警體系，避免松材線蟲病傳入我縣，并形成第一時間撲滅松材線蟲病的能力。病害一旦傳入，做到迅速撲滅，確保我縣森林資源健康發展。

　　三、松樹枯死情況調查和報告制

　　任何單位和個人發現松樹松針葉陸續變為黃綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹針葉在顏色變化過程內不脫落，木質部有藍變現象（樹干橫截面呈放射狀藍色條紋或全部變藍）等情況后，應及時向縣林業局或就近鄉鎮林業工作站報告。縣林業局及其所屬的森防檢疫機構接到報告后，立即派檢疫技術人員到現場進行調查核實，對疑似松材線蟲病的松樹進行統計及標記，并在3個工作日內將情況逐級報到省林業廳林森防站。經確認后，應立即報同級人民政府，并在一周內報國家林業局。

　　四、疫情確認制

　　（一）對松材線蟲病疑似松樹，縣林業局要及時安排專業人員進行反復取樣和檢測。如鏡檢發現線蟲，應將情況報告縣政府并逐級上報省林業廳。

　　（二）對發現松材線蟲病疑似松樹的林分，縣林業局應及時組織專業技術人員到現場進行調查取樣。由森林植物檢疫機構或授其委托的專業實驗室對所取樣品進行初步鑒定。

　　（三）對疑似松材線蟲病的病株樣本，派森防專業人員將樣品送國家林業局林業有害生物檢驗鑒定中心進行最終確認。

　　（四）國家林業局根據最終確認的結果公布松材線蟲病疫情。

　　五、組織機構和部門職責

　　（一）組織機構

　　松材線蟲病預防和除治工作實行縣鄉兩級人民政府行政首長負責制，分級分部門負責。縣級成立松材線蟲病預防和除治領導小組，組長由縣人民政府主管領導擔任，林業、財政、公安、郵政、交通、工商、電力、電信、經貿等部門為成員單位。領導小組根據疫情發生、發展趨勢，組織召開定期和不定期會議，研究部署本地區的松材線蟲病防治工作和作出重大決策。領導小組辦公室設在縣林業局，具體負責疫情信息的收集、統計、上報等日常工作。各鄉鎮也要成立相應的領導小組。各級領導小組在上級領導機構和本級人民政府領導下，統一指揮組織本縣本鄉鎮的松材線蟲病防治工作。

　　（二）部門職責

　　林業部門要做好制訂疫情監測、疫源調查、疫區范圍劃定、疫區封鎖、疫木處理、檢疫檢驗等方案，負責疫木除害處理的技術指導，組織對保留松樹的松材線蟲病的防治的工作。建立緊急防治松材線蟲病物資儲備庫，儲備農藥、器械等，培訓防疫人員。交通、郵電等部門在承運或郵寄松科植物及其產品時，必須查驗《植物檢疫證書》，對不合要求的，堅決不予于受理。工商行政管理部門要配合林業主管部門加強對木材經營、加工單位的監督管理。公安部門要做好重點預防區社會治安及突發事件的處置工作。電力、電信部門要主動配合森林植物檢疫機構，加強光、電纜盤的檢疫查驗工作。財政部門要作出防治工作經費的預算與安排。經貿部門要督促工礦企業積極主動向森防機構申報檢疫，特別是儀隴縣境內各個油氣田場大型機械所使用的松木包裝材料，應報縣林業局，經工作人員檢驗后做相應處理。

　　六、防治措施

　　（一）分析疫源

　　根據對疫區的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的松材線蟲病源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的松材及其產品等應立即開展追蹤調查。

　　（二）加強檢疫監督，防止人為傳入

　　松材線蟲病主要通過疫木和帶疫包裝材料傳播，森防站要嚴格執行森檢法規，加大檢疫執法力度，防止松材線蟲病通過貿易、運輸等人為途徑傳入。加強對調入的松科植物及其制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無證調運行為要依法嚴肅查處；積極組織執法人員進入車站、貨場、倉庫、集貿市場等場所，加強對流轉中的松科植物及其制品的檢疫檢查，或在上述場所設置檢疫室；加強對造林、綠化工程中松科苗木的檢疫監督。若發現可疑現象，森防工作人員要立即采取封存、取樣、送檢等措施，就地消除隱患。各用材單位嚴禁從疫區調入松科植物或繁殖材料，對非法調運、經營和加工的，森防機構要嚴厲查處；對造成疫情人為傳播的，要依法追究有關人員的責任。

