重大地質(zhì)災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文
1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)表》。
2、應(yīng)急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理；加大宣傳，群測(cè)群防”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。
1）事故報(bào)告原則。事故發(fā)生后，及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2）統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。 依靠科學(xué)，提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要遵循科學(xué)原理，依靠先進(jìn)科技，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實(shí)施的科學(xué)化。
3）救人優(yōu)先原則。堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4）及時(shí)搶救原則 。（a）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。（b）主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
5）屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
6）妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2 不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1 根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，對(duì)地表巖石移動(dòng)的范圍內(nèi)及時(shí)預(yù)報(bào)，尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避，每次大雨過后由地測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)地表及時(shí)測(cè)量，隨時(shí)掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2 從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組，在全井田范圍內(nèi)定期巡查，每10天巡查一次。對(duì)于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時(shí)，堅(jiān)持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
4.2 重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施
4.2.1 專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班（地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室）。
4.2.2 把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀察對(duì)象，設(shè)立警示牌,建立詳細(xì)的巡查記錄。
4.2.3 成立三個(gè)搶險(xiǎn)小分隊(duì)，每隊(duì)30人配有2名隊(duì)長，1名技術(shù)員，1名安全員，1名電工，1名鏟車司機(jī)。并要求所有搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災(zāi)情能及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。配備足量的搶險(xiǎn)物資。設(shè)專庫、專人負(fù)責(zé)保管。
4.2.4 對(duì)于因開采引起的裂縫在及時(shí)排查后，限期進(jìn)行填平夯實(shí)。
4.3 預(yù)警行動(dòng)
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后，接警人員（煤礦調(diào)度員）要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)，同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3.1預(yù)警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ写笥昊虮┯辍?/p>
5、信息報(bào)告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6、應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1 處置措施
1）發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速匯報(bào)礦調(diào)度室，調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2）當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時(shí)，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險(xiǎn)區(qū)人員發(fā)出撤離警報(bào)。
3）通知處于險(xiǎn)區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證險(xiǎn)區(qū)人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。
4）決定實(shí)施撤離或疏散時(shí)，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報(bào)信號(hào)或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識(shí)技能、交通工具及目的地等。
5）事故現(xiàn)場(chǎng)人員在對(duì)人員進(jìn)行搶救的同時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拉線劃定警戒區(qū)域，使危險(xiǎn)車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時(shí)應(yīng)立即通知危險(xiǎn)涉及區(qū)域人員進(jìn)行撤離。
6）事故處理現(xiàn)場(chǎng)人員，在處理事故的過程中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄，必要時(shí)要畫圖進(jìn)行說明。
7）事故處理結(jié)束后，指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料，編制事故調(diào)查報(bào)告。
8）井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時(shí)，在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域，每個(gè)工作人員應(yīng)進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己。
9）地質(zhì)災(zāi)變時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域，并立即匯報(bào)礦調(diào)度室，等待營救。
10）事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度，并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報(bào)，并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)等，看到的異常現(xiàn)象，聽到的異常聲響，感覺到的異常等，不可隨意推斷，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺，影響救災(zāi)。
11）積極搶救：根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。
12）安全撤離：應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，撤退時(shí)，要注意防護(hù)。
13）妥善避災(zāi)：如在短時(shí)間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)等)時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中，要努力改善和維持自身的`生存條件，延長生存時(shí)間，等待救援。
14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。
15）撤退困難，盡快進(jìn)入支護(hù)完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。
16)注意躲避處的生存條件，有危險(xiǎn)時(shí)，設(shè)法改善，條件允許時(shí)可以轉(zhuǎn)移。
6.2 井下地質(zhì)事故時(shí)避災(zāi)路線：
6.2.1 正常情況下：
6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.1.2 掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.1.3 其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面
6.2.2 若副斜井堵塞或無法通行時(shí)：
6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.2 掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.3 其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.4 當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時(shí)，應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災(zāi)，等待救援。
7、應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負(fù)責(zé)物資補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。
7.2 應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時(shí)，請(qǐng)求指揮中心迅速下達(dá)命令，由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7.3 自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風(fēng)準(zhǔn)備隊(duì)管理、維護(hù)、校驗(yàn)。
7.4 急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對(duì)事故的救治能力。
7.5 交通運(yùn)輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊(duì)必須保證24小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
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