農(nóng)作物重大病蟲的應(yīng)急防控預(yù)案
為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)作物病蟲害情況的反應(yīng)能力和處置能力，確保北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境安全和進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，根據(jù)省市植保部門的要求和我縣20**年病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，特制定本應(yīng)急防控預(yù)案。
一、基本原則
（一）深入貫徹“公共植保和綠色植保”理念，樹立既好又快的科學(xué)防災(zāi)思想，突出重點(diǎn)作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，加大重大病蟲應(yīng)急防控力度，確保屬地及時(shí)防控，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（二）貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以監(jiān)測預(yù)警為基礎(chǔ)，堅(jiān)持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治和綜合治理，切實(shí)抓好預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早防控，有效地提高防治效果。
（三）推廣綠色防控理念，在保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不同有害生物危害形成嚴(yán)重減產(chǎn)的前提下，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，杜絕高毒農(nóng)藥的使用，有效控制農(nóng)藥的殘留。
（四）建立專業(yè)化防治組織，推進(jìn)病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。加快鄉(xiāng)村級植保專業(yè)化機(jī)防組織的建設(shè)，提高植保社會(huì)化服務(wù)能力和重大病蟲的防控水平。
（五）抓好縣局病蟲監(jiān)測和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保信息員的情況反饋工作，重點(diǎn)做好蝗蟲、草地螟、小菜蛾、馬鈴薯晚疫、白菜軟腐病等重大病蟲的監(jiān)測和信息反饋與分析，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布病蟲預(yù)報(bào)。
（六）做好農(nóng)藥和器械的儲(chǔ)備工作。縣鄉(xiāng)兩級都要根據(jù)實(shí)際需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)藥的噴霧器械，為應(yīng)對重大病蟲害突發(fā)事故奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
（七）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。一旦重大病蟲害發(fā)生后，要及時(shí)把情況上報(bào)縣政府和有關(guān)部門，并迅速采取積極有效的防治的控制措施。
（八）相互配合，加強(qiáng)協(xié)作。重大病蟲害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)村要xx縣局緊密配合，各司其職、通力合作，做到恪盡職守，科學(xué)處置。
二、基本目標(biāo)
農(nóng)村鼠密度控制在3%以下，蝗蟲和草地螟等重大病蟲害不成災(zāi)、不擴(kuò)散、不造成重大損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。主要病蟲害防治處置率達(dá)到95%以上，防治平均效果達(dá)到85%以上，力爭將糧食病蟲危害損失控制在5%以內(nèi)，馬鈴薯、油料、蔬菜病蟲害損失控制在10%以下，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。綠色防控技術(shù)進(jìn)一步普及推廣，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，控制農(nóng)藥的殘留，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對高毒農(nóng)藥的查處和打擊力度，多部門配合行動(dòng)，暢通舉報(bào)渠道，始終保持高壓態(tài)勢，徹底杜絕高毒和違禁農(nóng)藥的流通和使用。
三、適宜范圍
本應(yīng)急防控預(yù)案適用于因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素引起的、對農(nóng)作物正常生長造成嚴(yán)重危害的在、可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成潛在危害的，并可能造成社會(huì)影響的`農(nóng)作物重大病蟲害事故。
四、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)牧局成立“農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)牧局局長任副組長，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)作物重大病蟲害事故的處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)行動(dòng)組，即專業(yè)化防治組、物質(zhì)供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、車輛保障組、信息搜集反饋組，各組明確責(zé)任，責(zé)任到人，相互協(xié)調(diào)，緊密配合。
五、報(bào)告制度
重大病蟲害事故發(fā)生后，發(fā)生地點(diǎn)行政村有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)報(bào)告縣農(nóng)牧局。農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
（一）信息保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村都要確定一名植保信息員，保證其調(diào)查時(shí)間和交通、通訊條件，確保24小時(shí)通訊暢通，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
（二）隊(duì)伍保障
縣農(nóng)牧局及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急防治隊(duì)伍建設(shè)，由縣局技術(shù)干部對鄉(xiāng)村兩級人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急防治隊(duì)伍，確保應(yīng)急防治工作，科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。
（三）技術(shù)保障
充分利用現(xiàn)有縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍和病蟲監(jiān)測隊(duì)伍，開展農(nóng)作物重大病蟲事故的監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等方面研究，并和市局及相鄰縣局建立緊密的聯(lián)系和救援機(jī)制，充分發(fā)揮植保專家在應(yīng)急防控工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。
（四）物質(zhì)保障
縣、鄉(xiāng)兩級都要有一定數(shù)量的農(nóng)藥和噴霧器械等物資儲(chǔ)備，同時(shí)要建立車輛等運(yùn)輸工具的保障，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
（五）事故處理
農(nóng)作物重大病蟲害事件發(fā)生后，縣鄉(xiāng)兩級的技術(shù)人員和行政指揮人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，立即對事件可能發(fā)生程度進(jìn)行預(yù)測和評估，并根據(jù)實(shí)際情況提出具體的防控方法和技術(shù)措施，立即組織實(shí)施，不得拖延時(shí)間。
在具體實(shí)施期間，技術(shù)人員要全程跟蹤進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)要做好處置后地塊農(nóng)作物病蟲的調(diào)查，以確定防控效果，并提出下一步技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)意見。行政人員要做好物質(zhì)保障供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。
事件處理完畢后，要按相關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)有關(guān)部門。
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