　　（三）劃定疫區

　　確定松材線蟲病傳染的源頭和發病林分的中心區域，將中心區域半徑3公里以內的林分劃為疫區；疫區周邊5公里以內的松林劃為重點治理區域。疫區劃定方案報省政府批準后實施。

　　（四）設置臨時檢疫檢查站，實施疫區封鎖

　　臨時檢查站的設置，應根據疫情及疫區情況確定，并按程序報省政府批準后實施。一旦劃定疫區，要及時按規定對疫區范圍進行封鎖。禁止疫區內松科植物活體及所有松材線蟲病寄生的繁殖材料外運；禁止未經檢疫合格的松木及其各種制品外運；對過境停留和進入疫區所在地的上述貨物、包裝材料、運載工具等實施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時進行處理或就地銷毀。

　　（五）疫木處理

　　對疫區內的松樹進行全面伐除清理。伐除疫木的數量和清理面積由縣林業局報省林業廳后根據有關規定和程序確定。一般無利用價值的病疫木，砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場就近集中燒毀。對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線蟲、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲，對發生病害外圍的松林，利用松材線蟲病早期診斷技術進行監測。為減少林農損失，推進疫木安全利用，對確有利用價值的木材可在采伐跡地就地進行藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理，或統一由專車指定專人押運至本地除害處理場、人造板廠確定專人看管，統一進行相應除害處理，堅決杜絕疫木外流，處理合格后的松材只能在本地使用。

　　（六）采伐跡地更新

　　染病松林采伐后，對采伐跡地及時進行更新造林，造林樹種可結合旅游、生態保護、水土保持等進行選擇。對成片采伐跡地可因地制宜營造水土保持林、經濟林、竹林等，不宜在栽植松科植物。單株采伐或零星小塊皆伐的.以及不適宜造林的零星小地塊，實行補植、封山育林等措施。

　　（七）疫情監測

　　疫木清理完成后，采取地面調查、松褐天牛誘測等方式對疫區及其周邊林分進行疫情監測。若連續3年無死樹，誘捕的松褐天牛體內未分離出線蟲時，則根據有關規定申請撤銷疫區，解除疫區封鎖。

　　（八）綜合治理

　　在疫區及其周邊林分合理采用生物、化學、物理等多種手段相結合，對松材線蟲病及其媒介昆蟲進行防治誘殺，對林內零星分布枯死的松樹和瀕死松木進行及時清理，最大限度減少病害的自然傳播機率。

　　七、保障措施

　　（一）物資保障

　　建立縣、鄉鎮兩級松材線蟲病防治物資儲備制度，儲備足量相應的防治松材線蟲病所應急的物資。儲備物資應存放在交通方便，具備貯運條件，安全區域。縣級重點儲備防治用藥、防治器械、封鎖設施和設備。松林面積較大的鄉鎮也要根據需要做好有關物品的儲備。

　　（二）資金保障

　　松材線蟲病防治應急所需經費要納入縣鄉兩級財政預算。防治經費由國家給予合理補貼，所需資金由中央和地方財政按規定的比例分擔。

　　（三）人員保障

　　縣級設立松材線蟲病鑒定檢查組，并對檢查組工作人員進行業務培訓，檢查組負責松材線蟲病疫情現場鑒定、提出應急控制技術方案建議；組建松材線蟲病防治應急預備隊，應急預備隊按本級領導小組的要求，具體實施疫情應急處理的各項工作。

　　（四）技術保障

　　縣林業局具體負責日常工作，依托國家林業局林業有害生物檢驗鑒定中心、科研院校專業實驗室、森防專家承擔對松材線蟲病的預防和除治的科研和技術支持。

　　八、其他事項

　　（一）提高認識，明確責任。切實加強組織領導，層層落實防治責任。各鄉鎮政府要將松材線蟲病的預防和除治工作列入重要議事日程，納入領導任期目標責任制，切實加強領導，從實際情況出發，制定本地區的松材線蟲病防治預案。

　　（二）從事松科植物生產、加工、經營的單位和個人應當履行本預案的規定，執行各級政府及有關部門為落實本預案所采取的各項措施。

　　（三）本預案自發文之日起施行。

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